מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים ו
הגנת הסביבה
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים
י' בטבת
,התשע"ט
מושבחמישי
18
בדצמבר
2018
בנושא: השוואת מעמדם של כפרי הנוערלמוסדות חינוךאחרים
של חברי הכנסת: מיקימכל
וף זוהרועודד פורר
ביום ה' בכסלו התשע"ט 13/11/2018
, קיימה הוועדה דיון
מהיר של חברי הכנסת מיקי מכלוף
זוהר ועודד פורר,
בנושא:
השוואת מעמדם של כפרי הנוערלמוסדות חינוךאחרים.
חברי הכנסת המציעים בקשו לקיים את הדיון המהיר
בעקבות פנייתם של כפרי הנוער והפנימיות
אשר בשנים האחרונות רובם ככולם נמצאים על סף קריסה כלכלית, בשל דרישות תשלום
להיטלים ואגרות מצד רשויות מקומיות ומועצות אזוריות,
וזאת בשונה ממוסדות חינוך אחרים
בתוך הרשויות המקומיות אשרנהנים מפטור.
ח"כ עודד פורר, אמר כי
יש כאן אפליה בסיסית בין ילד לילד, מבחינת הפטורים וגם ברמת
השירותים. הרשות המקומית לא נותנת
שירות לכפרי הנוער, אבל גובה מהם היטלי פיתוח וביוב.
מדובר בעוול כפול.
ח"כ דב חנין
טען כי כפרי הנוער עושים עבודת שליחות מדהימה,
עובדים
ומחנכים
אלפי ילדים
שחלקם הגדול הינו נוער בסיכון.
המדינה
צריכה להתגייס ולתת פתרונות ולאפשר לאנשים האלה
להתפנות לעשייה החינוכית.
מר סיון להבי, סגן מנהל המינהל לשלטון מקומי,
אמר בוועדה
כי משרד הפנים רואה
בכפרי
הנוער, "נכסים עסקיים" וכי אין אפשרות לתת פטור לנכסים עסקיים עפ"י חוקי העזר של
העיריות.
כפרי הנוער הגרעוניים נאלצים לשלם לרשויות המקומיות
מיליוני שקלים עבור היטלי
פיתוחוביוב של העירלה הם שייכים, למרות שאינם נהנים משירותים אלו.
איתי חוטר, סמנכ"ל כלכלה במרכז השלטון המקומי אמר כי
משרד החינוך הוא זה שצריך לשלם
את ההיטלים מכיון שמדובר בילדים ובמוסד ממשלתי.
לטענתו ממשלת ישראל משלמת לרשויות
המקומיות עבור היטלי פיתוח של מוסדות ממשלתיים. אי אפשר להפחית מיליארדים של שקלים
ממקורות הרשויות המקומיות. מוסדות שהמדינה היא הבעלים שלהם צריכה גם לתקצב את
ההיטלים שלהם.
נועם שפר
מכפר הנוער עיינות סיפר כי
יש
נם
49
כפרי נוער וכולם מתקשים לעמוד בנטל. על מנת
שנער יסיים בגרות צריך ממון רב. חלק גדול מהזמן כפרי הנוער עסוקים
בגיוס כספים. ההיטלים
הם מכת מוות בשביל כפרי הנוער והפנימיות.
החלטותהוועדה בסיוםהישיבה:
1.
ועדת הפנים והגנת הסבי
בה סבורה כי מדובר בסוגייה חשובה
מאוד אשר תשפיע על
עתידם של אלפי ילדיםבישראל, שמתחנכים בכפריהנוערובפנימיות.
2.
הוועדה מבקשת ממשרד הפנים לשקול עד למציאת פתרון לטווח הרחוק מתן הקלות
בעניין היטלי פיתוח לגופים מסויימים. לא יתכן כי הנטל יפול על ההורים של התלמידים
בכפרי הנוערוהפנימיות שגם כך,מגיעים ממשפחות קשות
יום ונוער בסיכון.
3.
הוועדה קוראת למשרד הפנים ולמשרד החינוך לקחת אחריות ולקבל החלטה בממשלה
אם פוטרים את כפרי הנוער מתשלום היטלי הפיתוח או שמשרד החינוך ישא בהוצאה כפי
שנוהג לגבי מוסדותהחינוך.
4.
ועדת הפנים תשקול קידום חקיקה שתביא לפתרוןהבעיה.
המסקנות הונחועל שולחן הכנסת ביום:
18
דצמבר, 2018
י
' טבת,תשע"ט