החלטות ועדת האתיקה

החלטה מס' 25 /5 5 החלטת ועדת האתיקה בקובלð ות ðגד חברת הכðסת ðעמה לזימי מיום כ"ד באייר תשפ"ו – 12 במאי 2026 א. קובלðה בגין התðהגות בהפגðה הקובל:אזרח ביום 30/03/24 תועדהחברת הכðסתðעמהלזימי משתתפת בחסימת כביש במסגרת הפ גðה בדרך בגין בתל אביב, כאשרהיא מðיחה קרש עץעל מדורה שהו צתה על ידי מפגיðים לשם חסימתהכביש. לא התקבלה תגוב ה מטעם חבר ת הכðסתלזימי. ב. קובלðות בגין אחריותה של חברת הכðסת על התבטאות יועצה הפרלמðטרי הקובלים: אזרחים ביום 28/12/24 פרסם היועץ הפרלמðטרי של חברת הכðסת לזימי ציוץ ברשת X כðגד ראש הממשלה ובו ðאמר: הבן אדם הגיע לרמה של לכרות לעצמו את הביצים בשביל לא להעיד. אð"חðו קרובים לסוף. תמשיכוללחוץ עודשðיה זה ðגמר". לא התקבלה תגובה מטעם חברת הכðסת לזימי. דיון 1. באשר לקובלðה בגין התðהגות חברת הכðסת לזימי בהפגðה: ככלל, הוועדה רואה בהשתתפות בהפגðה זכות בסיסית, שגם חוסה תחת חופש הביטוי של חברי הכðסת ואף מצויה בליבת פעילותם הציבורית והפרלמðטרית, זאת, כל עוד לא ðעברה במסגרת ההפגðה עבירה אחרת )החלטה 04/18 אולם, הזכות להפגין היא איðð(.ה זכות מוחלטת ובלתי מוגבלת, וחופש הביטוי של חברי הכðסת איðו כולל השתתפות בפעילות בלתי חוקית, העשויה להביא לפגיעה בסדר הציבורי ובשלום הציבור. 2. הוועדהסבורהכיבחסימתהכבישוהפרתהסדר הציבורי,חברת הכðסתחצתהאתהגבול שבין פעילות מותרת ולגיטימית לבין פעילות אסורה. התðהגותה אף מðוגדת לחובת חברי הכðסת למלאאת תפקידםבאחריות ו מתוךמחויבותלמעמד םכמðהיג יםבחברה,ו לשאוףלשמשדוגמה אישית להתðהגות ראויה. חובה זו היא בעלת תוקף בכל מקום ציבורי בו חברי הכðסת ðוכחים ופועליםמכוחתפקידם הציבורי,והיאבעלתתוקףגםבמצביעימות,שגםבהםעלחברהכðסת לקדם את עקרון שלטון החוק. 3. הוועדה עייðה במכתבו של מפקד מחוז תל אביב במשטרה מיום 28/03/24 , שצורף לקובלðה, הממועןל"מטההמאבק"וכותרתו"מחאותבמוצ"ש–יצירתסיכוןממשילחייאדם".המכתב מדגישאתהאיסורלחסוםכבישיםומזהירמפגיעהבסדרהציבוריואףבשלוםהציבור.בðסיבות אלו, השתתפותה של חברת הכðסת לזימי בהפגðה תוך חסימת הכביש ולקיחת חלק בהבערת מדורותעל הכביש,עומדת בðיגודלהוראתהמשטרה. 4. באשר לקובלðה בגין התבטאותו של היועץ הפרלמðטרי של חברת הכðסת לזימי: הוועדה סבורה כי מדובר בשפת ביבים רדודה ומבישה, שיש בה משום פגיעה בכבוד הכðסת ובכבוד חבריה. 5. בהתאם להחלטה העקרוðית שקיבלה ועדת האתיקה בעðין "אחריות חברי הכðסת ביחס להתðהלות יועציהם הפרלמðטריים" )החלטה 31/25 ,( ככל שוועדת האתיקה תמצא כי התðהלותו של היועץ הפרלמðטרי פוגעת או מהווה התðהלות שאיðה הולמת, היא תבחן את אחריותחבר הכðסת בהתאםלזיקתה למילוי תפקידו. 6. לעמדת הוועדה, התבטאותו של היועץ ה פרלמðטרי מקומ מת ומבזה ויש בה גם הקשר מיðי אסור ומכוער. כאשר ההתבטאות גם מופðית כðגד גורם פוליטי אחר, היא עלולה להיתפס בעיðיהציבורכאמירהשלחברהכðסת,אוכאמירהשישלההכשרמטעםחברהכðסת.היעדר ההתייחסות של חברת הכðסת לזימי לפרסום או לקובלðה, מעוררת, לעמדת הוועדה, סימðי שאלה בהקשר זה. עם זאת, הפרסום בחשבוðו האישי של היועץ הפרלמðטרי ביום שבת, מרחיק את הזיקה שבין התבטאותו לביןמילוי תפקידה של חברת הכðסת באופן משמעותי. 7. בהחלטה העקרוðית ðקבע כי כאשר ההתðהלות של היועץ הפרלמðטרי איðה בזיקה למילוי תפקידחברהכðסת,עלהקובללהצביעעלðימוקיםמיוחדיםהמצדיקיםאתהטלתהאחריות עלחברהכðסת. זאת,כדישלא להטילאחריותרחבהמדיעלחבריהכðסתולהצראתצעדיהם כמוגםאתחופשהביטוישלהיועציםהפרלמðטריים.לעמדתהוועדה,ועלאףשהיאמסתייגת ומביעה שאט ðפש עמוק מהתבטאויות מסוג זה, הקובלים לא הצביעו על ðימוקים מיוחדים המצדיקים את הטלת האחריות במקרה זה על חברת הכðסת כמו כן, אין קובלð.ות ðוספות על התðהלות דומה מצד יועצההפרלמðטרי, כך שלמיטב ידיעת הוועדה מדובר במקרהיחיד. החלטת הוועדה 8. הוועדה מצרה על כך שחברת הכðסת לזימי לא ראתה לðכון להגיב לאף אחת מהקובלðות שהוגשו ðגדה או להתðצל בפומבי על הדברים. לו עשתה כן, היה בכך כדי לרכך את המסר הפסולואת הפגיעה שבמעשיה. 9. הוועדהקובעתכיחברתהכðסתלזימיהפרהבהתðהגותהבמהלךההפגðהאת כלליהאתיקה. בפרט, את כללים 1 א)3 ,( 1 א)4( ו-1 א)5 הקובעים כי חבר הכð(,סת יפעל לקידום עקרון שלטון החוק, ימלא את שליחותו בכðסת באחריות, וישמורעל כבוד הכðסת וכבוד חבריה. 10 . לכן, בהתאם לסמכותה לפי סעיפים 13 ד)ד)(3(-)4 לחוק חסיð(ות חברי הכðסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א– 1951 מחליטה הוועדה להטיל עליה סð,קציה של ðזיפה והרחקה מוועדות הכðסת וממליאת הכðסת למשך תקופה של יומיים, בתאריכים 20/05/2026 ו- 25/05/2026 . ההחלטה תוðח על שולחן הכðסת.