מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה לקידום מעמד האישה
ולשוויון מגדרי
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת
העשרים
ד
' טבת
, תשע"ט
מושב חמישי
12
דצמבר, 2018
בנושא: ה"בדיקות" החיצוניותבתלונות על הטרדותמיניות בידי בכירים בחברות
שלחברי
הכנסת: מיכל רוזן,יעל כהן-פארן ואחמד טיבי
בהתאם לסעיף 60
ג()(1) לתקנון הכנסת, החליטו יושב-
ראש הכנסת והסגנים, בישיבתם מתאריך
י"ג בחשון התשע"ט, 22.10.18
, להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון
מגדרי את הצעתחבריהכנסת מיכל רוזין,יעלכהן-פארן ואחמד טיבי בנדון.
ביום כ"ח בחשוןהתשע"ט,6.11.18
קיימההוועדה דיון בנושא.,
בדיון השתתפו נציגי המשרד לבטחון פנים, משרד המשפטים, נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה,
הרשות לניירותערך, איגוד מרכזיהסיוע לנפגעותולנפגעי תקיפה מיניתוארגוניהנשים.
הדיון נקבע בעקבות מקרה בו החליטה חברת "פוקס" למנות בודקת חיצונית לבחינת טענות על
הטרדות מיניות מצד מנכ"ל החברה. בשל טענות שעלו על הליך הבדיקה שהתקיים ועל תוצאותיו
ומכיוון שהוא אינו מוסדר בחוק למניעת הטרדה מינית,
ביקשו חברי הכנסת לבחון בדיון את
סוגיית"הבודקים החיצוניים"ולבחון דרכיםלהסדיר נושא זה.
החוק למניעת הטרדה מינית מטיל אחריות על המעסיק לנקוט אמצעים סבירים למניעת הטרדה
מינית או התנכלות. בתקנות שנקבע מכוח החוק נקבע כי מעסיק צריך למנות אחראי
למניעת
הטרדה מינית שתפקידו לברר תלונות המגיעות אליו מול המתלוננים ומול הנילונים ולטפל
במקרים אלו. במקרים מסויימים מחליט המעסיק, מסיבות שונות, למנות בודק חיצוני לבירור
תלונות אלו. בדיון עלו מספר סוגיות בנוגע לבדיקות החיצוניות –
הצורך בקביעת כללים ברורים
לבדיקה חיצונית, מי הגורם שיוכל לפקח על בדיקה זו, הצורך בהכשרה מתאימה לבודקות מה
החסיון שניתן למתלוננות
ועוד. כמו כן, עלתה הצעה כי במקרה ומוצע להוציא את הבדיקה
החוצה ממקום העבודה יוקם פורום עם נציגי מעבידים, עובדים וארגוני נשים שהוא יבחן את
התלונות בנושא.
נציג הרשות לניירות ערך מסר בדיון כי הרשות לניירות ערך מטפלת בהשקעה בניירות ערך
בחברות שנסחרות בבורסה ולפי הדין הקיים הנושא של הטרדה מינית ובכלל זה הבירור של
התלונות בנושא באו
תן חברות אינו מצוי במסגרת תפקידיוסמכויות הרשות.
בסיום הישיבההחליטה הוועדה:
1.
הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי סבורה כי לעיתים אין מנוס מהעברת תלונות
עלהטרדה מינית במקוםעבודהלבדיקה חיצונית, אך כיוםהנושאפרוץ וחובהלהסדירו.
2.
הוועדה תבחן האם יש צורך בתיקון
התקנות למניעת הטרדה מינית (חובות מעסיק) כך
ש
יתווספו כללים ברורים לבדיקה של הטרדה מינית על ידי אחראי חיצוני
, ולגבי הקמת גוף
שיפקח על בדיקה זו.
3.
הווע
דה תבחן האם יש צורך בת
יקון הוראות החוק והתקנות בתחום לניירות ערך כך שנושא
הטיפול בהטרדות מיניות ייכלל בדיווחי החברות הנסחרות בבורסה לרשות לניירות ערך.
4.
הוועדה רשמה לפניה ההצעה כי נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה היא הגוף המתאים לפקח
על הבדיקות החיצוניות אך במצב הנציבות כיום מבחינת כוח אדם ותקנים אין באפשרותה
לעשות זאת. הוועדה תבחן שינוי חוק נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה ומתן כלים מתאימים
לנציבות.
5.
הוועדה מבקשת
לקבל ממשטרת ישראל נתונים על מספר המקרים בהם פתחה המשטרה
בחקירה יזומהעל הטרדה מינית בשנתייםהאחרונות גם ללא קבלת תלונה.
המסקנות הונחועל שולחן הכנסת ביום:
ד
' טבת,תשע"ט
12
דצמבר, 2018