החלטות ועדה

סימוכין:2025-194414 ירושלים, ו' בכסלו תשפ"ו 26 בנובמבר 2025 לכבוד מר חיים כץ שר הבינוי והשיכון שלום רב, הנדון: החלטות הוועדה המיוחדת לפיקוח על תהליכי הסרת חסמים הוועדה המיוחדת קיימה ביום שני, 24 בנובמבר 2025, ישיבה בנושא: התחדשות עירונית בדיור הציבורי בישראל – חסמים, הצעות ופתרונות. מדינת ישראל נמצאת בעיצומו של גל פיתוח ובנייה נרחב, במיוחד בעקבות עליית הפופולריות של פרויקטים להתחדשות עירונית (פינוי בינוי ותמ"א 38). קידום התחדשות עירונית נחוץ לחידוש פני הערים והגדלת היצע הדיור, אך הוא עלול לפגוע באוכלוסיות מוחלשות. הדיור הציבורי בישראל מורכב ממאגר דירות בבעלות המדינה, שרובו מוצע להשכרה במחיר מוזל לאוכלוסיות המתמודדות עם קשיים כלכליים. מלאי הדירות במאגר הדיור הציבורי מצומצם וממשיך לרדת ועומד על 48 אלף בלבד, כתוצאה מכך הזכאים לדירות חווים קושי במימוש זכאותם. זמן ההמתנה הממוצע לדיור ציבורי בישראל עלה מ-25 חודשים בשנת 2016, לכמעט 3 שנים בשנת 2023. בנוסף, היקף מכירת דירות ציבוריות גבוה משמעותית מהיקף הרכישה. חברות אכלוס (דוגמת "עמידר", עמיגור", "חלמיש") המנהלות את מלאי הדיור הציבורי, משקיעות גם בפרויקטים של התחדשות עירונית, דבר שעלול ליצור ניגוד עניינים ולהוביל לפגיעות מתמשכות בקרב הדיירים. החברות עלולות להעדיף מכירת דירות חדשות על פני הגדלת מאגר הדיור הציבורי. בישיבה נשמעו בעלי עניין שונים הקשורים לנושא ההתחדשות העירונית והדיור הציבורי ועלו חסמים ביניהם: הקריטריונים לחלוקת הדירות שגויים ויש לשנותם – דירות ציבוריות עומדות ריקות בזמן שתושבים זכאים ממתינים שנים לקבלת דירה. רמת התחזוקה בהן לקויה – הדירות מוזנחות ומצבן ירוד ועגום. בנוסף, חשוב להבין שתהליך התחדשות עירונית הינו תהליך ארוך ומורכב שאורך שנים, והדיירים חווים תסכול וחוסר ודאות, העדר מידע סביב הפינוי והסדרת מעמדם כדיירים ממשיכים. אין הבחנה מספקת בין דייר ציבורי לדייר פרטי בהליכי התחדשות עירונית והמטרה של שיפור הדיור הציבורי אינה נידונה כראוי כחלק מתהליכי ההתחדשות. להלן החלטות הוועדה: הוועדה מבקשת ממשרד השיכון לעצב מחדש את מסגרת מדיניות הדיור הציבורי ולפעול לכך שכמות הדירות הציבוריות בפרויקטים של התחדשות עירונית תוגדל. הוועדה דורשת ממשרד השיכון לדאוג לכך שרמת התחזוקה במתחמי הדיור הציבורי תהיה נאותה מבלי לפגוע בזכויות הדיירים. הוועדה פונה למשרד השיכון בבקשה ליזום פגישה עם ראשי רשויות, בדגש על יישובי הפריפריה, על מנת לייצר מנגנון תיאום ולשפר את הקשר בין משרדי הממשלה הרלוונטים, לצורך הגמשת קריטריונים לחלוקת דירות פנויות לדיירים הזכאים לדיור ציבורי. הוועדה פונה למשרד השיכון בבקשה לתאם סיור בבאר שבע בהשתתפות נציגי העירייה ומנכ"ל עמידר יחד עם חברת הכנסת יסמין פרידמן לטובת בחינת ניצול מיטבי של הדירות הפנויות הקיימות בדיור הציבורי. הוועדה תקיים ישיבת מעקב בנושא. בברכה, חה"כ מיכאל ביטון יו"ר הוועדה העתק: חברת הכנסת יסמין פרידמן מר חיים ביבס, יו"ר מרכז השלטון המקומי מר בני ביטון, ראש עיריית דימונה מר אלי בן מאיר, מנכ"ל עמידר