מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
בעקבות הצעה לסדר היום
הכנסת העשרים וארבע
מושב שני
בנושא :
החמרה דרמטית במצוקות הנפשיות של צעירים ובני נוער
של חברי הכנסת:
מיכל וולדיגר וסמי אבו שחאדה
מליאת הכנסת החליטה בישיבתה מיום י"ז בשבט התשפ"ב, 19 בינואר ,2022 להעביר לוועדה
המיוחדת לזכויות הילד את ההצעה שבנדון. ביום כ"ג באדר א' התשפ"ב, 23 בפברואר ,2022
התכנסה הוועדה בראשות חה"כ מיכל שיר סגמן לדיון והסקת מסקנות.
כבר שנים מתמודדים שירותי בריאות הנפש הציבוריים עם עומס אדיר ומחסור באנשי מקצוע.
מממצאי סקר שערך איגוד העובדים הסוציאליים בקרב חבריו עולה שבשנתיים האחרונות, מאז
החל משבר הקורונה, זמני ההמתנה לקבלת מענים בתחום בריאות הנפש ממושכים יותר, והם
עשויים להגיע עד לשנה שלמה! במקביל הסקר מלמד על עלייה במספר הילדים שמדווחים על
מצוקות נפשיות מסוגים שונים, בשיעורים הבאים: אובדנות ,(44%) פגיעה עצמית ,(67%) קשיים
רגשיים ,(69%) דיכאון (71%) וחרדה .(76%) יש לשער שהמצב חמור הרבה יותר, מפני שבסקר
נכללים רק ילדים שפנו לקבלת טיפול ואין בו מידע על ילדים שלא פנו לקבלת טיפול ונשארו
במצוקתם.
בשל המצב, משרד הבריאות והאיגוד לפסיכיאטריה של הילד והמתבגר הכריזו על יוזמה משותפת
להקמת עשרה מרכזי התערבות במשבר לטיפול מיידי בתחלואה נפשית ברחבי הארץ. התוכנית,
שנקבע כי עלותה תהיה 25 מיליון ש"ח בשנה, הייתה אמורה לספק מענה טיפולי מהיר לכ1,000-
ילדיםובנינוער.סוכםכילצורךהפעלתהיגויסו30מתמחיםבפסיכיאטריה,והיאתתבצעבמרכזים
קיימים. למרות הצהרת משרד הבריאות, הוא טרם החל ביישום התוכנית. הסיבה היא יוזמת
המשרד לקדם תוכנית לאומית מקיפה בתחום בריאות הנפש, שבמסגרתה, נוסף על הקמת מרכזי
ההתערבות האמורים, יחוזקו השירות הפסיכולוגי-חינוכי, ייבנו תשתיות חדשות ועוד. לדברי נציג
משרד הבריאות, תקצוב התכנית הלאומית, שעלותה 920 מיליון ש"ח, נמצא בשיח בין משרד
הבריאות למשרד האוצר.
אשר למצוקת כוח האדם, נציגת איגוד העובדים הסוציאליים אמרה שהעומס המוטל על העובדים
הסוציאלייםבשירותהציבוריושכרםהנמוךמקשיםעלגיוסעובדיםגםכשישתקניםפנויים.בעניין
הסכם השכר בין העובדים הסוציאליים למשרד האוצר התברר שלמרות הצהרות האוצר לפני
כארבעה חודשים כי הצדדים הגיעו להסכם, עדיין יש מחלוקות ביניהם.
נציגת משרד הרווחה והביטחון החברתי אמרה שהמשרד קיבל בקיץ האחרון סכום של 20 מיליון
ש"ח לצורך הפעלת תוכניות רווחה ברשויות המקומיות. תוכניות אלו התקיימו ב180- רשויות.
בשארהרשויותלאפעלוהתוכניותבשלקושיבגיוסכוחאדםלהפעלתן,והתקציבלאנוצל.לדבריה
המשרדאפשרגמישותבתוכניותאלו,ואושרהגםהשתתפותםשלילדיםובנינוערשאינםרשומים
במחלקות הרווחה והשירותים החברתיים.
להלן מסקנות הוועדה
למשרד הבריאות
.1 הוועדהדורשתלהפעילמיידאתהתוכניתהדחופהשעניינההקמתעשרהמרכזיהתערבות
במשבר לטיפול בילדים ובני נוער.
.2 הוועדה קוראת שלא לכלול תוכנית זו בתוכנית הלאומית לבריאות הנפש – מהלך שעלול
לעכב את הקמת מרכזי ההתערבות במשבר הייעודיים לילדים ובני נוער.
משרד האוצר
.3 הוועדה קוראת לחתור לחתימה על הסכם השכר עם איגוד העובדים הסוציאליים.
למשרד הרווחה והביטחון החברתי
.4 הוועדה מבקשת לקבל את פירוט 180 התוכניות שהזכירה נציגת המשרד בדיון.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ח באדר א' התשפ"ב
1 במרץ 2022