הצעות ועדה
סימוכין:01983617אא
ועדת הכנסת
הצעה לתיקון תקנון הכנסת
לפי חוק-יסוד: הכנסת
תיקון סעיף 1
1.
בסעיף 1 לתקנון הכנסת1 –
(1) אחרי ההגדרה "חוק משכן הכנסת" יבוא:
""חוק הקאדים" – חוק הקאדים, התשכ"א–19612;";
(2) אחרי ההגדרה "מושב" יבוא:
""מפלגה" – כהגדרתה בחוק המפלגות, התשנ"ב–19923;".
תיקון סעיף 62
2.
בסעיף 62 לתקנון הכנסת –
(1) בסעיף קטן (א), במקום פסקה (2) יבוא:
"(2) הוועדה לבחירת קאדים שלפי סעיף 4 לחוק הקאדים;";
(2) בסעיף קטן (ב)(3), בסופו יבוא "ואולם, לעניין הוועדה לבחירת קאדים, רשאי להציע את מועמדותו רק מי שחבר במפלגה אחרת מהמפלגה שבה חבר נציג הממשלה או נציג הכנסת בוועדה;";
(3) בסעיף קטן (ד)(7), אחרי פסקת משנה (ג) יבוא:
"(ד) על אף האמור בפסקת משנה (א), לא נבחרו לוועדה לבחירת קאדים שני חברי כנסת מוסלמים כאמור בסעיף 4(א) לחוק הקאדים, יראו את המועמד המוסלמי שלא נבחר וקיבל את מספר הקולות המרבי, כמי שנבחר במקום חבר הכנסת שאינו מוסלמי שקיבל את מספר הקולות השני או השלישי בגודלו, לפי העניין;
(ה) על אף האמור בפסקת משנה (א), נבחרו לוועדה לבחירת קאדים יותר מחבר כנסת אחד מאותה מפלגה בניגוד להוראות סעיף 4(א1) לחוק הקאדים, יראו כמי שנבחר רק את חבר הכנסת ממפלגה זו שקיבל את מספר הקולות המרבי, ובמקום חבר מפלגתו הנוסף שנבחר כאמור יבוא מועמד ממפלגה אחרת שקיבל את מספר הקולות הבא בגודלו;".
תחילה
3.
הוראות סעיף 62 לתקנון הכנסת, כנוסחו בתיקון תקנון זה, יחולו על בחירת חברים לוועדה לבחירת קאדים החל בכהונתה של הכנסת ה-21.
דברי הסבר
בהתאם לחוק הקאדים, התשכ"א–1961 (להלן – חוק הקאדים), בוועדה לבחירת קאדים המונה תשעה חברים, מכהנים שני נציגים לממשלה וכן שלושה חברי כנסת, לפחות שניים מהם מוסלמים.
בחוק הקאדים (תיקון מס' 18), התשע"ז–2017 (שפורסם ביום י"ב בשבט התשע"ז (8 בפברואר 2017)), נקבע כי החל מהכנסת ה-21, "מבין חברי הוועדה שהם חברי הממשלה או חברי הכנסת לא ייבחר יותר מחבר אחד מכל מפלגה כהגדרה בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, ובלבד שייבחרו לפחות שני חברי הכנסת שהם מוסלמים, כאמור בסעיף קטן (א)."
מטרתו של תיקון תקנון זה היא להתאים את תקנון הכנסת להוראות הקבועות בחוק הקאדים, הן לעניין החובה לבחור לפחות שני נציגים מוסלמים והן לעניין הסייג לבחירת נציגים החברים באותה מפלגה.
מוצע לקבוע כי במקרה שבו לא נבחרו לוועדה לבחירת קאדים שני נציגים מוסלמים מטעם הכנסת או שנבחרו יותר מנציג אחד מאותה מפלגה, יבוא המועמד שקיבל את רוב הקולות מבין המועמדים שלא נבחרו, במקום חבר הכנסת שכהונתו בוועדה אינה עולה בקנה אחד עם הוראות החוק.
התיקון המוצע יחול על בחירת נציגים לוועדה לבחירת קאדים החל בכהונתה של הכנסת ה-21, כפי שנקבע גם בתיקון מס' 18 לחוק הקאדים.
***********************************************************