מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים
כ' אדר ב',התשע"ו
מושב שני
30
במרץ 2016
בנושא:
הסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב
הצעהלסדר(דיוןמהיר) שלחברהכנסת כהן מאיר
ביום כ"ז באדר א', התשע"ו, (7
במרץ 2016
)
, החליטה נשיאות הכנסת, בהתאם
לסעיף 60
ג()(1
) לתקנון הכנסת להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה את הצעתו של חבר
הכנסת, כהן מאיר,בנושא: הסדרת ההתיישבותהבדואיתבנגב.
לדברי המציע:
פיתוח הנגב לטובת כלל תושביו הוא משימה לאומית מן המעלה
הראשונה. כדי להגשים משימה זו במלואה יש להסדיר את סוגיית התיישבותם של
הבדואיםבנגבשהיא סוגייה בעלתחשיבות ציבורית רבה.
האוכלוסייה הבדואית מונה כיום כ-
200,000
איש שהם אזרחים שווי זכויות
במדינת ישראל. מתוכם, בין 70,000
ל-
90,000
בדואים מתגוררים בלא הסדרה של
מגוריהם. דהיינו, בנגב יש עשרות אלפי אזרחים ישראלים המתגוררים במבנים
שהוקמו בלא היתר כחוק. פיתוח הנגב לא יתקיים בלא הסדרת ההתיישבות
הבדואית. ממשלות ישראל מפגינות באופן סיסטמתי אוזלת יד והסתר פנים בנושא
כל כך חשוב. מצד אחד בנייה בלתי חוקית וויתור חסר תקדים על אדמות מדינה,
מנגדהזנחהשל מאותאלפיאזרחים שמתגוררים באופן ארעיובלתיראוי.
נכון להיום, סוגיית הסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב נותרה בעינה. המצב שבו
שטחי הנגב מתמלאים ללא כל פיקוח על בניה או על תנאי המחייה אינו סביר.
הפיתרוןחייב להיותמיידיתוךהתחשבות מצדהמדינהוגמישותמצד הבדואים.
הוועדה לענייני ביקורת המדינה קיימה ישיבה ביום
י"ח אדר ב', התשע"ו, (
28
במרץ
2016
)
, בהשתתפות ח"כ מאיר כהן, מציע ההצעה, נציגי משרד מבקר המדינה,
השופט (בדימוס) אליעזר גולדברג, מי שעמד בראש ועדה שהגישה המלצותיה בנושא
בשנת 2008, מר יריב מן, מנכ"ל רשות הבדואים (בפועל,) מר יוסי חדד, מנהל אגף
מיעוטיםבמשרדהבינויוהשיכון, ונציגת האגודה לזכויות האזרח.
הדיון בוועדה היה קשה והראה בצורה הברורה ביותר שקיימים הבדלים
משמעותיים בין השירותים שהמדינה נותנת לאזרחים בדואים ולאזרחים אחרים.
ברוב היישובים לא קיימת עדיין
פריסה של חשמל והתושבים נאלצים להשתמש
בגנרטור.
בסיום הישיבה התקבלוהמסקנותהבאות:
1.
הוועדה מודה לח"כ מאיר כהן, שהציע את ההצעה לדיון "מהיר"
בוועדה
ומברכת עלהודעתו עלכך שיקים שדולתחכי"םבנושא חשוב זה.
2.
הוועדה קובעת כי על הממשלה
לקבל החלטה ברורה לגבי הסדרת
ההתיישבותהבדואיתבנגב.
3.
הוועדה מבקשת מרשות הבדואים להגיש לה, תוך חודש, (עד ליום
28.4
)
נתוניםלגבינושאים שעלו בדיון כדלקמן:
א. פילוחשל הכפרים שהוכרו
ב.
פילוח של השירותים החיוניים (מים, חשמל) שהתושבים מקבלים בכל
מקום.
ג.
עדכון לגבי כל הפעולות הנ
עשות ע"י הרשות לטובת האוכלוסיה
הבדואית.
4.
הוועדה תפנה לראש הממשלה ותבקש לקבל
תוך חודשיים (עד ליום 28.5
)
תכנית פעולה לאומית ולו"ז להסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב והאם יש
כוונהלחוקקחוק בנושא.
5.
הוועדה מודה לח"כ טאלב אבו ערר, על הזמנתו ותקיים סיור לישובים
הבדואים בנגבכדילהתרשם באופןבלתיאמצעי ממצבם.
6.
הוועדה תקיים דיון מעקב,
מייד עם פרסום דו"ח מבקר המדינה בנושא:
הסדרת ה
התיישבות הבדואים בנגב, במושב הקיץ
ותזמין את נציגי
הבדואים.
המסקנות הונחועל שולחן הכנסת ביום:
(כ'אדר ב'התשע"ו
30
במרץ 2016