מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הכספים בעקבות ה חלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים מושב שני בנושא: הבנקים הגדולים ממזגיםלתוכם אתחברות הבת כדי למנועתחרות עתידית של חברי הכנסת: זהבהגלאון, אראל מרגלית, יצחק וקנין, באסל גטאס ביום כ"ו בתמוזהתשע"ה ( 13 ביולי2015 ,) התכנסההוועדהלדיון ולהסקתמסקנות. חברת הכנסת זהבה גלאון מיוזמות הדיון, ציינה כי המיזוג – של הבנק הערבי ישראלי בע"מ לבנק לאומי ושל בנק פועלי אגודת ישראל לבנק הבינלאומי - צפויים להחמיר את הריכוזיות במערכת הפיננסית בישראל . עוד ציינה כ י החלטות הבנקים התקבלו טרם פרסום המלצות ועדת שטרום להגברת התחרות במערכת הבנקאית. חבר הכנסת אראל מרגלית מיוזמי הדיון, ציין כי ריכוזיות המערכת הפיננסית במדינת ישראל גבוהה מאוד וחשוב שתהיה תחרות בענףזה. חבר הכנסת באסל גטאס מיוזמי הדיון, ציין כי יש לפעול לכך שהמיזוגים יעשו בצורה הוגנת ותוך שמירהעל זכויות העובדים בחברותהבתוהשוואת תנאיהםלתנאיהעובדים בבנקים הגדולים. צוריאל תמם סגן המפקח על הבנקים בבנק ישראל, ציין כי חשוב שיהיה יותר פיזור במערכת הבנקאית וכי בנק ישראל מודע לשינוי המגמה בשנים האחרונות. הבנ קים נותנים פחות אשראי לחברות הגדולות ויותר לעסקים קטנים ובינוניים. עוד ציין, כי למיזוגים הנדונים לא תהיה השפעה. אלעד מקדסי ראש צוות במחלקה המשפטית ברשות ההגבלים העסקיים, ציין, כי במיזוגים הנדונים אין הפרה שלחוק ההגבלים העסקייםוכיהרשותלא מצאה לנכון להתערב. זיאד אבו חבלה מנכ"ל המועצה לפיתוח המגזר הערבי, ציין, כי מיזוג הבנק הערבי ישראלי בע"מ לבנק לאומי עלול ליצור חסמים בפני המגזר הערבי וכי יש להמתין להמלצות ועדת שטרום להגברת התחרות במערכת הבנקאית. ינון שויקה פדת מנכ"ל בנק פועלי אגודת ישראל, ציין, כי ההחלטה על המיזוג תוך שימור המותג ושימור הייחודיות תחזק אתהבנקכלכלית ותשמורעל יציבותו. ברכיה רוזנברג מנהל רגולציה בבנק לאומי, ציין כי במסגרת המיזוג סניפי הבנק הערבי ישראלי בע"מ יהפכו לסניפי בנק לאומי על כל המשתמע מכך. העובדים והלקוחות יהנו מ התשתיות המתקדמות של בנק לאומי. בדיון השתתפו צוריאל תמם סגן המפקח על הבנקים בבנק ישראל, אלעד מקדסי ראש צוות במחלקה המשפטית ברשות ההגבלים העסקיים, זיאד אבו חבלה מנכ"ל המועצה לפיתוח המגזר הערבי , ינון שויקה פדת מנכ"ל בנק פועלי אגודת ישראל , ברכיה רוזנברג מנהל רגולציה בבנק לאומי , טיבי רבינוביץ מנהל קשריחוץ באיגודהבנקים ומוזמנים נוספים. בתוםהדיון סיכם יוש ב-ראש הוועדה,חבר-הכנסת משה גפני: 1. ועדת הכספים קוראת לממונה על ההגבלים העסקיים ולבנק ישראל להציג את עמדתם בנושא ולהעביר לוועדה נתונים לענין: פיזור הסניפים במגזר הערבי, הריכוזיות במערכת הבנקאיתוהשלכות המיזוגיםעלהמשק 2. הממונה על ההגבלים העסקיים דאז התייחס לענין והשיב כי למרות שברשות ההגבלים העסקיים תומכים בהגדלת התחרות והגדלת רווחת הצרכן בתחום הבנקאות, אין במיזוגים האמורים, בין חברות שממילא נמצאות בשליטה משותפת כמעט מלאה, כדי להשליך על התחרות או על רווחת הצרכן, ובהתאם חוק ההגבלים העסקיים אינו חל על עסקאות אלה 3. הוועדהתעקובאחרהנושא. המסקנות הונחועל שולחן הכנסת ביום: כ' בכסלו התשע"ו 2 בדצמבר 2015