הצעות ועדה

החלטה מס' 22/25 החלטת ועדת האתיקה בעניין ההליך האתי, דיוני ועדת האתיקה והחלטותיה מיום י"ט בשבט התשפ"ד - 29 בינואר 2024 ועדת האתיקה בתיאום עם היועצת המשפטית לכנסת מוצאת לנכון לעמוד על מספר עקרונות בהליכי עבודתה; וזאת על מנת שהוועדה תוכל לשמור על דיונים ענייניים ולאפשר לחברי הוועדה להתבטא בחופשיות ולהכריע במנותק משיקולים חיצוניים. ההליכים בוועדת האתיקה והחלטותיה מהווים משפט עמיתים בהליך מעין שיפוטי ולפיכך כרוכים ברגישות ובצורך לשמירה על פרטיותם של חברי הכנסת הנקבלים והקובלים. סעיף 21 לכללי האתיקה קובע כי "הליכי אתיקה נגד חבר הכנסת ודיוני ועדת האתיקה בהם, והמסמכים, הפרוטוקולים וההחלטות בענינם, יהיו חסויים; אין לנכוח בהם אלא ברשות הועדה, ואין לפרסמם, כולם או מקצתם, אלא ברשות בכתב מאת הועדה ובתנאים שתקבע". החיסיון החל על הליכי ועדת האתיקה, נועד לשמירה על פרטיות חברי הכנסת וכן לשמירה על עבודת חברי הוועדה; ולכן, ככלל, הוועדה רשאית להסתפק בתגובה שמאפשרת זכות טיעון בכתב של הנקבל ואינה מאפשרת הגעת מוזמנים שאינם הצדדים לקובלנה לדיוניה. שימוש בהחלטות ועדת האתיקה או בהליך האתי כדי להכפיש חבר כנסת אחר או כדי להתנגח בו, מפר את הוראות סעיף 21 לכללים, ופוגע בהליך המתנהל בוועדה ובתוקף החלטותיה. בנוסף, יש בכך משום פגיעה באמון הציבור בכנסת, שכן הוא "צובע" את החלטת הוועדה בגוון פוליטי. פרסום פרטי קובלנה בוועדות הכנסת, במליאת הכנסת, בתקשורת או לציבור – אסור. הוועדה רשאית שלא לדון בקובלנה, אם הקובל פרסם אותה. אם הנקבל פרסם את דבר הקובלנה ככלי לניגוח חבר הכנסת הקובל, רשאית הוועדה להביא את הפרסום לחובתו של הנקבל. כמו כן, הוועדה מבהירה כי יש להגיש קובלנות בתוך 21 ימים מיום האירוע שבגינו מוגשת הקובלנה. הוועדה שומרת לעצמה את הזכות שלא לדון בקובלנה שהוגשה לאחר תקופה זו. הוועדה מבקשת מחברי הכנסת להקפיד על שיח הולם גם בענייני עבודתה של ועדת האתיקה והחלטותיה, ומודיעה כי ככל שעקרונות אלה יופרו על ידי חברי הכנסת, האמון בוועדה ייפגע באופן שיפגע בכבוד הכנסת ובמעמדה, ובהתאם לכך גם הוועדה עשויה לראות בכך הפרה של כללי האתיקה שסנקציה בצידה. __________________ חבר הכנסת ינון אזולאי יושב ראש ועדת האתיקה