הצעות ועדה

החלטה מס' 9/25 החלטת ועדת האתיקה בקובלנות נגד חברי הכנסת חנוך מילביצקי ואריאל קלנר בגין התבטאויות מיום כ"ח באדר התשפ"ג – 21 במרץ 2023 חבר הכנסת חנוך מילביצקי חבר הכנסת עופר כסיף קבל על כך שבמספר הזדמנויות שונות, כינה אותו חבר הכנסת מילביצקי "תומך טרור עלוב", "פחדן", "פושע מנוול", "שפל", "טרוריסט מנוול", "עלוב נפש", "בוגד נאלח", ועוד. בתגובתו, חבר הכנסת מילביצקי חזר על אמירתו שחבר הכנסת כסיף תומך טרור, וכי התבטאויותיו היו בתגובה להתבטאויות אסורות של חבר הכנסת כסיף. עוד ציין חבר הכנסת מילביצקי כי יש לדחות את הקובלנה על הסף בהיותה קנטרנית וטורדנית, משום חבר הכנסת כסיף לדבריו תומך בטרור ומקלל, ולאחר מכן מגיש קובלנה על דברים שנאמרו בתגובה לכך. חבר הכנסת אריאל קלנר חבר הכנסת עופר כסיף קבל על כך שחבר הכנסת קלנר כינה אותו "אוטו-אנטישמי", וכן התנפל עליו במליאת הכנסת, כינה אותו "חלאה" ואף ירק לעברו. בתגובתו, חבר הכנסת קלנר התייחס למושג "אוטו אנטישמי" וטען שמדובר בהגדרה הולמת שאינה פוגעת בכבודו של חבר הכנסת הכסיף, וכי ראה את כבוד הכנסת דווקא בכך שהגיב לאמירותיו של חבר הכנסת כסיף. לענין התפרצותו במליאה, הדגיש חבר הכנסת קלנר כי הוא מצר על התנהגותו, שמראה זה אינו מכבד, שזו לא דרכו וכי לא ראוי להתנהג כך בכנסת ישראל. עוד ביקש מהוועדה לקחת לתשומת ליבה מספר אירועים בהם היה מעורב חבר הכנסת כסיף שהיוו לדבריו רקע להתנהגותו, והבטיח להיות מודע יותר ולא לנהוג כך בעתיד. דיון לאחר שעיינה בקובלנות ובתגובות, בחנה הוועדה אף את הפרסומים והשידורים הרלוונטיים לכל קובלנה. חבר הכנסת מילביצקי הטיח בחבר הכנסת כסיף (שעה שנאם במליאה על כך שימשיך להניף את הדגל הפלסטיני) "תומך טרור עלוב" שוב ושוב, "פחדן, לך לרמאללה, רד משם, לך תנאם ברמאללה, שפל, שקרן, תומך טרור, עלוב, לך מפה, פושע מנוול, לעולם תהיה מוקע מהעם, עלוב נפש". בהזדמנות אחרת הטיח בחבר הכנסת כסיף "טרוריסט מנוול, מקומך לא פה, ואנחנו נדאג שלא תהיה פה ותזכור מה שאני אומר, אתה תרקב בכלא, בושה, אתה אין בך כבוד אפילו של הטרוריסטים, אתה עומד פה נהנה מהחסינות ותומך טרור, מנוול". חבר הכנסת כסיף אף הפנה לדיון בוועדה בו הטיח חבר הכנסת מילביצקי במנכ"ל שוברים שתיקה בעת שדיבר, "סתום את הפה, עלוב נפש, אל תדבר על היכולות שלנו, בוגד, נאלח ומגעיל, בכלא אתה צריך להיות, עלוב נפש, מי הוא שידבר עלינו בכלל, הוא והחברים שלו בוגדים". במקרה אחד, חבר הכנסת קלנר קרא לחבר הכנסת כסיף בין היתר "אוטו אנטישמי", ובמקרה אחר במליאה בעת שהסדרנים ליוו את חבר הכנסת כסיף אל מחוץ למליאה, התקרב לעברו בצעקות "אוטו אנטישמי, חלאה" שוב ושוב. גם חבר הכנסת מילביצקי עמד לצידו וצעק. ביחס לחברי הכנסת מילביצקי וקלנר, סברו חברי הוועדה כי הם חצו את הגבול שבין התבטאות פוליטית לבין העלבה והשמצה אישית. אכן, כפי שאף ציינו חברי הכנסת בתגובותיהם, התבטאויותיהם לא נעשו "בחלל ריק" (וגם בעניינו של חבר הכנסת כסיף דנה הוועדה בהחלטתה מס' 5/25). בהחלטות רבות בעבר התייחסה ועדת האתיקה להאשמות אישיות וניבולי פה שמטיחים חברי הכנסת זה בזה (החלטה מס' 15/20, 21/20 ועוד). ועדת האתיקה אף התייחסה מפורשות לכינוי "טרוריסט" וראתה אותו כאינו לגיטימי וכמפר את כללי האתיקה (החלטה מס' 46/20). חברי כנסת המטיחים זה בזה "מנוול" ו"חלאה" אינם נוהגים בדרך ההולמת את מעמדם ומעמד הכנסת, ואינם מסייעים לטיפוח אמון הציבור בכנסת. ועדת האתיקה מצפה מחברי הכנסת לכבד את מעמדם כמנהיגים בחברה, ולהתגבר על היצר לזכות בכותרת תקשורתית כזו או אחרת בעקבות עימות מילולי שלא מוסיף כבוד לכנסת ולחבריה. הוועדה שקלה את תגובת חבר הכנסת מילביצקי, שלא חזר בו והצדיק את אמירותיו כתגובה להתבטאויותיו של חבר הכנסת כסיף, ואת תגובת חבר הכנסת קלנר שהצר על התנהגותו והודיע כי זו לא דרכו. החלטת הוועדה ועדת האתיקה החליטה פה אחד כי חברי הכנסת מילביצקי וקלנר הפרו את כלל 2 לכללי האתיקה: "חבר הכנסת ישמור על כבוד הכנסת וכבוד חבריה, ינהג בדרך ההולמת את מעמדו ואת חובותיו כחבר הכנסת, ויימנע משימוש בלתי ראוי בחסינויותיו ובזכויותיו כחבר הכנסת" הוועדה מצאה כי אמירותיהם (ובעיקר "טרוריסט", "פושע מנוול", "חלאה") והתנהגותם אינן מקובלות, וכי מדובר בהפרות אתיות. הוועדה שקלה את תגובותיהם ואת היותם חברי כנסת חדשים. בנסיבות אלו, ובהתאם לסמכותה לפי סעיף 13ד(ד) לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-1951, החליטה הוועדה פה אחד להטיל על חבר הכנסת מילביצקי סנקציה של אזהרה. ביחס לחבר הכנסת קלנר, החליטה הוועדה פה אחד להטיל עליו סנקציה של הערה, וזאת לאור שהצר על סגנונו והבטיח שלא להתנהג כך בעתיד. ההחלטה תונח על שולחן הכנסת. __________________ חבר הכנסת ינון אזולאי יושב ראש ועדת האתיקה