מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הכנסת בעקבות דיון בהצעה לסדר היום הכנסת העשרים כ"ד בשבט התשע"ו מושב שני 3 בפברואר 2016 בנושא: "קשיים ברפורמה בשירות המדינה" של חברי הכנסת: רועי פולקמן, עאידה תומא סולימאן ונאוה בוקר ביום כ' בכסלו התשע"ו – 2 בדצמבר 2015 החליטה הכנסת להעביר לוועדת הכנסת לדיון ולהסקת מסקנות את ההצעה לסדר היום בנושא: "קשיים ברפורמה בשירות המדינה", הצעות חברי הכנסת רועי פולקמן (1747), עאידה תומא סולימאן (1751) ונאוה בוקר (1803). ביום ח' בשבט התשע"ו – 18 בינואר 2016, התקיים דיון בנושא בוועדה, בראשות חה"כ דוד ביטן. בדיון השתתפו: נציב שירות המדינה ונציגי הנציבות, נציגי "מעש" העמותה לחיזוק ולהתחדשות השירות הציבורי, נציגי משרד האוצר, נציגי משרד המשפטים, נציגי משרד ראש הממשלה. מציע ההצעה לסדר היום, חה"כ רועי פולקמן, טען שאין מעקב על יישום הרפורמה. מדינת ישראל הכירה בבעייתיות שקיימת בשירות הציבורי לכל רוחב החזית: זמני גיוס, טיפול בסגל בכיר, קצובת כהונות לדרגים מסוימים, ניהול קריירה, מבחנים לעובדים, ובעיקר בדרך הכניסה של מועמדים חדשים לשירות הציבורי והעיכובים הנגרמים מצד משרדי הממשלה. מציעת ההצעה חה"כ נאוה בוקר דיברה על הצורך בקיצור הזמנים וההתייעלות שבתהליכי המיון והמבחנים. נציב שירות המדינה, מר משה דיין דיבר על המורכבות והאתגרים שביישום הרפורמה, מאז יוני 2013 - החלטת הממשלה בנושא. יחד עם זאת טען שלצד הקשיים ישנם גם הישגים והעשייה ממשיכה כל העת, כך למשל בסוגיית מערך הגיוס והמיון. ראש מטה יישום הרפורמה בנציבות שירות המדינה, מר רון צור, דיבר על ועדת ההיגוי לרפורמה אשר עוקבת אחר ביצועה. הוועדה הינה בראשות נציב שירות המדינה, ובהשתתפות מנכ"ל משרד ראה"מ, הממונה על השכר והממונה על התקציבים. הוועדה מתכנסת אחת לחודש ובה ניתן דיווח לחברי ועדת ההיגוי על התקדמות הרפורמה. מנהלת אגף בכיר בחינות ומכרזים בנציבות שירות המדינה, הגב' גבריאלה אשכנזי, ציינה את השיפור שבתהליכי המיון הבא לידי ביטוי בקיצור משך זמן התהליך מיום פרסום המכרז ועד לבחירת המועמד, במכרזים פומביים. מייצגת התאחדות הסטודנטים, הגב' קרן שירינגטון, דיברה על נושא קליטת הסטודנטים והסעיפים שלגביהם נדרש תיקון בנושאים ותק הסטודנטים ומכרזים. להלן סיכום הישיבה והמלצות הוועדה: הוחלט להציע לכנסת להקים ועדה מיוחדת לדיון בהצעה לסדר היום בנושא: "קשיים ברפורמה בשירות המדינה", אשר תפעל לתקופה מוגבלת. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום כ"ד בשבט התשע"ו – 3 בפברואר 2016