הצעות ועדה
ועדת הפנים והגנת הסביבה
סימוכין:
ירושלים, ו' בטבת, התשע"ח
29 מאי 2026
לכבוד
חבר הכנסת יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
שלום רב,
הנדון: אישור החלטה בדבר פיצול הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 24) (הוראות מיוחדות לעניין בחירות מקדימות לתפקיד חבר הכנסת), התשע"ח–2017 (כ-737)
רצ"ב נוסח החלטת ועדת הפנים והגנת הסביבה לעניין פיצול הצעת החוק שבנדון, לפי סעיף 84(ב) לתקנון הכנסת.
אודה לך אם תעמיד את הנושא על סדר יומה של הכנסת, בהקדם האפשרי, לצורך אישור ההצעה.
בכבוד רב,
חבר הכנסת דוד אמסלם
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה
העתק:
גב' ירדנה מלר-הורוביץ, מזכירת הכנסת
גב' לאה קריכלי, מנהלת ועדת הפנים והגנת הסביבה
עו"ד תומר רוזנר, היועץ המשפטי לוועדת הפנים והגנת הסביבה
החלטה
בדבר פיצול הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 24) (הוראות מיוחדות לעניין בחירות מקדימות לתפקיד חבר הכנסת), התשע"ח–2017 (כ-737)
לפי סעיף 84(ב) לתקנון הכנסת
הכנסת מחליטה, לפי סעיף 84(ב) לתקנון הכנסת, לאשר את החלטת ועדת הפנים והגנת הסביבה לפצל את הצעת חוק המפלגות (תיקון מס' 24) (הוראות מיוחדות לעניין בחירות מקדימות לתפקיד חבר הכנסת), התשע"ח–2017 (כ-737), לשתי הצעות חוק נפרדות, כך שחלק אחד מההצעה יכלול את סעיף 10 להצעת החוק, שעניינו תיקון עקיף לחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973.
דברי הסבר
הצעת החוק שבנדון נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ"ג בכסלו התשע"ח (11 בדצמבר 2017). בהצעת החוק, מוצע לקבוע הסדר שיציע למועמדים בבחירות המקדימות לתפקיד חבר הכנסת מקורות מימון ממלכתיים למימון הוצאותיהם, ויחליף את הצורך בגיוס תרומות או יפחית את הקשר והתלות בין המועמדים והתורמים.
בסעיף 10 להצעת החוק, מוצע לבצע תיקון עקיף לחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, שעניינו תוספת מימון הוצאות הבחירות לסיעה שבכנסת היוצאת לא קיימה בחירות מקדימות, וכן הוראות בכל הנוגע לאופן החישוב של מימון הוצאות הבחירות עבור שתי מפלגות או יותר המתמודדות בבחירות לכנסת ברשימת מועמדים אחת. הסעיף המוצע, אינו קשור באופן ישיר להסדר המרכזי המוצע בהצעת החוק.
הצעת החוק בכללה, היא הצעת חוק מורכבת שהעלתה שאלות עקרוניות רבות והייתה כרוכה בצורך ללבן, אגב הדיון בה, סוגיות סבוכות וכבדות משקל. כמו כן, לשם גיבוש ההסדר לעניין התיקון העקיף המוצע לחוק מימון מפלגות, נדרשים דיונים נוספים בוועדה. לפיכך, מציעה ועדת הפנים והגנת הסביבה, לפצל את הסעיף האמור מהצעת החוק, כך שבשלב זה, חלק ההצעה שיובא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית לא יכלול את סעיף 10 להצעת החוק, והוא יובא לאישור בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנפרד.
לאור האמור מתבקשת הכנסת לאשר החלטה זו.