הצעות ועדה
ועדת הכנסת
סימוכין:2734017
הצעת ועדת הכנסת להקמת ועדת חקירה פרלמנטרית
להתנהלות המערכת הפיננסית בהסדרי אשראי ללווים עסקיים גדולים
מיום י"א בתמוז התשע"ז – 5.7.2017
בהתאם לסעיף 129 לתקנון הכנסת, להלן הצעת ועדת הכנסת להקמת ועדת חקירה פרלמנטרית:
שם הוועדה:
ועדת החקירה הפרלמנטרית להתנהלות המערכת הפיננסית בהסדרי אשראי ללווים עסקיים גדולים.
תפקידי הוועדה:
א. הוועדה תחקור את התנהלותם של הבנקים והגופים המוסדיים בעניין הקצאות אשראי ללווים עסקיים גדולים משנת 2003 ואילך, ובין היתר בעניינים אלה:
1. תהליכי קבלת ההחלטות והשיקולים שנשקלו במתן האשראי, לרבות דרישת ביטחונות;
2. המעקב אחר עמידה בתנאי האשראי;
3. דרכי הטיפול שננקטו בשל הפרות תנאי האשראי;
4. תפקוד ואחריות ההנהלות ומועצות המנהלים (דירקטוריונים) בתהליכי העבודה הנוגעים לאשראי והשיקולים שנשקלו לשם קבלת ההחלטות, תוך בחינת ההשפעה של זהות הלווה על התהליכים וההחלטות שהתקבלו בעניינו.
ב. הוועדה תחקור את התנהלות גופי הפיקוח והאכיפה המרכזיים (הרגולטורים), בעניין הקצאות אשראי כאמור, ובין היתר בעניינים אלה:
1. התנהלותם של גופי הפיקוח והאכיפה כלפי הגופים המפוקחים בעניין מתן אשראי, עמידתם של הלווים בתנאי הסדרי האשראי שניתנו והפרות תנאי האשראי מצד הלווים;
2. שיקולי גופי הפיקוח והאכיפה בביצוע מחויבותם לחשוף כשלים ולתקנם, תוך הבטחת יציבות הבנקים והגופים הפיננסיים;
3. בחינה האם לפיצול בין גופי הפיקוח והאכיפה היתה השפעה על תופעות שליליות במתן אשראי והאם יש לשנות את דרכי התיאום בין גופים אלה.
עם סיום דיוניה תניח ועדת החקירה על שולחן הכנסת דוח המפרט את פעולותיה ומסקנותיה. בדוח כאמור רשאית הוועדה לכלול המלצות בדבר שינויים רגולטוריים נדרשים (חוקים, תקנות, כללים והוראות). העלו ממצאי הוועדה חשש להתנהלות שיש בה משום הפרה של הוראות החוק או חובות אחרות המוטלות על הגופים שהתנהלותם נחקרה, רשאית היא להעביר את מסקנותיה בעניינים אלה לגורמי האכיפה המוסמכים.
הוועדה תמנה תשעה חברים, לפי ההרכב הבא:
חה"כ איתן כבל – יו"ר
חה"כ יואב קיש
חה"כ איילת נחמיאס ורבין
חה"כ דב חנין
חה"כ חיים ילין
חה"כ רועי פולקמן
חה"כ בצלאל סמוטריץ'
חה"כ יגאל גואטה
חה"כ רוברט אילטוב