מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים והגנת הסביבה
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת השמונה-עשרה כ"ח טבת, התשע"ח
מושב רביעי 15 בינואר, 2018
בנושא: ההשפעה של בנייתן הצפויה של עד 32 אסדות בים מחוף דור בצפון ועד חופי נתניה בדרום ובמרחק של 7.5-9.6 ק"מ מהחוף, על בריאות תושבי האזור, הסביבה הימית וכן על איכות האוויר במרחב
של חברי הכנסת: מיקי לוי ויעל כהן-פארן
ביום ז' בטבת התשע"ח, 25 בדצמבר 2017, קיימה הוועדה דיון בנושא ההשפעה של בנייתן הצפויה של עד 32 אסדות בים מחוף דור בצפון ועד חופי נתניה בדרום ובמרחק של 7.5-9.6 ק"מ מהחוף, על בריאות תושבי האזור, הסביבה הימית וכן על איכות האוויר במרחב של חברי הכנסת: מיקי לוי ויעל כהן-פארן.
בדיון השתתפו חברי כנסת, מנכ"ל משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, נציגים של המשרד להגנת הסביבה, האוצר, המשפטים, המשרד לביטחון פנים, ראשי מועצות מקומיות ואזוריות, מומחים, ארגונים להגנת הסביבה ונציגים של תושבי האזור.
חברי הכנסת מיקי לוי ויעל כהן פארן אמרו כי במסגרת תמ"א 37/ח' אושרה בנייתן של עד 32 אסדות בים מחוף דור בצפון ועד חופי נתניה בדרום ובמרחק של 7.5 עד 9.6 ק"מ מהחוף. לשם כך הופקעו כ-110,000 דונם ימיים ובניית האסדה הראשונה הממוקמת מול חוף דור, החלה כבר. אסדות אלו הן למעשה מפעל פטרוכימי לכל דבר שנועד לטפל בחומרים המופקים מקידוח לוויתן הנמצא כ-125 ק"מ מערבית לחיפה. בתהליך הפקת הגז הטבעי נוצר נפט גולמי שנקרא קונדנסט – חומר מסוכן מאוד בטיחותית ובריאותית. לפי התכנית חומר זה יוזרם מחוף דור ובעתיד גם מחוף מכמורת לצינורות הנפט של קצא"א הקיימים לאורך החוף ובמקרי תחזוקה או שיעור יחסי גבוה מדי של קונדנסט בנפט, למיכלי גיבוי שיקומו באתר "חגית" שליד צומת אלייקים ובאתר "מרץ" שבעמק חפר.
להקמתם של מתקנים אלו בסמוך לריכוזי אוכלוסייה גדולים יכולות להיות השפעות הרסניות על בריאות התושבים ועל איכות חייהם ולכן הם מבקשים מוועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת להתערב בהקמתם של מתקנים אלו בטרם יהיה מאוחר מדי ונמצא עצמנו במשבר עתידי זהה למשבר מתקן האמוניה, במפרץ חיפה.
ראש המועצה המקומית זכרון יעקב, מר זיו דשא אמר כי, בתמ"א 37/ח' גלומות סכנות בריאותיות וסביבתיות בלתי רגילות לתושבי האזור והשלכות התכנית לא נבדקו בצורה המיטבית. ישנם פערים וחורים רבים והמועצה יחד עם התושבים פונים לממשלת ישראל בקריאה לעצור את המהלך ולמצוא חלופות זמניות למשק האנרגיה עד לבדיקת הטענות שמעלים הן הרשויות המקומיות והן התושבים על-ידי בדיקה מחודשת של הנתונים בשטח וחשיבה מחדש לגבי התמ"א כולה.
מר אודי אדירי, מנכ"ל המשרד לתשתיות לאומיות, האנרגיה והמים דחה את הטענות שנשמעו בוועדה כנגד המהלך ואמר כי מדינת ישראל פועלת לתועלת הציבור כולו. כאשר קובעים מדיניות אסטרטגית של המדינה, היא צריכה להיות מבוססת על עובדות ולא על חששות וכך נהגה גם הפעם. למדינה יש חובה לספק איכות חיים ואוויר נקי לתושבי מדינת ישראל תוך ראייה של אינטרס לאומי רחב גם אם זה נמצא בקונפליקט עם אזור כלשהו. כל תכנית שמיטיבה עם שמונה וחצי מיליון אזרחי מדינת ישראל יש לה גם מחיר מקומי אולם עמדת כל גורמי המקצוע היא כי האינטרס הסביבתי הרחב של מדינת ישראל הוא שהנפט לא יהיה מאוחסן במכל בים אלא ביבשה.
החלטות הוועדה בסיום הישיבה:
הוועדה התרשמה במהלך הדיון, כי המשרד להגנת הסביבה לא הכין חוות דעת מקצועית ביחס לשאלת השפעת האסדה על הסביבה. ולכן מבקשת הוועדה, כי המשרד יבדוק באופן עצמאי ומקצועי, את נושא פליטת החומרים האורגניים ויעביר את חוות הדעת למשרד לתשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים כמו גם לנציגי התושבים בהתאם לחוק חופש המידע.
הוועדה מבקשת ממשרד האנרגיה לבדוק שוב את הנתונים והמידע הרלוונטי בכל הקשור להשפעות על בריאות הציבור כתוצאה מהטיפול בגז, זיקוקו והשינוע שלו.
ועדת הפנים והגנת הסביבה רואה חשיבות רבה בקיום שיח פתוח ושקוף עם תושבי האזור והרשויות המקומיות אשר יושפעו באופן ישיר ועקיף מהקמת האסדות ולכן מבקשת מהמשרד לתשתיות לאומיות, האנרגיה והמים יחד עם המשרד להגנת הסביבה לשתף את הציבור ובכך למנוע מידע חלקי ולקוי.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ח טבת, התשע"ח
15 בינואר, 2018