דברי הכנסת

תוכן העניינים הרכב הוועדה המסדרת 2 חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): 2 חיים אורון (מרצ): 4 הצהרת אמונים של חבר הכנסת צחי הנגבי 4 בחירת סגנים לממלא תפקיד יושב-ראש הכנסת 5 חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): 5 הודעת יושב-ראש הוועדה המסדרת בדבר ההרכב הזמני של ועדת החוץ והביטחון ושל ועדת הכספים 6 הצהרת אמונים של חבר הכנסת אליהו ישי 8 עדכון: 13/09/06 חוברת א' ישיבה ב' הישיבה השנייה של הכנסת השבע-עשרה יום שני, י"ט בניסן התשס"ו (17 באפריל 2006) ירושלים, הכנסת, שעה 18:00 הרכב הוועדה המסדרת היו"ר שמעון פרס: אני פותח את הישיבה השנייה של הכנסת השבע-עשרה. אני מבקש מיושב-ראש הוועדה המסדרת הזמנית, חבר הכנסת חיים רמון, לבוא ולהציע את הצעותיו. חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, נציגי הסיעות לכנסת השבע-עשרה התכנסו והציעו הרכב של ועדה מסדרת, אשר עליה יוטל להציע הרכב של ועדות הכנסת, על מנת שהכנסת תוכל להתחיל לתפקד בצורה סדירה. סעיף 2א(ב) לחוק הכנסת, התשנ"ד-1994, קובע לאמור: "הייצוג בוועדה המסדרת יהיה לפי גודלן היחסי של הסיעות, ובלבד שלכל סיעה בת ארבעה חברים או יותר יהיה נציג בוועדה המסדרת; סיעה שאין לה נציג בוועדה המסדרת רשאית להודיע לוועדה כי אחד מחבריה ישמש כמשקיף מטעמה בוועדה; למשקיף כאמור לא תהיה זכות הצבעה בוועדה". על סמך הנאמר, הרכב הוועדה לא יכלול את סיעות חד"ש ובל"ד שמונות פחות מארבעה חברי כנסת. ההרכב המוצע לוועדה המסדרת מוסכם על דעת כל הסיעות, והוא כדלקמן: הוועדה המסדרת תהיה בת 28 חברים. לסיעת קדימה שבעה חברי כנסת - חיים רמון, אביגדור יצחקי, רוחמה אברהם, דוד טל, רונית תירוש, עתניאל שנלר ויואל חסון; לסיעת העבודה-מימד חמישה חברי כנסת - אפרים סנה, קולט אביטל, שלום שמחון, אופיר פינס-פז ויצחק בוז'י הרצוג; לסיעת ש"ס שלושה חברי כנסת - יצחק כהן, יעקב מרגי ואמנון כהן; לסיעת הליכוד שלושה חברי כנסת - גדעון סער, גלעד ארדן וראובן רובי ריבלין; לסיעת ישראל ביתנו שלושה חברי כנסת - ליה שמטוב, יורי שטרן ואסתרינה טרטמן; לסיעת האיחוד הלאומי שני חברי כנסת - ניסן סלומינסקי ויצחק לוי; לסיעת גיל שני חברי כנסת - יעקב בן-יזרי ומשה שרוני; לסיעת יהדות התורה חבר כנסת אחד - משה גפני; לסיעת מרצ חברת כנסת אחת - זהבה גלאון; לסיעת רע"ם-תע"ל חבר כנסת אחד - אחמד טיבי. המשקיפים בוועדה המסדרת מטעם הסיעות בהתאם לחוק יהיו כדלקמן: מסיעת חד"ש - חבר הכנסת מוחמד ברכה; מסיעת בל"ד - חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה. יושב-ראש הוועדה המסדרת יהיה חבר הכנסת חיים רמון. צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל): תקפיד להגיד "סיעת האיחוד הלאומי - מפד"ל". חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): סיעת האיחוד הלאומי - מפד"ל. אני מתנצל בפני חבר הכנסת הנדל על שלא הזכרתי את המפד"ל. חבר הכנסת אורלב, לא היה אכפת לו. אבקש את אישורה של הכנסת להצעה זו. היו"ר שמעון פרס: מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הצבעה בעד הרכב הוועדה המסדרת – רוב נגד – אין הרכב הוועדה המסדרת נתקבל. היו"ר שמעון פרס: ההצעה התקבלה. חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): אדוני היושב-ראש, אני מבקש, ברשותך, שחברי הוועדה המסדרת ירדו לחדר ועדת הכנסת. אני מבקש שכל חברי הכנסת ידעו - כי רבים נמצאים כאן - שהכוונה היא לחזור למליאה בתוך זמן קצר, רבע שעה, 20 דקות. שר התשתיות הלאומיות רוני בר-און: תעשו את זה פה. חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): השר בר-און, אני מבקש ממך לתת לי להיכנס לנעליך הגדולות לאט לאט, כי הן באמת מאוד גדולות. אני מבקש לעשות את זה בצורה מסודרת. חיים אורון (מרצ): כולם עברו לסיעת קדימה, או רק אתה? חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): נביא את הרכב ועדת החוץ והביטחון הזמנית וועדת הכספים הזמנית. לאחר מכן ועדת החוץ והביטחון תתכנס וועדת הכספים תתכנס כדי לבחור את היושב-ראש, ואז לפחות שתי הוועדות האלה יוכלו לעבוד מהערב. אני מבקש קצת סבלנות, אני מקווה שעד השעה 19:00 נגמור הכול מכול בכול. חלק יגמרו קודם, הכי מאוחר ב-19:00. תודה רבה. הצהרת אמונים של חבר הכנסת צחי הנגבי היו"ר שמעון פרס: לפני ההפסקה אני מבקש מצחי הנגבי, שלא היה נוכח, לבוא ולהצהיר אמונים. אני אקריא, ואתה צריך להשיב "מתחייב אני": "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל, ולמלא באמונה את שליחותי בכנסת". צחי הנגבי (קדימה): מתחייב אני. היו"ר שמעון פרס: תודה, בהצלחה. אנחנו עושים עכשיו הפסקה כדי לאפשר לוועדה המסדרת הזמנית לדון. ההפסקה תהיה כשעה. (הישיבה נפסקה בשעה 17:57 ונתחדשה בשעה 18:30.) בחירת סגנים לממלא תפקיד יושב-ראש הכנסת היו"ר שמעון פרס: אני פותח את הישיבה. אבקש מיושב-ראש הוועדה המסדרת לעלות ולהציע את הצעותיו. חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): חברי הכנסת, הוועדה המסדרת המליצה שימונו שני סגנים זמניים – אני מדגיש, זמניים – ליושב-ראש הזמני, עד לבחירת נשיאות הכנסת ויושב-ראש קבוע של הכנסת - חבר הכנסת דוד טל וחברת הכנסת קולט אביטל. יושב-ראש הכנסת בפועל, חבר הכנסת פרס, יוצא בתחילת השבוע הבא לשליחות ממלכתית בפולין לרגל אירועי יום הזיכרון לשואה ולגבורה, ולכן, בתקופה שהוא ייעדר מהארץ, ימלא את מקומו חבר הכנסת דוד טל. אנחנו צריכים להצביע על זה, אדוני היושב-ראש. היו"ר שמעון פרס: אנחנו נצביע על מינוי שני סגנים ליושב-ראש. מי בעד - ירים את ידו. תודה. מי נגד? מי נמנע? הצבעה בעד הצעת הוועדה המסדרת - רוב נגד - אין הצעת הוועדה המסדרת לבחור את חברי הכנסת דוד טל וקולט אביטל לסגנים לממלא תפקיד יושב-ראש הכנסת נתקבלה. היו"ר שמעון פרס: ההחלטה התקבלה פה-אחד. בבקשה. הודעת יושב-ראש הוועדה המסדרת בדבר ההרכב הזמני של ועדת החוץ והביטחון ושל ועדת הכספים חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): הוועדה המסדרת בחרה, בישיבתה היום, שתי ועדות זמניות: ועדת חוץ וביטחון זמנית וועדת כספים זמנית, זאת, עד לבחירתן של ועדות קבועות על-ידי הכנסת. להלן הרכבן של הוועדות הזמניות: ועדת החוץ והביטחון - 17 חברים. לסיעת קדימה ארבעה נציגים - חברי הכנסת חיים רמון, עתניאל שנלר, אמירה דותן, שלמה ברזניץ, ושני ממלאי-מקום - אביגדור יצחקי ורונית תירוש. לסיעת העבודה-מימד שלושה נציגים - חברי הכנסת אפרים סנה, בנימין בן-אליעזר ומתן וילנאי, וממלא-מקום אחד - חבר הכנסת דני יתום. לסיעת ש"ס - - - קריאה: - - - חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): יהיה בסדר. הכול יהיה בסדר. לסיעת ש"ס נציג אחד - חבר הכנסת אליהו ישי, וממלא-מקום אחד - חבר הכנסת שלמה בניזרי. לסיעת הליכוד - חבר הכנסת יובל שטייניץ, ויהיה חבר נוסף ששמו יימסר. עד שיימסר שמו למליאת הכנסת, הוא לא יוכל להשתתף בישיבות הוועדה, ועד לרגע זה יש רק חבר אחד לסיעת הליכוד. כמובן, מגיע לה עוד אחד. מנחם בן-ששון (קדימה): איך אפשר לאשר את אליהו ישי עכשיו? חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): איך אפשר לאשר? זו הודעה. כל עוד הוא לא יצהיר אמונים, הוא לא יוכל להשתתף. הוא בדרך, הוא יגיע, יצהיר. עד אשר הוא יצהיר, הוא לא יוכל להיות. לסיעת ישראל ביתנו שני נציגים - חברי הכנסת יצחק אהרונוביץ וישראל חסון. לסיעת האיחוד הלאומי – מפד"ל שני נציגים - אורי אריאל ואפי איתם. אחד מהם ישמש כממלא-מקום, יימסר שם. לסיעת גיל נציג אחד - חבר הכנסת רפי איתן. לסיעת יהדות התורה נציג אחד - חבר הכנסת אברהם רביץ. לסיעת מרצ נציג אחד - חבר הכנסת יוסי ביילין. לסיעת רע"ם-תע"ל נציג אחד - חבר הכנסת טלב אלסאנע. לסיעת בל"ד יש נציג אחד. הם ביקשו להתחלף עם מפלגת העבודה, ובמקום חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה בוועדת החוץ והביטחון, יכהן חבר הכנסת אופיר פינס כחבר ועדת החוץ והביטחון, לא מטעם סיעת העבודה אלא בחילופים בין בל"ד לבין סיעת העבודה. אני מודיע שהוועדה גם המליצה שיושב-ראש ועדת החוץ והביטחון יהיה חבר הכנסת יובל שטייניץ; אנחנו לא שינינו את יושבי-הראש, לפחות עד יום העצמאות. באופן לא פורמלי הוועדה המליצה – אני מוסר את זה גם למליאת הכנסת, אף שאין חובה - שחבר הכנסת רמון יכהן כממלא-מקום, ושתהיה ועדה מיוחדת לשירותים חשאיים, שתמנה ארבעה חברים - חבר הכנסת יובל שטייניץ, חבר הכנסת חיים רמון, חבר הכנסת אליהו ישי וחבר הכנסת אפרים סנה. ועדת הכספים גם היא מונה 17 חברים. לסיעת קדימה ארבעה נציגים – חברי הכנסת אביגדור יצחקי, מיכאל נודלמן, זאב אלקין ומנחם בן-ששון, ושני ממלאי-מקום - דוד טל ויואל חסון; לסיעת העבודה-מימד שני נציגים - חברי הכנסת יולי תמיר, יצחק הרצוג, וממלא-מקום אחד - חבר הכנסת שלום שמחון. אני אומר את זה כבר עכשיו: במקום חבר הכנסת אופיר פינס-פז יהיה חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה, במסגרת החילופים בין ועדת החוץ והביטחון לבין ועדת הכספים, כך שלסיעת העבודה למעשה יש חמישה חברים בוועדת החוץ והביטחון ושלושה בוועדת הכספים. החלוקה לממלאי-מקום אינה חשובה לצורך העניין הזה. לסיעת ש"ס נציג אחד - חבר הכנסת יצחק כהן, וממלא-מקום אחד - חבר הכנסת יעקב מרגי; לסיעת הליכוד - חבר הכנסת ראובן ריבלין, ויימסר שם נוסף בעתיד, על-פי אותו נוהל שאמרתי לגבי ועדת החוץ והביטחון. לסיעת ישראל ביתנו שני נציגים - חברי הכנסת סטס מיסז'ניקוב וסופה לנדבר; לסיעת האיחוד הלאומי - מפד"ל שני נציגים - חברי הכנסת זבולון אורלב וניסן סלומינסקי. אני רוצה לומר לסיעת ישראל ביתנו, שאחד מהחברים משמש כממלא-מקום. קריאה: צריך להשביע את אליהו ישי. חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): חבר הכנסת אליהו ישי, תיכף ישביעו אותו. לסיעת גיל נציג אחד - חבר הכנסת משה שרוני; לסיעת יהדות התורה נציג אחד - חבר הכנסת יעקב ליצמן; לסיעת מרצ נציג אחד - חבר הכנסת חיים אורון; לסיעת חד"ש נציג אחד - חבר הכנסת מוחמד ברכה; לסיעת רע"ם-תע"ל נציג אחד - חבר הכנסת אחמד טיבי. כפי שמסרתי לגבי היושב-ראש של ועדת החוץ והביטחון, יישאר גם בוועדת הכספים היושב-ראש מהכנסת השש-עשרה, חבר הכנסת יעקב ליצמן. אסתרינה טרטמן (ישראל ביתנו): - - - חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): אני לא מסכים לזה, כי כולם תורמים את חלקם, לא יהיו לכם שני נציגים מלאים. הודעתי שזה לא מסוכם. מארבעה חברים שיש לכם - שניים בוועדת החוץ והביטחון ושניים בוועדת הכספים - אחד יהיה ממלא-מקום. כמו שבאיחוד הלאומי - מפד"ל יש ארבעה חברים, שניים ושניים – יש שם שלושה חברים, ואחד ממלא-מקום. הם סיעה, ואין שום סיבה שזה לא יהיה כך. אותו דבר ש"ס – עשיתי יותר. ש"ס היא סיעה גדולה מכם, 12 חברים, ומארבעה עשיתי שניים ושניים, כי הם התנדבו והיו חברים טובים. לכן אני מבקש לנהוג בהגינות. תודה רבה. זה במסגרת השינוי בתדמית של ש"ס. תודה רבה. יצחק כהן (ש"ס): תודה רבה לך. הצהרת אמונים של חבר הכנסת אליהו ישי היו"ר שמעון פרס: לפני שנמשיך, אני מבקש מאליהו ישי לעלות להישבע אמונים. אני אקריא ואתה תצטרך להגיד "מתחייב אני": "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי בכנסת". אליהו ישי (ש"ס): מתחייב אני. אני רוצה, ברשותך, אדוני היושב-ראש, לומר משפט. אני איחרתי משום שסברתי שנכון היה לבקר את הפצועים, ואני רוצה לשלוח מפה החלמה מהירה לכל הפצועים. מיכאל איתן (הליכוד): למה - - - תבוא לכנסת. למה לבזות את הכנסת? מה היה - - - אליהו ישי (ש"ס): למה אתה מפריע לי? קריאות: - - - אליהו ישי (ש"ס): אני באמצע האמירה שאני משתתף, ואני מניח שגם אתה משתתף, באבלן הכבד של משפחות ההרוגים. מיכאל איתן (הליכוד): - - - אתה מבזה את הכנסת, תתבייש. אליהו ישי (ש"ס): אני שולח מפה איחולי החלמה מהירה לפצועים, ואתה מפריע לי. כשאני שולח ברכת החלמה מהירה לפצועים, תאמר אמן. זה דבר ראשון. דבר שני, אני מכבד את החלטת הכנסת. עם זאת, אנחנו כחברי הכנסת, שליחי העם, צריכים להיות בשעה הקשה הזאת עם עם ישראל. העדפתי להיות שם. מיכאל איתן (הליכוד): אתה מבזה את הפצועים, אתה מבזה את עצמך ואתה מבזה את הכנסת. אליהו ישי (ש"ס): אדוני היושב-ראש, אני בכל אופן רוצה לאחל חג שמח לעם ישראל, ואני מאחל לך, שמעון - - - מיכאל איתן (הליכוד): יש תקנון פה. אליהו ישי (ש"ס): רק דקה, מה אתה צועק? אני מאחל לך, אדוני היושב-ראש, שבעזרת השם תפתח גם את הכנסת הבאה, ב-2011, אבל לא מטעם הגמלאים. תודה רבה. מיכאל איתן (הליכוד): תהיה לנו פה כנסת יפה עכשיו. היו"ר שמעון פרס: הודעת יושב-ראש הוועדה המסדרת אינה מחייבת הצבעה. ההודעה מספקת. יושב-ראש הוועדה מבקש שהחברים של ועדת החוץ והביטחון וועדת הכספים יתאספו עכשיו. חיים רמון (יו"ר הוועדה המסדרת): כל ועדה - בחדרה; צריך לבחור יושבי-ראש. היור שמעון פרס: חברי הכנסת, תם סדר-היום. הישיבה הבאה תתקיים ביום שני, כ"ו בניסן התשס"ו, 24 באפריל 2006, בשעה 11:00. ישיבה זאת נעולה. הישיבה ננעלה בשעה 18:45.