מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים וארבע מושב שני ‏ י"ג באדר א' התשפ"ב 14 בפברואר 2022 בנושא: מנהלות משתכרות כ-30% פחות ממנהלים - ולהבדל אין הסבר מתקבל על הדעת של חבר הכנסת: אוסאמה סעדי בהתאם לסעיף 60(ג)(1) לתקנון הכנסת, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים, בישיבתם מתאריך כ"ג בטבת התשפ"ב, 27.12.21, להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי את הצעתו של חבר הכנסת אוסאמה סעדי בנדון. ביום ו' באדר א' התשפ"ב, 7.2.22, התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. בדיון השתתפו נציגי משרדי האוצר, הכלכלה והתעשייה, נציבות שירות המדינה, בנק ישראל, המוסד לביטוח לאומי, נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מרכז השלטון המקומי, מרכז השלטון האזורי וארגוני הנשים. בדיון הוצג מחקר שפרסם הלמ"ס בנוגע לפערי שכר מגדריים בקרב מנהלים. כיום, ההסברים המקובלים לפערי השכר בין המינים נעים מבחירת מסלולי הלימוד בתיכון ובאוניברסיטה, דרך בחירת העבודה, התפקיד בעבודה, שעות העבודה והמטלות בבית. המחקר בחן נשים שבחרו להיות מנהלות שהן משכילות יותר מעמיתיהן הגברים, עובדות שעות רבות יותר לעומת נשים שאינן מנהלות, ובעלות ותק וניסיון רבים מהגברים. מה שהוכיח המחקר הוא פערי השכר בין מנהלים גברים למנהלות נשים גבוה אף יותר מפערי השכר אצל כלל העובדים. לכן, יש לבחון סיבות אחרות לפערי השכר כגון אפליה ודעות קדומות מצד מעסיקים, הטיות מגדריות והסללה במקום העבודה. עוד הוצגה בדיון עבודה שנעשתה ע"י אגף הכלכלנית הראשית במשרד האוצר שבחנה את "קנס האימהות" בחברה היהודית או "קנס הנישואין" בחברה הערבית, שהם אחד הגורמים המרכזיים לפערי המגדריים בשוק העבודה. בתום הישיבה החליטה הוועדה: הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי מודה על המחקרים החשובים שהוצגו בפניה. הוועדה סבורה כי המחקרים מוכיחים שפערי השכר בין נשים לגברים בשוק העבודה הם תוצר של מבנה חברתי וכלכלי קפיטליסטי ופטריארכלי. הוועדה קוראת לקבינט לשוויון מגדרי ולמשרד האוצר להכנס לעובי הקורה, לבחון את הסיבות לפערי השכר ולהכין תכנית לשינוי מבנה שוק העבודה בישראל. הוועדה מבקשת מהלמ"ס להוסיף פילוחים נוספים למחקר – כגון מרכז/ פריפריה, יהודיות/ערביות, ותיקות/יוצאות אתיופיה/יוצאות ברית המועצות. הוועדה קוראת למשרד הכלכלה (זרוע העבודה) להגביר את האכיפה על חוקי העבודה ועל חוק שכר שווה לעובדת ולעובד. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: כב' באדר א, התשפ"ב 23 בפברואר, 2022