הודעות שרים
שר החינוך
Minister of Education
والتعليم التربية وزير
י"ד בשבט תשפ"ד
23
בינואר 2024
סימוכין: 2000-1122-2024-0000205
לכבוד
מר דן מרזוק
מזכיר הכנסת
שלום רב,
הנדון: ליקויים במענה הניתן לילדי החינוך המיוחדביישובי קו העימות ובישובים
שקלטו מפונים על רקעמלחמת
חרבות ברזל,
שלחה"כ דבי ביטון , צגה מלקו ואברהם
בצלאל
(מסקנות מדיון מהיר ועדת החינוך התרבות והספורט מיום 1.1.2024
)
קיבלתיבתודהאתמסקנותמהדיוןשבנדון
,להלןהתייחסות
י
לסעיפיםהרלוונטייםלמשרד
החינוך:
מאז פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" ועל אף האתגרים הקיימים
בשגרה, כ
מו
המחסור בכוח
אדם, משרד החינוך, ובכלל זה האגף לחינוך מיוחד, עושים כל מאמץ על מנת לתת לכל
תלמיד את המענה המיטבי והתמיכות הנדרשות עבורו גם בחירום.
לסעיף 3
:
משרד החינוך, באמצעותהמחוזות, ערך מיפוי מדויק של כלל התלמידים הזכאים לשירותי
חינוך מיוחדים שפונו והתפנו. המיפוי כלל התייחסות למענים שהתלמידים קיבלו במסגרת
החינוכית בה היו משובצים טרם הפינוי (גנים ובתי ספר לחינוך מיוחד, כיתות חינוך מיוחד
בבתיספררגיליםומעניםבגניםובבתיספררגיליםבאמצעותסליםאישיים-
שעותהוראה,
טיפול או סיוע.)
נכון לתאריך ה-
15.1.24
מופו 3,285
תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים שפונו או
התפנו מביתם למתקני קליטה או ליישובים שונים.
ישלצייןכימיפוימספרהתלמידיםמשתנהמיוםליוםבהתאםלהחלטותהממשלה,תזוזה
שלהאוכלוסייהממקוםלמקוםוחזרתהאוכלוסייהליישוביםהמפונים.יודגשכימתחילת
המלחמה, משרד החינוך עושה כל שביכולתו כדי למפות בצורה מדויקת את התלמידים
ולתת להם את המענה הנדרש.
רח' שבטי ישראל 34
ירושלים;, 9510557
טל' 3933160
-
073
פקס 3933064
-
073
|
[email protected]
mail:
-
E
Shivtei Israel 34, Jerusalem9510557 |Tel 073-3933160 Fax 073-3933064
-اورشليم 34, يسرائيل شبطي شارع
9510557 ,القدس
3933160 هاتف
-
73
0
3933064 فاكس
-
73
|0
www.edu.gov.il
מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרושלא כדין עובר עבירה
שר החינוך
Minister of Education
والتعليم التربية وزير
להלן פירוט מספר התלמידים המפונים והמתפנים והמענה אותו הם מקבלים במסגרת
החינוכית אליה הם שובצו נכון ל 15.1.24
:
319
תלמידים שובצו בגני ילדים לחינוך מיוחד בקהילה אליה התפנו או בגנים
ייעודים שנפתחו.
595
תלמידים שובצו בכיתות חינוך מיוחד בבתי ספר לחינוך מיוחד בקהילה אליה
התפנו ובבתי ספר ייעודיים שנפתחו. יש לציין כי במסגרת התאמת המענים עבור
אוכלוסייה זו, נפתחו 5 בתי ספר ו-
14
גנים ייעודיםלחינוך מיוחד.
1,024
תלמידים שובצו לכיתת ח
ינוך מיוחד
בבתי הספר הרגילים בקהילה אליה
התפנו.
1,045
תלמידיםמקבליםמענהבאמצעותסלאישיבכיתהרגילה
אובמרכזי"יחד."
ישלצייןכיבעבוררובהתלמידים(709
)ניתןמענה מלאבהתאםלזכאותם.יחדעם
זאת ישנם כ-
336
תלמידים המקבלים כיום
מענה חלקי בהתאם ליכולת של
המסגרת החינוכית לספק את המענה המתאים בכפוף לכוח האדם המקצועי
והמתאים העומד לרשותם.
כאמור ל
נוכח התזוזה של האוכלוסייה, השינויים התכופים ובקשות ההורים, ישנם כ-
302
תלמידים הנמצאים בתהליך של בחינת המענים המותאמים במחוזות השונים.
בנוסף לאמור לעיל ולאור הצרכים שעלו בשטח ועל מנת להעניק לתלמידים הזכאים
לשירותי חינוך מיוחדים את מלוא השירות בעת החירום, משרד החינוך נקט בשורה של
פעולות ביניהם:
א.
תגבור כוח האדם באמצעות
מורות חיילות: הקצאה והכשרה של 45
מורות חיילות
לטובת עבודה עם תלמידים עם מוגבלות.
ב.
הסדרת עבודת התומכות החינוכיות (סייעות) עבור תלמידים אלה בשעת חירום:
תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים, שפונו מבתיהם או התפנו באופן עצמאי
לרשות אחרת ולומדים במרכזי "יחד" במתקני הקליטה או במוסדות חינוך ברשויות
הקולטות,וזכאיםלתמיכהמסוגתומכתחינוכית
(סייעת)בשגרה,זכאיםלקבלתמיכה
זו גם בתקופת החרום.
רח' שבטי ישראל 34
ירושלים;, 9510557
טל' 3933160
-
073
פקס 3933064
-
073
|
[email protected]
mail:
-
E
Shivtei Israel 34, Jerusalem9510557 |Tel 073-3933160 Fax 073-3933064
-اورشليم 34, يسرائيل شبطي شارع
9510557 ,القدس
3933160 هاتف
-
73
0
3933064 فاكس
-
73
|0
www.edu.gov.il
מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרושלא כדין עובר עבירה
שר החינוך
Minister of Education
والتعليم التربية وزير
העסקת התומכת החינוכית (הסייעת) מתבצעת ע"י הרשות הקולטת בה נמצא התלמיד
בתקופת החרום. יצוין כי משרד החינוך מממן את העסקת הסייעות באופן מלא.
במקרים בהם מתאפשר, התומכת החינוכית (הסייעת) המלווה את התלמיד בשגרה,
תמשיך ללוות אותו גם בעת החירום.
ג.
הסעות: המשרד משפה ב-
100%
את הוצאות ההסעות לתלמידים אלה.
אגף חינוך
מיוחד פועל בכפוף ל
נוהלהסעות של משרד החינוך.
ד.
התאמותהנגשהפרטנית:
בהתייחסלהנגשהפרטנית,לרבות
מחשבי
הלוח(
טאבלטים),
למעלה מ-
60
תלמידים, אשר קיבלו לפני המלחמה ציוד טכנולוגי של תקשורת תומכת
חליפית במסגרת ההנגשה הפרטנית
והציוד נותר בבתים בעת הפינוי או ניזוק, קיבלו
מענה חלופי של טכנולוגיות מסייעות לצרכי תקשורת תומכת חליפית (תת"ח). נכון
לנקודת הזמן הנוכחית,
כל התלמידים הזכאים להנגשה פרטנית קיבלו מענה.
המענה כלל מיפוי של צ
ורכי התלמידים, איסוף של
מחשבי לוח
מותאמים לתת"ח
מהמסגרות החינוכיות המפונות וממאגרי השאלה במתי"אות וניוד של
מחשבי הלוח
לכל אזורי הארץ ממטולהעד אילת.
מירב המאמצים בשלב הנוכחי ממוקדים במתן מענה טכנולוגי עבור תלמידים אשר
תהליך הקבלה של הנגשת תת"ח על פי הנוהל הקבוע של ההנגשה הפרטנית, החל לפני
המלחמה וטרם הושלם.
אגף חינוך מיוחד, בשיתוף עם משרד הבריאות, בנו טבלה, המרכזת את אנשי הקשר
המסייעים במתן מענה עבור ציוד לתלמידים במרכזי קליטה למפונים בתחומים
השונים:מוגבלותבראיה,מוגבלותבשמיעה,תקשורתתומכתחליפית,הנגשתטיולים,
ניידות והושבה.
ה.
כמוכן,משרדהחינוךמפעיל
מרכזשירותמידעארצי
הנותןמענהייעודילפניותהורים
של תלמידים הזכאים לשירתי חינוך מיוחדים, במסגרתו
ניתן גם מענה רגשי באמצעות
מטפלים מומחים מהחינוך המיוחד. בנוסף, פורסמה כתובת פניות לסיוע בעבור
תלמידים והורים כבדי שמיעה וחרשים.
רח' שבטי ישראל 34
ירושלים;, 9510557
טל' 3933160
-
073
פקס 3933064
-
073
|
[email protected]
mail:
-
E
Shivtei Israel 34, Jerusalem9510557 |Tel 073-3933160 Fax 073-3933064
-اورشليم 34, يسرائيل شبطي شارع
9510557 ,القدس
3933160 هاتف
-
73
0
3933064 فاكس
-
73
|0
www.edu.gov.il
מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרושלא כדין עובר עבירה
שר החינוך
Minister of Education
والتعليم التربية وزير
לסעיף 4
:
בחודשאוקטובר2022
נחתםהסכםשכרחדשלכללעובדיההוראהבחינוךהרשמיובכללם
מטפלים ממקצועות הבריאות.
בהסכם השכר החדש נכללו כל המטפלים העובדים במערכת החינוך הרשמית ובכלל זה
מטפלים המועסקים במוסדות המוכר שאינו רשמי בחינוך המיוחד. כמו כן, משרד החינוך
משלםלעובדיההוראהולמטפליםמשכורתחודשיתבתוספתשלכלהתנאיםהסוציאליים.
בעקבות הסכם השכר החדש, משכורת
התחלתית של עובד הוראה-
מטפל הינה 10,400
₪
למשרהמלאהבהיקףשל36
ש"ש,משכורתהכוללתגמולחינוךמיוחדוזאתבנוסףלתשלום
בעבור חופשות, דמי הבראה, ביגוד, נסיעות והוצאות טלפון.
גובהגמולהחינוךהמיוחדלעובדיםבמתי"אעלהועומדעל15%
(לעובדיםהחדשיםשאינם
מקבלים גמול חינוך) כמו גם למטפלים בבתי הספר לחינוך מיוחד, כאשר מי שעובד בכתות
לאוטיסטים או בכתות להפרעות נפשיות מקבל גמולבסך של 17%
.
תוספת הגמול למשכורת התווספה רטרואקטיבית מתחילת שנ
ת הלימודים
תשפ"ג, כאשר
הפעימה הראשונה התקבלה ב-
1.1.2023
והפעימה השנייה התקבלה במשכורת של חודש
ספטמבר 2023
.
לסעיף 5
:
באגף הצטיידות הסעות במשרד החינוך לא התקבלה כל פנייה בנושא בעיות בהסעות
תלמידים המתגוררים באופקים ובנתיבות. הנושא נבדק גם מול תחום הסעות במחוז דרום
שלא קיבל פניה בנושא.
יתר על כן, נציג משרד החינוך בדיון טען כי בבדיקה של
משרד מבקר המדינה
לא נמצאו
בעיות במערך ההסעות בשתי הרשויות.
אם וכאשרתתקבל תלונה היא תיבדקותטופל.
לסעיף 6
:
בהתייחס להפניה לוועדה, חוק החינוך המיוחד מאפשר לכל אחד מהגורמים המנויים בו,
קרי,הורה,מוסדחינוךמוכר,רשותחינוךמקומיתאוארגוןציבורילהפנותתלמידלוועדת
זכאות ואפיון.
למשרד החינוך לא הגיע כל מידע עלפערים בנושא.
רח' שבטי ישראל 34
ירושלים;, 9510557
טל' 3933160
-
073
פקס 3933064
-
073
|
[email protected]
mail:
-
E
Shivtei Israel 34, Jerusalem9510557 |Tel 073-3933160 Fax 073-3933064
-اورشليم 34, يسرائيل شبطي شارع
9510557 ,القدس
3933160 هاتف
-
73
0
3933064 فاكس
-
73
|0
www.edu.gov.il
מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרושלא כדין עובר עבירה
שר החינוך
Minister of Education
والتعليم التربية وزير
כידוע, אושרה בכנסת
הוראת שעה להארכת הזכאות לשירותי חינוך מיוחדים בשנה אחת
באופן אוטומטי בשל מצב החירום. בהוראת השעה צוין כי על אף הארכת הזכאות באופן
אוטומטי, ניתן להפנות תלמיד לדיון לצורך חידוש זכאותו אם עולה בקשה לכך.
לאחר אישור הוראת השעה בכנסת, נשלחה
הודעה למחוזות
ולכל הגורמים המעורבים
בתהליך, לרבות הנהגת ההורים הארצית וחברי השולחן הבין-
מגזרי של משרד החינוך,
המבהירה את הדברים. להודעה למחוזות צורף
מכתב בעברית ו
בערבית, אותו יוכלו צוותי
החינוך להעביר להורי התלמידים.
כמו כן נשלח מסרון להורי
התלמידים באמצעות פורטל ההורים בדבר הארכת הזכאות
והזכותלפנותלקיוםוועדהלצורךחידושהזכאותכמפורטלעיל.מוקדהמידעהארציעודכן
בדברים כדי להשיב לפניות הורים בנושא.
בקרוב יתקיים מפגש עם נציגים של ארגוני הורים, המשמשים כחברים בוועדת זכאות
ואפיון, לצורך הבהרה ומענה על שאלות.
בברכה,
יואב קיש
שר החינוך
העתק:
ועדת החינוך התרבות והספורט
רח' שבטי ישראל 34
ירושלים;, 9510557
טל' 3933160
-
073
פקס 3933064
-
073
|
[email protected]
mail:
-
E
Shivtei Israel 34, Jerusalem9510557 |Tel 073-3933160 Fax 073-3933064
-اورشليم 34, يسرائيل شبطي شارع
9510557 ,القدس
3933160 هاتف
-
73
0
3933064 فاكس
-
73
|0
www.edu.gov.il
מסמך זה עלול להכיל מידע המוגן לפי חוק הגנת הפרטיות – מוסרושלא כדין עובר עבירה