דברי הכנסת

דברי הכנסת חוברת ל"ג ישיבה קמ"ט הישיבה המאה-וארבעים-ותשע של הכנסת העשרים-וארבע יום רביעי, ל' בסיוון התשפ"ב (29 ביוני 2022) ירושלים, הכנסת, שעה 11:00 תוכן העניינים מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת 9 סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: 9 שאילתות דחופות 9 152. העסקת חיילים בשבת בגלי צה"ל 10 משה אבוטבול (ש"ס): 10 סגן שר הביטחון אלון שוסטר: 10 154. סנקציות כלפי יזמים שפעלו בניגוד להסכם פיתוח 11 איתן גינזבורג (כחול לבן): 11 שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: 11 הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022 24 יואב קיש (הליכוד): 24 משה אבוטבול (ש"ס): 26 שלמה קרעי (הליכוד): 27 יוסף שיין (ישראל ביתנו): 28 אלון טל (כחול לבן): 34 יצחק פינדרוס (יהדות התורה): 35 שירלי פינטו קדוש (ימינה): 37 יואב קיש (הליכוד): 39 הודעת יושב-ראש ועדת הכנסת 45 ניר אורבך (יו"ר ועדת הכנסת): 45 הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (שטח מחיה במתקני שירות הביטחון הכללי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022 46 שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: 46 אבי מעוז (הציונות הדתית): 49 אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): 50 קרן ברק (הליכוד): 51 אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): 53 מירב בן ארי (יש עתיד): 54 הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022 58 שרת הכלכלה והתעשייה אורנה ברביבאי: 58 מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת 62 סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: 62 הצעת החלטה מטעם ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א–2020 63 לימור מגן תלם (בשם ועדת הכלכלה): 63 הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 64 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 64 יואב קיש (הליכוד): 66 שמחה רוטמן (הציונות הדתית): 67 יוראי להב הרצנו (יש עתיד): 68 משה ארבל (ש"ס): 69 מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת 71 סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: 71 הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 72 אורי מקלב (יהדות התורה): 72 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 73 הודעת ועדת העבודה והרווחה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 218) (שינוי המונח נכה), התשפ"א–2020 74 אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): 75 הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 16) (הרחבת זכויות נפגעי עבירה), התשפ"ב–2022 76 אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): 76 שירלי פינטו קדוש (ימינה): 77 יבגני סובה (ישראל ביתנו): 78 אוריאל בוסו (ש"ס): 80 חיים ביטון (ש"ס): 81 משה אבוטבול (ש"ס): 82 משה ארבל (ש"ס): 84 יוסף טייב (ש"ס): 89 אורי מקלב (יהדות התורה): 97 אבי מעוז (הציונות הדתית): 100 הודעה אישית של חבר הכנסת גלעד קריב 102 גלעד קריב (העבודה): 102 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 66) (מחלה נדירה), התשפ"ב–2022 105 סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): 106 אבתיסאם מראענה (העבודה): 108 הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מחלה נדירה), התשפ"ב–2022 108 עידית סילמן (ימינה): 109 אורי מקלב (יהדות התורה): 113 שלמה קרעי (הליכוד): 116 יואב קיש (הליכוד): 118 השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: 120 מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת 123 סגנית מזכיר הכנסת ראדה חסייסי: 123 הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון מס' 19) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב–2022 123 מיכאל מלכיאלי (ש"ס): 124 הצעת ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעויות בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב–2021 125 לימור מגן תלם (בשם ועדת הכלכלה): 126 מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת 127 סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: 128 הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022 129 יצחק פינדרוס (בשם ועדת הכנסת): 129 מוסי רז (מרצ): 131 מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): 133 אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): 135 יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): 137 שמחה רוטמן (הציונות הדתית): 139 אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): 141 יצחק פינדרוס (יהדות התורה): 142 רם שפע (העבודה): 144 איתן גינזבורג (כחול לבן): 148 אוריאל בוסו (ש"ס): 150 אמילי חיה מואטי (העבודה): 154 יואב קיש (הליכוד): 156 בנימין נתניהו (הליכוד): 164 איימן עודה (הרשימה המשותפת): 166 סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): 168 אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): 169 ניר אורבך (יו"ר ועדת הכנסת): 182 מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת 219 מזכיר הכנסת דן מרזוק: 219 דברי יושב-ראש הכנסת 220 היו"ר מיקי לוי: 220 הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 223 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 223 הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 9), התשפ"ב–2022 239 אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): 239 בצלאל סמוטריץ' (הציונות הדתית): 241 ינון אזולאי (ש"ס): 243 ולדימיר בליאק (יש עתיד): 244 שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: 245 הצעת חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022 247 אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): 247 אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): 250 סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): 252 שר התקשורת יועז הנדל: 255 הצעת חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022 258 מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): 259 הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 151), התשפ"ב–2022 263 איתן גינזבורג (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה): 263 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 138), התשפ"ב–2022 266 איתן גינזבורג (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה): 266 הצעת חוק איסור אלימות בספורט (תיקון מס' 3 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 269 סימון דוידסון (יש עתיד): 269 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 131) (תוספת פיגור בשל אי-תשלום קנס בעבירת חניה), התשפ"ב–2022 272 ישראל אייכלר (יהדות התורה): 272 אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): 274 הצעת חוק הגנה על זכויות ילדים נפגעי עבירת המתה בדירת המשפחה, התשפ"ב–2022 276 קרן ברק (הליכוד): 276 עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): 277 הצעת חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות חמורה במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 279 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 279 מיכל רוזין (מרצ): 283 מירב בן ארי (יש עתיד): 285 אבתיסאם מראענה (העבודה): 286 הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022 289 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 290 מיכל רוזין (מרצ): 292 מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת 293 סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: 293 הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022 293 מיכל שיר סגמן (תקווה חדשה): 293 עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): 294 הצעת חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב–2022 296 אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): 296 אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): 299 אופיר כץ (הליכוד): 299 שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה אורית פרקש הכהן: 304 הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 22 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 307 אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): 307 אופיר סופר (הציונות הדתית): 309 מוסי רז (מרצ): 311 הצעת חוק איסור פרסום מידע לגבי נפגעים, התשפ"ב–2022 312 עידית סילמן (יו"ר ועדת הבריאות): 312 יצחק פינדרוס (יהדות התורה): 316 מוסי רז (מרצ): 317 שרת העלייה והקליטה פנינה תמנו: 318 הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 47), התשפ"ב–2022 319 מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): 319 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 260), התשפ"ב–2022 322 אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): 322 ולדימיר בליאק (יש עתיד): 324 הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 40), התשפ"ב–2022 325 אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): 325 מופיד מרעי (כחול לבן): 327 מיכל שיר סגמן (תקווה חדשה): 328 עידית סילמן (ימינה): 329 הצעת חוק לתיקון פקודת הראיות (מס' 19), התשפ"ב–2021 329 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 330 אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): 332 הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 92 – הוראת שעה), התשפ"ב–2022 334 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 334 אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): 338 הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 21), התשפ"ב–2022 339 אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): 339 הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 22), התשפ"ב–2021 342 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 343 הצעת חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 28), התשפ"ב–2022 345 אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): 346 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 261), התשפ"ב–2022 348 אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): 348 הצעת חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022 350 אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): 350 הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 352 מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): 352 הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 8), התשפ"ב– 2022 361 מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): 361 הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 363 גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): 364 אופיר כץ (הליכוד): 367 << נושא >> מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בוקר טוב. היום יום רביעי ל' בסיוון התשפ"ב, 29 ביוני 2022. אני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת הכנסת. הודעה לסגנית המזכיר, בבקשה. << דובר >> סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: << דובר >> תודה. ברשות יושב-ראש הכנסת, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחו היום על שולחן הכנסת – לקריאה ראשונה, מטעם הממשלה: הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (שטח מחיה במתקני שירות הביטחון הכללי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022. לקריאה ראשונה, מטעם הכנסת: הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022, כ-928, פ/3660/24, של חבר הכנסת יואב קיש; הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 16) (הרחבת זכויות נפגעי עבירה), התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת יבגני סובה, גלעד קריב, אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת. תודה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. << נושא >> שאילתות דחופות << נושא >> << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בדיוק חבר הכנסת אבוטבול נכנס. רציתי להגיד לך שאתה פטור מלהשיב. אנחנו עוברים לנושא הבא – שאילתות דחופות. שאילתה לשר הביטחון: העסקת חיילים בגלי צה"ל בשבת, של חבר הכנסת משה אבוטבול. סגן שר הביטחון, בבקשה. << שאילתה >> 152. העסקת חיילים בשבת בגלי צה"ל << שאילתה >> << דובר >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר >> גלי צה"ל התחייבה לבג"ץ ב-2008 להעסיק בשבת רק עובדים אזרחיים בתחנת גלי צה"ל ולא לשבץ חיילים. ב-2018 שובצו בין 10 ל-14 חיילים, וכיום יש 26 חיילים – לא רק שלא צמצמו את מספר החיילים ששובצו בשבת אלא אף הוסיפו. רצוני לשאול: מה ייעשה להפסקה מיידית של שיבוץ החיילים בתחנה בשבת? אלו דברים שגם נפסקו בבג"ץ, כפי שידוע לאדוני. אני שואל את זה גם כיושב-ראש השדולה למען שמירת השבת בכנסת. תודה רבה. << דובר >> סגן שר הביטחון אלון שוסטר: << דובר >> שידורי תחנת גלי צה"ל נמשכים לאורך כל ימות השבוע, גם במועדי ישראל, למעט ביום כיפור. הרציפות התפקודית של התחנה היא הכרחית לצורך שמירה על הרלוונטיות הציבורית של התחנה גם במהלך סופי השבוע והחגים. לצד זאת, בהמשך לדבריך, חבר הכנסת אבוטבול, אציין כי התחנה מקפידה על עקרון המינימום ההכרחי, כך סוכם, ומעסיקה חיילים במהלך סופי השבוע ובמועדים בהתאם לנחיצותם המקצועית לתפקודה התקין של התחנה בסבב תורנויות. כמו כן, במהלך סופי השבוע ניתנת העדפה לשילוב תכנים שהוקלטו מראש ולהעסקת אזרחים. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה לך, סגן השר. שאלת המשך. זריז, בבקשה. << דובר_המשך >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר_המשך >> שאלת המשך: כבוד שר הביטחון, יש לפחות שש תחנות טלוויזיה ורדיו שלא פועלות בשבת, ויש תחנות רדיו שפועלות בשבת. כמובן, הייתי שמח שכולם ישמרו שבת, אבל אני כמובן מתנגד לכפייה, ומקווה שיום יבוא וזה יבוא מתוך רצון טוב. ההבדל בינם לבין גלי צה"ל הוא שהן לא כופות על חיילים לעבוד בשבת. רוצים לשדר בשבת? תשתמשו באזרחים עובדי צה"ל. למה אתם מנצלים את החיילים הלא-דתיים? מה, כי רק יש לכם בכך כוח עבודה זול? פקודות צה"ל קובעות שבשבת מותרת רק תעסוקה מבצעית. אפילו אימונים אסורים בשבת. וכי חיילי גלי צה"ל הם יותר קרביים מיתר יחידות הצבא שמעבידים אותם גם בשבת? לפי ההתחייבות לבג"ץ, מספר החיילים שעובדים בתחנה בשבת לא צריך להיות 20, ואפילו לא חייל אחד, אלא אפס חיילים, ואין שום סיבה שזה לא יקרה כבר בשבת הקרובה. באיזו סמכות אתם רומסים את שלטון החוק, מצפצפים על בג"ץ, חורגים מפקודות הצבא ומנצלים חיילים שלא יכולים להתנגד לכפייה זו? זה לא כפייה חילונית? << דובר_המשך >> סגן שר הביטחון אלון שוסטר: << דובר_המשך >> חבר הכנסת אבוטבול, אני חולק על דעתך שפסיקת בג"ץ אסרה שירות של חיילים. זו לא העסקה. היא בהחלט מורה – הייתה הסכמה גם של המדינה לרדד, כפי שאמרתי, בדרכים שונות. יחד עם זאת, מדובר ביחידה בעלת הקשרים צבאיים. כך קורה בנושא תשתיות. אנחנו לא מנצלים חיילים. אנחנו מאפשרים להם לשמש בקודש גם בשבת, תוך הבנה שמדובר כאן באיזון עדין בין ההיבט של שמירת השבת ושמירת התפקוד הרציף. אני מניח שאנחנו נמשיך לרדד את העניין גם בהמשך, ויחד עם זה, התפקוד של אותו אורגן יימשך גם בעתיד. תודה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> חסרים אזרחים, אדוני? קח אזרחים. למה הם צריכים לסבול כחיילים? זה לא תואם את בג"ץ, עם כל הכבוד. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה. חבר הכנסת גינזבורג, בבקשה. << שאילתה >> 154. סנקציות כלפי יזמים שפעלו בניגוד להסכם פיתוח << שאילתה >> << דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אדוני השר, בוקר טוב. אני פשוט מחכה לתשומת ליבו של השר. << דובר >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר >> אני איתך. << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> אוקיי. פשוט אמרתי בוקר טוב ולא השבת. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתה צריך להכיר אותו שיש לו – – – כמה אנשים בבת אחת. << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> כן, חלוקת קשב. פשוט בדרך כלל הוא משיב ומגיב. אדוני השר, לרשות מקרקעי ישראל מוקנית הזכות לבטל עסקאות בשל אי-עמידה במועדי הסכמי הפיתוח להשלמת בנייה. רצוני לשאול: 1. כמה בקשות ארכה מוגשות מדי שנה? כמה נענות בחיוב וכמה בשלילה? 2. האם הוטלו סנקציות או בוטלו זכויות במכרז למי שלא עמד בזמנים של הבנייה? 3. מהי עמדת השר ביחס להטלת קנסות על יזמים מאחרים? תודה. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> תודה רבה. אדוני היושב-ראש, חבר הכנסת גינזבורג, חבריי חברי הכנסת, קודם כול, לגבי השאלה הראשונה – מדי שנה מוגשות כ-1,500 בקשות כאלה, פלוס מינוס. בסך הכול, למשל, בשנים 2017–2021 – אנחנו מדברים פה על חמש שנים – הוגשו כ-6,100 בקשות מהסוג הזה. למעלה מ-90% של הבקשות האלה בדרך כלל נענות ברמ"י בחיוב, בהתאם להחלטת הנהלה מס' 4226, ארכות וחריגים, בהתאם להחלטת מועצה 1513, הקובעת זמן מוקצב להשלמת בנייה ומטילה סנקציות בגין מתן הארכה אלא אם כן נתגלו חסמים תכנוניים או חסמי פיתוח במקרים חריגים. לצערי, ברוב המקרים בקשות ארכה נובעות מהסיבות האחרונות שהזכרתי: או חסמי פיתוח או חסמים תכנוניים שלא מאפשרים ליזמים להתקדם. בהתאם לסעיף 576 בקובץ החלטות מועצה, נקבע לו"ז קצוב בחלוקה לסוגים שונים של בנייה: עד שמונה שנים לבנייה רוויה מעל 100 יחידות דיור ולבנייה נמוכה מעל 50 יחידות דיור לקבלנים ולתעסוקה, עד שש שנים בקרקע שהוקצתה בפטור ממכרז למטרות תעשייה ותיירות, ועד שמונה שנים בבנייה למטרות ציבוריות. במקרים שבהם עוברים את התקופות המוגדרות מתקיים שימוע, כמובן, לפני ביטול עסקה, במקרים שלא ניתנה הארכה. לגבי השאלה אם בוטלו עסקאות – אכן בוטלו עסקאות שלא עמדו בלו"ז להשלמת הבנייה. ישנם מקרים כאלה. בהמשך למדיניות שנקבעה על ידי המועצה בשנת 2016, אדגיש כי תהליך ביטול עסקה ביוזמת רמ"י הוא תהליך מאוד לא פשוט, מורכב, מחייב הליך שימוע. אומנם הואיל והרשות – בהתאם למדיניות המועצה והיושב בראשה – מקדישה את כל מרצה לשיווקים לעת הזו, ביטולי העסקאות נערכים כתגובה על בקשה להארכה, ואין פעילות יזומה של ביטולים. עם זאת, הרשות נערכת לפעילות יזומה של ביטולים בעתיד. זאת אומרת, זאת שאלה של ניהול סדרי עדיפויות. עדיפות מס' אחת כרגע של רשות מקרקעי ישראל זה להוציא את השיווקים לשוק בהיקפים כמה שיותר גדולים כדי להציף את השוק בהיצע. בדרך כלל פעילות של ביטול עסקאות היא פעילות תגובתית לבקשות ארכה שלא אושרו, אבל כמובן בכפוף לשימוע שנעשה לאותו יזם. אני ביקשתי מהרשות להיערך – כפי שבאמת מצוין כאן בתשובה – להיערך גם לפעילות יזומה לביטול העסקאות. עכשיו לשאלתך הכללית, חבר הכנסת גינזבורג, לגבי המדיניות שלי. אני חושב שבאמת אחת מהבעיות של שוק הנדל"ן היום היא משיכת זמן. לרובה יש לצערי סיבות, בעיקר במישור של השלטון המקומי. אדוני מכיר היטב את האירוע, וישנם תהליכים בשלטון המקומי שלוקחים הרבה פעמים זמן; לפעמים זה התדיינות לגיטימית בין היזם לשלטון המקומי, כי היזם רוצה אישור של תוספות זכויות בנייה והשלטון המקומי מנהל איתו משא ומתן, ואז הדברים נתקעים. אי-אפשר פה לבוא בטענות לאף אחד, לא ליזם – – – << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> אדוני, היזם ניגש למכרז כשהוא יודע על מה התב"ע המאושרת. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> לאדוני יש זכות לשאלת – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתה רוצה שאלה נוספת? חבר הכנסת גינזבורג. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אם אדוני מאשר את הדו-שיח, מה נפלא; אם לא, אז אני לא – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא, אני מאשר לך. אתה יכול לגשת לצד. << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> אני יכול לגשת לצד, אבל אפשר שזה יישאר כמו דו-שיח. מה שתרצה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> פשוט חברי הכנסת לא שומעים. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> חבר הכנסת גינזבורג, אתה צודק שיזם לא חייב לבקש תוספת זכויות. יש לו זכות לבקש, וכמובן לרשות המקומית יש זכות לסרב. הבעיה היא במקרים שאנחנו לא מגיעים לתשובה הברורה. היזם הגיש בקשה – כי אני עוד לא מכיר יזם שיש לו יכולת והוא לא מנצל אותה, ברור שזה כדאי לו – והרשות המקומית, במקום לתת לו תשובה ברורה, כן או לא, נכנסת איתו לאיזשהו הליך של סחבת מאוד מאוד ארוכה, שהיא לא אומרת לו לא אלא מידיינת – – << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> – – אלא מידיינת מולו על היקפים של תוספות זכויות בנייה, מבקשת ממנו השלמות חומר ועוד ועוד ועוד. כאן באמת נוצר חוסר הבהירות הזה, שהרבה פעמים מעכב את הפרויקטים ולא מאפשר להתקדם. לפעמים הסיבה לעיכובים זה התניות תכנוניות שהיו בשלב התכנון. כאן, אגב, הרבה פעמים הכדור הוא בצד של המדינה אומנם – אלה רשויות שונות של המדינה: לפעמים זה משרד התחבורה, שצריך לבנות כביש אבל הכביש הזה לא תוקצב, לפעמים מט"ש שצריך לבנות אבל הוא לא מתוקצב וחסר תקצוב, או שיש הגבלות אחרות שבשרשור מונעות את בניית המט"ש, וגם במקרים כאלה, אין מה לטעון כלפי היזם. בסוף פה, בדרך כלל המילוי של ההתחייבויות התכנוניות האלה הוא בכלל לא בידיו אלא בידי גורמים אחרים, רובם גורמי מדינה. אנחנו עכשיו עוברים אחד-אחד על פקקים מסוג כזה ומנסים לחלץ אותם פרטנית, כולל על ידי תקצוב ייעודי, בהסכמה עם שר האוצר על כך שהוא מתעדף מאוד פתרון בעיות תשתיתיות לצורך הדיור, בסדרי העדיפויות מבחינתו, במשרד האוצר. יש אפילו סוג של צוות שדן על בסיס שבועי בנושאים האלה, ואנחנו מנסים לחלץ את הפקקים מהסוג הזה, שהם בדרך כלל בצומת בין גורמי מדינה שונים, שחלקם צריכים למלא התחייבויות תכנוניות, חלקם צריכים לתקצב את זה וכן הלאה וכן הלאה. וכמובן קיימת גם תופעה, לצערי, של הלנת קרקע, ואני מניח שאדוני כיוון אולי יותר למקרים האלה כשהוא שאל. כדי להתמודד עם התופעה הזאת, בדיוק ביקשתי מרמ"י, במקרים שבהם אין סיבה חיצונית, הגיונית, לדחייה המשמעותית, להתחיל בהליכים של ביטול עסקאות גם לצורך יצירת הרתעה יותר גדולה. חלק מההחלטות שעברו לאחרונה למעשה הופכות את תקופת ההמתנה מצד היזמים כשהקרקע ממשלתית ללא כדאיות. למשל במרכז הארץ, אנחנו הגענו היום לכך ש-80% מהדירות נמכרות במחירים קבועים של שנת 2020 מינוס הנחה של 20%. בתנאים כאלה של עסקה, ליזם שלקח את הקרקע לא שווה להלין, כי מחירי השוק עולים. אבל הוא לא יכול להקפיץ את המחירים של 80% מהדירות, אז שווה לו כמה שיותר כבר לעשות את הסבב ולהחזיר את ההשקעה ולרוץ לפרויקט הבא. זאת הייתה אחת מהסיבות שאני התעקשתי להגדיל את האחוזים במרכז הארץ, ששם הקרקע יכולה לסחוב את כמות הדירות בהנחה מעבר ל-60% שהיו בשלב הראשון של התוכנית לפני כשנה. ב-80% לא יהיו הלנות קרקע. אדוני יכול להיות רגוע, כל קבלן יהפוך עולמות גם מול הרשות המקומית, גם מול כל מה שאפשר, כדי להתקדם כמה שיותר. גם בפריפריה, כש-65% מהדירות הן במחיר קבוע מינוס 20% ובמחירי שנת 2020, גם שם לא שווה להלין את הקרקע, כי קצב עליית המחירים הוא לא כזה. גם התיקון שאושר עכשיו בחוק המכר – שנינו היינו שם בוועדת כספים – ואני מקווה שעוד מעט יאושר במליאה, עושה שלא כדאי לאחר ברגע שנחתם החוזה עם הרוכש, כי עכשיו כבר אי-אפשר להרוויח על הצמדה למדד תשומת הבנייה, ולכן שווה לרוץ כמה שיותר ולהתקדם בעסקה. לכן כמה צעדים רגולטוריים שנעשים כאן, גם במועצת רמ"י וגם בכנסת, למעשה הופכים את התהליך הזה של הלנת קרקע או עיכוב בבנייה ללא כדאי כלכלית, ולכן המקרים האלה ילכו ויתמעטו. יישארו מקרים של קרקע שהועברה ליזמים בעבר בתנאים אחרים, ששם עדיין הייתה כדאיות, ולכן כאן צריך פעילות יזומה של רמ"י, ובמקרים של עיכובים אמיתיים צריך לטפל שם פשוט בחילוץ הפקקים, כפי שאמרתי. תודה רבה, אדוני. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. אם כך, אנחנו – שאלת המשך. << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> תודה רבה, אדוני השר. המספרים שהצגת בפני המליאה הם מספרים מטרידים. זה אומר שעשרות אלפי דירות מעוכבות מדי שנה ומוארכות מדי שנה כי הבנייה לא מסתיימת. אלה נתונים מאוד מאוד מטרידים. לא שמעתי כמה בקשות בוטלו בפועל, לא ציינת זאת. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אדוני לא שאל, אז אין את הסטטיסטיקה הזאת בשאילתה. << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> כן, דווקא – נכון. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אבל זה לא מקרים רבים. אלה הליכים משפטיים מאוד כבדים, אז אני מראש – – – << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> וגם רציתי לדעת, וגם לא השבת: האם הוטלו סנקציות? האם הוטלו קנסות ביחס לכך? גם את זה לא שמעתי. זה דווקא היה בשאלה. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> הקנסות היו, אבל ברוב המקרים הם גם פחות. הרווח מהלנה הוא יותר גדול מהקנס. << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> מהקנס. אני חושב – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> לכן הקנס האמיתי זה ביטול עסקה. זה – – – << דובר_המשך >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר_המשך >> אז אדוני, לפני שאני אמשיך בשאלת המשך, אני מברך אותך – אדוני היושב-ראש, כדאי לברך את השר אלקין. היום הוא העביר חוק מאוד חשוב, חוק המכר, חוק מכירת דירות, והוא יגיע היום למליאה לקריאה שנייה ושלישית. זה חוק מאוד משמעותי, שישפר את מצבו של הצרכן, של רוכש הדירות, בצורה ניכרת מאוד, ויפסיק את הניצול הציני והעלאת המחירים של הדירות. אז אני מברך אותך, אדוני השר, גם על היוזמה וגם על המהירות של העברת החוק. תבורך, וזה באמת באמת חשוב. אני חושב שההתמהמהות הנובעת מרצון להקלות ושינוי תב"ע אחרי שאדם זכה במכרז בניין על קרקע היא פשוט – לא אומר שערורייה; היא כמובן זכות מוקנית, לבקש, אבל צריכה להיות אצלכם בתוך המנגנון איזה מין התניה שברגע שאדם קונה מסמכי מכרז, מתמודד במכרז על קרקע לבניית פרויקט, הוא יודע בדיוק מה הוא קונה – הוא יודע מה זכויות הבנייה, הוא יודע מה יכול ומה משווק על ידכם. לא יכול להיות שאחרי שהוא קנה הוא מתחיל משא ומתן להגדלת שבס ושבס-כחלון, שבוטל לאחרונה, וכל מיני הקלות, ואולי אפילו שינוי תב"עות. זה דבר שבאמת לוקח זמן. לרשות המקומית כמובן יש אינטרס, כי היא מקבלת על זה השבחה, היא מקבלת על זה אגרות, מקבלת על זה הרבה מאוד דברים, אז בוודאי שתהיה התמהמהות. השאלה היא איפה אתם שמים את הקו. אם זו הקרקע שאושרה בתכנון, למה לאפשר אותה? למה לאפשר את ההקלות האלה, שהן רעה חולה בכלל בעולם התכנון? << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> חבר הכנסת גינזבורג, גם לנו יש אינטרס בתוספות בנייה מהסוג של שבס ודומים. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> – – – ממקום של – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> זה נכון, אבל רוב הוויכוח האמיתי הוא על תוספות דירות, ולנו יש אינטרס להגדיל את מספר הדירות בשוק. אנחנו בזמנו שקלנו עם שרת הפנים מהלך של ביטוח האופציות לבקשת תוספות יחד עם תוספת אוטומטית על כל תב"ע שקיימת היום, אבל לצערי זה לא הבשיל, ומוסדות התכנון לא אהבו את המהלך הזה. זה היה יכול לפתור את הבעיה ולייצר ודאות, אבל בוודאי שאנחנו לא יכולים למנוע מהקבלן את הזכות שיש לו בחוק לבקש תוספת בנייה שמותר לו לבקש. מה שנדרש פה, וזה באמת נמצא במגרש של השלטון המקומי, זה תשובה מהירה של השלטון המקומי. אין טעם להפוך את זה למסכת הידיינות ארוכה עם היזם. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> – – – ואין אפשרות לקיים – – – אתה מחליט שלא. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> כי אני מרוויח מתוספות בנייה עוד דירות. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> אתה מרוויח גם שיתוף של בנייה. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אז אני אומר, תלוי מה לוחות הזמנים. בסופו של דבר אין לי אינטרס להגביל את היזם לגמרי מלבקש תוספת בנייה, כי אני רוצה כמה שיותר דירות בשוק. זה נכון שהייתי שמח להגביל את לוח הזמנים להידיינות עם הרשות המקומית. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> אדוני, אם אתה אומר שכ-90% מהבקשות מוארכות, אז משהו לא בסדר. אם 90% – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> לא, לא 90%. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> סליחה, 90% אתה מאשר בקשות. מכל הבקשות – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> רוב הבקשות הן בקשות להארכות קטנות יחסית, וברוב המקרים זה מסיבות שלא תלויות ביזם אלא דברים מהסוג שהזכרתי. יש כמות גדולה מאוד של – – – << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> זה חוסר ודאות. כשאין ודאות – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> תגיד את זה למוסדות התכנון, שמאשרים – – << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> ולך, ולך. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> – – שמאשרים פרויקט אבל מצמידים אליו – כביכול מאשרים פרויקט – – – << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> מוסדות תכנון אישרו תב"ע, אנחנו רוצים – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אני מדבר על תב"ע מאושרת. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> ביקשו למשוך זמן. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא, זה בסדר, קיש. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> קיש ביקש למשוך זמן. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא, די, הוא לא הולך לפרסה, הוא בסדר. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> למשוך זמן או לא? << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> אפשר לסיים מבחינתי. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> אוקיי. בכל מקרה – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אז אני עונה, אני לא מדבר – – – << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> משרד התכנון אישר תכנון, בדק תחבורה – – – הכול. עכשיו אתה אומר שיש אינטרס להוסיף דירות. זה יפה מאוד, אבל זה עוקף תכנון. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> לא לזה התכוונתי, חבר הכנסת גינזבורג. רוב הבעיות הן במקום שמוסדות תכנון אישרו פרויקט בנייה ושמו על זה התניות שסיכוי הביצוע שלהן הוא בינוני או שדורש גיוס ייחודי של משאבים שאינם קיימים כרגע או הסכמות בין כל מיני גורמים. לכן, שם הדברים נתקעים – כביכול יש פרויקט שמאושר תכנונית, אפשר להתקדם איתו ולכאורה במקביל לפתור את הבעיות שכרוכות בהתניות התכנוניות, רק שה"לכאורה במקביל" הזה לא כל כך עובד. בזה אנחנו עכשיו מרוכזים. יש הרבה מאוד יחידות דיור; ביבנה לבדה יש 12,000 יחידות דיור שמעוכבות על הסוגיה של רכבת ישראל שרוצה משהו, מקצועית, שעולה המון כסף והאוצר לא מאשר. זה רק כדוגמה. לכן, שם רוב הבעיות, לא בבקשות לשינוי תב"ע אלא בתב"ע קיימת, בהתניה קיימת, שהגורמים שלא תלויים ביזם לא מסוגלים לבצע את ההתניה ולכן היזם נתקע. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> לא נפתור את זה כאן, כנראה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לפני שאתה יורד, אני חושב שאם היית צריך להיות שר השיכון, רק בשביל השנה הזו היה כדאי לחכות. שינוי חוק המכר, הרפורמה הזאת, לפחות מבחינתי מביאה בשורה בלתי רגילה, בלתי רגילה לרוכשי הדירות, לזוגות הצעירים. זה לא היה פשוט, התגברות על בעלי אינטרסים. אני נותן לך את כל הכבוד והברכות רק על הרפורמה – – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> אבל לפחות תזכור שזו יוזמה של סמוטריץ'. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתה לא צריך להפריע לי כל פעם. אתה לא צריך. זה לא מועיל לך שאתה מפריע. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – סמוטריץ'. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתה לא מועיל. מספיק. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> תעשו קמפיין – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> מספיק. תן לי להגיד את מה שאני רוצה. אני לא מדבר הרבה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – הצעת החוק היא של סמוטריץ'. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קרעי, מספיק. אתה לא מכבד את עצמך כבר. << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> תשאל אותו ואחרי זה תצעק. תשאל אותו. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> זו הרפורמה החשובה ביותר בתחום הדיור בשנים האחרונות – התגברות על בעלי אינטרסים. אני מברך אותך על כך בברכת דרך צלחה ותודה רבה על כך. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אם כבר, אדוני, תודה רבה קודם כול על הברכות. אבל אני יכול לקחת עוד דקה? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתה יכול לקחת יותר, אתה שר. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> לא, דווקא בשבח המוסד הזה של השאילתות. אדוני הזכיר את חוק המכר, וחבר הכנסת קרעי הזכיר את חבר הכנסת סמוטריץ'. תהליך קידום החקיקה המשותף שהובלנו שלושתנו ביחד – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> אתה רואה, היושב-ראש, הוא הגון, הוא לא כמוך. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> – – אנחנו כמשרד וחבר הכנסת סמוטריץ' וחבר הכנסת קושניר כחברי כנסת בהצעות פרטיות – היה פה שיתוף פעולה של שלושה גורמים: ממשלה, קואליציה ואופוזיציה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני גם מכבד את האחרים ומברך אותם. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אדוני, אתה יודע איך זה התחיל? משאילתה במליאת הכנסת. זה התחיל – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא ידעתי. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> במשרד אנחנו עבדנו על שורה של תיקונים לחוק המכר מהרגע שנכנסתי לתפקיד. במקביל, בחודשים האחרונים מאז שנכנסתי לתפקיד, חבר הכנסת סמוטריץ' שאל אותי שאילתה על ההיגיון בהצמדה מסוג כזה למדד תשומות הבנייה. בתשובה על השאילתה שלו אמרתי שאנחנו מתחילים לעבוד על תיקון חקיקה, וכאן נוצר שיתוף פעולה בעקבות זה. לפעמים שואלים אותי למה צריך שאילתות, אדוני היושב-ראש, ומה הכנסת יכולה לעשות, אז הינה דוגמה. במסגרת התשובה לשאילתה נוצר שיתוף פעולה בין הממשלה לכנסת שבסוף יסתיים, אני מקווה, באישור סופי של החוק בקריאה שנייה ושלישית. זה מה ששאילתה אחת פשוטה יכולה להוליד. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> יפה, אז אני גם מצטרף לברכות לחבר הכנסת סמוטריץ' וגם לחבר הכנסת קושניר. הם פשוט לא היו פה אז לא צירפתי אותם, אבל הינה, באנו על סיפוקנו בעניין הזה. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה לך. << הצח >> הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/928.] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אם כך, אנחנו ממשיכים בסדר-היום, בהצעות החוק. הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022, של חבר הכנסת יואב קיש, בכפוף להנחה על שולחן הכנסת, לקריאה ראשונה, בבקשה. << דובר >> יואב קיש (הליכוד): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, שהוכנה בוועדת הכנסת לקריאה ראשונה. ההצעה כוללת שני חלקים: חלק אחד הוא ההתפזרות ויציאה לבחירות – אנחנו מציעים בשלב זה שני מועדים, וההחלטה תוכרע בהמשך החקיקה; החלק השני הוא נושא מימון המפלגות. תיקונים אלה מוצעים עקב קיום חמש מערכות בחירות בפרק זמן של פחות מארבע שנים, דבר שמציב בפני המפלגות קושי ניכר בניהול המשאבים הציבוריים המוקצים להן. תיקונים הוכנו בנוסח דומה לזה שנחקק לפני מערכת הבחירות האחרונה כהוראת שעה לבחירות העשרים-וחמש. תיקון מרכזי עניינו סוגיית ההלוואות שניתנות לסיעות. בשל הפיזור המוקדם של הכנסות האחרונות נמנעה מהסיעות האפשרות להחזיר את ההלוואות. מוצע שלא לקזז את סכומי ההלוואות ממקדמות מימון הבחירות לכנסת העשרים-וחמש, על מנת שלא יקרה מצב שבו לא ייוותר לסיעות תקציב מספיק לבחירות. החזר ההלוואות יחל בחודש שלאחר כינונה של הכנסת העשרים-וחמש ויימשך עד תום ארבע שנים וארבעה חודשים מכינוסה של הכנסת. כמו כן, סיעה שתיקח הלוואה בכנסת העשרים-וחמש – סכום ההלוואה יגדל כך שהוא יהיה בשיעור מרבי של מחצית מהוצאות המימון השוטפות שסיעה מקבלת בחודש לתקופה של ארבע שנים וארבעה חודשים. מובן שבקביעת סכום ההלוואה יובאו בחשבון ההלוואות שלקחה הסיעה בכנסות הקודמות. מוצע לאפשר לסיעות שלא קיבלו הלוואה או שלא קיבלו את מלוא סכום ההלוואה עד לתחילתו של החוק, לקבל 80% מההלוואה המלאה, ובלבד שיבקשו זאת בתוך עשרה ימים מיום התחילה. היה גם דיון בנושא הגדלת יחידת המימון כפי שנעשה בהוראת שעה בבחירות הקודמות. ראינו גם את השופטת אילה פרוקצ'יה, שהייתה בוועדה ומסרה שתקיים דיון בשאלת שיעור יחידת המימון בהקדם. לכן החליטה הוועדה חד-פעמית, לא כתקדים, וגם לא מהלך שעדיין הושלם, לפחות לחכות ולראות מה באמת הוועדה הציבורית תביא להחלטה בעניין זה. הבנתי שהוועדה כבר הזמינה את נציגי המפלגות לפגישה והיא התקיימה כבר היום בבוקר. יחד עם זאת, מוצע לקבוע כי התוספת האחידה לכל אחת מהסיעות תעמוד על 1.4 יחידות מימון במקום יחידה אחת, וזאת בהתחשב בהוצאות הקבועות המתחייבות של כל הסיעות וכדי לצמצם את הפגיעה בסיעות הקטנות. מוצע כי מקדמת המימון תהיה בשיעור של עשר יחידות מימון במקום בשיעור של 70% מעשר יחידות מימון, וזאת כנגד ערבות בנקאית. התיקון האחרון עניינו הארכת התקופה שקובע החוק לעניין הגשת דוחות הסיעות למבקר המדינה והתקופה שעומדת לרשות המבקר להגיש את הדוח מטעמו. בדרך כלל התקופות המנויות בחוק אינן מספיקות ומחייבות את כולם ואת המבקר לפנות לוועדת הכספים ולבקש ההארכה כעניין שבשגרה. ההצעה אינה גורעת מסמכות ועדת הכספים, אך הכוונה היא שהתקופה הנקובה בחוק תהיה מספיקה. הצעת החוק אושרה בוועדת הכנסת בהסכמה רחבה של חברים מהקואליציה ומהאופוזיציה. אבקש מהכנסת לאשרה בקריאה הראשונה ולהחזירה לוועדת הכנסת לשם השלמת הליך החקיקה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת גינזבורג, בבקשה. אתה רשום. אפשר – חבר הכנסת אבוטבול, אתה ראשון. << דובר >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, כבוד השר, קודם דיברתי על הנקודה בשאילתה של חילולי השבת הנעשים בפרהסיה על ידי גלי צה"ל, על ידי חיילים, דבר שנוגד את הפסיקה שהייתה. אני תמיד מרבה לדבר, גם כיושב-ראש השדולה למען שמירת השבת בכנסת, על כל הנושא של חילולי שבת, בפרט בנושא של המרחב הציבורי, דבר שהוא חמור כשלעצמו. אנחנו צריכים לדעת ולהבין שזה דבר שהוא נוגד את תפיסת עולמנו שהמדינה הזאת נקראת מדינה יהודית, מדינת היהודים, ולכן חייבים להקפיד בכל מה שקשור לשמירת השבת, לפחות במרחב היהודי, במרחב הציבורי הרחב. אני רוצה לקרוא את ברכת נשיא המדינה שנשלחה אלינו, של מר יצחק הרצוג, נשיא המדינה, לשדולה למען שמירת השבת בכנסת, ברכת נשיא המדינה לכבוד השדולה למען השבת. עוד לפני שהחיים נעשו מהירים כל כך, מלאי התראות, צפצופים וצלצולים; עוד לפני שהמסכים השתלטו על שדה הראייה, על זמן האיכות הפשוט, על הארוחות, על היחד הקהילתי והמשפחתי, על המפגש פנים-אל-פנים, באשר באה שבת – באה מנוחה, מנוחה ליגע ומרגוע לעמל. ואם הדבר היה נכון בעבר, הוא בוודאי נכון ונצרך עכשיו. היום, כשהחיים רודפים אותנו, כשהאדם חסר את ההזדמנות להתכנסות פנימה, לשקט פנימי, השבת מאפשרת לכל החפץ בכך להכיר את הכוח שבמנוחה ולהטות את הקשב למקום אחד. להכיר ולהיפגש. קצר המצע מלהביע את הגיוון, העושר והעוצמות שמצאו כל גווני הפסיפס היהודי המרהיב, בעלי דעות ותפיסות שונות, ברעיון השבת. רבי אהרון מקרלין, מחבר המזמור יה אכסוף, הדגיש את השבת, שבת קודש, כיום התעלות רוחנית פנימית: "נועם הנשמות, עונג הרוחות ועדן הנפשות". ברל כצנלסון, מאבות תנועת הפועלים הישראלית, הדגיש את היותה של השבת אבן היסוד של התרבות העברית ומתנה שהעם היהודי נתן לאנושות. מהשבת הוא שאב השראה לחזון חברתי מפותח, וראה בה את "ההישג הסוציאלי הראשון של האדם העובד בהיסטוריה האנושית". ואילו הרב אברהם יהושע השל ז"ל, הוגה ומעמיק, פרופסור ותלמיד חכם, צאצא של האוהב-ישראל מאפטא, ראה בשבת את האושר האמיתי של היקום: יום של הפוגה בכל ההתנגשויות האישיות והחברתיות, יום של שלום בין אדם לחברו ובין אדם לטבע, שלום בתוך האדם. כל הנעלה והנשגב שבעולם מתאחד עם בורא עולם. זוהי השבת, האושר האמיתי של היקום. ואכן מגוון החוויות, מגוון הדעות, מגוון ההתייחסויות לשבת, מצביעים יותר מכול על עוצמתה של השבת כחוויה אישית ולאומית מכוננת. השבת איננה של שבט, איננה של מפלגה, איננה שייכת ליהודי אחד ויהודי אחר אין לו בה חלק – כן? שכאילו לאחד אין חלק – השבת עמוקה וגדולה כדי שכולנו נוכל לקחת בה חלק. אם נשאל כלשון חז"ל "שבת של מי?" התשובה חייבת להיות: שבת של כולם. השבת מזמינה אותנו, את כולנו, להתחבר לדופק של העם שלנו ולקבל השראה ממקור משותף, מקור הברכה, שטמונים בו רוב חוכמה וטוב. אני מאחל לשדולה למען השבת בראשות ידידי חבר הכנסת משה אבוטבול להיות שדולה שבה כל ישראל חברים וערבים זה לזה, ומי ייתן וכולנו נצליח לשאוב מעט שבת גם לתוך ימי המעשה. בברכה, ידידך ואוהבך יצחק הרצוג, נשיא המדינה, וכל טוב. אנחנו מאוד מודים לנשיא המדינה על הדברים החמים של ערך השבת. וכמו שאר מנהיגי המדינה הדגולים שדיברו תמיד בשבח השבת, גם אנחנו נאחל שהממשלה הבאה שתקום תהיה שומרת שבת יותר. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת קרעי, בבקשה. << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, בפרשת השבוע נקרא "זאת חֻקת התורה – – – ויקחו אליך פרה אדומה". המדרש מסביר: חוקה – גזרה היא מלפניי ואין לך רשות להרהר אחריה. על מצוות פרה אדומה אמר שלמה המלך: "אמרתי אחכמה והיא רחוקה ממני". ולמרות זאת המדרש נותן הסבר חלקי: משל לבן שפחה שטינף פלטין של מלך. אמרו: תבוא האם ותקנח צואת בנה. כך תבוא פרה ותכפר על חטא העגל. חברים, לפני קצת פחות משנה קמה ממשלת הונאה מסוכנת לעם ישראל. בשר מבשרו של הימין העז לעשות את מה שאף ממשלת שמאל לא עשתה והקים ממשלה שנשענת על תומכי טרור. את כל מה שהבינו רבים וטובים ממנו מאז קום המדינה הוא לא השכיל להבין, אטם את אוזניו לאזהרותיו וזעקותיו של המחנה הלאומי כולו, והינה באה המציאות וטפחה לבנט על פניו. אבל הוא, שבוי בתסמונת שטוקהולם, התאהב בשיגעון. אני לא יודע מי האם בסיפור של בנט, שקד, אלקין וסער שצריכה לבוא ולקנח את צואת בנה ולתקן את הנזק הנוראי שהם ושותפיהם עשו למדינת ישראל, אבל מה שבטוח, שהבכיינות מעוררת הרחמים שלהם לאופוזיציה ולנתניהו לבוא ולהציל אותם מעצמם לא עושה רושם על אף אחד. פתאום נזכרו בנתניהו, אחרי שהחרימו אותו ואת חצי מהעם והעדיפו לשבת עם תומכי טרור – פתאום הם נזכרו בו. במקום להסתכל על עצמם במראה ולהודות בכישלון, טופורובסקי מאשים בשקר ובהוצאת דיבה חברי מרכז ליכוד. חברים, אתם פשוט עלובים. אתם מזכירים את סיפור יפתח בפרשה, שבאו אליו ואמרו לו: "ויאמרו ליפתח לכה והייתה לנו לקצין ונלחמה בבני עמון. ויאמר יפתח לזקני גלעד הלא אתם שנאתם אותי ותגרשוני מבית אבי ומדוע באתם אלי עתה כאשר צר לכם". אתם באים עכשיו לנתניהו, מתחננים על נפשכם. למרות הכול, כמפלגת שלטון אמיתית עם אחריות לאומית, לא ניתן לנערים המשחקים בממשלה לפגוע במדינת ישראל. השם ישמור אותנו מראש הממשלה שהולך להיכנס מחר בבוקר. אנחנו נהיה כאן האם שתבוא ותקנח את צואת בנה. נקים ממשלה יהודית לאומית ערכית ונתקן את כל מה שקלקלתם ונחזיר את הגאווה הלאומית, לתפארת מדינת ישראל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת שיין. << דובר >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר >> חבריי חברי הכנסת, אדוני היושב-ראש, פעם אחר פעם אנחנו עולים לכאן – המיקרופון עובד כאן, אדוני? לא שומעים – פעם אחר פעם, אדוני, עולים לכאן עם דברי בלע שפשוט אני לא מאמין שנאמרים כאן מעל השולחן הזה. קודם כול, חברי אבוטבול, אתה ציטטת קודם – תקשיב רגע, תקשיב. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> היושב-ראש, תקצוב את דברי הבלע שלו בזמן. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> ציטטת קודם את כתביו של הרב השל, נכון? האם אתה מודע לתפוקתו היוצאת-דופן של הרב השל? האם קראת את מסתו על השבת? שאלתי אותך שאלה. אתה ציטטת את הרב השל לגבי השבת, שאתה רצית לקדם את השדולה למען השבת? שאלתי שאלה: כן או לא? << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> תשאל את הנשיא הרצוג שהוא ציטט. אל תבוא אליי בשאלות, לך אליו. תפסיק לבלבל את המוח. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> לכן אני אומר, אני שמחתי לשמוע את הרב אבוטבול מצטט את הרב השל, מגדולי התנועה הקונסרבטיבית. אני שמח על כך. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> לך אליו. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, לא זכור לי שחבר הכנסת שיין הפריע לך. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> שאל שאלה – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא. תן לו לדבר. תן לו להגיד. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> זה יפה מאוד. הבורות זה הדבר הכי – – – פה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אל תדבר על נשיא המדינה ככה. חוצפן. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> לא. עליך, עליך, עליך. ציטטת את הרב השל, והרב השל, כבודו במקומו מונח. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אתה לא תדבר על הנשיא כך. חוצפן. תרד למטה. חוצפן. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> ולכן, כשאתה מצטט, זה טוב שאתה מצטט, ותודה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> נשיא המדינה. תתבייש לך. אל תדבר ככה על נשיא המדינה. חוצפן, חוצפן. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> הוא הולך הביתה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> וגם כבוד הנשיא. תגיד שגם כבוד הנשיא. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> כבוד הנשיא – נהדר, אבל אתה זה שמצטט את הרב השל. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> הולך הביתה. היושב-ראש, נשיא המדינה – אתה לא מגן על הנשיא? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, הוא אמר שגם כבוד הנשיא. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> הוא מדבר גם על הנשיא. איזה חוצפן זה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אבל הוא אמר להפך. גם כבוד הנשיא – – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אתה פרופסור? אתה – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, אל תכריח אותי להוסיף לו דקות. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> אני לא מוכן. זה פוגע בכבודו של הנשיא. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> הבנתי, אבל הוא אמר שגם כבוד הנשיא במקומו מונח. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בהחלט, אמר. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> תלך תברר איתו. חוצפן. חוצפן. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, תודה רבה. אני מוסיף לך עוד דקה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> חוצפן. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> תודה רבה. הרי אם היית מקשיב, היית יודע שאינני אומר דבר – – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אני לא רוצה להקשיב לך. אתה חוצפן. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> ההפך, הרב השל וכבוד הנשיא גדולים המה. שאלתי אותך שאלה ולא ענית כי לא רצית. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אני לא רוצה לדבר איתך בכלל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, קריאה ראשונה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> לא מדבר איתך. אתה חוצפן. לך. << קריאה >> משה ארבל (ש"ס): << קריאה >> לך לגדי סוקניק. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> לכן אנחנו נמצאים פה, בימים האלה – – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> אין לו – – – << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> עכשיו, ראינו מופעי ראווה. קודם שמענו פה בכלל קללה כמעט על כך שנכנס ראש ממשלה הלילה. ה' ישמור אותנו מראש הממשלה, כך נאמר לנו, ה' ישמור אותנו. אין גבול לכל הדבר הזה, לרוע הזה, לרשע הזה, לרעל הזה שפה שמו על השולחנות האלה. אבל אנחנו – – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> כוחות האופל. ראש הממשלה שמכנה חצי מהעם "כוחות האופל", תגיד לו משהו על זה. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> אבל הרי קורה דבר נוסף, אדוני היושב-ראש, אם תרשה לי לדבר. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> הדבר הנוסף שקורה פה – תראה, אנחנו ישבנו פה בוועדת הכנסת, ובוועדת הכנסת, בצורה הכי צינית שנאמרה, ראינו איך מדברים איתנו על ביטול פרויקט המטרו בשביל שבוע אחד של בחירות, אם נאריך, ובו בזמן על העלאת יחידת התמיכות למען הבחירות. מה אנחנו רואים, חברים? הציניות בתוך המערכת הפוליטית, תוך כדי רמיסת קדושת היהדות, מגיעה לשיאים שלא ידענו קודם – שימוש נלוז בשמו של ריבונו של עולם כאן מעל הבמה, פרשנות למהי אצבע אלוהים, שימוש נלוז בנושא הקדושה ושימוש נלוז בכספי ציבור. חברים, אנחנו כאן אומנם הולכים לבחירות, אבל יש גבולות. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> לא, אתם הולכים הביתה. אתם הולכים הביתה, לא לבחירות. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> בבית הזה הפרו את הגבולות האלה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> אתה ואלי אבידר הולכים הביתה. << דובר_המשך >> יוסף שיין (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> אני מקווה, אדוני, שהעם שומע את הקולות ורואה את המחזות ומבין שבבחירות הבאות צריכה להתקבל הכרעה ברורה לשמור על שפיותה של המדינה, לשמור על הציונות, לשמור על החירות, לשמור על הלאום היהודי בתוך המדינה, על כל המסגרות של הליבה היהודית שאותה אנחנו רוצים בתוך מדינת ישראל. ואם כך יהיה, ייטב לעם הזה. תודה לך, אדוני. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> יוסי, תתחילו לארוז. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. רשימת הדוברים סגורה. חבר הכנסת טל, בבקשה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> יוסי, תתחילו לארוז ולהעמיס. יוסי, תתחילו לארוז. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, אתה בקריאה ראשונה. למה לך להוסיף? בבקשה. << דובר >> אלון טל (כחול לבן): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, הכנסת מתפזרת, ואני מנצל את ההזדמנות הזאת לציין את אותם לקחים ותובנות שאני מפיק בתור אחד ש-30 שנה חוקר את הנושא של מדיניות סביבתית והכנסת, הממשלה וכו'. לדעתי מדובר בכנסת הירוקה ביותר בתולדות ישראל. היו אין-ספור דיונים, ואני שמח שהייתה לי הפריבילגיה ליזום חלק מהם ולנהל דיון, במיוחד בפעם הראשונה דיון בוועדה שעוסקת בנושא האקלים באופן ספציפי. אני רוצה לשתף אתכם בכמה תובנות שעלו מאותם דיונים, שהשתתפתי כמעט בכולם. דבר ראשון, פעם אחר פעם אנחנו רואים שמשאבי המשרד להגנת הסביבה וגורמים סביבתיים אחרים הם זניחים. הם אינם מספיקים כדי לספק את האכיפה, את הפיקוח ואת ההרתעה הנחוצים כדי שנראה באמת שיפור בביצועים סביבתיים. הדבר הזה חייב לבוא לידי ביטוי בתקציבי ישראל בשנים הבאות. הדבר השני, אני חש שמדינת ישראל ונבחריה טרם הפנימו את משמעות משבר האקלים ומשבר המגוון הביולוגי. מפה, מבמה זו, אני פונה לחברי חבר הכנסת קיש, שיושב פה – אני מקווה, גדי, שתשחרר אותו לדקה כדי שאני אוכל להגיד. לפני שש שנים ניסחתי חוק בנושא מגוון ביולוגי. אני עובד על זה עם גילה גמליאל, ואני מבקש, זה חוק שמחכה לאישור, קריאה ראשונה. היא נחוצה. דבר אחרון – בעצם שני דברים שאני רוצה לומר: כיליד ארצות הברית אני רואה בדאגה את הפיצול בין ימין לשמאל בכל הקשור לשיח הסביבתי שכאילו להיות ימין זה אנטי-סביבתי, ושמאל – אתה נגד. בישראל זה עוד לא קרה. אוי לנו. אני שמח על השותפות שראינו גם בכל הסיעות. דבר אחרון, אנחנו רואים שיש הרבה התייחסות לאותן בעיות בוערות, אבל כיבוי שרפות זה לא מספיק. אנחנו חייבים לפתוח שיח על המגמות ארוכות הטווח. מדינת ישראל תכפיל את עצמה מבחינת האוכלוסין תוך 30 שנה. הלחצים שאנחנו רואים יהיו עוד יותר קשים. בואו נתחיל להיערך לקראת הדבר הזה, כדי שנוכל להבטיח גם לנכדינו סביבה נאותה. לסיום, תודה רבה לכל המחוקקים הירוקים ששיתפו פעולה. אנחנו באמת עבדנו יחד. תודה רבה לעידית סילמן, שמינתה אותי ליושב-ראש ועדת משנה של ועדת בריאות בנושא האקלים. תודה רבה למנהלת הסיעה שלי, מיכל, ליובל, ובכלל על היחס הקולגיאלי שזכיתי לו. אני מקווה שניפגש פה בקרוב עם כנסת תוססת ועוד יותר ירוקה, ונעשה למען ארץ ישראל בריאה וטובה. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת פינדרוס, בבקשה. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אנחנו כבר בדיון המי-יודע-כמה להסביר למה הכנסת הזאת צריכה להתפזר, אבל אני רוצה כן לדבר – אני שומע את הרחש-בחש והדאגה – פשוט, אתה יודע, זה קורע את הלב – לתקציב שחברי הכנסת עכשיו דואגים לעצמם למימון המפלגות. אני פשוט מתרגש מהדאגה הזאת לכספי ציבור. אני ישבתי פה בשנה האחרונה, ואני זוכר איך בכל הצבעה רצו פה לכל מיני מפלגות ולכל מיני חברי כנסת וקואליציה של 61 והקמת משרדים והקמת כל מיני דברים, רצו פה מיליונים, הרבה יותר מאותם 30 מיליון של מימון מפלגות שרוצים אולי להעלות. זה – 1. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> רק לנורבגים עכשיו ארבעה חודשים – – – << דובר_המשך >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר_המשך >> נכון. לא, והשיפוץ שם של הביטחון ברעננה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתה איש של מספרים. תבדוק. שישה משרדי ממשלה עולים יותר מ-23 נורבגים. לך תבדוק. << דובר_המשך >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר_המשך >> נכון. אז כמה משרדי ממשלה, משרד מודיעין, משרד – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> שישה, שישה. << דובר_המשך >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר_המשך >> שישה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> 34 מול 28. תמשיך. << דובר_המשך >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר_המשך >> יפה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> הוא איש של מספרים. הוא יודע. << דובר_המשך >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר_המשך >> והכסף חוגג – על 30 מיליון. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> אתם הבטחתם 18 שרים. << דובר_המשך >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר_המשך >> עכשיו, אני רוצה להזכיר לנו, לעצמנו – לפחות שנדע אנחנו את האמת – הרי הסיפור הזה של מימון מפלגות – יש שתי אפשרויות לעשות בחירות: או להחתים מישהו שקשור לכמה חברות ויש לו אינטרסים על ערבות ולקחת מהבנק או, בשביל שיהיה טוהר הבחירות ושיהיה נטול אינטרסים, אז בעלויות תישא המדינה. אפשר לעשות את זה כמו בארצות הברית, תאמינו לי. אפשר לעשות את זה כמו בארצות הברית, שלוביסטים ואינטרסנטים – מסתובבות פה מספיק חברות לוביסטיות שהיו דואגות לממן את הבחירות האלה בצורה טובה. כשבאים להגן על הדמוקרטיה, שהיא תהיה נקייה, על זה כולם מתקוממים. חושבים שאין עלויות לדבר הזה ומדברים על 30 מיליון שקל כאילו על זה יקום וייפול. איפה קצת יושרה, קצת יושרה פנימית? הרי אם תמורת הצבעה אחת היה צריך להעביר 30 מיליון לאיזו עירייה, לאיזו עירייה היה צריך להעביר 30 מיליון, כולם היו בסדר עם זה; זה בסדר, כי זה חלק מהתהליך הדמוקרטי. אבל פתאום פה מתקוממים כל היפי נפש ומסבירים לך: לא, זה חורבן העולם, חברי הכנסת דואגים לעצמם. מישהו מאיתנו מרוויח שקל מכל הסיפור הזה? מישהו מאיתנו יוצא לו משהו מכל הסיפור הזה? קצת, טיפ-טיפה, יושרה פנימית. ואני רוצה לסיים עם דבר אחד. שואלים אותנו כל הזמן: איך אתם מוכנים למסור את הנפש על חינוך הילדים? איך אתם מוכנים שלא ילמדו וכן ילמדו? אנחנו עכשיו בפרשת השבוע זאת חוקת התורה. אומרים חז"ל: "אדם כי ימות באוהל" – "אין התורה נקנית אלא במי שממית עצמו עליה". התורה לא נקנית באיזשהו – בפרנג'יות, בקלות, אלא במי שממית עצמו עליה. על זה אנחנו גדלנו. איפה יוסי שיין, שקודם שאל אותי? על זה אנחנו גדלנו ועל זה, כמו שאלפי שנים נלחמנו, על זה אנחנו נילחם, ובעזרת השם, אנחנו נחזור לכנסת שתדע להעריך את הדבר הזה ולהעלות אותו על נס, וזה מה שיציל אותנו. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת פינטו, בבקשה. << דובר >> שירלי פינטו קדוש (ימינה): << דובר >> (אומרת דברים בשפת הסימנים, להלן תרגומם: אדוני יושב-ראש הכנסת, כנסת נכבדה, היום נצביע שוב בעד פיזור הכנסת. קיבלתי פניות רבות של אנשים עם מוגבלות ששואלים: שירלי, מה הלאה? מה עם כל הדברים החשובים שאנו מקדמים? הלב נצבט. ראש הממשלה נפתלי בנט תפקד באופן מצוין לכל הדעות. הוא הוציא את ישראל מהבוץ ומהכאוס, הגלגלים החלו לנוע בכיוון הנכון, ישראל חזרה לצמוח. עם השבעתי לכנסת הצבתי לעצמי מטרה לחולל שינוי וכך עשיתי: הכנסתי רפורמות לקידום אנשים עם מוגבלות שמעולם לא נגעו בהן; הבאתי להגדלת שעות תרגום ותמלול לחירשים וכבדי שמיעה מ-45 שעות ל-70; רפורמת הנגשת 100 אוטובוסים בין-עירוניים; הבאתי תקצוב להנגשת מוסדות תרבות; הובלתי את החלת חובת המסכות השקופות בבתי החולים, והרשימה עוד ארוכה. בד בבד התרגשתי מהשותפות האמיצה בין ראש הממשלה נפתלי בנט לבין ראש הממשלה החליפי ושר החוץ יאיר לפיד. סוף-סוף ממלכתיות; לראות אנשים שנמצאים בפוליטיקה הרבה שנים נוהגים בכבוד האחד עם השני, מקיימים הסכמים, ובעיקר – יודעים שהמדינה ואזרחי המדינה הם ראשונים בסדר העדיפויות. אין לי ספק, הציבור בישראל ראה והבין: יש פוליטיקה אחרת, שפויה, טובה, שיודעת לכבד האחד את השני ולהעדיף את המאחד על המפלג. בכנסת הזאת עבדתי קשה לקדם, בין היתר, נגישות בגני שעשועים ובפארקים, נגישות בחופים, דמי תקשורת, סל תקשורת לחירשים וכבדי שמיעה, רפורמה בחוק לרון, הכרה בחירשות חד-צידית, הרחבת האישור למעונות יום לילדים עם מוגבלות לשעות הצוהריים ועוד דברים רבים וטובים. בשנה הזו התקדמנו המון. המודעות לאנשים עם מוגבלות שודרגה מהשוליים אל מרכז סדר-היום הודות לעבודה הרבה שנעשתה על ידי חבריי חברי הכנסת מהקואליציה ומהאופוזיציה. נכון, רק כאשר עובדים יחד מגיעים יחד לתוצאות טובות בעלות השפעה רבה יותר. נכון, נעצרתי באמצע, אך עבודה רבה ומשמעותית עוד לפנינו. כיושבת-ראש ועדת המשנה לנגישות עירונית ויושבת-ראש ועדת המשנה לחינוך המשלב, אני יכולה להעיד מדם ליבי כי מצב הנגישות והחינוך המשלב בישראל בכי רע, כי אנחנו עדיין שקופים מדיי. לא אנוח ולא אשקוט עד שבנחישות ובעקביות ובתעוזה אמשיך לשנות את התודעה והחקיקה בישראל על שלל סוגיה בנוגע לקידום זכויות ושוויון הזדמנויות לאנשים עם מוגבלויות גם בכנסת הבאה. תודה רבה.) << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה לחברת הכנסת פינטו. חבר הכנסת גינזבורג, בבקשה – מוותר. חבר הכנסת קיש, סיכום. << דובר >> יואב קיש (הליכוד): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, אנחנו כבר לקראת ההצבעה בקריאה ראשונה על חוק פיזור הכנסת. אני לא הולך להאריך. ברגע שהיו פה 61 שישבו אנחנו נעשה את ההצבעה, ולא נספור את סיעת העבודה, וגם לא יודע מה קורה עם שאר הסיעות בקואליציה, אבל לא נכניס אותם לסיכום. אני, חשוב לי להתייחס לסערה אחת שעלתה פה בתקשורת, בנושא חוק המטרו. אני לא יודע אם אתם זוכרים, מי שהיה פה בלילה – אני חושב, השר מאיר כהן, שאתה היית פה – שהמשותפת אמרו לי: יש איזה פעיל ליכוד מרעננה שבגללו יש בלגן בגלל המטרו. אמרתי: איך קוראים לו? מה קוראים לו? התחלנו לצחוק. אז מסתבר שבאותה שעת לילה, כשהיינו בבדיחות הדעת, לקחו את זה עיתונאים ועשו מזה כאילו אמיתי. אז הינה, אני אומר ככה לכל עם ישראל: מעולם לא דיברו איתי פעילי ליכוד, לא מרעננה ולא מכפר סבא, על חוק המטרו. אני לא עסקתי בפרטים האלה, ובטח לא עכשיו. זה כדי שבדיחות הדעת לא תהפוך להיות למצג שווא, זה דבר אחד. עכשיו יותר מזה – רגע, עכשיו אני חייב לספר לכם. מכיוון שהמטרו הפך להיות נושא, אני רוצה להקריא לכם הודעה, הודעה שקיבלתי היום ממישהו שאני לא מכיר, הוא אומר את השם שלו, ותראו את החוצפה של אנשים. אני חייב להקריא לכם. חברים, אני רוצה להקריא לכם, תראו את החוצפה של האנשים. אני כחבר ליכוד – הוא מזדהה כחבר ליכוד, נותן פה את תעודת הזהות שלו – ועוד קבוצה של עשרות ליכודניקים נצביע לך בפריימריז רק אם תוריד את האולטימטום ותיתן לחוק המטרו לעבור. תבינו את האבסורד. בקיצור, אין שום קשר. אני יודע שקשה לאנשים להבין מה זה מפלגה דמוקרטית, אבל גם במפלגה דמוקרטית אנחנו נבחנים מול הציבור, וכל פעם יש כאלה וכאלה, ולעולם אני לא מתחשב בספינים כאלה של שטויות. זה פשוט בולשיט. אני לא הולך ולא פעלתי אף פעם לפי הדבר הזה. כמו שאמרתי, גם כשאתמול אמרתי את זה, זה היה בבדיחות. מעולם לא פנו אליי, וזה לא העניין. העניין עם המטרו – עכשיו אני כן רוצה להתייחס. אפשר קצת שקט, היושב-ראש? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני מבקש שקט במליאה. בבקשה, סדרנים, תעזרו להשליט שקט וסדר. תודה רבה. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> מה האמת ומה קרה עם חוק המטרו? חבל שהשרה מיכאלי לא נמצאת פה. ראשית, החוק הונח בפברואר. אני אומר את זה לחבריי בליכוד, כי לא כולם יודעים. חברים, חבריי בליכוד ובש"ס, תקשיבו רגע. החוק הונח בפברואר ולא קודם, השרה מיכאלי לא קידמה. היו הרבה שיקולים וסיבות למה לא, אבל אחת הסיבות המרכזיות – החוק הזה לא מעכב את המטרו, המטרו יצא לדרך, תוקצב, הכול רץ. מדובר על עשר שנים קדימה. העיכוב שיהיה בהעברת החוק לא ישנה שום דבר. לא שינינו ולא גרמנו לשום נזק. הנזק היחידי שקורה – אתם יודעים מה? שהמינויים שאביגדור ליברמן ושרת התחבורה רוצים לעשות, זה לא יצא לפועל. הם מינו כל כך הרבה, אבל עדיין הם רוצים למנות. אז הם רוצים מינויים. דרך אגב, הם רבו על זה בינם לבין עצמם, בגלל זה גם החוק לא התקדם. הסיבה השנייה היא שרת תחבורה כושלת – כושלת בנתב"ג בתורי ענק, בקריסה של כל המערכת בנתב"ג, באוטובוסים, שביתת נהגי אוטובוסים, כבישים, עומס. השר לשעבר ישראל כץ – ישראל, יש לך שרת תחבורה – הינה, לידך השרה מירי רגב, שניכם הייתם שרי תחבורה מהליכוד – יש לנו שרת תחבורה מהעבודה, כושלת, נכשלת בנתב"ג, נכשלת באוטובוסים, נכשלת בכבישים, ורוצה ספין, ספין מטרו – – << קריאה >> מירי מרים רגב (הליכוד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> – – ספין מטרו שאין בו שום דבר, שלא מעכב שום דבר, והיא תולה בזה. אז אתם יודעים מה אמרנו לה? ניתן לך גם קרדיט, אבל אנחנו נעשה את זה רק כשנוכל ללכת לתאריך בחירות נוח ולא במקרה אחר. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> הכול אני אסביר, אבל זה ייקח זמן. << קריאה >> עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): << קריאה >> לא, לא. זה לא ייקח זמן. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> עכשיו אני רוצה לסיים את נושא המטרו ולומר לכם בצורה הכי פשוטה: המטרו זה ספין של התקשורת. כולם מבינים ששום דבר לא יינזק. כל הסיפור זה לחץ של ליברמן למינויים, של שרת התחבורה לקרדיט – ואמרנו, ניתן לכם. אם זה באמת – איפה שרת התחבורה מיכאלי? הינה, שרת התחבורה מרב מיכאלי, אני פונה אלייך דרך הטלוויזיה: אם באמת המטרו זה כזה דבר אסטרטגי, העיכוב הזה למדינת ישראל, אז תבואי ותצביעי איתנו במליאה, יעבור התאריך והמטרו יעבור. כנראה שגם את מבינה שהכול פשוט ספין תקשורתי שלך על הציבור. זה לגבי המטרו. שמנו את זה בצד. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> איזוק, איזוק – – – << קריאה >> עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> אני אדבר על האיזוק, אבל – – – << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> חשוב איזוק – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> חשוב – תחכו בסבלנות. אני אדבר עכשיו על חוק הוויזות. חוק הוויזות זה אירוע אחר לגמרי, זה אירוע של חקיקה שנעשתה בחופזה וללא שיקול דעת. יש שם נושאים מאוד רגישים בצנעת הפרט של אזרחי מדינת ישראל, יש פה גם חשש מאוד גדול לכניסה לישראל ללא פיקוח. אני לא רוצה להעמיק בזה, אלה דברים שצריך לעשות. אנחנו לא היינו שותפים לחקיקה הזו. זה נושא רגיש, מורכב, אנחנו נדון בו בכובד ראש ובוודאי לא נעביר אותו בחאפ-לאפ פה במסגרת ניקוי השולחן. זה לא על השולחן עכשיו וזה לא – כולם פה? << קריאה >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> לא, אני לא רוצה שמית. תביא, שכולם ישבו ונגמור את זה. אתה משגע את האנשים. יש לך 61? << קריאה >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << קריאה >> יש. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> יש לך 70? << קריאה >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << קריאה >> יש. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> אז אני יורד. טוב, אז חברים, לשבת. אני רוצה לסכם ולומר – חברים, תכניסו, תכניסו את כולם. תכניסו את כולם מאחור, שבו. אני רוצה לסכם ולומר: אנחנו בתקופת הספינים. מפלגת העבודה – הינה אני אגיד עוד מילה. יש עכשיו לחץ עצום מכל מיני – גם חברות וחברי כנסת, גם מפלגות – להובלה של כל מיני חקיקות שלא היו בהסכמות. זה מייצר עומס עצום על הכנסת, ואם זה ייפתח, האירוע לא ייגמר, ולכן אנחנו יחד עם הקואליציה בהבנה ברורה שרק מה שעבר הסכמות קורה וכל מה שלא היה בהסכמות לא ייכנס. ולכן, כל הרעש והטררם – אני מתנצל כבר בפני כולם, תהיה ועדת הסכמות, האירוע נמשך. כרגע זה מה יש. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. בבקשה לשבת. אנחנו עוברים להצבעה אלקטרונית בנושא: הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, בכפוף להנחה על שולחן הכנסת, בקריאה – – – << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> רק רגע. יש כאן כמה פנלים שלא עובדים. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> עוד לא אמרתי. לא התחלתי. יש לו חושך בפנל. << קריאה >> אלי אבידר (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – לא עובד לי. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> הינה, באים אליך, אני אמתין דקה. עובד? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> עובד. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> עובד. אם כך, בבקשה, חברי הכנסת, נא לשבת. הצעת חוק התפזרות הכנסת, בקריאה ראשונה – הצבעה. הצבעה מס' 1 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 75 נגד – 5 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022, לוועדת הכנסת נתקבלה. << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> – – – ליריב לוין – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני אהפוך. מאה אחוז, אני אבטל אותו. 75 בעד, חמישה נגד, אין נמנעים. נא לבטל את הצבעתו של חבר הכנסת יריב לוין. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת רגב, אצלך זה נלחץ? << קריאה >> מירי מרים רגב (הליכוד): << קריאה >> אצלי זה בסדר גמור – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אוקיי. רק לבטל את הצבעתו של יריב לוין. רק מבטלים את הצבעתו של חבר הכנסת יריב לוין, והתוצאה היא: 74 בעד, חמישה נגד. לפיכך הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות עברה בקריאה ראשונה ותועבר לדיון בוועדת הכנסת. << נושא >> הודעת יושב-ראש ועדת הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> יושב-ראש ועדת הכנסת, יש לך הודעה, בבקשה. << דובר >> ניר אורבך (יו"ר ועדת הכנסת): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, ועדת הכנסת החליטה בישיבתה היום כי הצעות החוק הבאות יועברו לדיון בוועדות כמפורט להלן: ועדת ביטחון הפנים תדון בהצעת חוק להתמודדות עם תופעת דמי החסות (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2021, פ/2463/24, של חברת הכנסת רות וסרמן לנדה. הוועדה לקידום מעמד האישה תדון בהצעות החוק הבאות: 1. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון – עידוד ייצוג נשים במועצות אזוריות) – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> רק שנייה. אני מבקש, חברי הכנסת, חבר הכנסת קיש. בבקשה, מהצד של הליכוד, לכו לשתות קפה, תחזרו אחר כך, זה מאוד מפריע. סדרנים, בבקשה לעזור לי להשליט סדר במליאה. אני אודה אם מי שמדבר יצא לשתות קפה. תודה לכם. בבקשה. << דובר_המשך >> ניר אורבך (יו"ר ועדת הכנסת): << דובר_המשך >> 1. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון – עידוד ייצוג נשים במועצות אזוריות), התשפ"א–2021, פ/2151/24, של חברת הכנסת נירה שפק וקבוצת חברי הכנסת; 2. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון – הגברת עידוד התמודדות נשים לראשות רשות מקומית או מועצה אזורית), התשפ"ב–2022, פ/3182/24, של חברת הכנסת ענבר בזק וקבוצת חברי הכנסת; 3. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון – הגברת עידוד התמודדות נשים לראשות רשות מקומית או מועצה אזורית), התשפ"ב–2022, פ/3728/24, של חבר הכנסת מאזן גנאים וקבוצת חברי הכנסת. תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. אני מבקש בכל לשון של בקשה. חברי הכנסת, מי שמשוחח – שיצא לפרסה, בבקשה. תודה רבה. << הצח >> הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (שטח מחיה במתקני שירות הביטחון הכללי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/1571).] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ממשיכים בסדר-היום – הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון – שטח מחיה במתקני שירות הביטחון הכללי) (הוראת שעה), קיבלה פטור מחובת הנחה, הונחה על שולחן הכנסת, לקריאה ראשונה. מציג – השר זאב אלקין, בבקשה. סדרנים, בבקשה לעבור, להושיב את חברי הכנסת, ומי שמדבר – לבקש לצאת לשתות קפה בפרסה. אני מבקש את עזרתכם, יש בלגן במליאה. << דובר >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר >> אדוני היושב-ראש – – – << קריאה >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חבריי השרים וחברי הכנסת, אני מתכבד כאן להציג את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (תיקון – שטח מחיה במתקני שירות הביטחון הכללי) (הוראת שעה), 2022. בפסק הדין בבג"ץ 1892/14 קבע בית המשפט שטח מחיה מינימלי שיש לתת לכל עצור ואסיר במתקני הכליאה במדינת ישראל. לצד המאמצים הנעשים להכשרה והוספה של מקומות כליאה במתקני שב"ס לשם קידום העמידה בפסק הדין בכל הנוגע למתקני המעצר שבהם מוחזקים עצורים שנחקרים בידי שירות הביטחון הכללי, כבר במועד מתן פסק הדין היה ברור שהתאמת שטח המחיה שנקבעה על ידי בית המשפט תארך זמן רב יותר בגלל המאפיינים הייחודיים של המתקנים האלה ותהליכי הבינוי המורכבים יותר לגביהם. מובן כי שטח המחיה שנקבע בפסיקה צריך לחול גם לגבי מתקנים אלו של שירות הביטחון הכללי, אולם לשם כך נדרשת תקופת היערכות ממושכת יותר, וזה מה שהצעת החוק הזאת באה להסדיר – הארכת תקופת ההיערכות לעמידה בהוראות פסק הדין כדי לאפשר התארגנות מתאימה. חשוב להדגיש שהמורכבות בקידום בינוי במתקנים אלה הוצגה לבית המשפט, ובהתאם בית המשפט קבע בתחילה מועד נפרד ליישום פסק הדין במתקני מעצר אלה, ואף התייחס לאפשרות להסדיר את הנושא בחקיקה ייעודית. כיום, לאחר הארכות שניתנו ביחס לכלל המתקנים, המועד להשלמת העמידה בהוראות פסק הדין ביחס לכלל המתקנים הוא סוף השנה הזאת, ביום 31 בדצמבר 2022, לכן חשוב לקדם חקיקה זו בהקדם האפשרי. בהצעת החוק כמה רכיבים עיקריים: הרכיב הראשון הוא הסמכת ראש הממשלה, שאחראי לשירות הביטחון הכללי, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי וועדה של הכנסת שתיקבע, לקבוע כללים ביחס לשטח המחיה המינימלי במתקני המעצר שתחת שירות הביטחון הכללי לתקופת הוראת השעה. על פי המוצע, הכללים ייקבעו בין היתר בהתאם לשיקולים הנוגעים לנתונים הפיזיים של מקום המעצר, שיקולים הנוגעים לעצור עצמו ולשמירה על ביטחונו והצורך למנוע פגיעה בחקירה – הכול, כמובן, בשים לב לחובה לשמור על בריאותו וכבודו של העצור – – << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> – – ולחובה להבטיח כי החריגה מההוראות המחייבות בעניין שטח המחיה בכלל מתקני שב"ס לא תעלה על הנדרש. רכיב שני בהצעת החוק כולל שלושה מנגנוני בקרה ודיווח על קביעת הכללים ועל יישומם: ראשית, ראש שירות הביטחון הכללי יעביר לראש הממשלה אחת לשנה המלצה ביחס לאפשרות או לצורך לשנות את הכללים בשים לב להתקדמות בתוכניות הבינוי כדי לעמוד בדרישות בג"ץ; שנית, אחת לחצי שנה ראש השב"כ ידווח לראש הממשלה וליועץ המשפטי לממשלה על שטח המחיה לעצורים בפועל; שלישית, אחת לשנה ידווח ראש שירות הביטחון הכללי לכנסת על שטח תאי המעצר במתקנים אלו, על התקדמות תוכנית הבינוי ועל נתוני החזקת העצורים במתקן. מוצע לחוקק את החוק כהוראת שעה למשך שלוש שנים אשר ניתנת להארכה במקרה הצורך. כאמור, הצעת החוק היא הכרחית כדי לאפשר למדינה פרק זמן מתאים לצורך היערכות ליישום פסק הדין של בג"ץ בעניין שטח המחיה גם במתקני מעצר אלו, כמתחייב, ויש פה איזון ראוי בין החובה לעמוד בדרישות פסק הדין ולהבטיח שטח מחיה ראוי לעצורים ובין הצורך לאפשר את המשך הפעילות במתקני החקירות עד להשלמת הליכי הבינוי הנדרשים לעמידה בפסק הדין. על כן אנו מבקשים מחברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק ולהחליט על העברתה לוועדת חוץ וביטחון לשם הכנתה לקריאה שנייה ושלישית. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> לוועדה לביטחון פנים. << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> לוועדה לביטחון פנים. אוקיי. אני מתקן. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> זה שב"כ. זה מתקני כליאה של שב"כ. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> ביקשו ממני מהר – יושב-ראש סיעתך. אני בדרך כלל ממושמע לבקשות של יושב-ראש הקואליציה. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר_המשך >> אז אכן, לוועדת חוץ וביטחון, לשם הכנתה לקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. ראשון הדוברים – חבר הכנסת מעוז, בבקשה. רשימת הדוברים סגורה. << דובר >> אבי מעוז (הציונות הדתית): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אתמול בנאומי דיברתי על הנדסת התודעה בקשר לנפטרי הקורונה. הזכרתי שהממשלה, שברוך השם היום מגיעה לסוף דרכה על ידי פיזור הכנסת, הנדסה את תודעתנו והעלימה את הנתונים. הזכרתי אתמול בנאומי שבשנת פעילותה של הממשלה היו 4,200 נפטרים מקורונה. אדוני היושב-ראש, אתה הערת לי והתקשית להאמין שאלו המספרים, ואני בדקתי את עצמי, ואכן, אני מתקן – אני המעטתי כלפי מטה. נכון לאתמול מספר הנפטרים היה 10,942 – הכול על פי הנתונים של משרד הבריאות. ביום כניסת הממשלה לניהול ענייני המדינה ב-13 ביוני בשנה שעברה מספר הנפטרים המצטבר הופיע באתר משרד הבריאות: כ-6,386 נפטרים. סך הכול ההפרש – וזהו מספר הנפטרים בשנת כהונתה של הממשלה הזאת – 4,556 נפטרים, כולם זכרם לברכה. אדוני היושב-ראש, זוהי הנדסת תודעה – הניסיון להעלים את התוצאה הנוראה הזאת, המזעזעת הזאת, של כהונת הממשלה הזאת. אני רוצה להתייחס למה שאמר שר האוצר, שהוביל יחד עם ראש הממשלה את המדיניות של אי-הגבלה של חיי המסחר והתעסוקה של המדינה בגלל הקורונה. שר האוצר ליברמן, בוועידת מקור ראשון ב-21 בפברואר השנה אמר כך: "בסוף כל החיים שלנו זה ניהול סיכונים, ואתה חייב לקבל החלטות לא פשוטות לא פעם. זה לא רק ביציאה למלחמה, אלא נניח שאנחנו יודעים בכל שנה בתאונות דרכים, לצערי, ימותו כ-350 אנשים, תלוי באיזו שנה. אנחנו יודעים את זה מראש, ואף אחד לא מוציא את הרכב מחוץ לחוק". אדוני, זה סוג של הנדסת תודעה. בתאונות הדרכים המדינה נלחמת. חברנו בועז טופורובסקי עומד פה כל יום שלישי ומזכיר את ההרוגים של תאונות הדרכים כדי לעורר את כולנו למלחמה הקדושה הזאת נגד תאונות הדרכים. להגיד שאנחנו יודעים שיש תאונות דרכים ושימותו כ-350 איש בשנה ובכל זאת אנחנו לא מוציאים את הרכב מחוץ לחוק זה הנדסת תודעה. אנחנו מגבילים את הנסיעה בכביש, יש מהירות שמותר לנסוע בה ויש מהירות שאסור לעבור; יש נתיב לצד אחד ויש נתיב לצד השני. להשוות בין הקורונה – חיי הפקר, אין הגבלות. הוועדה המקצועית והגורמים המקצועיים במשרד הבריאות מתחננים אליכם: תטילו הגבלות. מי מדבר על סגר? תורו מינימום על חובת מסכות. שום דבר. הפקרות מוחלטת. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> – – – << דובר_המשך >> אבי מעוז (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> אדוני, אני מסיים. אחרי אוסלו אמרו על כל נרצחי פיגועי הטרור – אדוני היושב-ראש, אתה היית אז מפקד מחוז ירושלים, וכולנו זוכרים את זה לטובה – קראו להם "קורבנות השלום". אני קורא לכל אותם נפטרים מקורונה בזמן תקופת הממשלה "קורבנות בנט-ליברמן-לפיד המופקרים". << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת סעדי, בבקשה. אחריו – חברת הכנסת בן ארי, ומסכמת – חברת הכנסת ברק. << דובר >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כבוד השרים, חבריי חברי הכנסת, השר אלקין וסגן השר לביטחון פנים, באמת שאני לא מבין את החוק הזה. זה חוק עוקף בג"ץ פרופר. יש בג"ץ שטח המחיה מאז 2017, אדוני היושב-ראש. הוא קבע הוראות ברורות וקבע פעימה ראשונה – 3 מטרים, פעימה שנייה – 4.5 מטרים, כולל שירותים ומקלחת. המדינה לא מקיימת את פסק הדין וביקשה ארכות על גבי ארכות על גבי ארכות. בסוף בג"ץ נתן לה ארכה עד 31 בדצמבר 2022, וקבע שהחוק הזה יחול על מתקני שב"כ וגם לקח בחשבון את המאפיינים של מתקני השב"כ, ואמר: מתקני שב"כ – שנה אחרי הפעימה השנייה, זאת אומרת, בג"ץ כבר לקח בחשבון את המאפיינים ונתן את הארכה המתבקשת. ועכשיו אתם מביאים חוק – אתם, שכל הזמן אומרים: אנחנו שומרים על שלטון החוק, על בית המשפט העליון, אתם עכשיו באים ומבזים את בית המשפט העליון. << קריאה >> משה ארבל (ש"ס): << קריאה >> זכויות אדם, אוסאמה. << דובר_המשך >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> עזוב, אני עוד לא מדבר על זכויות אדם, אני מדבר על שלטון החוק, שהממשלה הזאת כל הזמן מתגאה: אנחנו לא ניתן לפגוע בבית המשפט העליון. החוק הזה, אדוני השר אלקין ושר המשפטים, הוא פגיעה בליבה של המערכת המשפטית ובפסק דין חלוט. אתם לא יכולים, רם בן ברק, לקיים את זה בשנה הזאת? תלכו לבית המשפט העליון, תגידו: אנחנו עושים אחת, שתיים, שלוש, אנחנו מבקשים ארכות, איך שאתם עושים עם הפעימה השנייה בכלל. ואיך שאמר חברי סמי אבו שחאדה לשר אלקין: למה שנה? אז אתם מבקשים שלוש שנים? ותאריכו את זה? זה נועד לרוקן בכלל את פסק הדין של בג"ץ בעניין מתקני השב"כ. זה עקיפה מאה אחוז של פסק דין בג"ץ. אני מצפה מכם שתבואו ותמשכו את החוק הזה. ולמה ביום האחרון? למה מחטף, ביום האחרון? מה קורה? זה לא פוקע מחר, זה רק בסוף השנה. אז תבוא כנסת חדשה, תבוא ממשלה חדשה, תבדקו את העניינים. עכשיו אני מגיע לזכויות של האדם ולזכויות של נחקרים וחשודים. אתם יודעים איזה תנאים יש במתקני השב"כ בחקירות? התנאים הכי קשים. אז אפילו את המינימום הזה של 4.5 מטר עם מקלחת ועם שירותים אתם רוצים לשלול מהם. תתביישו. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. לפני שאני ממשיך בסדר-היום, חבריי חברי הכנסת, כנסת נכבדה, אני מבקש לברך את יושב-ראש הפרלמנט מגאנה ואנשי המשלחת שלו. ברוכים הבאים לישראל. ברוכים הבאים לכנסת ישראל, הלב הפועם של הדמוקרטיה הישראלית. (מחיאות כפיים) המשך סדר הדוברים. חברת הכנסת בן ארי, בבקשה. חברת כנסת בן ארי. חברת הכנסת ברק, בבקשה. << דובר >> קרן ברק (הליכוד): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, את הנאום שלי עכשיו אני רוצה להקדיש למורים. אנחנו בתקופה מאוד קשוחה עם המורים, ורציתי להקדיש את זה למחנך של הבן שלי, עילם, שהוא לא רק מורה, הוא מורה לחיים. הוא מחנך כיתות ו', ומה שהוא עשה למען הכיתה ולמען הבן שלי אני לא יכולה אפילו לתאר, זה יהיה לנצח. אני רוצה לקרוא את הדברים שאמר עליו אבא של אחת מהילדות בכיתה, אלה כהן – שי כהן – ותבינו איזה מורה הוא. רוח חדשה. אחת לאיזה זמן מוגבל, בדרך כלל בסוף שנת הלימודים, מתחילה עונת המלפפונים. גל שמועות ובסופו הודעה מרגשת על מינוי מורה או מורה לכיתתנו הקטנה. ואיזו כיתה יש לנו, וואו. אהובה, פרועה, יפה, שזופה, טרופה, ז'ה טם, כיתה שלנו. תכשיטים יקרי ערך שלהם מגיע את הטוב ביותר. ומי זה שיהיה הטוב ביותר? מי זה שבכלל ראוי לחנך את ילדינו? והינה, לפני כשנה, בלי הודעה מוקדמת וללא כל הכנה, התקבל מינוי מפתיע לכיתה ו'1 בדמותו של עילם, עד לאותו רגע מורה לחינוך גופני מן המניין ומאמן כדורעף וכדורסל בשעות הפנאי. אחרי אביבה, ותיקת הוותיקות, עדי, צעירת הצעירות, ואנה, מדעים, כאמור, נוחת עילם. אנחנו כבר מנוסים, לא מוטרדים, אולי אדישים. הרי מה בסך הכול רצינו בחיים, לנתק ילדים ממסכים? כל השאר זה בונוס. וכך, מונה לנו מורה-מאמן לכיתה-קבוצה ויצאנו לדרך חדשה. עונה שלמה לפנינו. בעולם הספורט קיים המושג "חדר הלבשה". כשאומרים "חדר הלבשה של קבוצה" הכוונה למדד מצב הרוח של הקבוצה, למדד החברות והאחדות. כשאלו יציבים משתפר החוסן הנפשי. חדר ההלבשה הוא המקום שבו אין קהל, אין התמודדות ספורטיבית. חדר ההלבשה הוא מאחורי הקלעים של הקבוצה. שם מתנהלות מלחמות האגו; שם מתנהל המשא ומתן החברתי והמעמדי. מאמן טוב הוא מי שיודע לשמור על חדר ההלבשה יציב. כמובן שישנם שחקנים טובים לחדר ההלבשה וישנם פחות, אבל מאמן טוב חייב לדעת לשמור על חדר ההלבשה ממושמע ועם מצב רוח – משימה לא פשוטה. עילם יקירי, ניגשת לתפקיד המחנך ולמלאכת ההוראה כמאמן והשתמשת בידע שרכשת עד לאותו הרגע כדי לבנות בכיתה שלנו חדר הלבשה אדיר – יציב, מאוחד, מחויך, מכבד ובעיקר מגובש מחדש. בנית מערכת יחסים עם יראת כבוד ולא יראה מתוך פחד. קיבלת כיתה קטנה ולקחת את זה למקום טוב. קל מאוד היה להסתתר מאחורי מגפות ושביתות, אבל בחרת ללכת על זה בגדול. לא התראיינת, לא יצאת בהצהרות מרחיקות לכת ומעולם לא שמעתי ממך סיסמה. לאורך כל התקופה העמסת על עצמך משימות, והדובדבן שבמשימותיך: ערב הסיום, אשר פעלת תחת לחץ אדיר כדי לקיימו. שאפו. עילם, אתה רואה בכל אחד ואחת את החוזקות, ולצד זה מבין את החולשה. זו הדרך הנכונה בדיוק לגשת למשימה של מורה. התכונה הזו היא למעלה מנהדרת, והלוואי שהייתה בכל אחד מאיתנו קצת יותר ממנה. שנייה, אני מסיימת. קיבלת יחידים והחזרת אותם, לפחות מבחינתנו, משופרים גם כקבוצה. בכל אחד מהפרמטרים הנדרשים חל שינוי לטובה, ואנחנו מודים לך על כך. מקווה שאנשים כמוך ירבו במערכת החינוך – ויש כאלה הרבה. פחות סיסמאות, יותר מעשים, כמו שכתוב לך לפעמים על החולצה; just do it, רוח חדשה. תודה ובהצלחה בהמשך הדרך. תודה רבה לכם. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> גם אם זה היה לוקח לך עוד חמש דקות לא היה לי אומץ להפסיק אותך. << דובר_המשך >> קרן ברק (הליכוד): << דובר_המשך >> אבל יש כאלה מורים. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תמסרי לו גם ממני. << דובר_המשך >> קרן ברק (הליכוד): << דובר_המשך >> אני מוסרת. יש כאלה מורים במערכת החינוך, ואנחנו צריכים לשמור עליהם, כי אלה הילדים של כולנו. תודה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת טיבי בבקשה מיוחדת, מיוחדת, מיוחדת, למרות שסגרתי. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> רגע, לא אמרת שהחלפת? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> כן, אבל את רוצה לסכם, אני מכבד אותך. הוא – שני משפטים, בגלל זה. << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >> תודה, מכובדי היושב-ראש. החוק שמדבר על סמכויות אכיפה (מעצרים) הוא חוק עוקף בג"ץ. עכשיו, לגבי שטחי מחיה של אסירים, התקבלה החלטה בבית המשפט העליון, בג"ץ. עכשיו, אני רוצה לשאול: אם האגף הזה היה מביא החלטה או הצעת חוק לעקוף את בג"ץ – אמות הסיפים, הכול היה רועד, המדינה הייתה גועשת, האגף הזה היה אומר שזה להרוס את יסודות הדמוקרטיה. אבל כשהשב"כ מבקש, אלה עומדים דום, אלה יוצאים מהמליאה וגם עומדים דום, בחוץ, והדמוקרטיה פתאום לא חשובה, אפשר לעקוף את בג"ץ לכבוד השב"כ. אני גאה שהרשימה המשותפת הפילה את החוק אתמול. היום אתם מגויסים, אבל נצביע נגד גם היום. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת בן ארי, בבקשה. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> תודה. אדוני היושב בראש, השרים, כנסת נכבדה, אני רוצה ליישר קו פה אחת ולתמיד עם האירוע של האיזוק האלקטרוני. אם האופוזיציה לא תסכים להביא את החוק בקריאה ראשונה היום, החוק של האיזוק האלקטרוני, שעליו אנחנו נלחמות מעל עשר שנים, ילך לפח. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> אני חייבת להגיב על זה. היא מטעה את הוועדה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> עאידה מבינה – היא עשר שנים עם האירוע הזה – מיכל רוזין מבינה, יוראי מבין, נעמה לזימי מבינה, וכן, גם קרן ברק מבינה שאם אני מתקשרת ליואב קיש והוא אומר לי: אין חוק איזוק – זה אומר שמי שלא רוצה איזוק אלקטרוני במדינת ישראל זה האופוזיציה. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> לא, זה לא נכון – – – לא, זה את עשית את זה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> והינה, אני אומרת לך – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> לא נכון. שימי את זה בוועדה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> – – שאני אכנס את הוועדה לביטחון פנים – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> שימי את זה בוועדה. שימי בוועדה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> – – ואני אצביע על חמש ההצעות הטרומיות. עאידה – שלך, של יוראי, של לזימי ושל מיכל. ואז אני אבזה אתכם עוד יותר, כי אני אעביר בטרומית. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> לא בטרומית. הכנה לראשונה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> בטרומית, הכנה לראשונה. את צריכה לעשות עבודה. אם כל הספסלים הריקים פה יסתכלו לנשים נפגעות אלימות בעיניים ויגידו להם שהם עם המטרו ועם הוויזה – הדרך היחידה להציל חיים זה להעביר את האיזוק, ואנחנו פה, כולל כל הצד הזה, מפה שמאלה, בעד. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> מירב, זה חוק שלנו. זה חוק שלנו. אל תלמדי אותנו על זה. אל תלמדי אותנו על זה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> הינה, עאידה, אני מתחייבת – – – << קריאה >> עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – האישה הנרצחת – – – << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> נכון. ואנחנו נצביע. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> אל תלמדי אותנו על זה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> ואני רוצה לראות שאחרי שזה עובר – – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> שנה שלמה את החזקת את זה בוועדה שלך. שנה זה בוועדה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> על מי את צועקת? עליי? << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> שנה זה בוועדה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> אני בצד שלך. את מתבלבלת. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> שנה זה בוועדה. אבל שנה זה היה אצלך בוועדה. שנה שלמה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> הספסלים הריקים שותקים והם ייתנו את הדין על הנרצחת הבאה. תודה רבה. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> שנה שלמה. שנה שלמה זה אצלך בוועדה. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> תבואי לוועדה. נראה אותך. איזה בושות. בושה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה. תודה. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> לפני שנה זה עבר בטרומית. שנה זה תקוע אצלך. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> בושה וכלימה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> כאחד שהיה בשני הצדדים, אם יורשה לי – ולא התערבתי במשא ומתן איזה חוקים יעברו, כי זה הסכמות בין אופוזיציה לקואליציה – בקשה אישית שלי: כדי להציל נשים מהעתיד הנורא שמצפה להן מעבר לפינה, אם מישהו שומע ומוכן לבוא לכדי סיכום ולהביא את זה למליאה, זה חשוב, זה חשוב מאין כמותו. זה מעל לכל פוליטיקה. זו בקשה אישית. ירצו – יבצעו. לא ירצו – לא יבצעו. אין צורך בסיכום, נכון, השר אלקין? << קריאה >> קריאות: << קריאה >> לא. הצבעה. הצבעה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> הצבעה. אנחנו ניגשים להצבעה – הצעת חוק סדר הדין הפלילי (שטח מחיה), הונחה על שולחן הכנסת, בקריאה ראשונה. הצבעה, בבקשה. הצבעה מס' 2 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 32 נגד – 7 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) (שטח מחיה במתקני שירות הביטחון הכללי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, לוועדת החוץ והביטחון נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אנחנו נוסיף את חברת הכנסת לוי אבקסיס. אם כך, יש לנו 33 בעד, נגד – שבעה. הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה ותועבר לוועדת החוץ והביטחון. ועוד פעם: אני מציע שכל חברי הכנסת כאחד יתגייסו לטובת האיזוק האלקטרוני היום. היום. האיזוק האלקטרוני הוא חשוב. << נושא >> הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022 << נושא >> [רשומות (הצעת חוק, חוב' מ/1550).] קריאה ראשונה << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אנחנו ממשיכים בסדר-היום – הצעת החלטה מטעם ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק גז הפחמימני המעובה, התשפ"א–2020. הצעת ההחלטה מחייבת את אישור הכנסת, אז בבקשה, שרת הכלכלה, שתיים וחצי מילים כי – אז בבקשה, בואי תעלי. נעבור להצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, לקריאה ראשונה. מציגה השרה ברביבאי, בבקשה. ותאתרו, בבקשה, את חבר הכנסת – מי היה אמור להציג? את חבר הכנסת ביטון, יו"ר ועדת הכלכלה, כדי שיתקן את סעיף 5 בהצעה של החלטה מטעם ועדת הכלכלה. בבקשה, תאתרו אותו. << דובר >> שרת הכלכלה והתעשייה אורנה ברביבאי: << דובר >> כבוד יושב-ראש הכנסת, כנסת נכבדה, אני מביאה היום הצעת חוק שעוסקת ביבוא המקביל. אני רוצה לומר שליבוא יש חשיבות רבה כמחולל תחרות במשק הישראלי וכמשפיע ישירות על המחיר לצרכן. מה שאנחנו מציעים כעת זה לתקן את חוק התחרות הכלכלית ולקבוע בו, במסגרת הוראת שעה חדשה, את סמכות הממונה על התחרות לתת הוראות ליבואן ישיר אשר כתוצאה ממעמדו פועל לרעה, וקיים חשש כי יפגע באופן משמעותי ביבוא מקביל. בשל כך, עלולה להיפגע באופן משמעותי גם התחרות בענף שבו פועל היבואן הישיר, ולכן אנחנו מציעים לשנות זאת. החוק יעניק לממונה על התחרות סמכות להטלת עיצומים כספיים בגין הפרה של החוק, בסך הכול של עד כ-8% ממחזור החברה, ועד לסכום כולל של כ-100 מיליון שקלים. אני סבורה שמדובר בצעד הרתעתי חשוב אשר יחזק ויעודד את הגברת התחרות במשק הישראלי ויטיב עם הצרכן. משרד הכלכלה ממשיך בצעד משמעותי נוסף שיוביל להורדת יוקר המחיה, בהמשך ישיר לרפורמת היבוא, המשווה את התקינה הישראלית לתקינה זרה ומקילה על היבוא לישראל. יש בכך כדי להגדיל את היבוא המקביל ואת התחרות במשק. אני מבקשת מכולכם להצביע בעד. אני חושבת שזה ישפיע באופן ישיר, כמובן, על הורדת יוקר המחיה. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. מכיוון שאת אינך מצביעה, אני ניגש מייד להצבעה. חברי הכנסת שנמצאים באולם, הצבעה – הצעת חוק התחרות הכלכלית. הצבעה מס' 3 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 14 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, לוועדת הכלכלה נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 14, אין מתנגדים, אין נמנעים. לפיכך, הצעת חוק התחרות הכלכלית (איסור פגיעה ביבוא מקביל או ביבוא אישי) (הוראת שעה) עברה בקריאה ראשונה ותועבר להמשך דיון בוועדת הכלכלה. יושב-ראש ועדת הכלכלה איננו. לפיכך, אני אגיד את המשפט הבא. אני עוד פעם אומר: חברי הכנסת, וחברות הכנסת בפרט – חברת הכנסת בן ארי, תקשיבי לי, בבקשה – כולם צריכים להתגייס כדי להציל חיים של נשים שהן המטרה הבאה בתור, ללכת ולנסות לשכנע כדי להעלות את הנושא של האיזוק האלקטרוני עוד היום, כדי להציל חיים. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> אז תכנס ועדה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני מוכן לכנס ועדה. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> אני אכנס ועדה – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> היא תכנס ועדה. אני אישאר פה עד כניסת שבת. אין בעיה. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> – – כי החוק יעבור, ואז היא תחזור לקיש, וקיש יגיד לה לא. << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> מה את אומרת? מה, את קוראת מחשבות? את קוראת מחשבות? בואי תעשי את העבודה שלך – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא לא לא, רק שנייה, חברת – – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> – – ואחרי זה תגידי לנו. מה יש לך? את קוראת מחשבות? << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> את רבה איתי? עם מי את רבה? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא. יש לנו אינטרס – – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> נו, באמת. את עושה פה סיבוב על כולנו. זו הצעת חוק שלנו, לא שלך. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> אני עושה סיבוב? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת בן ארי וחברת – יש לנו אינטרס משותף. עזבו את הוויכוחים. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> זה מגוחך. הוויכוח הזה, הוא שובר את שיא הפתטיות – – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> לא, אין לנו. מאוקטובר זה ישב בוועדה והיא לא טרחה להעביר את זה לקריאה ראשונה. מאוקטובר. אין לנו אינטרס משותף. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. המליאה יוצאת להפסקה עד להודעה חדשה. תודה. << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 12:37 ונתחדשה בשעה 17:15.) << הפסקה >> << נושא >> מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אנחנו מחדשים את ישיבת הכנסת ועוברים ישירות להודעת סגנית מזכיר הכנסת. בבקשה. << דובר >> סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: << דובר >> תודה. ברשות יושב-ראש הישיבה, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחו היום על שולחן הכנסת – לקריאה שנייה ולקריאה שלישית: הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת החוקה, חוק ומשפט. לקריאה ראשונה, מטעם הכנסת: הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט; הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 66) (מחלה נדירה), התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת סמי אבו שחאדה, אבתיסאם מראענה וקבוצת חברי הכנסת; הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון מס' 19) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב–2022, של חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי. עוד הונחו היום על שולחן הכנסת מסקנות ועדת העבודה והרווחה בעקבות דיון מהיר בהצעתם של חברי הכנסת מופיד מרעי, לימור מגן תלם ומיכל וולדיגר בנושא: חוסר המענים הפסיכו-סוציאליים בתקופת הפיגועים. כמו כן הונחה היום הודעת שרת החינוך על מסקנות הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בעקבות דיון מהיר בהצעתו של חבר הכנסת אופיר כץ בנושא: בחינת השפעת חוק המצלמות במעונות היום. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, גברתי. << נושא >> הצעת החלטה מטעם ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א–2020 << נושא >> << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אנחנו עוברים להצעת החלטה מטעם ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א–2020. כמובן, הצעת החלטה מחייבת את אישור הכנסת. מציגה את ההחלטה חברת הכנסת לימור מגן תלם, בשם יושב-ראש ועדת הכלכלה. בבקשה. << דובר >> לימור מגן תלם (בשם ועדת הכלכלה): << דובר >> בשם יושב-ראש ועדת הכלכלה מיכאל ביטון, חוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א–2020, התקבל בכנסת ביום כ"ג בכסלו התשפ"א, 9 בדצמבר 2020, ופורסם ברשומות בספר החוקים התשפ"א, עמ' 146. בסעיף 1(1) ו-(3) עד (5) מוצעים כמה תיקונים לשוניים טכניים שנפלו בחוק: בסעיף 32(א)(1)(א) לחוק – המילה "באותו" נכתבה בטעות "באותן"; בסעיף 88(1) לחוק – במקום "בחוק" נכתב בטעות "חוק"; בתוספת הראשונה לחוק, בפרט (3) – במקום "אינה" נכתב בטעות "אינו"; בתוספת העשירית לחוק, בחלק ג', בפרט (42) – במקום "למתקן" נכתב בטעות "במתקן". כמו כן, בסעיף 1(2) מוצע לתקן הפניה שגויה בסעיף 50(ג), שעניינו הוראות עונשיות בפסקאות (1)(ז) ו-(2)(ז). ההפניה בהוראות האמורות היא לסעיף 27(ד), הקובע הוראות לעניין צרכן גז, והיא צריכה להיות לסעיף 27(ה), המטיל חובות על בעל רישיון ספק פגז. כיוון שמדובר בהוראה פלילית, מוצע לקבוע, לפי סעיף 10א(ד), סיפא לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח–1948, שתחילת תיקון הטעות תהיה במועד פרסומו. לפי סעיף 10א(ד) לפקודה האמורה, תחילתן של יתר ההוראות בתיקון הטעות היא ביום תחילתו של החוק, קרי, ביום כ"א בתמוז התשפ"א, 1 ביולי 2021. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חברת הכנסת לימור מגן תלם. נא לשבת. אנחנו עוברים להצבעה על הצעת ההחלטה מטעם ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק הגז הפחמימני המעובה. נא לשבת, חברים. יושבים? נא להצביע. הצבעה מס' 4 בעד הצעת ועדת הכלכלה – 15 נגד – אין נמנעים – אין הצעת ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעות בחוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ"א–2021 נתקבלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת ביטון, זה לא פעל? אז חבר הכנסת ביטון, אתה מצביע בעד? לפיכך אחד פלוס 15 חברי כנסת, 16 חברי כנסת בעד, אין מתנגדים ונמנעים. הצעת ההחלטה התקבלה. חבר הכנסת יואב קיש, סליחה. חבר הכנסת דוד. << הצח >> הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/931.] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אנחנו עוברים להצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט, לקריאה ראשונה. ההצעה קיבלה פטור מחובת הנחה,. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. הוא כבר נמצא כאן, נכון? בבקשה. עשר דקות. << קריאה >> קריאה: << קריאה>> פחות מעשר דקות. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברי וחברות הכנסת הנכבדים, ברכת חודש טוב וערב טוב לכולם. האמת היא שאירועי היום הזה, היום המורכב הזה כאן בבית, מצדיקים התייחסות, אבל מכיוון שאני מביא כאן בפני הכנסת הצעת חוק שגובשה על ידי ועדת החוקה, ולשמחתי זכתה לתמיכה הן של חברי הקואליציה והן של חברי האופוזיציה שהשתתפו בהצבעה, אותיר את ההתייחסויות שלי לאירועי היום לחוקים הנוספים שאציג. הצעת החוק שמונחת לפניכם, חבריי וחברותיי, באה להסדיר הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה, חלקם כהוראות שעה וחלקם תיקוני חקיקה קבועים, שכל תכליתם להבטיח שמערכת הבחירות לכנסת העשרים-וחמש תתנהל באופן מסודר, הגון, שקוף ובהתאם לדרישות חוק-יסוד: הכנסת, המדברים על כך שהבחירות לכנסת חייבות להיות חשאיות ושוויוניות. הצעת החוק היא הצעה נלווית להצעות החוק העוסקות בפיזור הכנסת. כך נעשה גם לקראת מערכות הבחירות האחרונות. ההצעה עוסקת בכמה נושאים שכאמור נועדו להבטיח את תקינות מערכת הבחירות המתקרבת. חלק ניכר מסעיפי ההצעה הגיעו כבקשה מטעם ועדת הבחירות המרכזית, וסעיפים נוספים הם פרי עמלה של ועדת החוקה, חוק ומשפט, שעסקה בחודשים האחרונים בסוגיית תיקונו של חוק דרכי תעמולה. הצעת החוק – ואני עובר על פי סדר הסעיפים – מסדירה בהוראות שעה את יכולתה של ועדת הבחירות המרכזית לגייס כוח אדם מקרב עובדי משרדי הממשלה, יחידות הסמך השונות, הכנסת, משרד מבקר המדינה, תאגידים סטטוטוריים ורשויות מקומיות, על מנת להבטיח שלרשותה של הוועדה יעמוד כוח אדם ראוי לניהול מערכת הבחירות. עוד קובעת הצעת החוק במסגרת הוראות שעה את יכולתה של ועדת הבחירות להתקשר עם ספקים שונים בהסדרים מיוחדים, לאור לוחות הזמנים הקצרים שעומדים לרשות ועדת הבחירות המרכזית. סעיף 6 בהצעת החוק נועד להסדיר את תקציב ועדת הבחירות המרכזית באופן שבאמת יבטיח את עצמאותה של ועדת הבחירות המרכזית בניהול הליך הבחירות. הסעיף קובע כי אוצר המדינה יעמיד עם אישור חוק פיזור הכנסת מקדמה בסך מחצית מן התקציב שעמד לרשות הוועדה בעת ניהול מערכת הבחירות לכנסת העשרים-וארבע. ההצעה מוסיפה וקובעת שוועדת הבחירות המרכזית תוכל לנהל את ישיבותיה בתנאים מסוימים גם באמצעים של היוועדות חזותית, על מנת לקדם את יעילות הדיונים. לאור העובדה שאנו עדיין – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חברי הכנסת, חבר הכנסת קיש, אורית סטרוק, כץ, חברי הכנסת, אי-אפשר. בואו נקשיב. בבקשה. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> תודה, אדוני היושב-ראש. לאור העובדה שאנו עדיין מצויים בעיצומה של ההתמודדות עם מגפת הקורונה – במידה רבה אפילו בפתחו של גל תחלואה – ולאור העובדה שקשה לנו בעת הזאת לצפות את מצב התחלואה במועדן של הבחירות, כוללת הצעת החוק גם הסדרים שהונהגו במערכות הבחירות האחרונות להצבת קלפיות באותם מוסדות הפועלים בהתאם לתוכנית מגן אבות. הנושא נמצא בדיון, או היה בדיון ער בוועדה, ונמשיך לעסוק בו גם בהכנה לקראת קריאה שנייה ושלישית. בהקשר זה מופיעות גם הוראות מיוחדות שתאפשרנה הצבעה של חייבים בבידוד בשל התפשטות נגיף הקורונה, תוך התאמת ההוראות למציאות הנוכחית בהתמודדות שלנו עם המגפה. ההצעה כוללת בנוסף תיקוני חקיקה שונים. אחד מן התיקונים החשובים הוא בחוק הבחירות (דרכי תעמולה). ועדת החוקה עסקה בתיקונים הנדרשים לחוק במשך כמה חודשים. הצעות התיקון לחוק הבחירות (דרכי תעמולה) שנכללות כאן, בחקיקה שמובאת לפניכם, נועדו להבטיח את השקיפות של תעמולת הבחירות, שמתנהלת כמעט כולה בכספיו של הציבור שמועמדים לרשות המפלגות והמתמודדים. נוסף גם הסדר הנוגע להיקפם של שידורי התעמולה בערוצי הטלוויזיה וערוצי הרדיו, וזאת לנוכח העובדה שאנחנו ניגשים למערכת בחירות חמישית במהלך שלוש שנים. אודה על תמיכתם של כל חברי הבית במשותף בהצעת החוק, שכפי שאמרתי – ובכך אסיים – נועדה להבטיח מערכת בחירות שוויונית, הגונה, שמתנהלת באופן אמין, כנדרש בדמוקרטיה מתוקנת. תודה, אדוני היושב-ראש. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת גלעד קריב. אנחנו פותחים את רשימת הדוברים. ראשון הדוברים, חבר הכנסת אמיר אוחנה – נמצא? לא נמצא. חבר הכנסת יואב קיש, בבקשה. << דובר >> יואב קיש (הליכוד): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, אנחנו פה בחוק שדורש 61 בנוגע לתהליכי הבחירות. אנחנו מתארגנים להביא את הרוב, גם בקואליציה וגם באופוזיציה. אני רוצה לומר דבר אחד ליו"ר הוועדה קריב: חבר הכנסת קריב, יש חילוקי דעות בין האופוזיציה לקואליציה בחוק הזה על הנוסח שאתה הגשת – – – << קריאה >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> אני גם אומר את זה. אנחנו הסכמנו להעלות את זה לקריאה ראשונה כדי לקדם את התהליכים לשנייה ושלישית. אין המשמעות שמשהו מהנוסח מהווה הסכמה כלשהי כלפינו להמשך, ועל הדבר הזה יתקיים דיון מעמיק בוועדה. אני אומר את זה לכולם: שיהיה ברור שחוק הבחירות הזה, לפי מה שאנחנו מצפים, יעלה בהסכמה לקריאה שנייה ושלישית, ואם לא יהיו הסכמות, אנחנו נתנגד. בסדר? << קריאה >> דוד ביטן (הליכוד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> אני אומר עוד פעם: אני מודה שאני לא במהות העניין ואני לא יושב בוועדה. מי שמנהל את זה זה חבר הכנסת ביטן. אני חושב שמן הראוי שכפי שאנחנו מתנהלים בהסכמות גם בחוקים האחרים, תגיעו להסכמות גם בחוק הזה. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת יואב קיש. חבר הכנסת אבי מעוז. חבר הכנסת אבי מעוז. חבר הכנסת אבי מעוז, אתה רוצה לדבר – מוותר. חבר הכנסת שמחה רוטמן. << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, חבריי חברי הכנסת, החוק הזה עוסק בכמה תיקונים חשובים שצריכים להיות בדיני הבחירות. גם כחבר ועדת הבחירות מטעם מפלגתי, אבל גם כשותף קבוע, לא חבר, בוועדת החוקה, ליוויתי אותו ואני מתכנן להמשיך ללוות אותו. יש כמה וכמה סוגיות שהיו במערכות הבחירות האחרונות בהוראת שעה, וצריך אולי לעשות גם במערכת הבחירות הזאת, אבל יש כמה וכמה הוראות שעה שנכנסו בעקבות הקורונה, וצריך לדאוג שהזמני לא יהפוך לקבוע, והעלויות הגדולות של הבחירות שהושתו עלינו בגלל הקורונה לא ישכפלו את עצמן ויכפילו את עצמן גם למערכות בחירות כאשר מדינת ישראל כולה משוחררת ואיננה חסומה. לא ייתכן שרק דיני הבחירות שלנו יישארו כאילו הקורונה עודנה משתוללת במלוא עוזה. הקורונה משתוללת, אבל אנחנו לא מחילים את ההגבלות האלה, ברוך השם. אנחנו עם חיסון היום, יש תרופה, יש עוד ועוד פתרונות, ולכן אין צורך בחלק מההסדרים. בנוסף, חלק מההסדרים שהוכנסו לחוק בקריאה ראשונה עוסקים בדרכי התעמולה, ביישום של חלק מהמלצות ועדת בייניש. ההמלצות האלה – חלקן טובות, חלקן לא טובות, אבל בסופו של דבר הן באו כמכלול, וצריך לדון בהן בצורת רפורמה מקיפה. ואני חייב לומר, בסוגיות שבהן נצליח להגיע להסכמה כוללת או כמעט כוללת של הכנסת, אני חושב שניתן יהיה להתקדם, אבל בסוגיות שבהן עדיין יש סיעות חשובות בכנסת שלא מסכימות או שחושבות שצריך לעשות מעט שינויים, אני מאוד מאוד מקווה – ואני סמוך ובטוח, אדוני יושב-ראש ועדת החוקה – שבין הקריאה הראשונה לשנייה והשלישית נוכל לגהץ פנימה והחוצה מה שיהיה מוסכם על כלל הסיעות, כדי שנוכל להתקדם. בסופו של דבר, שינוי כללי בחירות בתקופת בחירות זה נושא מאוד מאוד רגיש, וראוי שהוא יתנהל כפי שהוא התנהל בגדול עד עכשיו; אני רק אומר שיש עוד כמה הסכמות ואי-הסכמות של הסיעות, ואני מאוד מאוד מקווה שבין הראשונה לשנייה והשלישית נוכל להגיע לנוסח מוסכם, ושלא נצטרך לנהל קרב הסתייגויות או חפירות, או סתם הורדה של חלקים גדולים וחשובים מהחוק בגלל שלא הגיעו להסכמות לגביהם. תודה רבה, אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת שמחה רוטמן. חבר הכנסת יוראי להב הרצנו, בבקשה. שלוש דקות. << דובר >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << דובר >> תודה רבה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, סיימנו זה עתה בוועדה לביטחון פנים, בהנהגתה של חברת הכנסת מירב בן ארי – אישרנו ארבע הצעות חוק בקריאה טרומית שמטרתן לאשר איזוק אלקטרוני לאכיפת צווי ההגנה כנגד גברים אלימים, ושיגנו על נשים וילדים מפני אלימות קטלנית, שבמקרים רבים יכולה להביא למותם. גם קראנו, לצד אישור הצעות החוק הללו, הצעת חוק ממשלתית, שהיא פרי עבודה ארוכה של המשרדים לביטחון פנים, משפטים ורווחה, שהמטרה שלה היא להציל חיים. אני מבין שמדובר בהצעות חוק של חברת הכנסת קרן ברק, של אבתיסאם מראענה, של מיכל רוזין, של חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן ושלי, והמטרה שלהן היא, שוב, לוודא שלאותם גברים אלימים, שכבר הוכיחו את האלימות שלהם, שכבר פגעו בנשים ובילדים שלהם והוצא נגדם צו הגנה על ידי בית משפט, יהיה אזיק אלקטרוני, על מנת לוודא שהאכיפה של אותו צו לא תהיה אחרי שהם כבר יפגעו פעם נוספת, לעיתים ברמה קטלנית, אלא לפני כן, לפני שאותו רצח יתממש. אני מבין, חבר הכנסת יואב קיש, שיש איזה מניעה מבחינתך להעלות את הצעת החוק הזאת, שעבדו עליה שנים על גבי שנים, ושהיא נחוצה, היא חיונית, היא קריטית לשמירה על אותן נשים. יש כאן את חברת הכנסת קרן ברק, מספסלי האופוזיציה, וחברי כנסת, וביניהם אני, מספסלי הקואליציה. לא מדובר פה בעניין שהוא פוליטי או מפלגתי; מדובר פה בהצלת חיים. ולכן, חבר הכנסת יואב קיש, אני מבקש ממך ואני פונה לליבך: תאשר את הצעת החוק הזאת, להעלות אותה בהסכמה, על מנת שנוכל להעביר אותה בקריאה הראשונה, ובאמצעות זאת לשמור על דין רציפות. חברות וחברי הכנסת, חברים שלי, מדובר פה בעניין שהוא קריטי, שהוא יכול להציל חיים, למנוע את הרצח הבא. זו החובה שלנו לעשות מה שאנחנו יכולים בשביל למנוע את זה, ולכן אני מבקש מכם, ומבקש מנציג האופוזיציה בוועדת ההסכמות – אני יודע שבקואליציה כבר יש הסכמה – שתיעתר לבקשות שלנו, של חברי הכנסת, ותאשר להעלות את הצעת החוק הזאת כאן היום לקריאה ראשונה, כדי שהממשלה הבאה – לא משנה מה היא תהיה, מי היא תהיה – תוכל להמשיך לחוקק את החוק החשוב הזה בקריאה שנייה ושלישית ולהגן על אותן נשים ואותם ילדים. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת יוראי להב הרצנו. חבר הכנסת משה ארבל, בבקשה. << דובר >> משה ארבל (ש"ס): << דובר >> מכובדי היושב-ראש, כבוד השרים, חבריי חברי הכנסת, אני רוצה, בזמן שיש לי, לפנות אליכם, אזרחי ישראל הערבים. במדינת ישראל, בקדנציה האחרונה הגיעה המפלגה שאתה, אדוני היושב-ראש, עומד בראשה, שמנסה וניסתה לבוא למען האוכלוסיות המוחלשות, לבוא למען אזרחי ישראל הערבים ולסייע להם, לבוא למען האזרחים העניים ולסייע להם לכאורה, והתהדרה בכך שהשיגה תקציבים של 53 מיליארד שקלים. אזרחי ישראל הערבים, תראו מי עושה עליכם כסף. בחודש אוקטובר, בשנת 2021, פרסם משרד התקשורת מכרז שמספרו רמ/2021 להרחבת הרישיון לפריסת רשת מתקדמת ולקבלת מענקים כספיים לעידוד פריסת רשתות נייחות מתקדמות באזורים נעדרי כדאיות כלכלית. ראו זה פלא, רבותיי, בחודש אוגוסט 2021, ממש כחודש וחצי לפני פרסום המכרז, בזמן שאנשי המקצוע עובדים להכין אותו, הולכים מנכ"ל מפלגת רע"מ אבראהים חג'אזי, ספואת פריג', יושב-ראש התנועה האסלאמית, עלי כנתאני, יושב-ראש עמותת סיוע 48, ומקימים חברה בשם אלין קום תקשורת מתקדמת (2021) בע"מ, בבעלותם הכספית המלאה, והם לפתע אלה שזוכים במכרז של משרד התקשורת לפריסת סיבים אופטיים, ועושים מיליוני שקלים על חשבונכם. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> משה. משה. משה. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> לוקחים כסף לשם – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אתה משקר. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אתה יושב-ראש, אל תתערב. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> משה, אתה משקר. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> לוקחים כסף לשם שחיתות, כדי להעשיר את קופתם האישית. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אתה משקר. לא היה מכרז, לא זכו במכרז, שום דבר. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> הדבר הזה הוא חמור ביותר. היום פניתי ליועצת המשפטית לממשלה ולמבקר המדינה כדי לפתוח בחקירה פלילית כנגד משרד התקשורת ומפלגת רע"מ ומנכ"לה וחבריה, שקיבלו מידע פנים והשתמשו בו כדי להתעשר התעשרות אישית, דבר שהוא נבזי. אליכם, אזרחי ישראל עושים הערבים, אני מדבר: עושים עליכם קופה, עושים עליכם כסף ומתעשרים התעשרות אישית. תתביישו. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בושה. בושה לך, משה. אתה בן אדם דתי. אתה עולה ומשקר מעל דוכן הכנסת. בושה. בושה, משה. << קריאה >> משה ארבל (ש"ס): << קריאה >> תעלה את זה בלהב, בחקירות. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בסדר. בסדר. חברת הכנסת אורית סטרוק – מוותרת; חבר הכנסת אורי מקלב. חבר הכנסת אורי מקלב. << נושא >> מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> הודעה לסגנית מזכיר הכנסת. << דובר >> סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: << דובר >> תודה. ברשות יושב-ראש הישיבה, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחה היום על שולחן הכנסת, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית, הצעת חוק הארכת השעיה של עובד המדינה ופיטורים של עובד הוראה לשם הגנה על קטין או חסר ישע (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת החינוך, התרבות והספורט. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה. << הצח >> הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/931).] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת אורי מקלב, בבקשה. << דובר >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש, מכובדיי השרים – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אחרון הדוברים, בבקשה. אחר כך אנחנו עוברים להצבעה. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> – – חבריי חברי הכנסת, לא התכוננתי לדבר, אבל מכיוון שראיתי שהדובר שלפני חבר הכנסת ארבל, מהקואליציה שהייתה עד היום, בא והסתכל על הצד הימני ואמר: אני מבקש מכם, האופוזיציה, בואו תתמכו, בואו תחשבו ברצינות כמה חשיבות יש לחוק הזה – אני לא נכנס לתוכן הדברים, אני רק ראיתי לעצמי, ואני רוצה לשתף אתכם מה מוסר ההשכל שאני ראיתי לעצמי. מוסר ההשכל: איך גלגל מסתובב. איך כל כך מהר באו מהצד הזה, צד האופוזיציה, ואמרו לכם: הגלגל חוזר. אל תתנהלו בעריצות, אל תתנהלו בדרקוניות, תחשבו שגלגל מתהפך, אל תרמסו זכויות, והינה, לא עובר הרבה זמן, ופונים לצד הזה: בואו נשתף פעולה. מוסר ההשכל לכולם: מי שקצת יביט מעבר לפוליטיקה ויראה איך ששר האוצר היום, שר האוצר שהשיבר בידו, שר שהיה הכול, עומד ומתחנן – קודם כול מגיש עכשיו מאות הסתייגויות לוועדת הכנסת כדי לעכב או כדי לפעול לכך שהמטרו יאושר או לכך שהמטרו לא יאושר; אילו מאמצים הוא עושה כדי שהוא יקבל היום איזו תמיכה ויוכל להוביל איזה מהלך, כשעד עכשיו הוא היה בעל הבית. תראו את השר כהנא, השר לשעבר כהנא, איך ביום אחד הוא העיף את חברו, את חבר הכנסת כלפון, וחזר לכנסת. בתוך 24 שעות הוא אמר: אני רוצה לחזור רק כדי לעבוד, הוא אמר, אני באתי לעבוד בכנסת. בתוך 24 שעות הוא רצה להיות שר – היום הוא ילך הביתה. הוא סגן שר זמני לכמה חודשים, כבר עבר רוב הזמן. עוד מעט גם סגן שר במעמד שר הוא לא יוכל להיות, והינה, לא יוכלו למנות אותו גם כשתהיה ממשלת מעבר או ראש ממשלה חליפי. הוא ילך לבחירות לא כשר לשירותי דת. אני היום כבר שומע שהמנכ"ל שלו עוזב אותו. תראו איך שכולם בורחים, איך שהדברים עומדים פה ביהירות – והטיחו בנו, ואמרו לנו: אנחנו נוביל ואנחנו נעשה; איך שבן אדם הוא שום דבר, ולא יכול לעשות שום דבר. שר התקשורת עמד פה והטיח בנו, והכפיש והשמיץ וניסה לסכסך ולהעלות נושאים גזעניים, הכול בגלל שהוא רצה להעביר איזה מהלך ורפורמה דרקונית ופוגענית, והינה, אתמול הכנסת הזו אישרה פה בקריאה ראשונה להוציא סמכות משר התקשורת על דברים שהוא עשה. מהר מאוד הדברים עומדים. איך אתם יוצאים עכשיו מהקואליציה מפורקים, חבולים, לא מאוחדים ומסוכסכים אחד עם השני, סיעה בסיעה בתוך הקואליציה. ככה אתם יוצאים לבחירות. אי-אפשר אפילו להעביר את חוק פיזור הכנסת, קשה מאוד. כמה מוסר השכל, כמה הבן אדם צריך לראות שהוא לעצמו לא יכול להוביל מהלכים; יש מי שמוביל מהלכים. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כן, תודה. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> צריך להתנהג באנושיות. אני אומר את זה גם לעצמי, אבל בואו נפיק מוסר השכל מהמהלכים האלה. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה לחבר הכנסת אורי מקלב. אתה מגיב? כן. בבקשה, חבר הכנסת גלעד קריב יסכם, ואז אנחנו נעבור להצבעה שמית. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברות הכנסת – אפשר לרדת? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תחליטו, חברים. אם אתם רוצים אלקטרונית, תמשכו את זה. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> משפט אחד לא ציינתי: הצעת החוק הותקנה, או הוכנה, בשיתוף פעולה עם ועדת הבחירות המרכזית, וזו הזדמנות נאותה לברך את היושב-ראש, שופט בית המשפט העליון השופט עמית, את מנכ"לית הוועדה ואת כל צוות הוועדה על עבודה מסורה למען תתקיימנה מערכות בחירות אמינות, הוגנות ושוויוניות. אבקש את תמיכת כל חברי הבית בהצעה. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת גלעד קריב. חברי הכנסת, נא לשבת. אנחנו עוברים להצבעה אלקטרונית. נא לשבת. נא לשבת. נא לשבת. לשבת. אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט, בקריאה ראשונה. נא להצביע. הצבעה מס' 5 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 81 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> 81 חברי כנסת בעד, אין מתנגדים ונמנעים. הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש מתקבלת בקריאה ראשונה וחוזרת להמשך דיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט להכנה לקריאה שנייה ושלישית. << נושא >> הודעת ועדת העבודה והרווחה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 218) (שינוי המונח נכה), התשפ"א–2020 << נושא >> [דברי הכנסת ה-23, מס' כ/853, מושב ראשון, חוב' כ"ז, ישיבה 81.] << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אנחנו עוברים להודעת ועדת העבודה והרווחה על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 218) (שינוי המונח נכה), התשפ"א–2020. מציגה – חברת הכנסת אפרת רייטן מרום, יושבת-ראש ועדת העבודה והרווחה. בבקשה. עשר דקות, גברתי. << דובר >> אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): << דובר >> ערב טוב, אדוני יושב-ראש הכנסת, כנסת נכבדה, אני מתכבדת להודיעך כי בהתאם להוראות חוק רציפות הדיון בהצעות חוק, התשנ"ג–1993, החליטה ועדת העבודה והרווחה בישיבתה היום להודיע לכנסת על רצונה להחיל דין רציפות על הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 218) (שינוי המונח נכה), התשפ"א–2020, של חברי הכנסת יעקב אשר ומשה גפני. הצעת החוק האמורה נדונה בקריאה ראשונה ביום ה' בתשרי התשפ"א, 23 בספטמבר 2020 – – אני לא שומעת כלום. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חברי הכנסת, מנהלי הסיעות, בבקשה לשמור על השקט. חברי הכנסת, בבקשה. << דובר_המשך >> אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): << דובר_המשך >> – – בעת כהונתה של הכנסת העשרים-ושלוש, והועברה לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות. בהתאם לאמור בהצעת החוק, מוצע להחליף בחוק הביטוח הלאומי את המונח "נכה" במונח "אדם עם מוגבלות", וזאת מכיוון שהשימוש במונח "נכה" בשפת היום-יום עשוי להיחשב בעל משמעות שלילית, ועלול לפגוע בכבודו של מי שהוא מכוון כלפיו. השאיפה היא ששינוי המונח "נכה" בחוק הביטוח הלאומי יוביל גם לשינוי השיח היום-יומי השגור ויהפוך אותו לשיח מכבד יותר. הצעת החוק טעונה עוד ליבון ובחינה, כמו גם התאמה של שינוי המונח בדברי חקיקה נוספים ובפרקים נוספים של חוק הביטוח הלאומי. החלת הרציפות על ההצעה תאפשר לכנסת להמשיך ולדון בה ולהשלים את הכנתה לקריאה שנייה ושלישית. אודה לך אם תואיל להעמיד את הודעת הוועדה על סדר-היום. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חברת הכנסת אפרת רייטן מרום. מובן שלא צריך להצביע על ההודעה. << הצח >> הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 16) (הרחבת זכויות נפגעי עבירה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/929.] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אנחנו עוברים לסעיף הבא על סדר-היום – הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 16) (הרחבת זכויות נפגעי עבירה), התשפ"ב–2022 של חברי הכנסת יבגני סובה, גלעד קריב, אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת, לקריאה ראשונה. תציג את הצעת החוק חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין, בבקשה. << דובר >> אימאן ח'טיב יאסין (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << דובר >> כבוד היושב-בראש, חברות, חברי כנסת נכבדות ונכבדים, אני מתכבדת היום, בשם כל חברי הכנסת היוזמים, ואזכיר במיוחד את חברת הכנסת לשעבר שרון רופא, שלא התאפשר לה, ונבצר ממנה להיות במקום הזה, ולראות גם שחלק מהעבודה שלה בא עד שלב זה. על מה ההצעה הזו מדברת? ההצעה הזו באה להרחיב ולעגן בחוק את זכויות נפגעי עבירה; לקבל זכויות כדי לשמור על הזכויות שלהם, וגם עליהם, בתוך ההליך עצמו. ההצעה מדברת גם על הצורך להנגיש את הזכויות לנפגעי עבירה – גם להם וגם לנפגעים אחרים שנמצאים במעגל הראשון שלהם. ההצעה הזו מבקשת גם לתת אפשרות להופיע בצורה ישירה, במיוחד כשאנחנו מדברים ומדברות על נפגעות עבירה מינית. עד עכשיו לא הייתה להן בחוק אפשרות להביע בצורה ישירה את העמדה שלהן ואת הטיעונים שלהן. נוסף על כך, בהצעה הזו אנחנו גם נתגבר על המכשול שיש למי שאין לו אפשרות כלכלית להביא עורך דין ולשלם לו ולקבל את הזכויות שלו בחזרה, את מה שמגיע לו, לסדר בעניין הזה שתהיה לו אפשרות ולא לוותר בגלל בעיה כלכלית זו או אחרת. אין ספק שהדרך עדיין ארוכה, והחוק עצמו עדיין מחייב הרבה תיקונים בדרך, אבל מה שחשוב הוא שיש התחלה ושאפשר לעשות את התיקונים, ולו בצעדים. הצעד הראשון הוא באמת להנגיש את המידע; לתת את האופציה לנפגעות ולנפגעים לקבל את מלוא הזכויות שלהם בפועל; גם במקרה של המתה, שתהיה אפשרות למשפחה שעומדת מאחורי אותו נפגע להביע את העמדה שלה ולשמור על הזכויות של אותו נפגע. חברים וחברות, מכאן אני קוראת לכל מי שנמצא כאן לתמוך בהצעה הזו בקריאה ראשונה, כדי לשמור על רציפות ההצעה הזו – שבעיניי היא חשובה לכולנו, לכל הצדדים, קואליציה, אופוזיציה, ולא משנה מאיזו מפלגה או למי אנחנו שייכים ושייכות. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין. שני דוברים לחוק הזה. חברת הכנסת שירלי פינטו, בבקשה. חברי הכנסת, מנהלי הסיעות שם מאחורי – חברת הכנסת אורית סטרוק. בבקשה. << דובר >> שירלי פינטו קדוש (ימינה): << דובר >> (אומרת דברים בשפת הסימנים, להלן תרגומם: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, היום אצביע שוב בעד פיזור הכנסת. קיבלתי פניות רבות של אנשים עם מוגבלות ששואלים: שירלי, מה הלאה? מה עם כל הדברים החשובים שאנו מקדמים? הלב נצבט. ראש הממשלה נפתלי בנט תפקד באופן מצוין, לכל הדעות. הוא הוציא את ישראל מהבוץ ומהכאוס. הגלגלים החלו לנוע בכיוון הנכון. ישראל חזרה לצמוח. עם השבעתי לכנסת הצבתי לעצמי מטרה לחולל שינוי, וכך עשיתי. הכנסתי רפורמות בקידום אנשים עם מוגבלויות שמעולם לא נגעו בהן. הבאתי להגדלת שעות תרגום והתמלול לחירשים וכבדי שמיעה מ-45 שעות ל-70 שעות; רפורמת הנגשת 100 אוטובוסים בין-עירוניים; הבאתי תקציב להנגשת מוסדות תרבות; הובלתי את החלת חובת המסכות השקופות בבתי החולים; הרשימה עוד ארוכה. בד בבד, התרגשתי מהשותפות האמיצה בין ראש הממשלה נפתלי בנט לבין ראש הממשלה החליפי ושר החוץ יאיר לפיד. סוף-סוף ממלכתיות, לראות אנשים שנמצאים בפוליטיקה הרבה שנים נוהגים בכבוד האחד עם האחר, מקיימים הסכמים, ובעיקר – יודעים שהמדינה ואזרחי המדינה הם הראשונים בסדר העדיפויות. אין לי ספק, הציבור בישראל ראה והבין. יש פוליטיקה אחרת, שפויה, טובה, שיודעת לכבד האחד את האחר ולהעדיף את המאחד על המפלג.) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חברת הכנסת קטי שטרית. << דובר_המשך >> שירלי פינטו קדוש (ימינה): << דובר_המשך >> (בכנסת הזאת עבדתי קשה כדי לקדם בין היתר נגישות בגני שעשועים ופארקים, נגישות בחופים, דמי תקשורת, סל תקשורת לחירשים וכבדי שמיעה, רפורמה בחוק לרון, הכרה בחירשות חד-צידית, הרחבת האישור למעונות יום לילדים עם מוגבלות לשעות הצוהריים ועוד דברים רבים וטובים. בשנה הזו התקדמנו המון. המודעות לאנשים עם מוגבלות שודרגה מן השוליים אל מרכז סדר-היום, הודות לעבודה הרבה שנעשתה על ידי חבריי חברי הכנסת מהקואליציה והאופוזיציה. רק כאשר עובדים יחד מגיעים יחד לתוצאות טובות ובעלות השפעה רבה יותר. נכון, נעצרתי באמצע, אך עבודה רבה ומשמעותית עוד לפנינו. כיושבת-ראש ועדת משנה לנגישות עירונית ויושבת-ראש ועדת משנה לחינוך המשלב, אני יכולה להעיד מדם ליבי כי מצב הנגישות והחינוך המשלב בישראל בכי רע, כי אנחנו עדיין שקופים מדי. לא אנוח ולא אשקוט עד שבנחישות, בעקביות ובתעוזה אמשיך לשנות את התודעה והחקיקה בישראל על שלל סוגיה באשר לקידום זכויות ושוויון הזדמנויות לאנשים עם מוגבלות גם בכנסת הבאה. תודה רבה.) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חברת הכנסת שירלי פינטו. חבר הכנסת יבגני סובה, בבקשה. << דובר >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, קודם כול, אגיד משהו מצחיק. אני לא רוצה לעכב עכשיו את החוק. אני רואה גם חיוכים בגלל המשפט הזה. בכל זאת, עליתי לדבר ממש שתי דקות ולהגיד כמה תודות. קודם כול, תודה רבה לחברת הכנסת לשעבר שרון רופא אופיר, מסיעת ישראל ביתנו, שבגלל נסיבות פוליטיות נאלצה להיפרד מהכנסת העשרים-וארבע. לא ארחיב בזה, כי כולנו יודעים. היא עשתה עבודה מצוינת בחוק הזה. אני קיבלתי את זה בירושה כיו"ר הסיעה, ואני הראשון שמופיע בחוק הזה, אבל מאז שקיבלתי את זה, זכיתי להשתתף בשלושה דיונים, נדמה לי, של ועדת החוקה, בראשותו של חברי חבר הכנסת גלעד קריב. גם לו מגיע תודה. כמובן תודה גם לחברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין על העבודה המשותפת. אני ראיתי את העבודה שנעשתה בוועדת החוקה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת משה אבוטבול, לא יכול להיות. סליחה. אתה צועק. נו, באמת. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – אני עונה לו. אסור לענות – – – אסור להעיר לו על זה – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> די כבר. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> רגע, אין חובה, נכון, הלכתית לשים כיפה על הראש? << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> אין חובה כזאת, נכון? בהלכה אין חובה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> אני שואל אותך: אין, נכון? הינה, חיים, נכון, אין? << קריאה >> חיים ביטון (ש"ס): << קריאה >> יש חובה – – – << דובר_המשך >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> לא, אבל – אמרתי נכון. נו, זהו. אז מה שחשוב זה לא מה שעל הראש, זה מה שבלב ומה שבתוך הראש. זה מה שחשוב. אז אני אחזור על דברי התודה. קודם כול, חברי גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, תודה רבה לך על הדברים. אני מאוד מקווה שנצליח להעביר את זה בכנסת הבאה ונסיים את החקיקה הזאת, ונסיים את זה מתוך עמדת הקואליציה והממשלה, ונמשיך לעשות את זה. אני מודה גם – כמובן הודיתי – לשרון רופא אופיר, חברה שלי, שהייתה חברת כנסת, וקידמה את ההצעה הזאת. אני חושב שהדיונים שהיו בוועדת חוקה סביב החוק הזה, בהשתתפות כל הגורמים – גם המשטרה, גם משרד המשפטים, גם נציבות שירות בתי הסוהר, גם נציגים של ארגונים שמייצגים את נפגעות העבירה – אני חושב שהדיונים האלה היו רציניים, יסודיים, ולא הייתה מטרה רק להעביר, להעביר, להעביר. בוודאי שבסופו של דבר, בעבודה מאומצת, בעבודה משותפת, מצאנו את הנוסחה שמתאימה לכולם, וכמובן, היא תיטיב קודם כול עם נפגעות עבירה. כמובן שאני מאחל שיהיו כמה שפחות נפגעות, אבל אין ספק שזה עושה צדק, צדק כלפי הנפגעות, שקולן יישמע בפני בית המשפט. אין ספק שהדבר הזה חשוב. ושוב, אני מאחל שהחקיקה הזאת תסתיים בכנסת הבאה בקריאה שנייה ושלישית, וכך גם נוכל לציין את העברת החוק הזה במלואו. תודה רבה, אדוני היושב-ראש. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת יבגני סובה. חבר הכנסת אוריאל בוסו. אחריו – חבר הכנסת חיים ביטון. << דובר >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אנחנו רואים את הלחץ המסיבי של שרת התחבורה ומפלגת העבודה להעברת חוק המטרו. מילא ישראל ביתנו ושר האוצר רוצים להעביר את חוק המטרו – יש שם חבילת מינויים מכובדת שתגבה לעוד הרבה זמן, על הרשויות, עם בעלי תפקידים; הרבה עוצמה. אבל שרת התחבורה, עד שאת נלחמת על המטרו, על הרכבת, לכי תראי את התורים בנתב"ג. אי-אפשר אפילו להגיע. הרכבת לא תעזור למה שקורה שם. דאגת להוריד את המזגן ברכבות, שלא יהיה קר, לפחות שימי מזגנים בנתב"ג. אנשים שמה – התמונות המגיעות משם, פעם אחר פעם – בצורה קטסטרופלית. אתם שומעים את השרה שקד מדברת על הוויזות. מה יעזור אם תורידי ויזות או לא? אי-אפשר להוציא דרכון. ניסתם להוציא דרכון בתקופה האחרונה? חצי שנה, שבעה חודשים, ארבעה חודשים. את זה צריך לעשות. במה אתם מתעסקים? במסביב. קודם שמענו שגם יש וטו על החוק של מיכל שיר עד שלא יבוא חוק המטרו. עכשיו כבר לא הליכוד והאופוזיציה אשמים. עצם ההאשמות החסרות – איך אומרים? ההבנה הפוליטית הפשוטה: כל חוק שלא עובר מאשימים את הצד של האופוזיציה. התבלבלתם. אתם קואליציה – – – << קריאה >> מיכל שיר סגמן (תקווה חדשה): << קריאה >> – – – אז תעביר אותם עם התיקונים. תעביר אותם. << דובר_המשך >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר_המשך >> מיכל, אם לא הקשבת, שר האוצר ליברמן אמר שהוא לא מוכן להעביר את החוק שלך עד שלא יעבור החוק שלו, אם לא שמת לב. << קריאה >> מיכל שיר סגמן (תקווה חדשה): << קריאה >> – – – תעביר אותם עם התיקונים, אל תעשו – – – נראה אתכם, נראה אתכם. פופוליזם בכסף. << דובר_המשך >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר_המשך >> אבל מיכל, אם לא הקשבת, שר האוצר אמר שהוא לא מוכן שהחוק שלך ייכנס בהסכמות עד שלא יעבירו את חוק המטרו. תגידי, איך זה קשור אלינו? לכן, חבר'ה, את כל דמעות התנין הללו, והקוזק הנגזל, שמענו. מכירים. אפילו להתפזר אתם לא יודעים. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה רבה, חבר הכנסת אוריאל בוסו. חבר הכנסת חיים ביטון. << דובר >> חיים ביטון (ש"ס): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אנחנו יושבים פה ומחכים שהזמן יחלוף ויעבור ויגיעו להסכמות וייתנו לנו להצביע על פיזור הכנסת המיוחל כל כך, שהתפללנו עליו כל כך הרבה. היום, מי שנמצא בוועדת הכנסת חושב שהאופוזיציה הפכה לקואליציה והקואליציה הפכה לאופוזיציה. אנחנו מצביעים עם יש עתיד והאחרים מחפשים, וכל זה על מה? כל זה על חוק המטרו. מה זה חוק המטרו? מה זה הרעש הזה שכל הציבור מדבר עליו? פשוט מאוד, חוק המטרו זה תחבורה לאזור המרכז, ועל תחבורה לאזור המרכז מרעישים עולמות. לא מזמן חבר שלנו שיושב פה על אחד הכיסאות עשה מלחמת עולם בנושא התחבורה. שם לא הייתם, אתם, שעכשיו צועקים: מטרו, מטרו. כמה אפשר להתעלם מהפריפריה ולהתחבר לצרכים של אזור המרכז? מדינת תל אביב בתפארתה מעמידה אותנו, מושיבה אותנו, יום שלם, אולי יום, אולי יומיים, אולי שלושה – עד הרגע האחרון שיהיה אפשר, כדי לנסות לכופף בשביל התחבורה באזור המרכז. רבותיי, צריך להגיד את זה בצורה ברורה: נכשלתם, נכשלתם, נכשלתם. נכשלתם ביוקר המחיה, במחיר של הלחם שלנו, של התחבורה שלנו, של הדלק שלנו – של הציבור כולו. ההתעסקות שלכם כרגע היא אך ורק בקווי המרכז. אני לא אומר שזה דבר רע – צריך לדאוג לכולם, אבל צריך לדאוג גם לפריפריה. אני קורא לכם מכאן: הפסיקו את הוויכוח הנלעג הזה. כולנו מבינים שהכנסת הזאת, תם זמנה והיא מתפזרת. אל תשרפו את זמננו לריק. הגיעו להבנות ודאגו לכלל עם ישראל. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת חיים ביטון. חבר הכנסת משה אבוטבול. << דובר >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר >> עבאס, כמה זמן? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> שלוש דקות. << דובר_המשך >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר_המשך >> כולל מס עבאס. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כולל מס עבאס. כן. << דובר_המשך >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר_המשך >> יופי. כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה. אנחנו עם דמדומי חמה ועם צאת הנשמה, מבחינה מטאפורית, של הממשלה – דבר שבאמת חיכינו לו שנה ושבועיים. אנחנו שמחים שזה הולך לקרות. אני בטוח שבעזרת השם, שותפים לשמחה שלי המוני בית ישראל, כי בסופו של דבר, הממשלה הזאת הזיקה והציקה. אפשר לומר, אין תחום שהיא דילגה עליו ואין מגזר שהיא ששכחה להציק לו, אם זה הנושא של החקלאים, ומורי הדרך, והנושא של העצמאים, והנושא של הדתיים והחרדים, והימניים, וכל – אין, אין מגזר. בלי עין הרע, זה משהו, כישרון כזה, להיות מגה פיגוע פוליטי לכל העם היושב בציון. אבל יש תחום שהם, כמובן, לא שכחו. הובילה את זה – ניסתה להוביל את זה – אותה שרת התחבורה, שבמקום לטפל ממש בבעיות האמיתיות שקיימות במשרדה, עם זה שיש הרבה מאזרחי מדינת ישראל, אותם אלה שמשלמים ומשלמות, שנתקעים ונתקעות בדרכים, בכל הפקקים; אם זה בנמל תעופה ואם זה בהפגנות של כל אותם שמפגינים שם – נהגי האוטובוסים – היא ממש עושה את הכול. איך הגדירו אותה? מרב הכישרון, כלומר מרב הכישלון, כמובן. לכן, באמת, אנחנו, מבחינתנו, בכלל לא נזיל דמעה אם תתפזרו לכם, אבל כמה שיותר מהר, ותלכו באמת לדין הבוחר, שיוכל לראות את הדברים האלה. אבל אם יש ערך מסוים שאותה ממשלה פגעה בלי לשים לב, שהיא נוגעת בציפור נפשה של האומה היהודית, זה בנושא השבת. זהו דבר שכל השנים ידעו מנהיגי וראשי מדינת ישראל והוגי דעותיה לדבר בשבח שבת המלכה, ופה רמסו. אותה שרת תחבורה, במקום לטפל בבעיות שיש לה ביום חול, היא רוצה תחבורה בשבת, תחבורה ציבורית בשבת. למה? להפר את הסטטוס קוו. זו אותה אישה. אז בואו נזכיר לאותה אישה שאולי יש לה את גב האומה לצידה, אבל יש לנו גב יותר חזק, שזו התורה הקדושה לשומרי מצוותיה. זה הגב האמיתי שלנו. אני רוצה להקריא לכם מתוך החוברת של השדולה למען שמירת השבת "שכר שיחה נאה": כאשר ראשי המדינה והוגי דעותיה עמדו בשבח שמירת השבת במרחב הציבור במדינת ישראל אמר ראש הממשלה הראשון דוד בן-גוריון: "אין ההנהלה הציונית, הנהלת הסוכנות והנהלות הקרנות מתכוונות להתערב בהליכות המתיישב בענייני דת ולפגוע בחופש מצפונו – – – אולם לימי המנוחה בשבת ובחגים יש ערך לאומי כללי". כה אמר דוד בן-גוריון. בואו נשמע מה אמר מנחם בגין: "עוד לא היה עם כזה בעולם. סנדלרים, חייטים, בעלי עגלות. שבת – מלך היה האיש, מלך. הילדים סביב השולחן, שבת מלכתא, בואי כלה, בואי כלה. כל יהודי מלך. אין תנועה, אין תזוזה, אין עגלה, שקט מוחלט. גם הגויים מכבדים את השבת. בסלוניקי הנמל היה סגור כי כל עובדיו היו יהודים". כך אמר מנחם בגין, ראש הממשלה, שייאמר לזכותו שהוא גם אמר ועשה וסגר את אל-על לטיסות בשבת, כי הוא ידע מה זה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> סיימת? << דובר_המשך >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר_המשך >> עוד אחד. נוסיף את מאיר דיזינגוף, ראש עיריית תל אביב הראשון, שאמר: "אוי לו ליחיד ואוי לו לקיבוץ שייבדל מתוך עמו. ועלינו להישמר מחילול שבת בפרהסיה – – – יותר מאשר בעיר של עכו"ם" – עובדי כוכבים ומזלות – זקוקה העיר העברית הראשונה לחותם יהודי מיוחד. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת משה אבוטבול. תודה לך. << דובר_המשך >> משה אבוטבול (ש"ס): << דובר_המשך >> בסיום דבריי אני רוצה להודות גם לנשיא המדינה בוז'י הרצוג, ששלח מכתב חם על ערך השבת, כמו גם לראש הממשלה הקודם והעתידי – אולי עוד כמה שעות – מר בנימין נתניהו, על המכתבים החמים ששלחו, והקראתי אותם. שבת שומרת עלינו, על העם היהודי. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה לך. חבר הכנסת משה ארבל. << דובר >> משה ארבל (ש"ס): << דובר >> מכובדי היושב-ראש, כבוד השרים, חבריי חברי הכנסת, לפני שאדבר על הנושא שעליו אני מבקש לדבר – אדוני היושב-ראש, אתה הטחת בי כאן האשמה חמורה מאוד וטענת שאני משקר בטיעונים שטענתי. אשמח מאוד להעביר אליך עוד היום מסמכים שפורסמו בכמה וכמה מקומות ברשת שתומכים באופן מוחלט בטענות שהצגתי במליאה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> משה, משה, תן לי להסביר לך משהו, תקשיב לי עכשיו: רע"מ נמצאת תחת מתקפה. הפכנו למפלגה אנטישמית, מפלגה תומכת טרור, מפלגה של אחים מוסלמים, מפלגה שמנסה להשתלט על המדינה ולקעקע את היסודות של המדינה. די כבר. זה קמפיין שמנוהל נגדנו. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אני דיברתי על נושא מאוד מסוים. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אם אתה רוצה להעלות משהו על הדוכן, תעלה אותו, אבל תבדוק אותו קודם. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אני בדקתי אותו היטב. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תבדוק אותו קודם. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> דיברתי על נושא מאוד ספציפי ולא על הטיעונים שהעלית. דיברתי על חשד חמור מאוד לפעולה מושחתת – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תבדוק אותו. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> – – חמורה, של עשיית עושר ולא במשפט, של אנשים שנושאים בתפקיד רשמי במפלגה שהלכו והקימו חברה – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> משה ארבל, אם היית – משה ארבל, אם היית בודק – – – << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> לא הקימו? יש לי את המסמך מרשם החברות. אין מסמך כזה? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> משה, זה שיש – – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אתה מדבר עם עורך דין, זה לא סתם. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אני גם מדבר בצורה מאוד מכובדת. אני רוצה לדעת, זה לא נכון? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> לא נכון, בסדר? << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אז מהם המסמכים האלה? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> לא היה מכרז. החברה לא – – – << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> לא מכרז – קבלת היתר. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> לא קיבלו שום דבר. שום דבר. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> איפה ה-53? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> החברה נרשמה לפני שנכנסנו לקואליציה, חברה שהוקמה כמו כל חברה. אין לה נגיעה לא לרע"מ, לא למכרזים שדיברת עליהם. שום דבר. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> נושא התפקיד במפלגה הוא לא מנכ"ל המפלגה? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> זה לא חשוב, משה. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> למה זה לא חשוב? אמרת עכשיו שאין לה קשר. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> משה, אין דבר כזה. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> זה חשוב או לא חשוב? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אין דבר כזה. תפסיק, תפסיק. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אם זה לא חשוב או לא נכון, זו השאלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אל תשתתף בזה. תבדוק ותראה שאין שחר לכל הטענות האלה. זהו, נקודה. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אני מחזיק בערך הדמוקרטי של חזקת החפות, אבל אני קורא מכאן לכל רשויות האכיפה לבדוק את זה, לבדוק את זה כדי שנבטיח שההשקעה הכספית המשמעותית שאנחנו משקיעים באמת – חשוב שיהיו סיבים בפריפריה, וחשוב שתהיה תקשורת דור 5 ברשויות הערביות, וחשוב שכל ילד יקבל הזדמנות, אבל חשוב יותר שלא יהיו קומבינטורים שיעשו על זה סיבוב. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בהחלט. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> ושלא יכניסו כסף לכיס בשם ערכים של כביכול לעזור לאזרחי ישראל. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בסדר. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אתה יודע מה, משה, בוא נסיים את הפרק הזה. גם אתם, ש"ס, הייתם תחת המתקפה הזאת, וכל הזמן מאשימים אתכם בקומבינות, עמותות, חברות, שחיתות, בהכול. אל תשחק את המשחק הזה. תשאיר לליכוד את המשחק הזה. אתה, כנציג קבוצה מוחלשת, אתה חייב לעמוד לצידי, ואל תשתתף בחגיגה הזאת. << דובר_המשך >> משה ארבל (ש"ס): << דובר_המשך >> אני לא יכול להכיל סטנדרט כפול. אני לא יכול להכיל מצב שרשויות האכיפה מטילות את אימתן על קבוצות מסוימות באוכלוסייה, ועל אחרות, שהן נוחות להן מטעמים כאלה ואחרים, הן עוצמות עין. זה דבר שהוא בלתי מתקבל על הדעת. אני רוצה, במעט הזמן שנותר לי, לברך מעומק הלב את ידידי היקר מר אבי זינגר, שהוא הבעלים של חברת בן אנד ג'ריס ישראל, שיחד עם שותפים רבים ניהלנו מאבק עיקש למנוע את החרם. לצערי הרב, גלעד קריב, כנראה בלחץ של תנועות רפורמיות מארצות הברית, לא כינס את ועדת החוקה לדון בתקנות החרם. למרות זאת, ולמרות שהוא לא הכריע בנושא הזה במליאת הכנסת, התוצאה היא תוצאה טובה, תוצאה מבורכת, שתשמור על מקומות תעסוקה רבים מאוד של אזרחים בפריפריה, של אימהות מקריית מלאכי שעובדות שם שנים רבות במסירות. אני בהחלט מברך על הדבר הזה, וחרמות – לא בבית ספרנו. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת יוסף טייב. טייב, טייב, יוסף טייב. << דובר >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, איזו צביעות, באמת צביעות – ישראל ביתנו פתאום באה לדאוג לחוק המטרו. הייתה לכם שנה, שנה שבה יש שרת תחבורה שיכולה להעביר את חוק המטרו. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> איך שנה, זה רק – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> מה פתאום, מה פתאום אתם מתעוררים? הייתה לכם קואליציה. למה לא העברתם את חוק המטרו? אני אגיד לך, באמת, מה מפריע לכם. מה שמפריע לכם זה שמחיר הדלק הולך לעלות היום או מחר ואתם מנסים להסיט את הדיון הציבור מהנושא הזה. אתם פוגעים בפריפריה פעם אחר פעם – מחיר התחבורה, מחיר האוכל, מחיר הדיור. אתם לא מפסיקים לפגוע בחלשים. טוב שאתם הולכים הביתה. ולא רק זה: אתם ממשיכים עד לרגע האחרון, עד הדקה ה-90, אתם מנסים להסיט את הדיון הציבורי לדברים האלה. אנחנו במפלגת ש"ס אנחנו נחליף את השלטון הזה. אנחנו נמשיך לדאוג לחלשים, לדאוג לפריפריה. אתם מעבירים מטרו – – – << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> תגיד לי, ניצולי שואה – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> איפה המטרו? איפה הפריפריה? << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> ניצולי שואה זה ישראל הראשונה או השנייה? << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> נהגי אוטובוס עוזבים, לא מסוגלים לעבוד. עד איפה אתם תמשיכו – – – << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – ניצולי שואה זה ישראל השנייה או הראשונה? << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> עד איפה? עד איפה הצביעות שלכם. אתם מושכים אותנו על כלום, פארש, שטויות, כלאם פאדי. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> השלמת הכנסה זה ישראל הראשונה או השנייה? תסביר לי. זה שהוספנו 60% לניצולי שואה זה ישראל הראשונה או השנייה? << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> על מה אתה מדבר? אתה – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> במריצות – – – במריצות. << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> כמה חוקים היו פה לטובת האזרחים, לטובת החלשים? חוק של חבר הכנסת בן צור – הצבעתם נגד. תפסיקו כבר עם הצביעות שלכם. אתם רוצים לפזר את הכנסת? בואו, תפזרו אותה. תפסיקו עם המשחק הזה, עם הצביעות. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> – – – לגמרי. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – במשך השנה הזאת, שנים לא נגעתם – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> תפסיקו עם הצביעות. יש פה חברי כנסת, ואתה אחד מהם, יבגני – – – << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – המגזר החרדי. << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> יבגני, אתה תלוי עכשיו ביושב-ראש התנועה שלך. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> תגיד לי, סבסוד צהרונים – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אתה חבר כנסת מוצלח, עושה דברים טובים. אל תיסחף למשחק הזה. תנו לפזר את הכנסת – – – << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> זה – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> חוק המטרו היה לפניכם ויהיה גם אחריכם. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> תגיד לי, סבסוד צהרונים – – – למי זה שייך? << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אז אני אגיד לך – – – << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> מי משתמש בזה? מה, מכפר שמריהו? << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> מעבר למינויים שיושב-ראש המפלגה שלך רוצה לעשות היום עם העברת חוק המטרו – – << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – תסתכל כמה – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> – – אין שום דבר. חוק המטרו – בזה שהוא יעבור היום הוא לא ידאג לפריפריה, לא ידאג לתושבי המרכז – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> מריצות – – – במריצות – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> – – לא ידאג לשום דבר. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> 13 מיליארד שקלים שילמנו על כל הפרויקטים הסוציאליים. על מה אתה מדבר? כל הפריפריה, השלמת הכנסה – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> יבגני, אני מכבד אותך מאוד. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – העלאת שכר מינימום לחיילים. << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אני מכבד אתכם מאוד. המשחק הציני שלכם – הפכתם להיות אופוזיציה. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> זה שאתם מתגעגעים לאופוזיציה אנחנו מבינים. בואו בעוד ארבעה חודשים, תעברו לצד הזה. הרי כולנו יודעים. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> זה לא סיוע? תגיד לי, זה לא סיוע? העלאת דמי חיילים ל-50% היא לא סיוע? << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אדוני, אנחנו רצינו להוסיף לחיילים 100% ולא הסכמתם. אילולא זה שהתנגדנו פה, לא היינו מגיעים גם ל-70%. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> לא אכפת לכם. << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אבל אתם ממשיכים עם הצביעות הזאת. מלחמות על כלום, על שום דבר, שום דבר. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אתם נלחמים על כלום, על פארש. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> טוב, חבר הכנסת סובה, תן לו לסיים, בבקשה. תן לו. זהו, זהו. תודה לך. בוא, סיים, חבר הכנסת יוסף טייב. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> תן לו, תן לו. << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> לכן, אדוני היושב-ראש – אני מסיים. בגלל הידידות הרבה שלי עם יבגני, לא אמשיך לשפוך דברים טובים עליו. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> יפה מאוד. << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> זה יפגע לו בפריימריז. לכן, אני באמת – יבגני, אין שום דבר אישי כלפיך, אבל יושב-ראש המפלגה שלך מוליך את אזרחי ישראל היום, מסיט את הדיון הציבורי. דבר שני – – – << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> תגיד לי, נשים מתמודדות אצלכם? << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> עוד פעם – הינה, הינה, ישראל מנסה שוב ושוב להסיט את הדיון הציבורי. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אני מדבר איתך דברי טעם. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> יופי, תודה רבה, חבר הכנסת יוסף טייב. << דובר_המשך >> יוסף טייב (ש"ס): << דובר_המשך >> אין שום דבר. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת אורי מקלב, בבקשה. חבר הכנסת אורי מקלב, בבקשה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת משה אבוטבול, נתתי לך זמן כפול. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> מתי? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כאשר דיברת. אז שב בשקט. די כבר. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אבל הוא יורד עלינו. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> עזוב. יוסף הגיב לו. חברי הכנסת, בואו נכבד את המליאה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> יאללה, תודה רבה לכם. תודה רבה. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> יבגני, חבר הכנסת משה, בבקשה. חבר הכנסת אורלי מקלב. שלוש דקות. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> מה עשיתם לאבידר, תתביישו לכם. לאורלי לוי. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> שלוש דקות. << דובר >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> בסופו של דבר – חבר הכנסת אבוטבול, אני עליתי קודם, וככה תוך כדי הליכה קראתי איך גלגל מסתובב, בגלל ששמעתי וראיתי איך שחבר הקואליציה חבר הכנסת הרצנו בא וביקש מאיתנו בתחנונים: בואו תתמכו בחוק, בואו נעשה את זה. אמרתי לאנשים, באתי לרכז האופוזיציה: למה באמת אנחנו לא מאשרים את החוק הזה? הוא אמר לי: תשמע, אדוני, אנחנו הבטחנו שכשנהיה בשלטון, נעשה להם בדיוק את מה שהם עשו לנו. אז הינה – אנחנו עושים את זה עכשיו. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אנחנו רק מתחילים. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> מה שאנחנו מבטיחים – אנחנו מקיימים. אחר כך – אפילו עוד לא הגיע לשלטון; לפני זה, בטרום השלטון. ובאמת, אני לא הספקתי בנאום הקודם את כל הדברים בגלגל הארוך הזה, הגלגל המסתובב. אני רוצה רק לספר לכם שאתמול דנו עד מאוחר בוועדת החוקה על חוק פיזור הכנסת ועל סדרת חוקים ותקנות שוועדת הבחירות הביאה לנו בהכנה לבחירות. אני שאלתי את השאלה הכל-כך לא צפויה: האם אנשים יוכלו לממש את זכותם בתעודות זהות? איך אפשר היום להנפיק תעודת זהות? היום? אנחנו בוועדה עצמה רצינו לקבוע תור להוציא, להנפיק תעודת זהות. מה התברר? מה התאריך הראשון שקיבלנו, אדוני היושב-ראש? 10 בנובמבר 2022, זאת אומרת אחרי התאריך שלדעת כולם כבר יהיה אחרי הבחירות. זה התאריך הראשון שיכולנו לקבל. זה נקרא ביצוע? זה המצב שנמצאים בו היום, ב-2022, שאי-אפשר להנפיק תעודת זהות כדי לממש את זכות הבחירות? אנחנו צריכים לקיים דיונים מיוחדים ולהזמין את כולם כדי לראות איך בכל אופן יוכלו אנשים לממש את זכותם כדי להצביע בבחירות? אני כבר לא מדבר על דרכונים; אני לא חושב שכל אחד צריך דרכון לנסיעות ולטיולים – דרכונים הם צורך אמיתי של אנשים, ואי-אפשר. זה קורה במשמרת הקצרה הזו, שלא ראינו בקורונה. עם כל הקשיים, ידענו להתגבר על דברים. והינה, שרת התחבורה, אני רוצה להיות אמיתי וכן: הרפורמה של שרת התחבורה, יש בה חלקים נרחבים וגדולים שהם חלקים טובים, ולו רק בגלל שגם לא את כל הרפורמה היא הביאה; הכינו אותה שנים רבות. ולמה רפורמה? למה יש כל כך הרבה ביקורת על רפורמה? בגלל שלא היו יכולים לעשות דבר טוב בלי להכניס אצבע בעין לאוכלוסייה גדולה, שהיא אוכלוסיית החרדים, ודווקא שתי הערים היחידות שההעלאה ברפורמה פוגעת בהם פגיעה בלתי מידתית, פגיעה גדולה מאוד של העלאות של מאות אחוזים בנסיעה, 150%, לקחת את האנשים שכל כך תלויים ושבויים בתחבורה הציבורית ובהם לפגוע, ולהם לעשות את המהפך, ההשלכות הכי קשות. והאפשרות לתקן היא אפשרות קלה, לא היה צריך לעשות מהפכים בשביל זה. מאוד מאוד – אפשר להשוות אותם. ועם כל זה היא הגיעה למצב כזה, לכן אנחנו נמצאים בשלב – תראו את שר הבריאות. בא לכאן ואומר: אני עשיתי ועשיתי; תראו את מצב הבריאות במדינת ישראל: כמה זמן לוקח להזמין תור לרופא מקצועי? כמה זמן לוקח לפענח MRI? כמה זמן לוקח לפענח הדמיות כאלה ואחרות? תראו מה קורה בקופת חולים – מצב הבריאות כולו קשה, ועדת הבריאות דנה כל היום בדברים, בליקויים, בשיפורים שאנחנו לא מצליחים לעשות. לכן אתם – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כן, חבר הכנסת. תודה. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> אסיים בזה. בסופו של דבר לא רק שהאופוזיציה גרמה – פירקה את הממשלה, אלא הממשלה פירקה את עצמה. גם כאלה שהיו – בא ראש הממשלה ואומר: אינני יכול יותר – אבל לא רק שהוא לא היה יכול יותר ובזה זה הסתיים, אלא שהמחליף גם היה צריך לרוץ מהר לפרק, לפזר את הכנסת. מטבע הדברים – בסדר, מה בוער? מגיע ראש ממשלה חליפי מכל מיני סיבות פוליטיות אחרות, והוא ממהר לפרק את הממשלה – ראינו דבר כזה, שבן אדם רוצה לפרק את עצמו כל כך מהר? זה העונש למי שלא מתחשב באחרים. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת אורי מקלב. חבר הכנסת ינון אזולאי – אינו נוכח. חבר הכנסת אבי מעוז, ואני נועל את רשימת הדוברים. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> ביום כיפור יש תפילת נעילה. מה שעשית עכשיו נקרא תפילת נעילה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תפילת נעילה? תודה רבה לך. הינה, למדתי עד עכשיו שני דברים. לא ידעתי שהכיפה היא לא מצווה, שהכיפה היא לא חובה. לא ידעתי. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> אבל הכיפה היא מייצגת. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בסדר, אבל היא לא חובה. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> בכנסת האחרונה יש אנשים עם כיפה, שאתה מבין – זאת אומרת – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כן, יש אנשים עם כיפה אבל הם בלי כיפה; יש אנשים בלי כיפה אבל הם עם כיפה ויש אנשים עם כיפה אבל הם עם כיפה. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> יש עם כאפיה ובלי כאפיה ובלי כפייה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת אבי מעוז, בבקשה. תן לנו עוד משהו. << דובר >> אבי מעוז (הציונות הדתית): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני כשנה וחודשיים, עת הצהרתי אמונים לכנסת, הפגינו מחוץ לכנסת שורה ארוכה של ארגוני פמיניזם רדיקלי ולהט"ב במחאה על כך שנבחרתי לכהן כחבר כנסת. "מפלגת השנאה" הם קראו לנו, והזהירו מפני החושך שאני מביא לכנסת. ההפגנה הזאת חידדה אצלי עוד יותר עד כמה נצרך הקול הייחודי של מפלגת נעם בכנסת. ראינו במוחש כיצד מפלצת הפוסט-מודרנה, שהתרענו מפניה מאז שקמנו לפני שלוש שנים, היא מצד אחד כל כך אלימה ומנסה להטיל את אימתה על כל מי שמעז לחשוב אחרת ממה שמותר ומקובל בשיח הפוליטיקלי-קורקט, ומצד שני, עד כמה היא בעצמה אחוזת אימה מעצם זה שחבר כנסת אחד יעמוד מעל בימת הכנסת וינפץ את אלילות השקר הזאת, שלפיה אין אמת ואין שקר, אין טוב ואין רע, אין הבדל בין ישראל לעמים, אין זהות לאומית, זהות משפחתית וזהות אישית. הקמת ממשלת מדינת כל אזרחיה של בנט ולפיד, שברוך השם, עומדת לסיים את תפקידה, רק החריפה את הנחיצות של הקול שלנו. לראשונה בתולדות מדינת ישראל הוקמה קואליציה שהורכבה ממי שהשיגו בנוכלות, במרמה, בהפרת אמונים ובציניות את קולות הימין ומהשמאל הרדיקלי ומתומכי האחים המוסלמים; קואליציה שהמכנה המשותף שסביבו התכנסו חבריה הוא האיבה למחנה היהודי-לאומי והרצון לטשטש את זהותה היהודית של מדינת ישראל ולהופכה למדינת כל אזרחיה. כל המילים היפות של בנט וכהנא לא ישנו את האמת הפשוטה הזאת. במהלך כהונתה של הכנסת הנוכחית עמדתי כאן שוב ושוב ושוב וביצעתי הרמת מסך, הרמת מסך מעל פרצופה של הפוסט-מודרנה שהתפשטה בכל עבר ובכל פינה; הרמת מסך מעל החדירה הזרה הפסולה של קרנות ומדינות לשלל המערכות הציבוריות של מדינת ישראל; הרמת מסך מעל הנדסת התודעה שפועלת על הציבור בישראל מכל עבר; הרמת מסך מעל מעשיה ומגמותיה של הממשלה הרעה, שברוך השם, נפלה, בשעה טובה, לאחר שהצליחה, לצערנו, לזרוע כל כך הרבה הרס בזהותה היהודית של מדינת ישראל. אני מתחייב, אדוני היושב-ראש, מעל במה זו להמשיך לעשות כל מה שאוכל למען הפסקת ההשפעות הרעות הללו על מדינת ישראל ולקידום חיזוק זהותה היהודית. כמו שכתב מר"ן הרב קוק זצ"ל, ואני מצטט: "התחלנו להגיד איזה דבר גדול, בינינו לבין עצמנו ובאוזני העולם כולו, ולא גמרנוהו עדיין. היננו עומדים באמצע נאומנו, ולהפסיק לא נרצה ולא נוכל". תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה רבה, חבר הכנסת אבי מעוז. יש סיכום או שאנחנו עוברים להצבעה? חבר הכנסת? אין סיכום, אז אנחנו נעבור להצבעה. נא לשבת, חברי הכנסת, כדי שנוכל לנהל את ההצבעה. הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 16) (הרחבת זכויות נפגעי עבירה), התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת יבגני סובה, גלעד קריב אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת, בקריאה ראשונה – נא להצביע. הצבעה מס' 6 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 19 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס' 16) (הרחבת זכויות נפגעי עבירה), התשפ"ב–2022, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת קריב, אתה בכל זאת רוצה הודעה? כי אני לא שמעתי תגובה. << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> הוא דיבר במפורש עליי. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> 19 חברי כנסת בעד, אין מתנגדים, ואין נמנעים. הצעת החוק מתקבלת בקריאה ראשונה, וחוזרת להמשך דיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט להכנה לקריאה שנייה ושלישית. << נושא >> הודעה אישית של חבר הכנסת גלעד קריב << נושא >> << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בבקשה. הודעה אישית של חבר הכנסת גלעד קריב. << דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >> היום עמוס, ואני לא אאריך דברים. רק חשוב לומר: שמעתי את חבר הכנסת ארבל מדבר על ההסכם החשוב שהושג בין המפעל הישראלי של בן אנד ג'ריס לבין חברת יוניליבר, ובמקום לעלות לכאן ורק לברך על ההסכם הזה, שהושג במעורבות גדולה גם של משרד החוץ, הוא בחר לתקוף אותי על עניין תקנות החרם. לכן צריך לומר: אם יש לקח אחד מפרשת בן אנד ג'ריס ישראל הוא שבתופעת ה-BDS צריך לטפל בחוכמה, בצניעות ובדרך אפקטיבית, ולא בהכרזות פופוליסטיות ובצעדים פופוליסטיים – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> איזה אפקטיבית? מבחינתך, שיחריבו את מהמדינה. אלה רק עורכי דין – – – << דובר_המשך >> גלעד קריב (העבודה): << דובר_המשך >> – – שהדבר היחיד שיש מאחוריהם הוא ניסיון לסתימת פיות פוליטית, והראיה הטובה ביותר לכך היא שכשהחבורה הזאת ישבה בשלטון, הם לא טרחו להתקין את התקנות הללו, וחמור מכך – כשהחבורה הזאת ישבה בשלטון, הם לא השתמשו פעם אחת בהוראה שקיימת בחוק חובת מכרזים ומאפשרת טיפול בעניין. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אבל לא היו – – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> כמה פעמים דחית את הדיון, אתה בעצמך? כמה פעמים דחית את הדיונים? << דובר_המשך >> גלעד קריב (העבודה): << דובר_המשך >> רק כשהם ישבו באופוזיציה, הם טרחו לנהל קמפיין סביב תקנות שאין בינן לבין מאבק ב-BDS דבר וחצי דבר, אלא כל תכליתן – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> אתה – – – את המדינה – – – << דובר_המשך >> גלעד קריב (העבודה): << דובר_המשך >> – – סתימת פיות פוליטית של אנשים שמאמינים בצורך בהיפרדות בין מדינת ישראל לבין הפלסטינים ביהודה ושומרון, סתימת פיות פוליטית ותו לא. לא עניינו של מפעל בן אנד ג'ריס העסיק אתכם, אלא החבירה שלכם לקמפיין לאומני קיצוני. לא הזכרתי אף אדם בשמו. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> אתה לא צריך להזכיר. יש לי זכות לדבר על החוק. זו דמוקרטיה. זה הפרלמנט. << דובר_המשך >> גלעד קריב (העבודה): << דובר_המשך >> הכול בסדר, דבר על החוק. אנחנו עכשיו עוד לא בסדר דוברים לחוק. צריך לומר את האמת: רק בזכות הטיפול השקט בסוגיה הזאת הוסר איום החרם. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> כדאי שתלמד קצת את סדרי הדיון כאן, אדוני. << דובר_המשך >> גלעד קריב (העבודה): << דובר_המשך >> אתם תמשיכו לעסוק בפופוליזם זול ובסתימת פיות, ואנחנו נקדם פתרון בעיות בעבור אזרחי ישראל. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת גלעד קריב. << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> ראינו כמה עזרתם, אתם, לאבי זינגר. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – סדרי הדיון – – – << הצח >> הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 66) (מחלה נדירה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/932).] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 66) (מחלה נדירה), התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת סמי אבו שחאדה, אבתיסאם מראענה וקבוצת חברי הכנסת, לקריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת סמי אבו שחאדה. בבקשה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> תגיד, באיזו זכות הוא עלה לדבר, חבר הכנסת קריב? ה << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> הודעה אישית. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> הודעה אישית. << קריאה >> יוסף טייב (ש"ס): << קריאה >> מי הזכיר אותו? << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> משה ארבל עשה את הכול. << קריאה >> יוסף טייב (ש"ס): << קריאה >> איי איי, איך נפל, איך נפלו גיבורים. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> חשבתי שאתה מציג את החוק. << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> לא. כשאני מציג את החוק, אני מציג חוק, אני לא מדבר על דברים אחרים. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> עשר דקות. << דובר >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר >> כבוד היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, סוף-סוף הגענו – כשהתחלנו את התהליך של העברת החוק למחלות נדירות, שבאמת דרש מאמצים של אנשים רבים, לא חשבתי שנגיע לזה די מהר. אני רוצה להגיד כמה מילים על החוק, ולהגיד כמה מילות תודה לאנשים הרבים שעזרו לי להגיע עד כאן. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> שבאו להצביע. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> החוק הוא חוק שהיה צריך לקרות מזמן. לדעתי, מנסים להעביר אותו כבר מ-2005, וחברי כנסת רבים עבדו כדי להעביר את החוק החשוב הזה. יש לקונה בחוק, וכנראה גם ברפואה לא הייתה כל כך הרבה מודעות לנושא הזה של מחלות נדירות. אבל מרגע שכבר יש לנו את המידע ואנחנו כבר מודעים לנושא הזה – נשארה קבוצה די גדולה, כמעט 5% מהאוכלוסייה במדינה, שבה חולים במחלות נדירות, מחלות שהן לא נפוצות. במדינת ישראל מדובר על כחצי מיליון אזרחים. לצערנו הרב, בחברה הערבית, הייצוג שלנו בקבוצה הזאת הוא הרבה מעבר לאחוז שלנו באוכלוסייה, בגלל שכמעט 80% מהמחלות הללו הן מחלות תורשתיות. בגלל נישואי קרובים בחברה הערבית יש ייצוג יותר מדי גדול גם בקבוצה הזאת. מבחינת החוק, הקבוצה הזאת היא קבוצה שקופה, לא רואים אותה. אין הגדרה בחוק למחלה נדירה. לא ניתן איזשהו מספר כמו במדינות רבות בעולם, באירופה, והאמת היא שגם במדינות רבות אחרות. גם בחלק ממדינות אפריקה יש הגדרה לאיזשהו מספר מינימלי, ואז מחליטים שזו מחלה נדירה, ובהתאם, הם יכולים לקבל את הזכויות הרפואיות הבסיסיות שלהם. חלקם סובלים שנים כדי להגיע בכלל לאבחון. חלק מהמחקרים מדברים על זה שחלק מהאנשים האלה עוברים אצל שמונה רופאים כדי להגיע לאבחון בכלל, ואז להתחיל את התהליך של הטיפול. חלק לא קטן מהמחלות האלה הן גם מחלות מאוד קשות. לכן, אנחנו היום מקדמים חוק – בעיניי, חוק אנושי חברתי מהמעלה הראשונה – וזה מאמץ של ח"כים רבים. אני רוצה להודות לאנשים שעזרו לי לקדם את החוק הזה: קודם כול, אני רוצה להודות לקואליציה למחלות נדירות, שעושה עבודה מדהימה זה שנים, והם אלה שהציגו את החוק הזה בפניי; אני רוצה להודות לצוות הרפואי שעובד איתי בהתייעצות קבועה, צוות די גדול של פרופסורים יהודים וערבים, ואנחנו עובדים יחד על הורדת אחוז לידת תינוקות עם מוגבלויות בחברה ובכלל ובחברה הערבית בפרט. מי שחשף אותי בצורה יותר מקצועית לנושא הזה של מחלות נדירות הוא פרופ' אניק רוטשילד, שמנהלת בבית החולים שיבא את המחלקה בנושא הזה. אני רוצה להודות ליועצים הפרלמנטריים שלי, שעשו עבודה מדהימה, גם עיזאת סבע וגם יארה מנסור, שמלווה אותי בחודשים האחרונים בחוק הזה, אחרי עיזאת, ועשתה עבודה נפלאה. אני רוצה להודות ליושבת-ראש ועדת הבריאות חברת הכנסת עידית סילמן, שעשתה מאמץ מאוד גדול כדי שנגיע לכאן ונוכל לקדם את החוק הזה, וגם לחברת הכנסת אבתיסאם מראענה ועוד מעל 30 ח"כים מכל סיעות הבית כמעט שחתומים על הצעת החוק הזאת – מה שאומר שישנם דברים שאפשר להגיע בהם גם להסכמות. בעיניי, זה נושא אנושי בסיסי וחשוב ביותר. גם לפני הכנסת הזאת הרבה ח"כים ניסו להעביר את החוק הזה, אני פשוט לא זוכר את כולם ולא רוצה להזכיר שמות, כדי לא לעשות עוול לאף אחד מכל אלה שעשו עבודה מאוד חשובה בנושא הזה. אני רוצה להודות גם לחבר הכנסת קיש, שהיה בזמנו סגן שר הבריאות, וגם הוא ניסה לקדם את החוק הזה, ובכנסת הזאת הוא גם עזר לנו לקדם את החוק הזה. הרבה אנשים עבדו כדי שנוכל להגיע לדבר הזה. אחרי הקריאה הטרומית אני חשבתי שלא נספיק, כי הגיע הפיזור של הכנסת, ואז עשינו עוד מאמץ מאוד גדול, גם בקואליציה למחלות נדירות, גם אצלי במשרד וגם ח"כים אחרים, כדי לקדם את זה בוועדה, והצלחנו לקדם את זה בוועדה, וזה גם חלק מההסכמות שבאות עכשיו בין הקואליציה לאופוזיציה. אני רוצה לסכם, כבוד היושב-ראש: פוליטיקה הופכת להיות יותר מוסרית בעיניי ברגע שהיא משרתת את האנשים היותר-מוחלשים בחברה. קידומו של חוק מהסוג הזה, בעיניי, זה בדיוק הדבר הזה. לכן אני מאוד שמח, ואני מודה לכל מי שעזר ודחף לקדם את החוק הזה כדי שנגיע עד פה. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת סמי אבו שחאדה. אחת היוזמות – חברת הכנסת אבתיסאם מראענה. חמש דקות, חברת הכנסת אבתיסאם. << דובר >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברות וחברים, סגניות מזכיר הכנסת, אין ספק שהחוק הזה הוא חוק כל כך חשוב. אמר קודמי, חברי סמי אבו שחאדה, שכשפוליטיקה פוגשת את הקבוצות הכי מוחלשות וכשפוליטיקה מאפשרת לקול המושתק לעלות – ודרכנו אפשר להשמיע את הקול שלהם – זאת פוליטיקה – זאת פוליטיקה אמיתית, זאת פוליטיקה ערכית, זאת פוליטיקה מוסרית. אין ספק שכל כך הרבה אנשים, ילדות וילדים ונשים, לא זכו להכרה במחלות שלהם כמחלות נדירות, וזה מה שהחוק בא בעצם לתקן. חיו שנים רבות לבד, התמודדו עם גזרת גורל. הם לא בחרו להיות שונים ושונות, הם נולדו לתוך עולם שהיום אנחנו מתקנות אותו וקוראות לו בשם: מחלות נדירות. כן. יש אוכלוסיות רבות החיות איתנו, בתוכנו ולצידנו, גם בחברה הערבית – שלפעמים כשיש מחלה כל כך קשה, גם כשיש לה שם, מתקשים להגיד את השם שלה – שמרגישים לפעמים בושה ובדידות מאוד גדולה, ואני חושבת שהאנשים האלה צריכים להפסיק להתבייש, צריכים להפסיק להתבייש, והם צריכים להפסיק להתבייש בזה שיש להם מחלה מסוימת או שהם חולים. לא צריך להתבייש בזה. צריך להרים ראש, צריך לחייך לעולם, צריך לדעת שאנחנו שומעות ושומעים אותם. אנחנו עושות את התיקון למענם, וצריך לדעת בטח ובטח שהם לא בחרו במה שנגזר עליהם. החוק הזה מציע להסמיך את שר הבריאות לקבוע רשימה של מחלות נדירות. כן, הגיע הזמן לעשות את התיקון ההיסטורי הזה החשוב כל כך. אני רוצה להגיד תודה לסמי אבו שחאדה, שהוא בעצמו מתמודד עם מחלה נדירה, ועומד כאן ומציג אותו, מקדם אותו, וכמובן, תודה ליושבת-ראש של וועדת הבריאות עידית סילמן, שהתגייסה לטובת החוק החשוב כל כך הזה. חברות וחברים, זמן מעולה, לפני שמדליקות שוב את האור, להצביע על החוק הנדיר הזה. תודה, אדוני. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חברת הכנסת אבתיסאם מראענה. << הצח >> הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מחלה נדירה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [הצעת חוק פ/3980/24; נספחות.] (הצעת חברת הכנסת עידית סילמן) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חברת הכנסת עידית סילמן הצמידה את החוק להצעת החוק המקורית – הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מחלה נדירה). בבקשה, חברת הכנסת עידית סילמן. << דובר >> עידית סילמן (ימינה): << דובר >> חברות וחברים, חברי הכנסת, היו"ר, אנחנו מתכבדים פה להציג את הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מחלה נדירה), התשפ"ב–2022. אני רוצה בפתח הדברים לברך אותך, חבר הכנסת סמי אבו שחאדה, ואותך, חברת הכנסת אבתיסאם מראענה וקבוצת חברי הכנסת, על החוק החשוב כל כך, אם לומר, הנדיר הזה, שאתם מביאים לכאן היום. וכן, גם על העבודה המאוד-מסורה שלכם בתוך התהליך. ואני מצטרפת אליכם עם הצעת החוק שלי, שאני מצמידה אותה כאן, כי הצעות החוק האלה עתידות לשנות, באמת לטובה, את חייהם של מאות אלפי חולים שעד היום הרגישו יתומים; שעד היום המחלה שלהם הייתה שקופה, הרבה פעמים בלי שם. גם כששמו שם למחלה שלהם, היא כל כך לא מוכרת בידי אזרחי מדינת ישראל או בכלל בעולם, כי הם באמת בודדים, יחידים, נדירים. לא סתם זה נקרא "מחלת יתום". ההצעה הזו באה לאחר שנים שניסו לקדם אותה, והיום היא זוכה לקונסנזוס של קואליציה ואופוזיציה, כי הנושא הוא חשוב והוא חוצה מפלגות. המחלות האלה, מחלות היתום, המחלות הנדירות, הן קבוצת מחלות קשות, כרוניות, הרבה פעמים גם פרוגרסיביות, שבאמת מסכנות חיים. מאחר שלכל מחלה כזאת יש שכיחות מאוד נמוכה, קיים קושי באבחון שלה, ואז משא הסבל הופך להיות קשה יותר, כי הרבה פעמים האבחון נדרש במשך שנים. רוב החולים האלה יעברו כשמונה עד עשרה רופאים עד שהם יצליחו למצוא ולזהות את המחלה שלהם. בהגדרת החוק הזו נכללות גם מחלות נפש נדירות – פה לראשונה זה נכנס – שבהצעה הזו יזכו לקבל התייחסות ייחודית ונכונה לטובת החולים. אני שמחה שוועדת הבריאות, דקה לפני סיומה של הכנסת, אישרה את הצעת החוק. אנחנו זוכים כבר היום לאשר אותה בקריאה ראשונה, כדי להקל על החולים ועל הסבל שלהם. כן, יש תחושה לחולים האלה שהיום הם פחות שקופים, פחות נדירים ופחות יתומים. היום הם זוכים להגדרה מהי מחלה נדירה; היום הם זוכים להכרה שלה הם ראויים. הצעת החוק הזו קובעת כי תרופה שנכנסת לסל, התקצוב בגינה יינתן פר חולה ולא לפי נוסחת הקפיטציה, ואז המשמעות היא שיש כאן הקצאת משאבים קיימים בצורה הוגנת ונכונה יותר. בדרך זו הקופות לא יצטרכו לשקול הרבה שיקולים כלכליים נוספים בטיפול במחלות נדירות, והמטופלים יהיו רגועים יותר, לא רק שאולי, בעזרת השם, יהיו גם בידיים טובות, אלא בעיקר שהזכויות שלהם יישמרו. אני קוראת לכל חברי הכנסת לתמוך בהצעה הזאת. אני מבקשת להודות לסמי אבו שחאדה, אבתיסאם מראענה, כל קבוצת חברי הכנסת, לקואליציה למחלות נדירות, לצוות הוועדה המסור, ולעורכת הדין נעה בן שבת, היועצת המשפטית של הוועדה, על ההכנה המהירה של החוק הזה. זה לא מובן מאליו. את עובדת כאן כמו קטר בכל הימים האחרונים. ובכלל, צריך להודות לך על שנה שלמה של עבודה לצד ועדת הבריאות, שלראשונה נמצאת פה בכנסת כוועדה סטטוטורית עצמאית. את יקרה. את עושה עבודה מדהימה. אני זוכרת את השיחות הראשונות שלנו לפני קום הוועדה. אני בטוחה שהיום את גאה, כי הרבה מזה הוא פרי עבודתך. גם לצוות הלשכה שלי, חנן, אביבית, שמעון ויעקב המקסים, תודה רבה לכם. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה רבה, חברת הכנסת עידית סילמן. אין ספק שזו הצעת חוק ראויה. מעניין אותי לדעת האם תזכו – את, חברת הכנסת עידית סילמן, חבר הכנסת סמי אבו שחאדה וחברת הכנסת אבתיסאם מראענה – לקדם את הצעת החוק בכנסת הבאה לקריאה שנייה ושלישית. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> בשיתוף פעולה מהקואליציה והאופוזיציה, כן. << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> לאנשים שיש בהם חסד וחמלה, אני מקווה שתמיד יהיה מקום בכנסת הזאת. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> מעניין. << קריאה >> יוסף טייב (ש"ס): << קריאה >> תראה, עידית שרת הבריאות. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> יש לה שריון בליכוד? היא בטוח תהיה? << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> לאנשים שיש בהם חסד וחמלה תמיד יהיה מקום. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – תהיה כדי להשלים את זה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> טוב, זאת שאלה. << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> אין שום שריונים ולא הובטחו שום שריונים. עידית סילמן – – – << קריאה >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << קריאה >> הדיון הוא על המחלות הנדירות עכשיו, עם כל הכבוד, לא על השריונים של הליכוד. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בסדר. תהיתי. תהיתי בשאלה הזאת אם תזכו לחזור לכנסת הבאה ולקדם בקריאה שנייה ושלישית. אני מקווה. << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> שלאנשים שיש להם חסד וחמלה – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אם לא, אז מישהו ימשיך את – – – << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> – – אנשים שדואגים לבריאות, שיהיו כאן תמיד בכנסת, זה מה שחשוב. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כן, בהחלט. אז חברי הכנסת, יש רשימת דוברים. אה, חבר הכנסת אורי מקלב, בבקשה. אני מקווה שחס וחלילה לא העלבתי אף אחד. << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> חס ושלום – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חס וחלילה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> לא העלבת. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> לא לזה התכוונתי, אבל ככה עלה לי בראש. << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> התכוונת שאתה מפרגן לכולם. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כן. אמרתי, הצעת חוק ראויה. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> הוא מהאו"ם. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> עידית, בסוף הוא ישריין אותך. << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> אבתיסאם, קיבלת הצעה לשריון אצל מנסור. << קריאה >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << קריאה >> אצלכם קיבלתי הצעה לשריון – – – << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> הינה מנסור – – – << קריאה >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << קריאה >> אצלכם – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> – – – לא, לא. חזרו בהם. << קריאה >> יוסף טייב (ש"ס): << קריאה >> לא – – – שוריין במקום השלישי אצלנו – – – << דובר >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר >> אני דווקא רוצה, אדוני – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> שלוש דקות, אדוני. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, השרים, חבריי חברי הכנסת, אני דווקא לא רוצה לדבר על מחלה נדירה אלא על תופעה שהיא לא נדירה – על מחלת היוהרה. אנשים שלצערנו – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> תדירה. תדירה, לא נדירה. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> לא נדירה, ודאי. היא נקראת יוהרה. וכשלמישהו יש תפקיד ציבורי והוא חולה במחלה הזאת, מצבנו באמת רע, כפי שעכשיו אני אספר לכם מה היה היום במשרד לשירותי דת בזמן שהיה סיכום על אירוע ל"ג בעומר של השנה – לא חס וחלילה על האסון – על האירוע שהיה צריך להיות בעקבות האסון. והשר המהולל והשר המוכשר מאוד, שהכישלון שלו בנושא הלכה, בנושא של גרות, בנושא של דת – הוא לא בא עם ניסיון, הוא לא שם, זה לא השטח שלו, והוא היה צריך באמת לדעת מראש, ואנחנו התרענו על כך שאדם – לא חייב להיות שר שהוא רופא, שר בריאות, אבל כן אדם שמתייעץ עם אנשים; אבל אדם שיודע הכול ולא שומע לכל הסובבים אותו – הוא באמת נכשל. אבל כשהגיע לאירוע מירון, כשהממשלה נתנה לו את כל הסמכות – מה שלא היה אף פעם – את כל הכספים, לקח את האנשים הכי מוכשרים שהוא הכיר, אנשים בעלי היסטוריה מפוארת, אלופים לשעבר ועוד כאלה, והוא עצמו – כשזה מגיע לשאלה של ארגון, שם לא צריך להיות תלמיד חכם, שם לא צריך להיות מישהו מקורב, לא צריכה להיות אחריות של מסורת ושורשיות – היינו בטוחים ששם נראה איזה אירוע מוצלח. התחלנו לשמוע מה מכינים לנו – הבנו. רוצים להצליח כש-90% מהאנשים שרוצים להגיע, לא נותנים להם להגיע; מדברים על אירוע מצומצם וקטן, מקבלים את כל הסמכויות החוקיות – הם מתווים את ההליכה, מתווים שעות, מונעים מרבים מהאנשים להגיע, אומרים לאנשים: אתה תגיע עד שעה כזאת, יש לך זכות להיות שעתיים, שלוש, ארבע שעות במקום, אנחנו נביא אותך, אתה לא יכול לבוא ברכב פרטי, אנחנו מוליכים אותך, יש לנו שבילים וברזלים. אתה תשמע הכול, יש אלפי סדרנים. בסופו של דבר מתברר שהיו יותר סדרנים ושוטרים מאשר המתפללים. מנעו מאנשים להגיע. אנשים חיכו שעות רבות בשמש הקופחת בלי שירותים, בלי שתייה, בלי הכנה. ילדים קטנים – זה חג שבו מביאים ילדים קטנים. והיום – הסיכום של השר לשירותי דת, שהיה צריך להתפטר בגלל אירוע כזה. אני לא מכיר מדינה מתוקנת שבה שר שקיבל על עצמו סמכות מהממשלה, אחרי כשל קולוסלי כזה לא מתפטר. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> הוא יתפוטר. יתפוטר. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> סבל רב הוא גרם לאנשים. אני מצטט, הוא סיכם היום את הסיכום: "תחושת חמיצות". זה מה שיש. הוא לא הרגיש טעם מר, הוא לא הרגיש טעם של עובש, טעם מבחיל, הוא לא הרגיש את הסבל הרב, את הכישלון הגדול שהיה לו; הוא הרגיש איזו תחושת חמיצות מרוב היהירות. בעצם המטרה שלנו היא שלא יהיו הרוגים, פצועים – והצלחנו. אתה מכיר את הבן אדם הזה? << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> מקלב, תודה. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> ודאי שהצליחו. כשלא היו אנשים, כשלא היה – אתה מנעת את הכול – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> וגם בזה אתה נכשלת, גם בדבר הזה נכשלת. איך אתה מעז להראות את פניך? היית צריך להגיד: חטאתי, פשעתי – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת אורי מקלב. זהו, הזמן נגמר. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> ואני לא הצלחתי לארגן הילולה. זה מה שהוא אמר. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה לך. << דובר_המשך >> אורי מקלב (יהדות התורה): << דובר_המשך >> תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חבר הכנסת שלמה קרעי, בבקשה. << דובר >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר >> הוא יתפוטר, מקלב. << קריאה >> אורי מקלב (יהדות התורה): << קריאה >> הוא כבר בכלל לא שר. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אחרון הדוברים – חבר הכנסת יואב קיש, ואני נועל את הרשימה. << דובר_המשך >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני בהחלט מברך על החוק הזה, מברך את כל העוסקים במלאכה. לסייע לאלה שזקוקים לנו, זה אחד התפקידים החשובים ביותר שלנו כאן בכנסת ישראל. אבל יש מחלה אחרת, שחשבתי שהיא נדירה, אבל התברר לי שהיא לא כל כך נדירה בבית הזה. חשבתי שלעמוד בעזות מצח על הבמה הזו, לקחת קרדיט על דבר שהתנגדת לו, הוא דבר כמעט בלתי אפשרי, מאוד נדיר; לעמוד כאן ולהגיד "כל הכבוד לי", לטפוח לעצמי על השכם על דבר שהתנגדתי אליו – אבל את זה מצליח לעשות כאן קריב וגם עוד הרבה אחרים. עומד כאן קריב, האיש שמסמס ודחה את תקנות החרם, ולא היה אכפת לו מהמפעל של בן אנד ג'ריס בקריית מלאכי וממאות העובדים שלו, ודחה לנו פעם אחר פעם אחר פעם – הוא בא ואומר: בזכותנו זה קרה, בזכות זה שלא עשיתי כלום – זה קרה. זה פשוט דבר לא יאומן. לא היו דברים כאלה מעולם. ובואו נראה את התאריכים כדי שנבין על מה מדובר: ב-2011 עבר חוק החרם, אף אחד לא חלם אז שצריך תקנות, אבל כרגיל, בא בג"ץ ב-2015 ואמר: לא, אי-אפשר להפעיל את הסמכויות בחוק – חלק מהסמכויות – בלי תקנות, וב-2017 באמת התחילו לכתוב את התקנות, התחיל התהליך; ב-2018 לא סיימו את התהליך, כי הכנסת התפזרה, אבל ב-5 בפברואר שר המשפטים אישר את התקנות, ומאז מנסים לקבוע בוועדת החוקה ולא מצליחים, פעם אחר פעם אחר פעם. קריב קובע ודוחה, קובע ודוחה בכל פעם. המנכ"ל אבי זינגר יצא נגדו ואמר: הוא גורם לנזק למפעל. בכל העולם נלחמים נגד ה-BDS, ורק יושב-ראש ועדת החוקה של הכנסת נותן יד ל‑BDS. והוא עומד כאן, אחרי שהצליח אבי זינגר, ואחרי שהחרם בארצות הברית הצליח ופעל את פעולתו, ובסוף הצליחו לעשות את זה. אני בהחלט מברך את אבי זינגר, מנכ"ל בן אנד ג'ריס ישראל, את עובדי המפעל, יחד עם נדב ויצמן, חבר מועצת העיר קריית מלאכי, על ההישג הזה. הצלחנו לנצח את ה-BDS לא בזכות אלא למרות השותפים של ה-BDS כאן בכנסת, ובראשם גלעד קריב. גלעד קריב, במקום להתעסק בתקנות החרם, מתעסק בחוק ההפיכה המשפטית. הוא מטיף לנו ומסביר לנו שבקומה אפס יש את ועדת החוקה, אבל הוא לא יודע שהמעלית שנפתחת ליד ועדת החוקה כדי להגיע לוועדה נפתחת בקומה 1, ולא בקומה אפס. אבל אפסים הם אלה שבמקום לבוא ולנצח באופן דמוקרטי את היריב שלהם בקלפי, לבוא לציבור ולהגיד: אנחנו יותר טובים מהם, כי לנו יש א', ב', ג', ד' – אפסים הם אלו שבמקום לעשות את זה, מנסים לסכל את היריב הפוליטי שלהם כאן בוועדת החוקה. זה האפס האמיתי. אז אני אומר לכם, אזרחי ישראל, הקואליציה הזו נמצאת בפרפורי הגסיסה שלה. הם נאבקים פה ושם, מגייסים את שופרות התעמולה שלהם, מייצרים הנדסת תודעה שקרית, כמו שהם רגילים לעשות, וכמו שקריב עשה רק לפני כמה דקות כשעמד ואמר שהוא ניצח את ה-BDS. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כן, תודה, חבר הכנסת שלמה קרעי. << דובר_המשך >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר_המשך >> זה לא יעזור להם. הם הולכים הביתה, ואנחנו נתקן. תודה רבה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה רבה, חבר הכנסת שלמה קרעי. חבר הכנסת יואב קיש. << דובר_המשך >> שלמה קרעי (הליכוד): << דובר_המשך >> אני מקווה, אדוני, שכמו שבשנייה שהסתיים לי הזמן אמרת לי "תודה רבה" ולא נתת לי לסיים משפט, תהיה הוגן ותעשה כך גם עם חבריך בקואליציה. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אמרתי לך תודה רבה, לא מנעתי ממך לסיים משפט. אמרתי "תודה רבה". בבקשה, חבר הכנסת יואב קיש, שלוש דקות. << דובר >> יואב קיש (הליכוד): << דובר >> תודה. כנסת נכבדה, אני שמח להיות פה ולהצביע על חוק בריאות ממלכתי (תיקון 66) (מחלה נדירה), חוק מאוד חשוב שבאמת הגיע הזמן שהכנסת תחוקק. אני מבין, השרה, שיש לך פה אישור שלמעשה מאפשר שהחוק יעבור גם אם אין 51 ח"כים, כדי שהוא לא ייפול. זה מאוד חשוב, ולכן החוק ייכנס לספר החוקים כקריאה ראשונה, ונוכל להמשיך אותו בכנסת הבאה. אני רוצה להצטרף לדבריו של חבר הכנסת סמי אבו שחאדה בנוגע לברכות לד"ר אניק רוטשילד, שלקחה את התחום הזה שנים רבות, היא מקדמת את זה, והיא אחת הרופאות הכי משמעותיות בקידום המענה לבעיות של המחלות הנדירות; כמובן, לכל חברי קואליציית המחלות הנדירות, שעושים באמת עבודה מדהימה. הדבר הזה חוצה את כל הגוונים, את כל הצבעים, המינים, המגדרים, הצבעים הפוליטיים – זה לא משנה, יש פה עבודה מדהימה ועשייה מאוד מבורכת. זה באמת מסוג החוקים שכיף להצביע עליהם. אני רוצה לומר תודה גם ליועצים שלי – אני מנצל את ההזדמנות – שעושים פה עבודה בחקיקה ללא הרף. אומנם בחוק הזה הם היו פחות פעילים, אבל בהרבה חוקים אחרים הם היו. אז באמת גם לניסים וגם לירון, שעשו לי – – – << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> גם עכשיו יצאנו לדאוג במקום – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אז אתה מודה לו איך שהוא מודה לך? << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> אני אמרתי מההתחלה – – – << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> לא אמרת בהתחלה. הוא הודה לך. אתה מודה לו? << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> חבר הכנסת מנסור עבאס, אני לא גזען, אני לא שונא ערבים, אין לי שום בעיה עם ערבים. אני מתנגד לאותם אלה שמתנגדים לזהותה הבסיסית של מדינת ישראל כמדינה יהודית ציונית. עם כל הפערים שיש ביני לבין חבר הכנסת סמי אבו שחאדה – ויש פערים עצומים – אני מודה שהוא עושה מהלך ראוי ונכון בנושא של מחלה נדירה. אני מודה לו על הפעילות המבורכת. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> יפה, כל הכבוד. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> אבל אני מסביר לך, ואתה יודע את זה היטב: אני לא גזען. אולי אתה חושב שיש כאלה, אבל זה בטח לא אצלי. אני אילחם בכל מי שיילחם בזהותה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, ואני אילחם עבור הציונות ומול כל מי שירים דגל נגד זה. שים את זה בצד, כי זה בדיוק הוויכוח שיש לי עם חבר הכנסת סמי אבו שחאדה. הוא עשה את מה שעשה בחוק הזה – מגיעה לו תודה גדולה. תודה רבה, חבר הכנסת יואב קיש. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חבר הכנסת יואב קיש. הודעה של השרה תמר זנדברג בשם הממשלה. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> באיזו מפלגה הוא היה? << קריאה >> השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: << קריאה >> זה מראה לך – – – << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> באיזו מפלגה הוא היה? << קריאה >> השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: << קריאה >> הוא היה רק במפלגה אחת. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> לאיזה גוש הוא היה שייך? << דובר >> השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: << דובר >> העבודה. קודם כול, הוא חי וקיים והוא מצביע בבחירות. אתה יודע, גם מי שלא חבר כנסת מצביע. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: << דובר_המשך >> אני לא יודעת על איזה תאריך הוא היה מצביע, אבל אתה יודע, חבר הכנסת מלכיאלי, אני מסתובבת בבניין הזה כבר איזה 19 שנה בערך, כיועצת פרלמנטרית, כחברת כנסת, כשרה – – – << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> אנחנו רוצים להצביע, בבקשה, כבוד השרה. אחר כך תדברי על כל מה שאת רוצה. << דובר_המשך >> השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: << דובר_המשך >> חבר הכנסת סמי אבו שחאדה, ברשותך, אני אשלים את המשפט. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: << דובר_המשך >> לא, אני רק אשלים את המשפט. אתה יודע, בכל שנותיי פה, 19 שנה, העולם לא מתחלק לפי מי שמצביע לאיזה תאריך בחוק זה. באנו לפה לחוקק חוקים לטובת האזרחים. פעם זה לא היה שכל הגוש בשירות בן אדם אחד. אז באנו לעשות דבר חשוב. הדבר החשוב הוא הצעת החוק של סמי אבו שחאדה, יחד עם כל המציעות, אבתיסאם מראענה ועידית סילמן, על מחלות נדירות – באמת, כל הכבוד לך. אני רק מציינת בשם שר הבריאות שאותן מחלות נדירות, בגלל נדירותן הן בעצם גורמות להורים לילדים שחולים בהן לעבור מסלול ארוך ומייגע מרגע שהם מבינים שיש משהו לא בסדר ועד האבחון, מציאת התרופה, מימון הטיפולים. מדובר בעלויות גבוהות ביותר שמקשות מאוד על החיים של משפחות רבות. לכן הצעות החוק הזאת מסמיכה את שר הבריאות לקבוע רשימה של מחלות קשות, ובהסכמת שר האוצר לקבוע את עלות השירותים הרפואיים למבוטח הלוקה במחלה גם למחלות הנדירות כך שהן תתוקצבנה פר חולה ולא לפי נוסחאות שמרעות את מצב המטופל. הדבר החשוב הוא שבשם הממשלה, ובהתאם להסכמת ועדת השרים לחקיקה, אני מודיעה שהממשלה תומכת בהצעת החוק, מתכוונת למצוא לה מקור תקציבי, ועל כן חברי הכנסת מוזמנים לתמוך, והצעת החוק יכולה לעבור וגם להיות ממומנת. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> היא מסכימה לעלות התקציבית? << דובר_המשך >> השרה להגנת הסביבה תמר זנדברג: << דובר_המשך >> הממשלה מסכימה לעלות התקציבית הכרוכה בהצעת החוק. תודה לכולכם. בהצלחה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החוק. בהתאם להסכמה ולהתחייבות הממשלה, אנחנו לא צריכים 50 חברי כנסת. הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 66) (מחלה נדירה), התשפ"ב–2022, של חבר הכנסת סמי אבו שחאדה וחברת הכנסת אבתיסאם מראענה וקבוצת חברי הכנסת, בקריאה ראשונה – נא להצביע. חברי הכנסת, יש הצבעה שנייה מוצמדת. הצבעה מס' 7 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 12 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 66) (מחלה נדירה), התשפ"ב–2022, לוועדת הבריאות נתקבלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בעד – 12, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת החוק עוברת בקריאה ראשונה ועוברת להמשך דיון בוועדת הבריאות. אנחנו נצביע כעת על הצעת החוק המוצמדת, של חברת הכנסת עידית סילמן. בבקשה, נא להצביע. הצבעה מס' 8 << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> סליחה, חברי הכנסת, אנחנו נעשה הצבעה מחדש. אנחנו לא נתייחס להצבעות. היא הופעלה פעמיים. אנחנו עושים הצבעה מחדש על ההצעה המוצמדת. נא להצביע. הצבעה מס' 9 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 10 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון מס' 66) (מחלה נדירה), התשפ"ב–2022, לוועדת הבריאות נתקבלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> בעד – עשרה. גם ההצעה השנייה מתקבלת ועוברת להמשך דיון בוועדת הבריאות. << נושא >> מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> הודעה לסגנית מזכיר הכנסת, בבקשה. << דובר >> סגנית מזכיר הכנסת ראדה חסייסי: << דובר >> ברשות יושב-ראש הישיבה, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחה היום על שולחן הכנסת, לקריאה ראשונה, מטעם הממשלה, הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (פיקוח טכנולוגי להבטחת קיומו של צו הגנה והערכת מסוכנות – הוראת שעה), התשפ"ב–2022. תודה. << הצח >> הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון מס' 19) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעת חוק, חוב' כ/930).] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון מס' 19) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב–2022, של חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי, לקריאה ראשונה. חבר הכנסת מלכיאלי, בבקשה. << דובר >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. גברתי השרה, חבריי חברי הכנסת – אדוני היושב-ראש, אחד הדברים הטובים במדינת ישראל בנושא של חוק מס הכנסה שלילי מדבר על זה שאדם שהוא בעל דירה זכאי לקבל החזר. אדם שהוא בעל מגרש או קרקע לא זכאי למס הכנסה שלילי. למה? כי זה כאילו אתה אדם עשיר – יש לך קרקעות שמניבות כסף. פנו אליי לא מעט אנשי שיש דירה שרשומה על שמם במסגרת קבוצת רכישה. איפה הכסף שלהם מבוטח? בקרקע, אבל אתה לא יכול לעשות עם זה כלום. זה לא קרקע של נכס שאפשר לעשות עם זה כסף. המדינה לא הייתה נותנת להם במשך שנים מס הכנסה שלילי, והם לקו פעמיים. הצעת החוק הזאת תעשה, בעזרת השם, סדר בעניין הזה, שאדם שיש מגרש שרשום על שמו וקנה את זה, במסגרת של מס הכנסה שלילי גם יוכל לקבל את המענק הזה. אדוני היושב-ראש, ברשותך, אני רוצה להודות מאוד ליושב-ראש ועדת הכלכלה חבר הכנסת מיכאל ביטון, שמהרגע הראשון שדיברתי עם מיכאל על החוק הזה הוא הבין, וגם בוועדה הוא העצים את הקשיים והלקונות שיש בחוק הזה וקבע מהר דיון. אני רוצה להודות למנהלת הוועדה עידית חנוכה. בשום שכל הם הגיעו להבנות בנוסח הנכון, אז באמת, מיכאל ועידית, אני רוצה להודות לכם מאוד מאוד. אני מקווה מאוד להגיע כמה שיותר מהר לקריאה שנייה ושלישית. אני רוצה להודות מאוד לאיילה לונדנר ממשרד האוצר, וכמובן לחגי ששומר על הילדים בזמן שאילה עושה עבודת קודש, ובעלה חגי, שהוא רב-פעלים בפני עצמו, מתנדב לשמור על הילדים בזמן הזה. אז אני רוצה להודות לה על הליווי בחוק הזה מוועדת שרים, בטרומית וגם בראשונה, ובעזרת השם גם בשנייה ובשלישית. אני רוצה להודות תודה מיוחדת לישי פרלמן מרשות המיסים, שהוא מקצוען, חד, מבין, ומהרגע הראשון תפס את החוק וקידם את זה. אני רוצה מאוד מאוד להודות ליועצי, ראש הלשכה, עורך הדין והמגשר עקיבא חופי, שבשום שכל וחוכמה בנה את החוק הזה בצורה טובה עד כדי חוק – למה הרב בוסו צוחק אני לא יודע – וגם לעוזרי המסור משה כהן, שבחוכמה ופיקחות ידע להוביל את החוק. אני רוצה להודות ליושב-ראש התנועה הרב אריה דרעי, שמנחה תמיד את תנועת ש"ס להגיש הצעות חוק חברתיות, שעוזרות לאנשים החלשים ביותר, ותמך ועודד וקידם את החוק הזה. אני קורא לכל חברי הכנסת שנמצאים כאן לתמוך בחוק הזה. אדוני היושב-ראש, אם לא שמת לב, נמצאים במליאה רק אנשי ש"ס ויושב-ראש רע"מ. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> כן, מעניין. תודה, חבר הכנסת מלכיאלי. אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון מס' 19) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב–2022, של חבר הכנסת מיכאל מלכיאלי, בקריאה ראשונה. נא להצביע. הצבעה מס' 10 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 6 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים (מענק עבודה) (תיקון מס' 19) (זכות במקרקעין בקבוצת רכישה), התשפ"ב–2022, לוועדת הכלכלה נתקבלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> שישה חברי כנסת בעד, אין מתנגדים ונמנעים. הצעת החוק להגדלת שיעור ההשתתפות בכוח העבודה ולצמצום פערים חברתיים מתקבלת בקריאה ראשונה ועוברת להכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת הכלכלה. << הצח >> הצעת ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעויות בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב–2021 << הצח >> [נספחות.] << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> הצעת החלטה בדבר תיקון טעויות בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב–2021 – הצעת החלטה מחייבת את אישור הכנסת. מציגה את הצעת ההחלטה חברת הכנסת לימור מגן תלם, בבקשה, במקומו של חבר הכנסת אלכס קושניר, יושב-ראש ועדת הכספים. << קריאה >> לימור מגן תלם (ישראל ביתנו): << קריאה >> זה של מיכאל ביטון, יושב-ראש ועדת הכלכלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> אה, של מיכאל ביטון. בהחלט. << דובר >> לימור מגן תלם (בשם ועדת הכלכלה): << דובר >> אז בשם יושב-ראש ועדת הכלכלה מיכאל ביטון, הצעת החלטה בדבר תיקון טעויות בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב–2021. חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב–2021, התקבל בכנסת ביום כ"ט בחשוון התשפ"ב, 4 בנובמבר 2021, ופורסם ברשומות בספר החוקים התשפ"ב, עמ' 80. פרקי חוק התוכנית הכלכלית פוצלו לדיון בין ועדות הכנסת. בנושאים שהועברו לדיון בוועדת הכלכלה נפלו טעויות לשוניות-טכניות שמוצע לתקנן. 1. הפרק שעניינו שירות מידע פיננסי נדון בוועדת הכלכלה, ובסיום הליך החקיקה הוחזר לחוק התוכנית הכלכלית ונחקק כפרק י"ח שבו. פרק זה נחקק כחוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב–2021, ובו בפרק ט' נכללו כמה תיקונים עקיפים לחוקים נוספים המושפעים מחקיקת ההסדר החדש. בין התיקונים הללו נכלל בנוסח שאושר בוועדת הכלכלה תיקון עקיף לחוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה–1995, כפי שהוקרא בישיבת הוועדה מיום י"ג בחשוון התשפ"ב, 19 באוקטובר 2021. בשל השמטה מקרית לא נכלל סעיף זה בנוסח שהובא להצבעה בכנסת בקריאה השנייה והשלישית, ולפיכך מוצע לתקן את הטעות. לפי סעיף 10א(ד) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תחילתו של תיקון הטעות היא ביום תחולתו של חוק שירות מידע פיננסי, כאמור בסעיף 78(א) שבו, קרי ביום ט"ו בסיוון התשפ"ב, 14 ביוני 2022, בכפוף ליתר הוראות סעיף 78 לחוק האמור, ובכלל זה הסמכת שר האוצר, באישור ועדת הכלכלה, לדחות את מועד תחולתו של החוק. 2. הפרק שעניינו יבוא נדון בוועדת הכלכלה, ובסיום הליך החקיקה הוחזר לחוק התוכנית הכלכלית ונחקק כפרק י"ט שבו. בפרק זה תוקנה בין היתר פקודת היבוא והיצוא [נוסח חדש], התשל"ט–1979. בשלב הכנת הנוסח להנחה על שולחן הכנסת הוספה הפניה שגויה לסעיף קטן (א3). הפניה זו לא נכללה בנוסח שהונח בפני הוועדה ואושר על ידה, ולפיכך מוצע לתקן את הטעות ולמחוק הפניה זו. לפי סעיף 10א(ד) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תחילתו של תיקון הטעות היא ביום תחילתו של התיקון לפקודת היבוא והיצוא, קרי ביום ב' בסיוון התשפ"ב, 1 ביוני 2022, בכפוף ליתר הוראות סעיף 98 לחוק התוכנית הכלכלית, ובכלל זה הסמכת שר הכלכלה והתעשייה, באישור ועדת הכלכלה, לדחות את מועד תחילתו של החוק. תודה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> תודה, חברת הכנסת לימור מגן תלם. אנחנו עוברים להצבעה על הצעת ההחלטה. כמובן שיש רק שני חברי כנסת, שנינו, שנושאים את הנטל הזה. השרה תמר לא מצביעה, נכון? אוקיי, אז אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החלטה בדבר תיקון טעויות בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022). נא להצביע. הצבעה מס' 11 בעד הצעת ועדת הכלכלה – 2 נגד – אין נמנעים – אין הצעת ועדת הכלכלה בדבר תיקון טעויות בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2021 ו-2022), התשפ"ב–2021, נתקבלה. << יור >> היו"ר מנסור עבאס: << יור >> שני חברי כנסת בעד, אין מתנגדים ונמנעים. אני קובע שהצעת ההחלטה מתקבלת. אנחנו יוצאים להפסקה עד להודעה חדשה. תודה. << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 19:16 ונתחדשה בשעה 07:40.) << הפסקה >> << נושא >> מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בוקר טוב. אני מתכבד לחדש את ישיבת מליאת הכנסת. חבר הכנסת פינדרוס. סליחה, חבר הכנסת פינדרוס, עוד שנייה אחת. הודעה לסגנית מזכיר הכנסת. בבקשה. << דובר >> סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: << דובר >> ברשות יושב-ראש הכנסת, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחו היום על שולחן הכנסת – לקריאה שנייה ולקריאה שלישית: הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת הכנסת; הצעת חוק המכר דירות (תיקון מס' 9), התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת הכספים; הצעת חוק חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 4), התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת העבודה והרווחה; הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת החוקה, חוק ומשפט; הצעת חוק לעידוד מחקר פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת הכספים. לקריאה ראשונה, מטעם הכנסת: הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 131) (תוספת פיגור בשל אי-תשלום קנס בהעברת חניה), התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת ישראל אייכלר, אוסאמה סעדי וקבוצת חברי הכנסת; הצעת חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת אורית מלכה סטרוק, בצלאל סמוטריץ', ניר אורבך וקבוצת חברי הכנסת; הצעת חוק הגנה על זכויות ילדים נפגעי עבירת המתה בדירת המשפחה, התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת יבגני סובה, גלעד קריב, אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת. הצעות חוק לדיון מוקדם – החל בהצעת חוק פ/4068/24 וכלה בהצעת חוק פ/4072/24: הצעת חוק נכסים שהם אוצרות המדינה, התשפ"ב–2022, מאת חבר הכנסת צבי האוזר; הצעת חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות (תיקון – כשירותם של מחנכים-מטפלים), התשפ"ב–2022, מאת חבר הכנסת משה אבוטבול וקבוצת חברי הכנסת; הצעת חוק הטלת סנקציות בין-לאומיות, התשפ"ב–2022, מאת חבר הכנסת מוסי רז; הצעת חוק ערבויות מטעם המדינה (תיקון – אישור ועדת הכספים בקביעת מועד תחולה וסיום), התשפ"ב–2022, מאת חברת הכנסת נירה שפק, ולדימיר בליאק וינון אזולאי; הצעת חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים) (תיקון – הגבלת עמלת הפצה), התשפ"ב–2022, מאת חבר הכנסת מוסי רז, נעמה לזימי, עופר כסיף, שלמה קרעי, מיכל רוזין ויעקב מרגי. כמו כן, אבקש להודיעכם כי בהתאם לסעיף 96 לתקנון הכנסת הודיע חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר כי הוא חוזר בו מהצעת החוק לתיקון פקודת העיריות (הטלת ארנונה על מפעל לייצור נשק), התשפ"ב–2021, שמספרה פ/2559/24, וכן הודיעה חברת הכנסת עידית סילמן שהיא חוזרת בה מהצעת חוק הכנסת (תיקון – אישור מליאת הכנסת לפרישה מסיעה), התשפ"ב–2022, שמספרה פ/3810/24. נוסף על כך, הונחו מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות דיון בהצעה לסדר-היום של חברי הכנסת מוסי רז, אלון טל ויוראי להב הרצנו בנושא: פגיעה במסדרון האקולוגי בעמק הצבאים; בעקבות דיון בהצעה לסדר-היום של חברת הכנסת גבי לסקי בנושא: זיהום מפרץ חיפה על ידי קבוצת בז"ן; בעקבות דיון מהיר בהצעתם של חברי הכנסת אבתיסאם מראענה, אוסאמה סעדי וגבי לסקי בנושא: ההחלטה להכיר בכפר דהמש כשכונה ברמלה וסלילת כביש 200 בכפר. תודה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. << נושא >> הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022 << נושא >> [מס' כ/928; דברי הכנסת, חוברת זו, ישיבה זו; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה, חבר הכנסת פינדרוס. << דובר >> יצחק פינדרוס (בשם ועדת הכנסת): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, את מה שיש לי לומר על פיזור הכנסת אגיד אחר כך, אבל כרגע אני מייצג את ועדת הכנסת בהצעת החוק. אני מתכבד להציג בפני הכנסת את הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022, שהכינה ועדת הכנסת לקריאה שנייה והשלישית. ההצעה היא מיזוג של 11 הצעות חוק של חברי הכנסת מסיעות הקואליציה והאופוזיציה. הפרק הראשון של ההצעה עניינו התפזרותה הכנסת העשרים-וארבע. לפי ההצעה, הבחירות לכנסת העשרים-וחמש יתקיימו ביום ז' בחשוון התשפ"ג, 1 בנובמבר 2022. יצוין כי בקריאה הראשונה הוצגו מועד חלופי נוסף, וגם לתאריך שציינתי הוגשו הסתייגויות עם מועדים אחרים. יתר סעיפי ההצעה, עניינם מימון מפלגות. מדובר בתיקונים הקשורים גם הם להקדמת הבחירות, והם כוללים הוראות דומות לאלה שנחקקו לפני מערכות הבחירות האחרונות. תיקונים אלה נדרשו בעקבות הגירעונות שאליהם נקלעו המפלגות בשל הצורך לנהל כמה מערכות בחירות זו אחר זו בפרק זמן קצר. התיקון הראשון עניינו גובה המימון הציבורי למפלגות בתקופת בחירות. בעניין זה נפגשה ועדת הכנסת עם הוועדה הציבורית שקמה לפי חוק מימון המפלגות, שבה חברים השופטת אילה פרוקצ'יה, חבר הכנסת לשעבר אהוד רצאבי ופרופ' אסף מידני. ועדת הכנסת ביקשה מהוועדה הציבורית להיפגש עם נציגי הסיעות ולשמוע את טענותיהם בעניין הצורך בהגדלת יחידת המימון, וכך אכן נעשה. לאחר שהוועדה הציבורית הציגה בפני ועדת הכנסת את החלטתה שלפיה יחידת המימון בתקופת הבחירות לכנסת העשרים-וחמש תעלה לסכום של 1.6 מיליון ש"ח החליטה ועדת הכנסת לעגן עניין זה בחוק. יודגש כי התיקון נוגע אך ורק לגובה היחידה בקשר למימון הבחירות, ולא ישפיע על המימון השוטף או ההלוואות שנגזרות ממנו, ויהיה בתוקף רק לעניין הבחירות הקרובות. תיקון נוסף קובע – גם זה כהוראת שעה לבחירות הקרובות – כי התוספת האחידה המשולמת לכל אחת מהסיעות לאחר הבחירות לכנסת העשרים-וחמש תעמוד על 1.4 יחידת מימון, מהיחידה החדשה, כמובן, במקום יחידה אחת. תוספת זו נקבעה בהתחשב בהוצאות הקבועות הרבות של כל הסיעות וכדי לצמצם את הפגיעה בסיעות הקטנות, שכן מדובר בסכום שאינו מושפע מגודל הסיעה. הסדרה נוספת מוצעת בעניין ההלוואות, בדומה לתיקונים שנעשו במערכות הבחירות הקודמות. לפי חוק מימון מפלגות, הלוואות שמקבלות הסיעות מהכנסת מוחזרות מכספי מימון ההוצאות השוטפות המשולמים לסיעות מדי חודש במהלך תקופת כהונתה של הכנסת. ואולם, בשל הפיזור המוקדם של הכנסות האחרונות לא הצליחו הסיעות להחזיר את כספי ההלוואות. לפיכך, מוצע שלא לקזז את סכומי ההלוואות ממקדמות מימון הבחירות לכנסת העשרים-וחמש, על מנת שלא יקרה מצב שבו לא ייוותר לסיעות תקציב מספיק לבחירות. החזר ההלוואות יחל בחודש שלאחר כינונה של הכנסת העשרים-וחמש ויימשך עד תום ארבע שנים וארבעה חודשים מכינוסה של הכנסת. כמו כן, סיעה שתיקח הלוואה בכנסת העשרים-וחמש, סכום ההלוואה יגדל כך שהוא יהיה בשיעור מקסימלי של חצי מהמימון השוטף החודשי שלה לתקופה של ארבע שנים וארבעה חודשים, אך מובן שבקביעת סכום ההלוואה יובאו בחשבון ההלוואות שלקחה הסיעה בכנסות הקודמות. כדי למנוע אי-שוויון בין הסיעות השונות בכנסת העשרים-וארבע, מוצע לאפשר לסיעות שלא קיבלו הלוואה או שלא קיבלו את מלוא סכום ההלוואה עד לתחילת החוק לקבל עד 80% מההלוואה המלאה, ובלבד שיבקשו זאת בתוך עשרה ימים מיום התחילה. נוכח היתרון המובנה של המפלגות המיוצגות בכנסת לעומת מפלגות חדשות, מוצע כי מקדמת המימון שיכולות לקבל מפלגות חדשות תהיה בשיעור של עשר יחידות מימון במקום בשיעור של 70% מעשר יחידות מימון, וזאת כנגד ערבות בנקאית. התיקון האחרון הוא תיקון של קבע, ועניינו הארכת התקופה שקובע החוק לעניין הגשת דוחות הסיעות למבקר המדינה והתקופה העומדת לרשות המבקר להגשת דוחות הביקורת מטעמו. תיקון זה נדרש מאחר שהתברר כי התקופות המנויות בחוק אינן מספיקות ומחייבות את הסיעות והמבקר לפנות לוועדת הכספים ולבקש את אישורה להארכת התקופה כמעט כדבר שבשגרה. ההצעה אינה גורעת מסמכות ועדת הכספים, אך הכוונה היא שהתקופה הנקובה בחוק תהיה מספיקה לגיבוש הדוחות הללו. בשם ועדת הכנסת – ואני מדגיש: בשם ועדת הכנסת – אבקש מהכנסת לדחות את ההסתייגויות ולאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. את עמדתי אומר אחר כך; לפחות את אחת מההסתייגויות אבקש מהכנסת לקבל. אבל לפני שאני יורד, בנוגע לוועדת הכנסת, אני רוצה להודות באמת על עבודה מטורפת בלי שעות שינה של היועצת המשפטית של הוועדה, ארבל, שעבדה ימים ולילות, למנהלת הוועדה ולכל הצוות שלה. צוות הייעוץ המשפטי, היועצת המשפטי לכנסת וכולם עברו שבוע באמת מתיש, לילות, ימים, ושעות על גבי שעות. אנחנו בסוף איכשהו שורדים את זה, אבל הם באמת עבדו מאוד מאוד קשה, ומגיעה להם באמת תודה רבה, ללא שום קשר לשום דבר – עבודה של אנשים במשך ימים רבים. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת רז, בבקשה. << דובר >> מוסי רז (מרצ): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, הכנסת מתפזרת. אני רוצה בראשית דבריי להודות לראש הממשלה, שאני ממש ממש לא מסכים איתו פוליטית, אבל אני חושב שעשה כמיטב יכולתו ושירת את אזרחיות ואזרחי ישראל בצורה ראויה, ניהל ממשלה בצורה ראויה, ומגיעה לו על זה התודה, ולאחל הצלחה לראש הממשלה הנכנס יאיר לפיד. אני רוצה לדבר בעיקר על הבקשה שלנו, שרצינו להעלות כהסתייגות ולא עולה כהסתייגות, לצערי, בטענה שזו הסתייגות לא רלוונטית. אני חושב שהיא הכי רלוונטית שיש, ואני מדבר על אחוז החסימה. הכנסת הזו מתפזרת בין השאר בגלל שהועלה אחוז החסימה. הלכתי לבדוק מה הבטיחו לנו כשהעלו את אחוז החסימה בכנסת לפני כמעט עשר שנים. הבטיחו לנו, אדוני היושב-ראש, שזה ייצור סיעות גדולות ויצמצם את מספר הסיעות בכנסת. אחוז החסימה עלה, אבל מאז מספר הסיעות בכנסת גם עלה, זאת אומרת הוא לא פתר את הבעיה הזו, כנראה הוא אפילו יצר אותה, ולא רק שהוא יצר את הבעיה הזו, הוא יצר סיעות – אם נסתכל על סיעות הבית – יותר מסוכסכות ביניהן ופחות הומוגניות. הבטיחו לנו, אדוני היושב-ראש, יציבות שלטונית. עיניכם הרואות, אנחנו היום מפזרים את הכנסת והולכים לבחירות חמישיות בתוך שלוש שנים. האם זו יציבות שלטונית? ברור שאחוז החסימה לא ביצע את ההבטחה של יציבות שלטונית. ברור שהוא לא עמד בהבטחה של צמצום מספר הסיעות בבית. אמרו לנו שזה ייצור שתי סיעות גדולות. הסיעה השנייה בגודלה בבית היום קטנה משמעותית מהסיעה השנייה בכנסת העשרים. זאת אומרת שגם המשימה הזו בהעלאת אחוז החסימה נכשלה. עכשיו, אני מסתכל על הבית הזה ואני רואה – יכול להיות שהיינו יכולים לראות כאן הרבה יותר זרמים חשובים בחברה הישראלית שאנחנו מדירים בגלל אחוז החסימה הגבוה הזה, הלא-דמוקרטי. אני יודע שיש ארצות דמוקרטיות שבהן אחוז חסימה יותר גבוה. יש שם חברה אחרת לחלוטין. אני אתן כמה דוגמאות – יש פה סיעות חשובות בבית מימין ומשמאל. אני אתחיל, לדוגמה, בבית היהודי: הבית היהודי ב-2009 קיבל 3%, הבית היהודי, שהיום הוא האבא של ימינה ושל הציונות הדתית. זאת אומרת, אם היה אז אחוז החסימה הזה, הציונות הדתית – לא במשמעה הצר של סיעה בכנסת, אלא במשמעה הרחבה של ציונות דתית – לא הייתה מיוצגת בכנסת. אני אמשיך עם ש"ס, שרצה בפעם הראשונה ב-1984 וקיבלה 3.1% מהקולות, זאת אומרת, אם היה אחוז החסימה כזה אז, ש"ס לא הייתה מיוצגת בכנסת, עם כל החשיבות של התנועה הזו ועם כל המחלוקת עליה ועל הציונות הדתית. אני אמשיך עם ישראל ביתנו – סיעתו של שר האוצר, שאז לא היה שר אוצר, אבל היה אחד ממעלי הצעת אחוז החסימה, כשרצה בפעם הראשונה בשנת 1999, היא קיבלה 3.1%. זאת אומרת, אם היה אז אחוז חסימה כזה גבוה ולא דמוקרטי, היא לא הייתה מיוצגת בכנסת. אני יכול להמשיך עם מרצ, שב-2009 קיבלה רק 3%, עם חד"ש, עם מופז ועם סיעות רבות אחרות. שוב, זה לא צמצם את מספר הסיעות, זה לא יצר שני גושים גדולים, זה הרחיב את מספר הסיעות – יש היום יותר סיעות. ראיתי עיתונאים שכתבו שאני מציע את ההצעה הזו – אני כבר לא מציע אותה, אני רק מנמק מדוע הקדמת הבחירות ללא הורדת אחוז החסימה היא טעות קולוסלית – שאני מציע את זה בגלל המצב של מפלגתי בסקרים. הפוך, בדיוק הפוך. קודם כול, אני הצעתי את זה כבר בכנסת העשרים, מזמן; שנית, עוד לפני כן הציעה את זה ראשת מרצ זהבה גלאון. העמדה הדמוקרטית שלנו הייתה קיימת אתמול, היא לא נולדה כתוצאה ממצב בסקרים, אבל אני אפילו אומר הפוך מזה: לו היה אחוז חסימה נמוך יותר, כולם יודעים שמרצ לא הייתה מקבלת שישה מנדטים בבחירות הקודמות, הייתה מקבלת פחות, זאת אומרת, זה אפילו הפוך מהאינטרס של מרצ, אבל זה תואם את האינטרס של הדמוקרטיה הישראלית, את האינטרס של אזרחיות ואזרחי ישראל. חבל שזה לא קורה פה. אני כן מקווה שנצליח מהסיבוב החמישי הזה להגיע לכנסת, לממשלה יציבה, שתחזיק מעמד ארבע שנים, אבל אני חושש שלא, ואחת הסיבות לכך היא הטעות ההיסטורית של העלאת אחוז החסימה, שצריך להורידו – אני הצעתי ל-2%. למעשה צריך לבטל אותו, כמו בכמה דמוקרטיות בעולם כמו הולנד וכמו אחרות. תודה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת עבאס, בבקשה. << דובר >> מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << דובר >> בוקר טוב, כנסת נכבדה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, תרשו לי לומר כמה מילים בשפה הערבית. אי-אפשר לסיים את הקדנציה הזאת – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תפדל. << דובר_המשך >> מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << דובר_המשך >> – – בלי לומר כמה מילים בשפה הערבית, ונסגור בעברית. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תפדל. << דובר_המשך >> מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << דובר_המשך >> (אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם: לפני שנה חתמנו על ההסכם הראשון, הסכם קואליציוני ראשון בישראל. זו הייתה הפעם הראשונה שמפלגה ערבית נכנסה לקואליציה. הרבה אנשים שאלו ושואלים, חלקם מכוונה טובה, שזה הרוב, וחלקם מיריבות פוליטית: האם צלח הניסיון הזה? האם כשל הניסיון הזה? לא זו השאלה. השאלה המרכזית בכל פעולה פוליטית: מה אנחנו עושים? לאן אנחנו פונים? כיצד יתרום לנו הניסוי הזה? כיצד נפתח אותו? איך נתקדם איתו כדי להשיג את המטרה הפוליטית המרכזית אשר רצינו להשיג – להיות חלק מהמשחק הפוליטי כאן בישראל, להיות גורם משפיע וכוח פוליטי משפיע לטובת ענייני החברה הערבית שלנו? העניין הזה, יכולנו לכפות בו את עצמנו בתור שחקן פוליטי, ולא שנישאר על הספסל כרזרבה או בשולי-השוליים ושנדיר את עצמנו, הדרה עצמית, כמו שחתרו המפלגות הציוניות להדרתנו שנים רבות. מהבחינה הזאת אין ספק שהניצחון הגדול יותר הוא שאנחנו הצלחנו לכפות את עצמנו כשחקן פוליטי במגרש. בעקבות זאת שמנו את ענייני החברה הערבית שלנו ואת הבעיות של החברה הערבית שלנו למעלה, על השולחן ולא מתחת לשולחן, וטיפלנו בהם באופן ברור וכן, באמצעות מקבץ גדול של החלטות ממשלתיות ותקציבים אשר הוצבו לטובת החברה הערבית שלנו, ובראש ובראשונה, לנוכח המצב – הטיפול באלימות ובפשע, אשר מכרסמים בגופה של החברה הערבית שלנו במשך 10, 15 שנה וההמשך העלייה בפונקציית הפשע בחברה הערבית. בשנת 2022, השנה שבה הפכנו להיות שותפים בקביעת המדיניות וקבלת ההחלטות, החלה הפונקציה הזאת לרדת. אפילו אחרי גל האלימות האחרון עדיין יש ירידה ברמת האלימות – יותר מ-20% במקרי הרצח, יותר מזה בניסיונות הרצח וסביב 40% בירי, ויש מדדים אחרים אשר מאמתים שאנחנו נמצאים בכיוון הנכון. זאת אומרת, אנחנו לא הצלחנו לשים קץ לכל תופעת האלימות והפשע, אולם הצלחנו לפחות בשינוי הכיוון של העניין הזה. ואנחנו ממשיכים בדרך הזאת ואנחנו זקוקים ליותר זמן. אם יש ירידה של 20%, אז בוודאי שאנחנו לא זקוקים לשנה אחת – אנחנו זקוקים לשלוש או ארבע שנים כדי להגיע למדדים נמוכים בנושא הזה. כך, גם כאשר שמנו את העניינים הכלכליים והחברתיים של החברה הערבית שלנו על השולחן ולא מתחת לשולחן, הצלחנו לקבל החלטות על קבלת תקציבים עצומים בתחום החינוך לבניית בתי ספר וקידום אנשים, בתחום הרווחה, בתחום התכנון והבינוי, בתחום הייצור והתעסוקה, בתחום החקלאות, בתחום ההייטק, בתחום הספורט והתרבות ובתחומים אחרים. מטבע הדברים, לא שכחנו את אנשינו בנגב; עניין הכפרים הלא-מוכרים בנגב תמיד במחשבותינו. התקבלה יותר מהחלטה מיוחדת בנגב בעניין הזה – הכרה בשלושה כפרים, והדבר המשמח ביותר היה כשראיתי לפני יומיים-שלושה שהחלה העבודה לבניית מרכז שירות השייך לכפר החדש ח'שם-זנה ולבניית בית ספר שאמור להיפתח בתחילת שנת הלימודים הקרובה. אז אנחנו עושים שינוי במציאות בעניין הזה. נוסף על שלושת הכפרים ח'שם-זנה, עבדה ורחמה, יש את הכפר תל ערד, אשר עבר את תהליך ההכרה. אנו גם עושים מאמצים להחזיר את ההחלטה להכיר באל-פורעה ושלא תבוטל ההחלטה הזאת בשביל המכרה שהם רוצים להקים שם, ועצרנו זאת. המשימה העומדת בפנינו בנוגע לנגב היא ההכרה בכפרים הנמצאים בנגב ליד באר שבע. אנחנו הבטחנו לאנשינו את העניין הזה, ואנחנו הולכים בדרך הזאת עד שנגשים זאת – כמובן, בזכות תוכנית החומש שהוקמה במיוחד לאנשינו בנגב, אשר עולה על 5 מיליארד שקלים, לכל שירותי החיים. אם כך, כשאתה כופה את עצמך כמספר קשה, כשאתה כופה את עצמך כשותף פוליטי ראוי, אתה מתחיל ללכת בכיוון הנכון, ואתה מתחיל לפתור את ענייני החברה הערבית שלך ואתה מגיע עם פתרונות. זו פעולה מציאותית הדרגתית, והיא מתגשמת בהישגים מצטברים. לנוכח המצב, הבחירות אינם המטרה. אנחנו לא רצינו את הבחירות האלה, משום שאנחנו מרגישים שהחברה הערבית שלנו זקוקה למעש ולפתרונות לעניינים הבוערים שלה, ואינה זקוקה לחזרה ליריבות בבחירות, לניהול קמפיינים לבחירות שאין בהם תועלת אלא לחלק מהעובדים בתחום הזה. החברה הערבית שלנו רוצה פתרונות היום, מחר ומוחרתיים. ואולם, הבחירות האלה נכפו עלינו, ואנחנו הולכים בדרך שלנו, אנחנו חוזרים אל החברה הערבית שלנו, אנחנו חוזרים אל הבוחר הערבי שלנו ואומרים לו כך: הניסיון שלנו עדיין מתקדם בעלייה, ואנחנו צריכים להתקדם בו. אי-אפשר לגשר על הפער שהצטבר עשרות שנים בתוך עשרות חודשים. אנחנו זקוקים למשא ומתן חדש עם הבוחר הערבי כדי להתקדם, כדי שנהיה כוח פוליטי ערבי עצמאי, בטוח, יוזם, פועל ומשיג פתרונות בעבור החברה הערבית שלנו.) משפט אחרון – בשפה העברית. קודם כול, תרשה לי להודות לך, אדוני היושב-ראש. היית שותף, תמכת, גם בהיותך מיקי לוי, שאנחנו מכירים אותו, אבל גם בהיותך יושב-ראש הכנסת. נתת גיבוי ותמכת בכל המהלכים שאנחנו מנסים לקדם. אין ספק, אדוני היושב-ראש – כולם מדברים על זה שבשנה האחרונה הקואליציה הזאת התאפיינה בשותפות הזאת. פעם ראשונה שבה מפלגה ערבית שותפה לקואליציה. ואני מדגיש את הנושא הזה, אבל מדגיש עוד היבט אחר, כללי יותר, לכל החברה הישראלית, יהודית וערבית. לא רק שברע"מ עשינו בפעם הראשונה חיבור ושותפות ערבית-יהודית בתוך הקואליציה, זאת פעם ראשונה שגם אתה מביא את הקצה של החברה הישראלית בימין עם הקצה של השמאל. זה התאפשר בזכות כל השותפים להיות ביחד, להציג אלטרנטיבה אמיתית, ערכית, מוסרית, וגם אלטרנטיבה פוליטית שיש בה דרך. הוכחנו שאפשר, שזה אפשרי, ולא כמו שהטילו ספק שזה בלתי אפשרי. אפשר לעבוד ביחד. אנחנו לא הבחנו שיש כל כך מאבק בין המפלגות עצמן. יכול להיות שכמה חברי כנסת לא הצליחו להתעלות או להפנים את החשיבות של התהליך הזה וכמה שכל אחד מחויב לתת לו הזדמנות, אבל הוכחנו שאפשר לעשות את זה ביחד. יש אלטרנטיבה, יש שיח סובלני, מאופק, שמנסה לקרב, שמנסה לתת תקווה לכל אזרחי המדינה, יהודים וערבים. כולי תקווה שציבור הבוחרים והציבור באופן כללי בישראל ייתן לקואליציה הזאת, ייתן לדרך הזאת, עוד מנדט בבחירות הבאות, שנוכל להמשיך ביחד ולקדם את הסוגיות השונות של כל החברה, במיוחד של החברה הערבית, ולהמשיך להגיד שהתהליך הזה נמצא בעיצומו. רק התחלנו. יש לנו הרבה הישגים. מכאן אנחנו יכולים להמשיך להגשים את כל התקוות ואת כל החלומות שאנחנו חושבים עליהם, לחפש את הטוב המשותף ולמצוא תמיד נתיב איך אפשר לנהל מחלוקת בצורה מכובדת, בצורה שמכירה באחר ובצורה שמביאה פתרונות ולא מחפשת מורכבות ומחפשת להכשיל אחד את השני. שוב, אדוני היושב-ראש, אני מאוד מודה לך. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. << דובר_המשך >> מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << דובר_המשך >> ומכאן אנחנו ממשיכים באופטימיות, ואני בטוח שאנחנו נצליח להמשיך בדרך הזאת, ושהציבור בישראל כולו ייתן לנו מנדט להמשיך. תודה רבה לכם. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת אוסאמה. לא נותר לי אלא להסכים מילה במילה עם מה שאמרת, כולל מה שהצלחתי להבין בערבית, 50%, 60%. ואני יכול להגיד לך, אדוני, שכל פעם – והגיעו אליי הרבה משלחות, לפחות שתי משלחות עד שלוש משלחות בשבוע, ואמרתי שאני גאה בכך שפעם ראשונה מגיע מנהיג אמיץ, שהוא ראש מפלגה ערבית, ומצטרף לקואליציה שהיא בקצוות, יהודית-ערבית, ומהווה גשר לחיים משותפים בעתיד. כי אף אחד מאיתנו לא הולך לשום מקום. אני מודה לך על האומץ שלך להצטרף ומאחל לך חיים טובים והמשך דרך מוצלחת. תודה רבה לך. << דובר >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כבוד השר מוחמד עמאר, חבריי חברי הכנסת, האמת שאני תכננתי נאום אחר לגמרי, ורציתי להעלות את ההסתייגויות שלנו כרשימה משותפת נגד חוק הפיזור, שאנחנו כמובן תומכים בו, אבל היו לנו הסתייגויות שהצגנו אתמול בוועדת הכנסת, ורציתי לדבר על עומק המשבר הפוליטי שקיים במדינה. אני ספרתי, אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, שמאז הכנסת הראשונה ב-1949 ועד 2015 היו 19 כנסות, אדוני היושב-ראש, אבל מאז 2015 ועד היום, עם הבחירות האלה ב-1 בנובמבר, אנחנו מדברים על שש מערכות בחירות. זאת אומרת, אנחנו נגיע לכנסת העשרים וחמש בנובמבר השנה, זאת אומרת, שש מערכות בחירות בשש שנים. זה מעיד על עומק המשבר הפוליטי. לא במקרה הממשלה הזאת נכשלה והניסוי הזה נכשל, כי התעלמו מבעיות יסוד ושמו את בעיות היסוד שלא רצו לדבר עליהן ב-hold ומתחת לשולחן. אבל אני לא יכול שלא להתייחס לדבריו של חברי מנסור עבאס, שקדם לי ודיבר בערבית. (אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם: הוא אמר שהנחנו את הבעיה היסודית של החברה הערבית מעל השולחן ולא מתחת לשולחן. האם המצב שהיינו בו במשך עשרות שנים, כולל הרשימה המאוחדת, כאשר הייתה לבדה, וכאשר הייתה חלק מהרשימה המשותפת, האם לא שמנו את הבעיה על השולחן כאן בכנסת ובכל מקום? האם הבעיה שהזכרנו, האלימות והפשיעה, החלה רק השנה? ממש לא. בשנים האחרונות שמנו את בעיית האלימות והפשיעה, וברשימה המשותפת, בראש סולם העדיפויות. פעולת הממשלה החלה בשל הלחץ הציבורי וגם בשל הלחץ הפרלמנטרי. להגיד היום שישנו ניצחון, 30% או 20% – רק בחודש הזה, חודש יוני השחור, 16 קורבנות,) אדוני היושב-ראש. 16 קורבנות מתחילת החודש. אנחנו עם הקורבן האחרון, הנרצח האחרון בג'דיידה-מכר, ב-47 נרצחים. אנחנו מגיעים כמעט לאותם מספרים. אז מרוב שמנסים להשיג ולהציג הישגים, אמרתי, פתחו פה לשטן, ואז בא יוני השחור וטפח על פניהם. (אומר דברים בשפה הערבית, להלן תרגומם: אבל יש גם את נושא הנגב – הישג אחרי שנה בממשלה ובקואליציה שמדבר על שלושה כפרים: עבדה ורחמה וח'שם זנה, בית ספר שעכשיו רוצים לבנות בח'שם זנה. אבל הוא לא אמר שההכרה הזו בח'שם זנה ובעבדה ורחמה היא מהשנים שעמיר פרץ היה שר בממשלה, וזהו לא הישג של הממשלה הזאת אלא המשך של החלטה מזמנו של עמיר פרץ. ובנוגע להכרה הזו, ראינו ששרת הפנים שקד הכירה – ובנייה של 14 התנחלויות בנגב ובגולן. אבל היא לא חתמה על שום הכרה חדשה פרט לשלושת הכפרים האלה. כמו כן, ההכרה הזו מותנית בוויתור על 70% מהאדמות, דבר שמסרבות לו המשפחות שלנו בנגב. ההרס והיישור של האדמות ושל האדמות החקלאיות המשיכו, אבל להפך, המספרים מראים שבשנה הזו היו יותר הריסות מהשנה שעברה. על אילו הישגים? היה הכרחי לעשות חשיבה מחודשת לגישה המסוכנת. הגישה המסוכנת הזו היום באה לידי ביטוי בכך שאף מילה מתוך עשר הדקות שדיבר בהן חברי מנסור עבאס – אף מילה על הסוגיה הלאומית, על סוגית הכיבוש, על סוגית ירושלים, על מסגד אל-אקצא המבורך והפלישה, שגברו בזמן הממשלה הזאת. אף מילה. האם זה עולה על הדעת? ראש מפלגה ערבית, ראש תנועה אסלאמית, לא אומר אף מילה על הנושאים הלאומיים האלה. זה הגיוני? אף מילה. האם הבעיות שלנו הן רק תקציביות? האם לא השגנו תקציבים לפני שהיינו – תוכנית 922 החלה בשנת 2016-2015, כאשר הרשימה המשותפת הייתה רשימה חזקה, מאוחדת, שייצגה את הציבור הערבי, בשיתוף פעולה עם הרשויות המקומיות הערביות. זו הייתה תוכנית החומש הכלכלית הראשונה, במיליארדי שקלים. אנחנו נגד הגישה הזו שמדברת על הסוגיה שלנו רק כזכויות אזרחיות כלכליות – והן חשובות מאוד. המלחמה באלימות ובפשיעה חשובה. התכנון והבנייה, ההרס, חוק קמיניץ – כל אלה סוגיות חשובות, אבל הן נגזרות מהאזרחות שלנו. הן לא משועבדות להיותנו חלק מהקואליציה או אי-היותנו חלק מהקואליציה. ולכן, צריך לחדול מהגישה הזאת ולחזור לחיק העם שלנו, אל הרשימה הלאומית האמיתית, כי היא הבסיס והיא השומר שישמור על הזכויות שלנו בארץ הזאת. אנחנו בני הארץ המקוריים, אנחנו דורשים שוויון לאומי ואזרחי מלא ולא פירורים פה ושם מהתקציב. התקציב חשוב, אבל היא לא הדבר החשוב. הדבר החשוב הוא השוויון האזרחי והלאומי המלא, לא פחות מכך.) << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה. תודה רבה. חבר הכנסת רוטמן. בבקשה? << קריאה >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אם הגעת, כי הרגע נכנסת. לא ראיתי שנכנסת. << קריאה >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << קריאה >> אני אחרי רוטמן. << קריאה >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << קריאה >> היא הייתה רשומה? תעדיף אותה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> היא רשומה לפניך. << קריאה >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << קריאה >> היית רשומה לפניי, סליחה. היית רשומה לפניי. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה, לא נורא, חברת הכנסת מלינובסקי. << קריאה >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << קריאה >> איזה ג'נטלמן אתה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה, לא נורא, חברת הכנסת מלינובסקי. עד שחברת הכנסת מלינובסקי – אני לוקח לי את הזכות להביע את דעתי. אני חושב שהניסוי הצליח. בניגוד למה שנאמר כאן, כן, הניסוי הצליח. אני אומר לכם, שנה שלמה – וכל פעם להגיד לא, לא, לא, אז מתי כן? מתי כן? איפה יבוא החיבוק בין שני צידי החברות האלה, היהודית והערבית? איפה צריך לעשות שילוב מערכות? ואני אומר, אם לכל דבר תגידו לא, אנה נגיע? יותר מכך, חבר הכנסת סגלוביץ', סגן השר, מונה כפרויקטור כדי להילחם בתופעה. כנראה שזה לא מספיק, איסוף הנשק זה לא מספיק, ולכן צריך שילוב מערכות, למרות שסגן השר סגלוביץ' מראה הצלחות כאלה לאחרונה. אני אומר: לטעמי, הניסוח הצליח. תודה רבה. בבקשה, גברתי. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, אדוני השר, היום אנחנו נמצאים ביום מיוחד. כנראה היסטוריונים עוד יכתבו על היום הזה וינסו לנתח מה היה פה. אני רוצה להתייחס לכמה נושאים – קודם כול, לצד הזה של האולם, שכרגע ריק, ולמי שעומד בראש מפלגת הליכוד. בזמנו אני מאוד הערצתי אותך, בנימין נתניהו. בזמנו אני רצתי ברחבי הארץ כדי לשכנע אנשים להצביע בעבורך. גם היינו במפלגה אחת, הליכוד ביתנו. היית תדמית, היית דמות מדינית, איש למופת, הישראלי. הייתי גאה בך. אבל עבר זמן. יש משפט שאומר: ככה עוברת תהילת עולם. אז, המדינה באמת הייתה חשובה בשבילך; אז באמת דאגת לעם ולאזרחים; אז באמת השיקול המרכזי היה מה טוב למדינת ישראל. בשנים האחרונות הדבר היחיד, לטעמי, שמניע אותך, אדוני בנימין נתניהו, זה בנימין נתניהו. לכן אני חושבת שכל יום נוסף שלך בפוליטיקה, או בשאיפות שלך לחזור לכס ראש הממשלה, הוא אסון למדינת ישראל. כי ראינו איך אתה לא מסוגל לקבל החלטות, איך אתה נכנע ללחצים, איך השיקולים האישיים לפני הכול. גם ראינו את הליגה האחרת, והליגה הזאת לא מחמיאה לך עכשיו. אנחנו רואים מה הליגה הזו עושה בעולם. אפרופו חוק המטרו, קידום חוק המטרו התחיל בממשלות שלך. איך שזה התחיל שם, ככה זה היה מת שם, כמו דברים רבים אחרים שדיברת עליהם גבוהה-גבוהה, ובסוף זה לא קרה. כי בממשלות שלך הרבה דברים לא קרו, כי אתה אלוף בלדבר ובלשווק, אבל לעשות – הרבה פחות. אז לקחנו את המטרו והתחלנו לעבוד בשיא המרץ והכוח, והפרויקט יצא לפועל. עשינו פה עבודה מדהימה, עם אנשי מקצוע, שהשקיעו פה לילות כימים כדי להביא את החוק הזה ולחוקק אותו ולהגיע להסכמות רחבות עם כל הרשויות, עם השלטונות, עם רשויות המדינה. זה דבר מדהים, מה שהיה פה. בסוף בליכוד החליטו לתקוע את המטרו. היום, כשיש שביתה של נהגי אוטובוסים וחצי מדינה תעמוד בפקקים, הם צריכים לדעת שמטרו לא יהיה במדינת ישראל בגלל הליכוד והעומד בראשו, בנימין נתניהו, כי מה שלא קורה עכשיו, כנראה שלא יקרה אף פעם. ככה זה בישראל. אז אזרחי ישראל, תדעו לכם: זה האיש וזה מה שמעניין אותו; לצורך העניין, זה מה שלא מעניין אותו. אדוני היושב-ראש, אני חייבת להגיד שגם אנחנו חייבים לקחת אחריות. כשחוק המטרו הגיע עם תקציב המדינה בחוק ההסדרים, אתה דרשת לפצל את זה מהחוק. הסכמנו, כי הבטחת שאנחנו נעשה את זה ושזה על אחריותך. למדנו לקח. בפעם הבאה, בתקציב הבא, בחוק ההסדרים, לא נסכים לשום פיצולים. נביא שוב את המטרו ונחוקק אותו מההתחלה. נעשה כמיטב – אין יותר טוב מבעל ניסיון. גם לאנשי הקואליציה אני רוצה להגיד שאין יותר את המשחקים האלה: יש רוב, אין רוב, חרמות, עניינים, בא לי, לא בא לי, זה מצביע, זה לא מצביע. כן, אנשים, גם בכחול לבן, גם במרצ, גם ברע"מ, מי שרוצה להיות בקואליציה צריך ללמוד את המשמעת. זה הלקח שכולנו צריכים ללמוד ממה שמתרחש פה. כי אם פתאום ח"כ זה או אחר מקבל ג'ננה: לא בא לי. מי שלא בא לו או מי שיש לו כאבי בטן, כאבי ראש, כאבים בכל הצדדים של הגוף, שלא יבוא לפה. מי שיש לה בעל שמשפיע לרעה על אשתו ומתערב בעניינים פוליטיים – שלא תבוא לפה. אנשים צריכים לדעת משמעת, וכן לקחת אחריות. אנחנו, בישראל ביתנו, היינו מוכנים לכל פשרה אפשרית, כולל שיקלי תמורת שלום – האיש הכי יקר בעולם: 166 מיליארד שקל. היינו מוכנים גם להתפשר על תאריך הבחירות, אבל בקואליציה לא הסכימו. ושוב ישראל ביתנו מוכיחה: אנחנו נאמנים, אנחנו יודעים לעמוד במשמעת. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה. << דובר_המשך >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> לא הפרנו את ההתחייבויות שלנו. אבל הקואליציה, ראשי הקואליציה, דנה, נטע, גם אתם צריכים ללמוד מזה. די עם חוסר היעילות הזה. תודה רבה ויום טוב. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת סטרוק. היא באה כציונות דתית. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אין לי בעיה. בבקשה, חבר הכנסת רוטמן. היא תהיה אחריך. << דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, חבריי חברי הכנסת, הרבה דברים קשים ניתן לומר על הכנסת שאותה אנחנו מפזרים היום – יותר נכון על הקואליציה, כי כולנו יודעים שאת הכנסת היינו מותירים על כנה, לו רק היו כמה אנשים משכילים להקים קואליציה אחרת בתוך הכנסת הזו. אבל מאחר שאנחנו היום בחוק פיזור, חוק התפזרות – תלוי את מי שואלים – אבל מאחר שאנחנו היום עם חוק שמפזר את הכנסת, אני הייתי רוצה דווקא לסיים גם עם הספד קצר שבו אומרים את שבחיה של הכנסת הזו ולא רק את גנותה. וכדי לפתוח בשבח, אני רוצה לצטט דווקא את מי שאפשר לומר שאחראי לפיזורה, וגם אחראי לזה שלא קמה קואליציה חדשה בכנסת הזו. האירוע שהתרחש – ובלי פרסומת, כתבתי עליו בספרי – לפני כ-20 שנה בית המשפט העליון חשב לעצמו שהוא יוכל לקבוע מינימום של קיום בכבוד, דהיינו, המשמעות היא שבהחלטה שיפוטית ייקבע עבור מדינת ישראל סטנדרט מסוים שהשלכות כלכליות כבדות קשורות בו: מה גובה הקצבאות, מה האיזון בין החובה לשלם קצבאות לבין לדאוג לצרכים זניחים כמו חינוך, כלכלה, ביטחון. את כל זה רצה לקבוע בית המשפט העליון בהחלטה לפני כ-20 שנה. הכנסת כולה, קואליציה ואופוזיציה, נזעקה על הפגיעה בסמכותה ובכבודה, ולמען האמת, היא קיבלה לכך אף רוח גבית מהתקשורת, תאמינו או לא, ולא סתם מהתקשורת, אפילו מעיתון הארץ. מאמר מערכת שנכתב בעיתון הארץ, הכותרת שלו הייתה: בכל הכבוד, לא בסמכותו, ושם נמתחה ביקורת על ההחלטות הללו של בית המשפט העליון, של השופטת דורנר, שניסתה לקבוע את סטנדרט הקיום בכבוד ולסנדל את תקציב המדינה. כך נכתב: "שתי ההחלטות הן התערבות מרחיקת לכת של בית המשפט בתחומי הסמכות והאחריות של הכנסת והממשלה. ההחלטה הראשונה קובעת מה סכום הכסף שראוי לייחד למטרה חברתית מסוימת. השנייה עלולה לחייב את הממשלה והכנסת לבטל החלטות בעלות משמעות כלכלית וחברתית רבה". לא רק במאמר המערכת של הארץ נכתב שבית המשפט חרג מסמכותו. היה דובר שתפקידו אז היה חבר כנסת, שעלה על הדוכן, קראו לו גדעון סער, שהוא, כמו שאמרתי, האדם שאחראי במידה רבה לאירוע של היום, אבל אז, כשעוד היה אכפת לו לעשות רפורמות במערכת המשפט, הוא היה הדובר הראשון בדיון המיוחד שהתקיים במליאה, והוא אמר כך: "זאת החלטה שיש בה השגת גבול. היא מבטאת טירוף מערכות, ועלינו, אדוני היושב-ראש, מוטלת החובה להבהיר באיזה חומרה אנחנו רואים את העניין הזה". כך אמר אז חבר הכנסת גדעון סער ביחס לאותה החלטה. הבטחתי שאומר דברים בשבחה של הכנסת היוצאת. בשתי החלטות חקיקה חשובות מאין-כמותן, לראשונה, אפשר לומר – או לא לראשונה, אלא לראשונה מזה הרבה מאוד זמן – הכנסת נעמדה על משמר חובתה, סמכותה ותפקידה לקבוע את עקרונות היסוד של המדינה. הפעם הראשונה שזה קרה היה בחוק האזרחות, שעבר פה בכנסת בתמיכת הקואליציה והאופוזיציה – חלקית, חלקית הקואליציה, כמובן; האופוזיציה כמעט כולה, למעט המשותפת, הקואליציה, רובה – העבירו בתמיכה את חוק האזרחות, שבו לראשונה מאז 2003 הכנסת אמרה לבית המשפט: לא עוד כרסום זוחל בהסדרים שאנחנו רוצים לעשות, אלא הפעם אנחנו נסיג את המערכה לשטח היריב. אנחנו נכבוש לעצמנו שטח חדש. לראשונה נקבעו המכסות המחייבות, ולראשונה נקבע במפורש בחקיקה העיקרון ששומרים על זהותה היהודית של המדינה, ולא רק צורכי ביטחון צרים. זו הייתה הפעם הראשונה. הפעם השנייה, אדוני היושב-ראש, קרתה אתמול בערב. אתמול בערב ועדת הכנסת הכינה לנו נוסח שבו לראשונה, אחרי הרבה מאוד שנים שבהן קביעת גובה יחידת המימון הייתה נחלתה הבלעדית של ועדה ציבורית, נקבע בחקיקה ראשית גובה יחידת המימון בשקלים, עם אמירה ברורה: אנחנו נקשיב ונשמע את דבריה המכובדים של השופטת פרוקצ'יה, יושבת-ראש הוועדה הציבורית, נקשיב לה, אבל בסופו של דבר הפה שאסר הוא הפה שהתיר. אותו גורם שקבע שלוועדה הציבורית הסמכות לשנות את גובה יחידת המימון, שזה המחוקק, הוא גם הגורם שיכול לקבוע, בהוראת שעה או בהוראת קבע, גובה של יחידת מימון אחרת. הדבר הזה התרחש אתמול בערב. אנחנו נצביע עליו כולנו בקרוב, קואליציה ואופוזיציה. זו התפתחות חשובה מאוד בהשבת כבודה ומעמדה של הכנסת. אני מודה על כך לא רק לחברי הכנסת שאמורים להצביע עכשיו – ובזה אני מסיים, אדוני היושב-ראש – אלא אולי בעיקר ובראש ובראשונה לייעוץ המשפטי של הכנסת, היועצת המשפטית של הכנסת והיועצת המשפטית של ועדת הכנסת, שקיבעו בלשון החוק, בנוסח החוק, את האמירה הברורה שהמחוקק הוא הריבון. הוא יכול לקבוע גם את שווי יחידת המימון, גם את כל ההסדרים, ואין התפרקות של המחוקק מסמכויותיו. הדבר הזה הוא באמת תקדים חשוב. אני מאוד מאוד מקווה שהוא יהווה השראה עבור הכנסות שיבואו אחרינו בנושאים אפילו יותר חשובים מיחידות המימון של המפלגות. תודה רבה, אדוני היושב-ראש. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת סטרוק, בבקשה. << דובר >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר >> חודש טוב, חודש טוב, אדוני היושב-ראש. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חודש טוב. << דובר_המשך >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> חודש טוב לכל חברי הכנסת, חודש טוב מאוד לעם ישראל. לפני פחות משנה עמדתי כאן מעל הדוכן הזה ובכיתי, בכיתי בפניכם על הקמת ממשלה עם תומכי טרור. אתמול בכו אחרים. השנה הזו, חבריי, הייתה שנה של הסרת המסכות. המסכה הראשונה שירדה והוסרה הייתה מסכת ימינה. זה קרה כבר לפני שנה, כשכולם הבינו שימינה היא שמאלה וכל הבטחות הבחירות שלה מופרות במצח נחושה וביריקה בפרצופם של בוחריה. המסכה השנייה שהוסרה הייתה מסכת התנועה האסלאמית, והיא הוסרה כאן בכנסת הזו פעם אחר פעם, שבוע אחר שבוע, כשכולנו נוכחנו לדעת שפניה של התנועה האסלאמית הן לשינוי זהותה של המדינה שלנו למדינת שני לאומיה, שבאמת יש לנו כאן עסק עם מי שתומכים במחבלים. זה הוכח בכל שבוע מחדש, בכל אירוע ואירוע. המסכה השלישית שהוסרה הייתה מסכת ה"אחדות", ואותה היטיב להסיר יאיר לפיד, שדיבר על צאצאיו האידיאולוגיים של יגאל עמיר ועל כוחות האופל, עם שלל ביטויי שנאה מאחדים, לאורך כל השנה. אחדות נוסח יאיר לפיד. הוסרו הרבה מסכות בכנסת הזו, אבל אני רוצה לומר פה מעל הבמה הזו תודה גדולה לציבור – לציבור שלא שתק; לציבור שלא הסכים לטייח; לציבור שלא הסכים לשבת בבית על הכורסה מול הטלוויזיה ולהתעצבן אלא יצא לרחובות; לציבור שהלך והפגין מול הבית של ניר אורבך ואמר לו: תזכור מאין באת ולאן אתה הולך; לציבור שנפתלי קרא לו הרוב הדומם, אבל הוא היה לגמרי לא דומם, והוא לא הסכים שיירקו עליו והוא ינגב ויגיד שזה גשם. הציבור לא הסכים. הציבור הזה, אני פגשתי אותו יום-יום ושבוע-שבוע ברחוב, בשוק, במערת המכפלה, באוטובוס, בכל מקום שהייתי, והציבור הזה בכל הזדמנות בא ואמר תודה וחיזק ואמר: תמשיכו ואל תוותרו, אנחנו מאחוריכם. אני רוצה לומר לכם, אנשים יקרים שהייתם איתנו לאורך כל הדרך, תודה גדולה. אנחנו הגענו ליום הזה בזכותכם, בזכותכם, כי אתם יצאתם מגדרכם ולא הסכמתם לקבל את העוולה הזו של מפלגה שמפנה עורף לבוחריה; של ראש ממשלה שיושב על הפתקים של האנשים שהוא דורך עליהם; של ממשלה שמדברת על אחדות אבל מדירה חצי מהעם – יותר מחצי מהעם, מדירה את רוב העם. לא הסכמתם לעוול הזה. בזכותכם אנחנו ביום החשוב הזה של פיזור הכנסת ושל השלכת הממשלה המסוכנת הזו לפח האשפה של ההיסטוריה. ואנחנו, בעזרת השם, נחזור – נחזור בכוחות מחודשים; נחזור בכוחות גדולים; נחזור עם אנשים שכן נאמנים לבוחרים שלהם; נחזור לאנשים שיודעים שיש מאחוריהם ציבור ותנועות אידיאולוגיות שיש להן מטרה ורוצים לחזק את המדינה היהודית, שברוך השם זכינו לה אחרי אלפיים שנות גלות, כיסופי כל הדורות. נחזור בעזרתכם ונחזיר את המדינה למסלול הנכון שלה, למסלול האמיתי שלה, למסלול המואר שלה, למסלול היהודי שלה. יהי החודש הזה סוף וקץ לכל צרותינו, תחילה וראש לפדיון נפשנו. אמן. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת פינדרוס, בבקשה. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, גברתי השרה, אמרנו היום בהלל: "זה היום עשה ה' נגילה ונשמחה בו". צריך לדעת להודות על הסייעתא דשמיא. היו הרבה אנשים שהיו סקפטיים, שנה שלמה היו סקפטיים, אמרו: מה האופוזיציה הזאת עושה? למה היא חותרת? ובסוף הייתה סייעתא דשמיא. בפרשת השבוע הזה אנחנו קוראים כמה וכמה פעמים – אבל יש סיפור על נחש הנחושת, שכל מי שהיה מביט בו היה מתרפא. שואלת המשנה: "וכי נחש ממית או נחש מחיה?" אלא כל זמן שהיו מסתכלים כלפי אביהם שבשמיים, מייד היו מתרפאים. כשהם היו מסתכלים למעלה על הנחש, היו נזכרים להסתכל למעלה – מייד היו מתרפאים. תראו, רבותיי חברי הכנסת, לא הייתה סייעתא דשמיא לממשלה הזאת. למה? היו ממשלות שמאל בישראל, לא כולן היו ממשלות ימין, היו ממשלות כאלה ואחרות. אבל ממשלה שקמה מיומה הראשון, והנושא היחידי ששנוי במחלוקת שבו היא טיפלה במסירות ובעקביות, הנושא היחידי ששנוי במחלוקת במדינת ישראל – בנושא של ימין ושמאל – היא ניסתה בוקר אחד בחומש כן, בוקר אחד לא; בוקר אחד באביתר כן, בוקר אחד לא; בוקר אחד כן חשמל בהתיישבות הצעירה, בוקר אחד לא. בכל הנושאים האחרים השנויים במחלוקת היא השתדלה לשמור על איזושהי עמימות. אבל יש נושא אחד, והנושא הזה, מהיום הראשון – וב-90% מהדברים היא גם לא הצליחה – היא הצהירה שהיא תשנה את הרבנות בנושא היהודי-דמוקרטי, שהוא נושא שנוי במחלוקת במדינת ישראל, בנושא הזה בכל הכוח, בנושא של הכשרות בכל הכוח, ולא הצליחה – יש עוד חצי שנה עד שייכנס החלק השני של הרפורמה, בנושא של שינוי מעמד הגרות לא הצליחה, בנושא הכותל לא הצליחה. אבל אלה היו הנושאים שהם שמו על השולחן מהיום הראשון. הגדיל לעשות שר התקשורת, שעמד פה בגאווה ובשחצנות ואמר לנו שהוא יוציא אותנו מהגטו, הוא יחנך אותנו מחדש, יפתח אותנו לעולם, יעשה בלעם בן בעור ויגמור את הציבור החרדי. זה הנושא היחיד. עמד שר האוצר – לא הגבנו לו אז, גם היום אני לא בטוח שצריך להגיב לו, אבל הוא דיבר על לומדי התורה בכזה בוז, בכזאת שחצנות. מה החזיק אותנו אלפיים שנה בגלות? מה החזיק אותנו מאז מעמד הר סיני אם לא התורה? יש מישהו פה שחושב שזה לא מה שהחזיק אותנו? ובכאלה בוז וגאווה – איך יכולה להיות סייעתא דשמיא לממשלה כזאת? "וכי נחש ממית או נחש מחיה?" אלא כל זמן שמסתכלים כלפי אביהם שבשמים, מייד היו ניצולים. אני זוכר ראשי ממשלה, לא אחד ולא שניים, ולא רק מהימין, שהיו מתקשרים לרבנים שיתפללו עליהם; לפני שהיו יוצאים למבצע, שיתפללו על המבצע שיצליח. הייתה הסתכלות קצת למעלה. ממשלה שמיומה הראשון זה הדבר היחיד שאמרה: את זה אני אמחק, את הרבנות הראשית אנחנו נחסל, את המסורת נחסל, את התורה נחסל, את טהרת ישראל נבטל. מי שלא רוצה להיות פתוח לכל מה שקורה ברשת ובאינטרנט – לא, אנחנו נכריח אותו, אנחנו נלמד אותו איך כן. הוא יהיה חייב להיות בפנים. רבותיי, נכנס מחר ראש ממשלה חדש בישראל. שיזכור את זה. זה לא קשור לקואליציה ואופוזיציה ולא קשור לאיפה נמצאות המפלגות החרדיות או החרדיות או האמוניות. שיזכור את הדבר הזה. בזמן שמסתכלים כלפי אביהם שבשמים מתרפאים, ואם לא, אין סייעתא דשמיא. אין סייעתא שמיא למי ששם על דגלו בשחצנות ובגסות לרמוס, לדרוך, להרוס. שמעתי אתמול שמועה שיש פה מפלגה שרוצה לשריין את אותו שר הדתות. כלך לך מדרך זו. זה אדם שאסור לו להיות כאן. אסור להיות אדם שחורת על דגלו, בצורה כאילו אורתודוקסית, להחריב, להרוס, כשהוא יודע שיש לו אפילו ממשלה צרה – זה מבחינה טכנית. אבל אין סייעתא שמיא לדבר הזה. מי שחושב שהוא יכול להיות בלי האמונה, בלי התורה, בלי שמסתכל כלפי אביו שבשמיים, אין לו שום סיכוי לשרוד. ממשלה שלא הצליחה שנה שלמה כמעט להעביר אף החלטה כאן בכנסת והולכת להיות הממשלה הכי קצרה שהייתה בתולדות ישראל, באה בדיוק מהדבר הזה, ולכן "זה היום עשה ה' נגילה ונשמחה בו". << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת רם שפע, בבקשה. << דובר >> רם שפע (העבודה): << דובר >> מכובדי יושב-ראש הכנסת, חבריי חברי הכנסת, אנחנו ביומה האחרון של הכנסת הזאת. בעוד כמה שעות אנחנו עתידים להתפזר. ראש הממשלה הבא, יאיר לפיד, שאני מאחל לו הצלחה, ראש הממשלה היוצא, נפתלי בנט, שעשה שנה נפלאה, אני גאה לעמוד פה ולייצג את תנועת העבודה, את מה שמרב מיכאלי עשתה לפני שנה כשהקימה לתחייה את התנועה המפוארת הזאת, שעתידה לפניה. אני גאה לייצג את הקואליציה הזאת שהקמנו פה, יחד, הרבה מאוד אנשים שהאמינו שאפשר להחליף את דרכו המשסעת והמפלגת של נתניהו. אני גאה לייצג פה קואליציה. עמד פה עכשיו יצחק פינדרוס מיהדות התורה ודיבר על סייעתא דשמיא, אבל שכח להסביר מה זה לדרוס את בית המשפט העליון. זה לא קשור לסייעתא דשמיא, זה קשור לרצון של הרבה יותר מדי אנשים לפרק את הדמוקרטיה. ואני גאה לעמוד פה כמי שהיה חלק מקואליציה – – << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא לא לא, חבר הכנסת פינדרוס, תודה. תודה. << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> – – שעשתה הכול כדי להגן, כדי שהערכים הדמוקרטיים שלנו, של שלטון החוק, של איזונים בין הרשויות, יישמרו, וכן, גם להגן על המדינה היהודית. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> כן, גם להגן על המדינה היהודית. ולעשות רפורמות בכשרות זה לא לפגוע ביהדות, זה להרחיב אותה ליותר אנשים; זה לאפשר גם לציבור ענק, שהוא הרוב פה, שהוא חילוני ויהודי, להרגיש נוח במדינת ישראל. אני גאה מאוד לייצג את מי שנשאר ענייני עד הרגע האחרון, מול הציניות הקרה והדוחה של יואב קיש, של יריב לוין ושל נתניהו. במשך תקופה הם סיפרו לנו סיפורים ארוכה שהם רוצים לפזר את הכנסת ולכן הם מתנגדים לכול. אבל הכנסת מתפזרת ועל המטרו הם נאבקים כאילו זה חשוב להם להפיל את המטרו רק כדי שהפרויקט התשתיתי הכי גדול שהיה פה לא יעבור. הם נאבקים נגד האיזוק האלקטרוני של גברים שיש חשש שהם יסכנו את האישה שלהם ויפגעו בה אז צריך אזיק כדי לוודא שהם מתרחקים ממנה. לא, אבל על זה נתניהו ושלוחיו נאבקו איתנו עד השנייה האחרונה כדי שחלילה זה לא יקרה. אני גאה שאנחנו נצא לבחירות בראש מורם מול אמסלם, שכל מה שמעניין אותו זה לנסות לרסק לנו את העצמות. אז אני מבהיר לך מפה, דודי אמסלם: העצמות שלנו חזקות הרבה יותר משלך. האמונה שלנו בעם שלנו, גם ביהדות שלנו, גם בדמוקרטיה שלנו, חזקה הרבה יותר מהשיסוי והפילוג – זו הדרך היחידה שאתה יודע. אני גאה שהניסיונות שלך במשך שנים לפרק פה את מנגנוני השלטון, לפרק את מנגנוני – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> אתה מדבר על פילוג, אתה והחברים שלך עם המריצות. מה אתה מבלבל בשכל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא, לא, חבר הכנסת מלכיאלי, חבר הכנסת מלכיאלי. << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> כן, חבר הכנסת מלכיאלי, אתה צריך להתבייש – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> יש לך זכות דיבור. אתה רשום. << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> – – אתה חלק מאופוזיציה למדינה, לא אופוזיציה עניינית, לא שום דבר. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> זכותו. רק שנייה, חבר הכנסת שפע. חבר הכנסת מלכיאלי, אנחנו בדברי סיכום. זה לא נהוג, מה עוד שאתה עולה. אתה עולה, תשיב. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> אני לא עולה, בוסו עולה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתה רשום לי, מה לעשות? << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> אוקיי. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה להמשיך. אני אוסיף לך. << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> אני מאמין שהתקווה של מיליונים שיצאו לרחובות לפני שנה וחצי ושנתיים ורצו לראות פה דרך אחרת – רצו לראות שלמנות פרקליט מדינה, מפכ"ל משטרה, זה דבר טריוויאלי; הם רצו לראות שראש ממשלה יכול לעמוד, לנאום ולא לשסות כלפי הציבור הערבי, כלפי הקהילה הגאה, כלפי הקיבוצניקים, כלפי השמאל, ראש ממשלה שמבין שהאחדות של העם שלנו חשובה יותר מכל מנדט, מכל מהלך ציני. ראיתי אתמול את יושב-ראש הציונות הדתית בצלאל סמוטריץ' מדבר על זה שהעם הקיא את ראש הממשלה. ואני אומר לו: זה מה שיש לך להגיד עכשיו אחרי שנה בראשות הממשלה? << קריאה >> מיכל וולדיגר (הציונות הדתית): << קריאה >> כן, זה מה שיש לו להגיד. << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> תמצא את זה מחר, תגיד את זה מוחרתיים, אבל תגיד תודה. גם את, חברתי מיכל וולדיגר, גם את יכולה לרגע אחד להגיד: היה פה ראש ממשלה שעשה דברים טובים. את מה שהוא עשה לא טוב אגיד מחר. אבל לא, אתם לא מסוגלים, כי המרדף שלכם אחרי קולות חשוב יותר מהכול. << קריאה >> אופיר סופר (הציונות הדתית): << קריאה >> – – – רם, שחרר, שחרר אותנו. << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> אנחנו נצביע עוד כמה שעות, ידידי אופיר סופר. לפחות איזה קול בתוך הציונות הדתית שרואה את הערכים של חקלאות ישראלית, של מרחב כפרי, של קצת מתינות. אולי, אולי, אולי. << קריאה >> מיכל וולדיגר (הציונות הדתית): << קריאה >> – – – עכשיו אתה מדבר לפריימריז. << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> אני, גברתי היקרה, אני מדבר על קצת דרך ארץ – מה שלפעמים אתם קצת שוכחים פה; לפעמים יש לכם ולפעמים אתם שוכחים. אז אני רוצה פה להגיד – ואני מסיים – שאנחנו מאמינים שהתקווה שלנו, של המחנה הענק שמאמין בדמוקרטיה והוא ליברלי ושוחר שלום, ומאמין בתקווה שנגיע לשלום פה, ילך לבחירות האלה בראש מורם וינצח את הדרך הרעה שהייתה פה ב-12 השנים האחרונות, עד שאנחנו הגענו. תודה רבה, אדוני היושב-ראש. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת גינזבורג, בבקשה. << דובר >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. כנסת נכבדה, חבריי חברי הכנסת, בחודש מאי 2019 נשאתי את נאום הבכורה שלי בכנסת. לא ייאמן, אבל מאז עברו קצת יותר משלוש שנים שבהן הספיקו לכהן כבר ארבע כנסות. בנאום ההוא אמרתי שאני נכנס לתפקיד כחבר הכנסת בחרדת קודש ובענווה גדולה; שהמקום הזה הוא סמל בעבורי, מקדש הדמוקרטיה בעבור העם, המקום שאליו אותנו שלחו אזרחי ישראל כדי שנעשה טוב כדי שנדאג להם וכדי שננהיג אותם. מאז, אדוני היושב-ראש, אני מקפיד בכל בוקר להזכיר לעצמי בדיוק את זה, כי המצב בכנסת אומנם לא תמיד אופטימלי, ולפעמים הוא אפילו מייאש – יש כאן אכזבות רבות – אבל יש פה גם רגעים מאושרים, רגעים מספקים שבהם אנחנו מצליחים לשנות את המציאות ולשפר אותה. אנחנו בכחול לבן לא רצינו בפיזור הכנסת הזו. אני מאמין, ואמרתי את זה גם לראשי הממשלה, שוויתרנו מהר מדי. ראשית, כי הדיל שלנו עם הבוחרים היה שאם יבחרו בנו, נכהן בממשלה ובכנסת ונפעל בעבורם ארבע שנים רצופות. בחירות בפעם החמישית בארבע שנים זה לא דבר בריא לחברה ולמדינה, אבל בעיקר – כי נוצר בכנסת הזו משהו מיוחד, משהו בשותפות הבלתי-רגילה בין ימין לשמאל, בין דתיים לחילונים, בין יהודים לערבים. היה משהו מיוחד במארג המגוון והמרגש הזה שלא היה נראה אפשרי בכלל בעבר. היו גם דברים לא משמחים בכנסת, אבל אני מעדיף לדבר על הדברים הטובים שהיו בכנסת הזאת, אדוני. בקצת יותר משנה הספקנו לעשות המון. בהובלת שר הביטחון בני גנץ דאגנו לחיילים, העלינו את דמי הקיום שלהם ב-50%; העברנו את חוק ממדים ללימודים, שמבטיח את המלגה לתואר ללוחמים; תקצבנו באופן מלא את רפורמת נפש אחת למען אחינו ואחיותינו נכי צה"ל; שיפרנו את הכשירות של צה"ל; הרחבנו את בניין הכוח; הוצאנו את העבודות להעברת קריית המודיעין של צה"ל לנגב. במשרד התרבות והספורט בהובלתו של חילי טרופר העלינו ב-25% את תקציב הספורט והתרבות; נעביר היום את חוק איסור אלימות בספורט, שייתן כלים משמעותיים לאכיפה ויבעט את האלימות מהמגרשים; הרחבנו את מיזם שבת ישראלית, שפותח חינם מאות אתרי מורשת ומוזיאונים בפעילות שמותאמת לקהל מכלל המגזרים. במשרד המדע הטכנולוגיה והחדשנות בראשות השרה אורית פרקש הכהן חיזקנו את התמיכה בסטרטאפים ישראליים; יזמנו ותקצבנו תמיכה ותוכנית לחינוך להייטק מהגן ועד התיכון, כולל פיילוט שהחל כבר השנה ב-150 בתי ספר וגנים; פעלנו לצמצום הפערים החברתיים ולשילוב הפריפריה הישראלית, נשים והחברה החרדית והערבית בהייטק; קרן העושר נפתחה הודות לשרה פרקש הכהן. חברות יפקידו מיסים על רווחי היתר ממשאבי הטבע שלנו ועוד הרבה מאוד דברים. במשרד העלייה והקליטה בראשות השרה פנינה תמנו שטה הגיעו ארצה כמעט 80,000 עולים חדשים; הובל מבצע חירום לחילוץ, הצלה וקליטה של 30,000 פליטים יהודים וזכאי חוק השבות מאזור המלחמה באוקראינה. יושמה החלטת הממשלה להעלאת 3,000 ממתינים משארית יהודי אתיופיה והועלו 800 עולים חדשים מבני המנשה לאחר שנים ארוכות של המתנה. סגן שר הביטחון אלון שוסטר דאג לחקלאות הישראלית ולביטחון המזון, הגיע להסכם טוב בענף ההטלה, שחרר קרקעות לטובת משקים חקלאיים בגבולות, האריך את הטבות המס לתושבי עוטף עזה והתחיל בפרויקט מאוד חשוב של מיגון כ-30 גני ילדים בשדרות ובעוטף עזה. קידמנו רפורמות ענק בוועדת הכלכלה שברשות חבר הכנסת מיכאל ביטון – רפורמות יבוא, יצוא, רפורמת בנקאות פתוחה, רפורמת משכנתאות, רפורמת הדואר. הכפלנו את המענקים למקבלי שכר נמוך בתוספת של חצי מיליון שקלים. הקמנו את הקרן למודרי אשראי לאחר עיכוב של שנים ועצרנו פינויים בדיור הציבורי. התייחסנו ברצינות רבה, סוף-סוף, למשבר האקלים והקמנו ועדת משנה לבריאות, סביבה ואקלים בראשות חבר הכנסת אלון טל. קידמנו החלטת ממשלה לפינוי התעשייה המזהמת במפרץ חיפה אחרי מאבק של עשרות שנים. ליווינו מאבקי סביבה והקמנו שדולות סביבתיות בכנסת. חברת הכנסת יעל רון בן משה טיפלה במסירות בפניות ציבור ודאגה לתושבי הצפון והגליל בכל התחומים. בבריאות, לדוגמה, הקצתה 14 מיליוני שקלים למרכז הרפואי לגליל לטובת שדרוג ושיפוץ מחלקות, ועוד הרבה מאוד נושאים בגליל. פעלנו לקידום העדה הדרוזית, לפיתוח יישובים דרוזיים וצ'רקסיים בחקיקה במסגרת ועדה מיוחדת שניהל חבר הכנסת מופיד מרעי. נעביר היום בקריאה השנייה והשלישית הצעת חוק של מופיד שתכיר סוף-סוף באופן רשמי באחים ואחיות שכולים. חברת הכנסת רות וסרמן לנדה קידמה חוק שיילחם בפרוטקשן, בעבריינים שגובים דמי חסות – חוק להחרמת כספים מסוחרי נשק שייתן כלים למאבק כלכלי בפשיעה והאלימות בחברה הערבית. אני, בצניעות – אישרנו תקנות שיגבירו את האכיפה והענישה בנסיעה הפרועה של אופניים וקורקינטים חשמליים ברחובות. העברנו חוק שיגרור את הרכבים הנטושים שתופסים חניות ברחובות. הבטחנו דמי אבטלה מלאים לנרשמים להכשרות מקצועיות והקצבנו סכום תקדימי של 90 מיליוני שקלים עבור שירותים לפעילות הקהילה הגאה, שאת פירותיו ראינו כבר בחודש הגאווה מדן ועד אילת. חבריי חברי הכנסת, אני מסיים, אדוני היושב-ראש: נמשיך לעבוד בשיתוף פעולה מלא עם סיעות הקואליציה וממשלת המעבר. נפעל בהמשך כפי שפעלנו בעבר – בצורה ממלכתית שרואה את כלל אזרחי ישראל כראויים לשירותיה. כחול לבן תצא לבחירות בראש מורם, מתוך מטרה להקים לכם ממשלה רחבה, ממשלת אחדות יציבה, שתשקף את כל גוני החברה הישראלית. אנחנו מאמינים שממשלה רחבה היא הנכונה בכלל, ונכונה במיוחד בעידן שבו החברה הישראלית מצויה במחלוקות, שסעים וחוסר יציבות. זו הדרך הטובה ביותר לאחות את הקרעים, לאחד את כל חלקי החברה הישראלית ולשמור על אופייה של המדינה כיהודית ודמוקרטית. יש עוד המון מה להספיק, המון מה לעשות, ואני מקווה שנוכל להקים ממשלה יציבה במהרה, להמשיך בנקודה שבה עצרנו ולכהן ארבע שנים מלאות, ולעשות הרבה טוב למען אזרחי ישראל, כאשר תמיד ישראל לפני הכול. מילה אחרונה, חייב, אישית: אני מבקש להודות במעמד הזה לראש הממשלה נפתלי בנט על העדפת ה"אנחנו" על פני ה"אני", על הממלכתיות, על אהבת הארץ, על הבחירה בחיבור החברה הישראלית גם במחירים פוליטיים כואבים. אני רוצה לאחל הצלחה רבה לראש הממשלה יאיר לפיד, שותף אמיתי. כמובן שנהיה שם כדי לסייע לטובת המדינה, ואני בטוח שהוא יפעל על הצד הטוב ביותר ושתמיד מדינת ישראל תהיה לנגד עיניו. ולך, אדוני, יושב-ראש הכנסת, תודה רבה על השותפות, על האמון, לכל הצוות שלך, למזכירות הכנסת, לעובדי הכנסת, לכל עובדי המשכן, למנכ"ל הכנסת. באמת, עברנו פה תקופה לא פשוטה, ובהנהגתך אני חושב שהכנסת הצליחה בכוחות קשים לשמור על כבודה ועל מעמדה כבית הנבחרים, כריבון של העם בישראל, ואני מקווה שכך ימשיך להיות. תודה רבה, אדוני. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת מלכיאלי. חבר הכנסת בוסו, בבקשה. בבקשה, חמש דקות. << דובר >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר >> אדוני היושב-ראש, מכובדיי השרים, חבריי חברי הכנסת, היום יום ראש חודש תמוז, ואנחנו יכולים להגיד בגאון ובעוז: זה היום עשה השם נגילה ונשמחה בו. כנגד כל הסיכויים, כנגד כל היגיון, עם משאבים בלתי נדלים, עם אפשרויות של ימין ושמאל – שנה בלבד הממשלה הזו כיהנה. ראש חודש תמוז זה ראשי תיבות – תמוז זה המילים: "זמן תשובה ממשמש ובא". כמובן שזה לפני אב ואלול. ללא ספק, זה הזמן של אנשים – של חברי הכנסת שיושבים כרגע בצד הזה של המפה, אבל הם הגיעו מהצד הימני של המפה ובגדו בערכיהם, בגדו בבוחרים שלהם – לעשות תשובה. ראיתי ששרת הפנים הלכה אתמול לכותל. היא כנראה לא תיאמה עם הרב הרפורמי ולא בדקה אצלו שהתפילה זה היום בבוקר. איפה נמצא הרב הרפורמי? ניצל את החסינות גם היום להכניס ספר תורה לרחבת הכותל? זה מה שהם עשו שנה שלמה. ישב פה חבר הכנסת איתן גינזבורג עם רשימה, כביכול, של הישגים, אבל אם אני אמנה את הרשימה של הפגיעה שעשיתם שנה שלמה – יכלה הזמן והמה לא יכלו. הבוקר הזה הוא בוקר בשורה למעוטי היכולת, בשורה ליהדות, בשורה לכל מי שנפגע בשנה הזו, ומסתבר שרבים והמונים נפגעו בשנה הזו. רוב אזרחי מדינת ישראל לא ראו בממשלה הזו ממשלה לגיטימית, ממשלה שיכולה להנהיג את המדינה. ראינו אתמול עוד פעם מופע של ראש ממשלה שעשה סיבוב אחר סיבוב אחר סיבוב. הוא החליט שהוא צריך להיכנס לפוליטיקה, ואמר: קשה להתמודד בליכוד; הלך, עשה סיבוב דרך הציונות הדתית, הגיע, ולאחר מכן פילג אותם ואמר: הרבנים מחליטים מדי, אני רוצה להיות נטול רבנים. פתח עוד מסגרת ועוד מסגרת, וכששרת הפנים נמצאת במרוקו, הוא מודיע על התפזרות הכנסת ועשר דקות לפני כן הוא מודיע להם על פרישה. זה האיש. הוא עושה ניסויים, אבל הפעם הניסוי הזה עלה לנו ביוקר, הניסוי הזה נכשל, והיום כל אזרחי מדינת ישראל רואים את זה. כאן זה לא יעבוד. אני שומע את כל אלו שמדברים לאחר שנה שלמה של שיסוי בשם האחדות. מי דיבר על גן הפלגנות? הוא הפלגן הגדול ביותר, ששיסה את הציבור והשאיר חצי מהעם בצד. לכן, אדוני היושב-ראש, הבוקר הזה הוא בוקר של בשורה אמיתית, בוקר של ראש חודש שמביא בשורה לאזרחי מדינת ישראל, ששנה שלמה נאנקו. היום בחצות הלילה ייכנס לתפקידו ראש ממשלה חדש, אבל בחצות הלילה יעלה הדלק בעוד כמה אגורות ועוד כמה שקלים. חצות אחר חצות – זה המומנטום של הממשלה הזאת. אנחנו כבר לא עומדים בזה. אין ספק. זו הבשורה שלנו. לצד חצות גם הדלק מתייקר. אני רואה פוסטים של שרים בממשלה: הוזלנו כאן, פתחנו פיקוח. לכו לסופר. איפה אתם נמצאים? אנחנו נמצאים באותה מדינה? אנשים בוררים מוצרים בסופר, את מוצרי היסוד. יושב-ראש ש"ס הרב אריה דרעי, שהיה הנשמה מסביב לשולחן הממשלה, לא היה בתקופה הזו, והרגשנו את זה קשה. הוא הבטיח, וכפי שתנועת ש"ס אמרה, אנחנו נבטל את כל הגזרות שהטלתם בשנה הזו. ניקח מוצר-מוצר, נבחן אותם ונוזיל ונחזיר את הכבוד לאזרחי מדינת ישראל, כך שיוכלו ללכת לסופר, למכולת, לקנות בכבוד, כך שיוכלו להדליק מזגן בלי פחד; אם רוצים לנסוע ברכב וזה יקר, יוכלו לנסוע באוטובוס, שגם זה התייקר. האיומים בימים האחרונים של החוק הזה והחוק הזה – אחד לא שמענו שיאיים לבטל את הרפורמה הקשה של שרת התחבורה על הפריפריה; שמישהו יעמוד לימינו של אדם אחד שיש לו קצת לב, חבר הכנסת מיכאל ביטון. אף אחד לא עשה את זה, כי זה לא מעניין אותם. גם המטרו מחזק את המרכז ואת מדינת תל אביב, אבל לא את הפריפריה. שמעתם אחד שיילחם למען הפריפריה? זה לא עניין אף אחד. זה היום שנגמר, היום שלכם, הזמנים – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. << דובר_המשך >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר_המשך >> – – ולכן, אדוני היושב-ראש, אנחנו נמצאים כאן בשמחה. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> שקר, שקר. זה עובר את ה-24 – – – פתח תקווה – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> – – – פשוט לגמרי. פשוט כך. << דובר_המשך >> אוריאל בוסו (ש"ס): << דובר_המשך >> אתם קלקלתם – אנחנו נתקן. בשעה טובה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> – – – בזה? אין בעיה להתמודד עם המציאות, אבל אל תשקרו. זה מטרו שעובר 24 יישובים. << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> אם תלכו לסופר, תבדקו, תלכו לסופר – פשוט כך. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת מלכיאלי, להירגע, בבקשה. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> עם זה אני בעד להתמודד – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת – חברת הכנסת מואטי. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> – – אבל עם המטרו – השקר שזה עובר רק בתל אביב – זה שקר – – – ואתה יודע את זה. << קריאה >> אופיר אקוניס (הליכוד): << קריאה >> איפה הרטרו – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> – – – << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> למה לא הסכמתם? למה לא הסכמתם למטרו? תקעתם את המטרו. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> אין לי בעיה. אל תשקרו. אין לי בעיה להתמודד עם ביקורת. אל תשקרו. די – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת להב, בבקשה להירגע. בבקשה, חברת הכנסת מואטי. << דובר >> אמילי חיה מואטי (העבודה): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצליח לכם, אופוזיציה. ההפחדה המסיבית הצליחה. הירידה לחייהם של נבחרי הציבור הצליחה בענק. אני מקווה שאתם מרוצים. הכרזתם מלחמה – עשיתם מלחמה. אבל לא לעולם חוסן. מכירים את הסיפור על הנמלה והצרצר? יש שם מוסר השכל – אתם מכירים אותו. אנחנו לא נתייאש ואנחנו לא נרים ידיים לעולם. לבחירות הבאות נגיע חזקים יותר ומגובשים יותר, ומי מנבחרי הציבור הקיימים או המתחממים על הקווים שפוחד, שבא לחפש חברים, שיש לו עור דק, שנעלב, שצריך לתחזק אותו – שיעשה טובה ויישאר בבית, שיחסוך לנו את הנוכחות שלו כאן. כל כך הרבה חוקים מצוינים היו יכולים לעבור: חוק הרחבת סל המוצרים המפוקחים למוצרים בריאים ומזינים, ביטול מנגנוני הסינון המעמדיים בכניסה לאוניברסיטאות, הקמת נציבות השלום, סיוע משפטי לנפגעות תקיפה מינית – וזה רק קצה הקרחון. תחושת ההחמצה היא מרה מנשוא, היא מציקה ולא נותנת מנוח, על מה שהיה יכול להיות כאן בשילוב הדאגה על מה שעשוי להיות כאן אם לא נילחם. יש האומרים שזו דרכה של אופוזיציה – להפיל את הממשלה; אני שייכת לאלו שמאמינים שאופוזיציה, דרכה להציג דרך, להציע אלטרנטיבה. לא זכורה לי ולו שנייה אחת שהצגתם משהו שנראה כמו התחלה של דרך. הכנסת תתפזר, ואתם תלכו מבושמים ומסוחררים ממעשה ידיכם. כמה מילים על מי שהפסיד מהניצחון שלכם: האנשים המוחלשים ביותר בחברה, בתי החולים, הילדים שאך יצאו לחופשת בית הספר, הפריפריה, הנהגים בכביש, וכל אלו שהאמינו בשותפות, שהאמינו שזה אפשרי, שהמקום הזה, הכנסת הזאת, גדולה מסך האנשים שלה – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חכי שנייה, בבקשה. יציע העיתונאים, אתם עדיין – יציע העיתונאים, אני אוציא אותך החוצה. אדוני העיתונאי – תוציאו אותו החוצה. << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> לא שמע. מה? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> מספיק. אתה עדיין לא חבר כנסת שיכול להפריע ולדבר, עם כל הכבוד לך. << קריאה >> ינון אזולאי (ש"ס): << קריאה >> הוא בדרך כלל בסדר. << דובר_המשך >> אמילי חיה מואטי (העבודה): << דובר_המשך >> אנשים שהאמינו שהתקווה יכולה וצריכה לנצח את הפחד – עבורם יש לי משפט אחד: עם הנצח, אנחנו, לא מפחד מדרך ארוכה. ההיסטוריה תטה אותנו לכף זכות. אתם תראו שבדברי הימים של ממשלות ישראל וכנסת ישראל יירשם שהניסוי הצליח. דקה לפני שהאות נשמעת ומערכת הבחירות מתחילה, אני רוצה להודות לנושאי הדגל האמיצים, ראש הממשלה נפתלי בנט, יו"ר מפלגת העבודה מרב מיכאלי, יו"ר יש עתיד יאיר לפיד, יו"ר תקווה חדשה גדעון סער, יו"ר רע"מ מנסור עבאס, יו"ר מרצ ניצן הורוביץ ויו"ר ישראל ביתנו אביגדור ליברמן. תודה לך – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> ישראל הראשונה. ישראל הראשונה, פשוט. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> מלכיאלי, תודה. << דובר_המשך >> אמילי חיה מואטי (העבודה): << דובר_המשך >> תודה לך, אדוני יושב-ראש הכנסת. תודה לצוותים שעשו את הבלתי-אפשרי ועבדו יחד בשביל כולנו. אתם העתיד, והעתיד הוא שותפות ולא פילוג. תודה רבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת קיש, בבקשה. << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> שנייה, ברשותך, רק אשתיק את הטלפון. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני לא מתחיל עד שאתה פותח את הפה. כך נהגתי כל השנה – לא לקחת אפילו שנייה. << דובר >> יואב קיש (הליכוד): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני בנאומי זה אתייחס הרבה לאופוזיציה, כי אני חושב שהוכחנו לכל עם ישראל איזו אופוזיציה מאוחדת היינו. כוחנו באחדותנו. ממולנו הייתה ממשלה כושלת, ממשלה שאזרחי ישראל שילמו בה מחירים קשים מאוד בביטחון האישי, בחוסן הלאומי – אני מודה: התמונות של אותן נשים שיוצאות מהרכב ומורידות את הדגלים שלהן מהרכב, דגל ישראל, כי הן מפחדות, לא עוזבות את זיכרוני. << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> ומה עם מי שמפחדות מהבעל שלהן? אתה רוצה להרוג – – – << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> הן הורידו את דגל ישראל – – – << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> – – – שמגיע להם אזיק אלקטרוני – – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אלה לא חשובות. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה, בבקשה. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> הן הורידו את דגל ישראל בגלל הממשלה הכושלת שלך. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קיש. << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> אלה לא חשובות לך, נכון? דם נשים הפקר. אין לך בעיה עם זה, נכון? << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> הן הורידו את דגל ישראל בגללכם. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת. רק שנייה. << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> אין לך בעיה עם זה. נשים שנרצחות – עם זה אין לך בעיה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת לזימי, שבי, בבקשה. נא לאפשר לחבר הכנסת קיש להמשיך בדברו. תודה. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> שיטת השדולות – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> שב. אני לא זקוק לעזרה שלך. שב. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> השדולות – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> שב. אני אינני זקוק לעזרה שלך. תודה. חבר הכנסת בן גביר, תודה. בבקשה. אני אוסיף לך. << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> תתבייש, תתבייש. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> הן הורידו את דגל ישראל בגלל הממשלה הכושלת שלכם. << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> תתבייש. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> לך הביתה. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> הממשלה הכושלת שלכם גם נכשלת בכל הקשור ליוקר המחיה. היא התחילה את דרכה בהעלאת מיסים על השכבות החלשות. << קריאה >> סימון דוידסון (יש עתיד): << קריאה >> תגיד עוד שקר ועוד שקר ועוד שקר ועוד שקר, הם לא ייהפכו לאמת. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> העלאת מיסים על השכבות החלשות – איך אתה לא מתבייש? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת סימון. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> איך אין לך בושה? << קריאה >> סימון דוידסון (יש עתיד): << קריאה >> זה לא ייהפך לאמת. זה לא ייהפך לאמת. << קריאה >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << קריאה >> איזה מיסים? איזה מיסים? מה אתה מקשקש? איזה מיסים? מה אתה מבין בזה בכלל? << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> – – – שנשים יירצחו. לא אכפת לך. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת לזימי, קריאה ראשונה. << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> לא אכפת לך שנשים נרצחות. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת לזימי, את בקריאה ראשונה. חבל. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> הממשלה הרעה שלכם התחילה את דרכה במיסים לשכבות החלשות, וגררתם לעלייה מטורפת ביוקר המחיה. << קריאה >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << קריאה >> בהצלחה באופוזיציה אחרי הבחירות. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> עשיתם נזק גדול למעמדה הבין-לאומי של ישראל. << קריאה >> סימון דוידסון (יש עתיד): << קריאה >> על מה אתה מדבר, תגיד לי? על מה אתה מדבר? << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> עשיתם נזק. לקחתם והפכתם אותנו לסניף של המפלגה הדמוקרטית בארצות הברית, ממדינה עצמאית וריבונית. << קריאה >> סימון דוידסון (יש עתיד): << קריאה >> תגיד לי, אתה אמיתי? << קריאה >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << קריאה >> איזה ליצן, יא-אללה. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> אנחנו נחזור ונחזיר למדינת ישראל – – << קריאה >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << קריאה >> אתם לא תחזרו לשום מקום. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> – – את הכבוד הלאומי, ונוריד את יוקר המחיה. אבל עכשיו אני פונה לחבריי באופוזיציה: חבריי באופוזיציה, אנחנו למדנו מהם דבר אחד שניישם מהר מאוד כשנחזור, והוא משילות – המשילות וההתנהלות שלכם, של הממשלה שהייתה פה, ריסקה את הממלכתיות. אנחנו היינו ממלכתיים – – << קריאה >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << קריאה >> כן, אתה היית ממלכתי. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> במיוחד אתה היית ממלכתי, קיש. << קריאה >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << קריאה >> והחבר שלך אמסלם. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> – – וזה – בעקבות ההתנהגות שלכם – לא יחזור. תודה לממשלה על השיעור הזה. עכשיו אני רוצה באמת לומר – אני מתייחס עכשיו רק לצד הזה. חבריי באופוזיציה, תשומת לב רגע. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> כי אתה הרבה זמן מתייחס רק – – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> רגע, אנחנו צריכים לצאת, קיש? קיש, אנחנו צריכים לצאת? << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> ינון אזולאי, ינון, ינון, אבי דיכטר, אבי, ינון, אני רוצה רגע להגיד לכם מילה. ינון אזולאי מש"ס, אני רוצה לומר תודה לכל חבריי באופוזיציה. אני באמת חושב שכל אחד ואחד עשה עבודה מדהימה. אני רוצה להתנצל אם צעקתי או פגעתי במישהו מכם. זה נעשה במסגרת התפקיד, והכול היה למען – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> יש לך עוד זמן לתקן. יש עוד זמן לתקן. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> תכף אענה לך גם על זה. – – הכול למען אותה מטרה משותפת – להפיל את הממשלה הרעה הזאת. אני רוצה לומר לראשי המפלגות – לרב גפני, שאני לא רואה אותו פה, על הניסיון הרב שלו והעבודה בוועדות הכנסת, בוועדת הכספים במיוחד ועל ההובלה – תודה רבה לך, הרב גפני. בצלאל סמוטריץ', בצלאל, אני רוצה לומר לך תודה. הובלת את מפלגתך בחוכמה, היית שותף מלא לכל המהלכים המרכזיים שעשינו פה באופוזיציה, ובזכותך, הרבה בזכותך, הפלנו את הממשלה הרעה הזאת. לא נמצא פה, לצערי, אני אומר – חברי ש"ס, לא נמצא פה, לצערי, הרב אריה דרעי, מורי ורבי. אני אומר לו, אני מקווה שהוא רואה אותי בערוץ 99: למדתי ממך המון ואני עדיין לומד. אומנם חסרת לנו בכנסת, אבל פעולתך לכל אורך התקופה, גם בתקופה שלא היית פה בכיסאות – בלעדיך הממשלה הזאת לא הייתה נופלת. תודה רבה לך. יש עוד אדם אחד מאוד יקר שלא נמצא פה איתנו. קודם כול, כולנו מאחלים לו החלמה מהירה – יו"ר סיעת הליכוד יריב לוין, שעכשיו יוצא ממחלת הקורונה. המעמד הזה, יריב, שייך לך. אני שליח מצווה שלך ברגע זה. תודה רבה על שנה שלמה של עשייה ושיתוף פעולה. יש לי הערכה גבוהה ואמון מלא, ואני בטוח שנעשה ונצליח עוד רבות. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> מילה אחרונה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה. << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> עכשיו אני פונה ליושב-ראש תנועת הליכוד חבר הכנסת בנימין נתניהו, ראש האופוזיציה, שכולנו בעזרת השם מקווים שאחרי מערכת הבחירות נחזור בהובלתך להנהיג את המדינה. אני רוצה לומר לך, חבר הכנסת נתניהו, כל התזמורת הזאת הייתה תחת הנהגתך. אתה ניצחת על כל הדברים האלה, שמרת על המחנה הלאומי והובלת אותנו להצלחה. לא הייתה מעולם אופוזיציה כזאת – הכי משמעותית בתולדות כנסת ישראל. תודה אחת מיוחדת – אנשים לא מבינים את זה – על הדוגמה האישית, על שהיית פה כל הזמן וכל השעות, וכל מי שהיה לו קצת קשה מכל החברים – כל מה שהוא היה צריך הוא להסתכל על הכיסא שלך פה, ישר מקדימה, שהיה מאויש על ידך כל הזמן ובכל הכוח. תודה רבה לך, בנימין נתניהו. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קיש, יכולת להגיד לו את זה בארבע עיניים, אבל בסדר. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> די, לא צריך כל דבר – – – << דובר_המשך >> קיש: << דובר_המשך >> חשוב לי שכל עם ישראל ישמע את מה שאמרתי. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קיש, הבנתי. תודה. < קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> אמרת לנו בארבע עיניים? תמיד ידע – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. די, די, די. מספיק. די. חבר הכנסת בנימין נתניהו, בבקשה. כמובן, חבר הכנסת בנימין נתניהו, ראש האופוזיציה, בבקשה. שאני לא אטעה. על פי הסיכום, אדוני, יש לך 15 דקות. בבקשה. << דובר >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, אחיי ואחיותיי אזרחי ישראל, שבשליחותכם אני וחבריי פועלים, בשנה האחרונה יכולתי לפגוש אתכם ביתר קלות – בהליכות מדי בוקר, בסיורים ברחבי הארץ, בשיחות פנים-אל-פנים. האזנתי לרחשי הלב שלכם; שמעתי על הבעיות והמצוקות שלכם; התבוננתי גם פנימה. למדתי הרבה, הרבה מאוד. כל מי שמקשיב לכם, אזרחי ישראל, רואה שמשהו יסודי השתבש בשנה האחרונה במדינה שלנו. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> מה אתה אומר. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> הביטחון האישי התערער, הכבוד הלאומי הושפל, הפחד מאויבינו גבר. דגלי ישראל הוסרו, דגלי אש"ף הונפו, ואכן אין תמונה שמבטאה את זה יותר מאותן צעירות בירושלים שמסירות במהירות, בפחד נורא, את דגלי ישראל מהמכוניות שלהן מול דגלי אש"ף ברקע; יוקר המחיה מכה בכיס של כולנו – בדלק, שהתייקר שוב הבוקר, במשכנתאות, בחשמל, במזון, בחלב. סל הקניות של כל ישראלי שובר מדי שבוע שיא של כל הזמנים. זה ממשיך לעלות ואין מזור, אין מרפא, אין ממשלה; בבתי הספר ובגני הילדים שביתות אין-סופיות; התחבורה הציבורית משותקת, משותקת ונאנקת; הנמלים מפוקקים, נתב"ג קורס. התחושה הכללית היא – ואני שומע את זה מהרבה מאוד אזרחים – התחושה הכללית היא שהמדינה נשמטת מתחת לרגלינו. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> – – – את המטרו? << דובר_המשך >> יואב קיש (הליכוד): << דובר_המשך >> ובזמן הזה, כשכל זה מתחולל, בכירי הממשלה היוצאת – שגם היא קרסה במהירות שיא – מנסים לעטוף את הכול באיזה צלופן מרשרש. בין טיסה לטיסה שלהם הם מבקרים מעת לעת בארץ. << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אז הם אומרים: זה מנוהל, זה מסודר, זה מבוצע. זאת פשוט התפארות עצמית שאין מאחוריה כלום, תעמולת כזב שנועדה לחפות על מחדל ענק של ממשלה חסרת חזון, חסרת ניסיון וחסרת יכולת ביצוע. הבטיחו שינוי – – – << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> שקט, שקט. חבר הכנסת קריב. אל תעזרו לי. תאמינו לי, אני מסתדר. חבר הכנסת קריב, תודה. תשב או תצא. תודה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> הלו – – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> תשתוק, תשתוק, ראש ממשלה מדבר – – – תפסיק להגן עליו. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, אתה לא צריך להגיב על כל דבר, אני מסתדר. לא, אל תעזור לי, תודה. בבקשה, אדוני. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> הבטיחו שינוי, דיברו על ריפוי, עשו ניסוי – והניסוי נכשל. זה מה שקורה כשלוקחים פייק ימין עם שמאל קיצוני, מערבבים את זה באחים המוסלמים והרשימה המשותפת. זה מה שמקבלים. בדיוק על זה הבחירות הקרובות. << דובר >> איימן עודה (הרשימה המשותפת): << דובר >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת עודה, תודה. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת בן גביר, תפסיק לעזור לי. אני אוציא אותך. אני לא רוצה את העזרה שלך. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> – – – << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> אתה לא – – – להם. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> הם מפריעים – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תירגעו, תירגעו. אתם רק מוסיפים ומפריעים. חברת הכנסת, נראה לי שאני מסתדר לא רע. חבר הכנסת בן גביר, קריאה ראשונה. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אדוני, זאת הזדמנות לחזור על העיקר של מה שאני אומר: הבטיחו שינוי, דיברו על ריפוי, עשו ניסוי – והניסוי נכשל. זה מה שקורה כשלוקחים פייק ימין עם שמאל קיצוני, מערבבים באחים המוסלמים והרשימה המשותפת. זה מה שמקבלים. בדיוק על זה הבחירות הקרובות – האם שוב תקום כאן ממשלה כושלת של לפיד, שתלויה באחים המוסלמים, במשותפת, בתומכי טרור, או ממשלה לאומית רחבה ואיתנה בראשותנו, שתחזיר לישראל את הגאווה, את העוצמה ואת התקווה? << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> הממשלה היחידה, היחידה, שיאיר לפיד יכול להקים, היא עם האחים המוסלמים והרשימה המשותפת. << קריאה >> יוראי להב הרצנו (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> לפיד כבר סגר – תקשיבו לי טוב; אתם יכולים להכחיש כמה שאתם רוצים – לפיד כבר סגר עם רע"מ והמשותפת. ללפיד אין ממשלה בלעדיהם. זאת מתמטיקה פשוטה, ואת החשבון הזה הוא יודע לעשות. הוא עשה את זה איתם, קשר אותם. לכן אל תאמינו להכחשות, כי במו עינינו ראינו שזה מה שהחזיק אותם בחודשים האחרונים. אל תאמינו לחתימות באולפנים. הזהרנו מפני זה ערב הבחירות הקודמות, והסוף ידוע. כל מה שהזהרנו שיקרה – קרה, אחד לאחד. זה מה שיקרה גם פה, אם לא נקים את הממשלה הלאומית האיתנה שהעם מייחל לה. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – אתה לא תוכל להקים אותה – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> ולכן אנחנו, אנחנו החלופה היחידה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אבו שחאדה, תודה רבה. חבר הכנסת אבו שחאדה, קריאה ראשונה. תודה. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> אני רק מזכיר לו – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אל תזכיר לו, הוא זוכר. << דובר >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר >> מסביר, מסביר, לא מזכיר. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבו שחאדה, אתה בקריאה ראשונה. תודה. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << קריאה >> אמיר אוחנה (הליכוד): << קריאה >> בפעם האחרונה שהערבים נהרו – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אוחנה, אתה רק מפריע לראש סיעתך. << דובר >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת טיבי, שב, בבקשה. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> שהערבים נוהרים – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אתם מפריעים לו. בבקשה, אני מתנצל. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת – – – << דובר_המשך >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> – – – את הערבים שנה שלמה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת טיבי, היית חסר לי פה. תודה. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אנחנו החלופה היחידה – ממשלה לאומית איתנה, יציבה, אחראית, ממשלה שתחזיר את הכבוד הלאומי לאזרחי ישראל. חבריי ואני נחושים להחזיר את ישראל למסלול של הצלחה, כפי שעשינו בעשור הטוב ביותר בתולדות המדינה, לפני הניסוי הכושל של השנה האחרונה. הבאנו את ישראל לפסגות של עוצמה ושגשוג, ואנחנו שוב נביא אותה לגבהים חדשים, עוד יותר. הפכנו את המדינה שלנו למעצמה השמינית בעולם; חוללנו פריחה כבירה ביחסי החוץ; הבאנו ארבעה הסכמי שלום היסטוריים עם מדינות ערב – הרי אתם רק קוטפים את פירות ההסכמים שעשינו, את פירות השלום שחבריי ואני השגנו. כל מה שקורה, כל מה שיקרה עכשיו, מתבסס על הסכמי אברהם שאנחנו הבאנו, ושאתם, חלקכם, התנגדתם להם בגלוי וחלקכם התנגדתם להם בחסוי. הוצאנו את הגז מהמים למרות ההתנגדויות הקטנוניות שלכם והכנסנו מיליארדי שקלים לקופת המדינה – גם את הפירות האלה אתם קוטפים. אנחנו נביא עוד ועוד. הוצאנו את ישראל ראשונה בעולם מהקורונה; הפכנו את ישראל למעצמת סייבר והייטק; חיברנו את המרכז לפריפריה במהפכת תחבורה חסרת תקדים; חיזקנו את הגאווה בזהות היהודית, בתנ"ך, במורשת; למרות הלחצים הבין-לאומיים הכפלנו את אוכלוסיית המתיישבים ביהודה ושומרון. יש לנו תמיכה. יש ציבור מאחורינו, ציבור ענק – ענק, גועש, מצפה, מחכה. יש לנו תמיכה, יש לנו חזון, יש לנו עוצמה, יש לנו דרך. אני אגיד לכם מה עוד יש לנו: יש לנו ערכים – מילים ומושגים שנעלמו בשנה האחרונה עם הממשלה הרופסת והאופורטוניסטית הזאת – – << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> – – ממשלת ההישרדות, ששורדת מהמקפצה בלי בושה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבו שחאדה, תודה. חבר הכנסת עודה, תודה. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> את כל המחסומים הסירו, אין מחסומי בושה. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> מחיאות כפיים. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> די. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> יש לנו חזון של ישראל כמעצמה עולמית, ואנחנו נממש אותו בתנופה כבירה למען כל אזרחי ישראל. כשננצח בבחירות, אנחנו נפשיל שרוולים ונסתער על המשימות. אני רוצה להגיד לכם מה תהיה המשימה הראשונה שלנו. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> לבטל את המשפט. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> המשימה שלנו היא להוריד מחירים – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> לבטל את המשפט שלך. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> – – ולהחזיר את היציבות והצמיחה לטובת כל אזרחי ישראל – יהודים, ערבים, דרוזים, בדואים, צ'רקסים, דתיים, חילונים, חרדים – כולם. << קריאה >> איימן עודה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת עודה, תודה. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אנחנו לא מדברים בעלמא. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> די. << קריאה >> איימן עודה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> ערבים, דרוזים, בדואים – כולם ערבים. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת עודה, קריאה ראשונה. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> אם זו הייתי אני, הייתי בחוץ כבר מזמן. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת עודה, קריאה ראשונה. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> למה אני לא מקבלת "די" ו"תודה"? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חברת הכנסת דיסטל, אל תעזרי לי. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> אצלי זה קריאה ראשונה, שנייה, שלישית – החוצה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> את מפריעה לראש מפלגתך. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> פשוט לא יאומן. לא יאומן. תודה רבה. זהו. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אנחנו מדברים עם רקורד, עם קבלות. כך פעלנו כשהוצאנו את ישראל מהמשברים הכלכליים הגדולים בעבר – 2003, 2009, 2019, משבר הקורונה. לא אמרנו שאין מה לעשות, לא אמרנו שזו תופעה עולמית; עשינו, פעלנו, הצלחנו. חבריי ואני חילצנו את ישראל מן המשברים, הזנקנו את הכלכלה שלנו לשיאים חסרי תקדים. אני רוצה שתדעו: בתל"ג לנפש עברנו את בריטניה, עברנו את יפן, עברנו את קנדה, עברנו את צרפת וכנראה עברנו גם את גרמניה – בניגוד לממשלה הנוכחית, בניגוד ליאיר לפיד החליפי בממשלת המעבר, העובר, שהודה שהוא לא מבין כלום בכלכלה – כך הוא אמר לי ולעם ישראל בריאיון טלוויזיוני, ושהיה שר האוצר הכושל בתולדות המדינה, הוא הוכיח שהוא לא יודע כלום. אנחנו יודעים איך לעשות זאת. לא רק שהם לא עצרו את האינפלציה והורידו מחירים – – << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> העוני – – – מורשת שלך. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> – – הם העשירו, תרמו לאינפלציה. הם תרמו לאינפלציה – – << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קריב, מספיק. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> – – במיסים המיותרים – – << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> מיליון ילדים עניים. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קריב, קריאה ראשונה. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> – – ובמיליארדים הרבים שהם חילקו אחד לשני – מרעננה לרע"מ ומרע"מ לרעננה. אנחנו ניקח את המשימה הראשונה: נוריד את יוקר המחיה. נעשה דבר נוסף: נצעיד את ישראל לפסגת הקדמה, פסגת הקדמה הטכנולוגית והמדעית העולמית, עם מרכזי ידע טכנולוגיים, עם בינה מלאכותית, עם ביו-רפואה. יצא לי שלשום להיפגש עם מישהו ששוחחתי איתו עשרות פעמים בטלפון, עם אלברט בורלא, מנכ"ל פייזר. דיברנו על הרחבת בסיס הידע הסטטיסטי האנונימי שלנו לרמות אחרות לגמרי בשיתוף פעולה של פייזר וחברות אחרות עם מדינת ישראל כדי להפוך את ישראל למרכז הידע הביו-רפואי הגדול ביותר בעולם. עשינו את זה עכשיו, כך הוצאנו את ישראל מהקורונה, אבל אנחנו רוצים להרחיב את זה. את זה אנחנו נעשה עם יוזמות רבות אחרות, וזה יהיה מרכז לפיתוח חיסונים ותרופות במגוון רחב. הדבר השני שנעשה – אנחנו נחזיר את הכבוד הלאומי: נשמור על סמלי המדינה, נניף את דגלי ישראל בגאווה. ישראל היא המדינה של העם היהודי, היחידה שלו. אנחנו אומרים זאת בלי התנצלות, אבל אנחנו נקים ממשלה שתדאג לכולם, ליהודים וללא יהודים – כולם אזרחים שווי זכויות – אבל לא ניתן לפגוע בכבוד הלאומי, לא ניתן לאף מיעוט קיצוני להשתולל ברחובות. אבל לפני הכול ומעל הכול – בניגוד ליאיר לפיד – אנחנו לא נקים ממשלה שתלויה באחים המוסלמים ובתומכי הטרור. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אתם לא תקימו ממשלה בכלל. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> הדבר השלישי – – – << קריאה >> מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << קריאה >> היה משא ומתן – – – משא ומתן – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה, חבר הכנסת עבאס. תודה רבה. שב, בבקשה. << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> אתה חרטטן, אין לך כלום. << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> אתה שקרן. אתה שקרן. << קריאה >> מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת עבאס, חבר הכנסת קיש. חבר הכנסת קיש – סדרנים, להושיב את חבר הכנסת עבאס; סדרנים, להושיב את חבר הכנסת קיש. חבר הכנסת קריב. חבר הכנסת עבאס, שב, בבקשה. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> שב, שקרן, שב. שב, שקרן, שב. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> סדרנים, נא להושיב את חברי הכנסת, ומי שלא רוצה לשבת – להוציא אותו. תודה רבה. << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> שקרן, שב. שב, שקרן. << קריאה >> איימן עודה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת עודה, חבר הכנסת עודה. חבר הכנסת עבאס, תירגע. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – 53 מיליארד. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה להמשיך. חבר הכנסת טיבי, שב, בבקשה. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, אני מכבד אותך. תכבד אתה את הבית הזה. ככה לא מנהלים ישיבה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה, אדוני. עם כל הכבוד לך – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אני בטוח שאם יעמוד פה מישהו מהמפלגה שלך, אתה תנהג אחרת, אז תנהג אחרת, בבקשה, תעיף אותם מהמליאה. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אדוני – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> ככה מנהלים? << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> שקט, חברת הכנסת גולן. חברת הכנסת גולן, שקט. חבר הכנסת נתניהו, יש לי משהו להגיד לך באופן אישי: אני לא מקבל ממך הוראות. תודה. בבקשה להמשיך. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אני יודע ממי אתה מקבל הוראות. << קריאה >> מאי גולן (הליכוד): << קריאה >> איך הוא ימשיך? איך הוא יכול להמשיך? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני – – – מי מקבל הוראות. בבקשה להמשיך. אינני מקבל ממך הוראות. נא להמשיך. ודאי לא כיושב-ראש הכנסת, כל עוד אני בתפקידי. חברת הכנסת גולן, קריאה ראשונה. << קריאה >> מאי גולן (הליכוד): << קריאה >> אבל הם מפריעים לו לדבר. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תכף אני אוציא אותך. חברת הכנסת דיסטל, שקט. שקט. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> הדבר הראשון – להוריד מחירים; הדבר השני – להחזיר את הכבוד הלאומי; הדבר השלישי – איראן. אם איראן תפתח ארסנל גרעיני, זה יטיל צל כבד על עצם קיומנו, ואיראן דוהרת לשם בשנה האחרונה. לכן חבריי ואני נעשה הכול – הכול – כדי שלאיראן לא תהיה פצצה גרעינית. ניאבק בתוקפנות האיראנית ובשליחות הטרור שלה בצורה חסרת פשרות, גם ברמה הבין-לאומית וגם ברמה המבצעית. אלה שלושת היעדים הדחופים שלנו: הפחתת יוקר המחיה, השבת הגאווה הלאומית ובלימת הסכנה האירנית; אליהם יתווספו יוזמות רבות אחרות. << קריאה >> איימן עודה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת עודה, קריאה שנייה. תודה. בבקשה להמשיך. << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אבל כדי לעשות את כל זה ועוד דברים רבים אחרים ישראל זקוקה לממשלה חזקה, מנוסה ויציבה. אי-אפשר לעשות זאת כשבראשה עומדים טירונים חסרי ניסיון. אין להם שום עומק, שום דרך, שום חזון; כל מה שיש להם הוא מילים חלולות וגיבוי של התקשורת שממנה הם באים – זה כל מה שיש להם. אבל לנו יש דברים אחרים: לנו יש את כל העוצמה, את כל הערכים, את כל התקווה ואת כל הלכידות. << קריאה >> איימן עודה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> ואני רוצה להודות כאן לחבריי, שעמלו קשה במשך שנה שלמה. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> בנימין נתניהו (הליכוד): << דובר_המשך >> אמרו לנו שהאופוזיציה תתפרק, שהליכוד יתפרק. הוכחנו שהם התפרקו, והם התפרקו כי אין להם שום דבק אמיתי מאחד. לנו יש: אהבת ישראל, אהבת ארץ ישראל, אמונה במורשת ישראל, אמונה בעתיד ישראל – עתיד של עוצמה, עתיד של תקווה. בעזרת השם, בעוד ארבעה חודשים נממש את זה עבור כל אזרחי ישראל. תודה לכם. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. לא לא לא, חברת הכנסת דיסטל, חברת הכנסת – מספיק. הבנו. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> כן, גם את, כן. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אל תתווכחי איתי. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> ישבתי – – – בשקט – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אל תתווכחי איתי. קריאה ראשונה. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> בחייאת, תוציא אותי, תוציא אותי, זה יהיה מהמם. זה יהיה מהמם. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> למצלמות – חבל, הבנו אותך. << קריאה >> גלית דיסטל אטבריאן (הליכוד): << קריאה >> כשהם צורחים פה – כלום. אני הבעיה שלך. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> הבנו אותך, הבנו, הבנו. תודה רבה. חברי הכנסת, נא לשבת. אנחנו חוזרים להצעת החוק. להצעת החוק הוגשו הסתייגויות. קבוצת הליכוד – יושב-ראש ועדת הכנסת, סיכום, בבקשה. << קריאה >> מנסור עבאס (רע"מ – רשימת האיחוד הערבי): << קריאה >> בזכות המשותפת אתם הולכים לבחירות – – – << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קיש, תחזור – סדרנים, נא להחזיר את קיש למקום. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קיש, תחזור למקום. חבר הכנסת עבאס, תחזור למקום. סדרנים, להחזיר את חבר הכנסת עבאס למקום. להושיב את חבר הכנסת עבאס. תודה רבה. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת טיבי, באמת. חבר הכנסת עבאס, חבל על העצבים. << קריאה >> אחמד טיבי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת טיבי, תודה. בבקשה, להתחיל. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, קריאה ראשונה. << דובר >> ניר אורבך (יו"ר ועדת הכנסת): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני עולה לסכם את חוק התפזרות הכנסת, אבל אני בעצם מסכם את הכנסת העשרים-וארבע. אומנם יש עוד חקיקה שתעבור בהסכמה ועוד כמה ועדות, אבל אחרי ההצבעה אנחנו ניפרד ממנה לשלום – חלקנו בידידות, חלקנו בכעס, אבל אני חושב שרובנו יוצאים ממנה בתחושה שבאנו לעשות טוב לעם ישראל. עד לפני שלושה שבועות הייתי חלק מהקואליציה; הייתי חלק מקואליציה מורכבת במשך שנה. זאת הייתה שנה של מאבקים ועימותים בלתי פוסקים שלעיתים חצו את גבול הטעם הטוב ולא הוסיפו כבוד לנו ולמשכן הזה, הסמל של הממלכתיות הישראלית המתחדשת. נכנסתי לקואליציה הזאת לא כאופציה ראשונה אלא כי לא הייתה אופציה לממשלה אחרת. אני וידאתי את זה רגע לפני הכניסה, וגם וידאתי שההסכמים הקואליציוניים ישמרו על הערכים שלי ועל מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, אבל הניסוי של הקואליציה הזאת נכשל. לאורך כל השנה שאלו אותי: מה יהיה הקו האדום? מתי לא תוכל להיות חלק מהקואליציה? ואני תמיד עניתי שכשהקו האדום מגיע, אתה רואה אותו. וראיתי אותו. אצלי הקו האדום היה שיתוף פעולה והישענות על הרשימה המשותפת. אני אומר פה עכשיו כמה דברים שאולי לחלק מהאנשים יהיה קשה לשמוע, אבל מבחינתי, מי שלא מכיר במדינת ישראל כמדינה יהודית, מי שלא מכיר בכך שהיהודים הם מדינת ישראל, ויש לו שאיפה שעם ישראל לא יהיה בארץ ישראל – אין לו מקום לשותפות, ואין לו חלק בבית הזה. אבל אני לא מחליט מי יהיה זכאי להיבחר לכנסת. אני מחליט לעומת זאת עם מי אני לא משתף פעולה. אז הקו האדום שלי הגיע, אבל גם ראוי לציין שהוא הגיע אחרי הישגים לממשלה הזאת וגם לי, ואני חושב שדווקא בעת פיזור ראוי לציין אותם. אני כמו ציבור גדול התמלאתי גאווה על שבפעם הראשונה עמד בראש ממשלת ישראל אדם מהציוניות הדתית, חובש כיפה, שליוויתי במשך עשור, ועשה ועושה דברים טובים למען עם ישראל. הממשלה הזאת העבירה תקציב מדינה שהיה תקוע. האזרחים מן השורה לא תמיד מודעים לחשיבות תקציב המדינה ולתפקוד של משרדי הממשלה. אני חייב לומר שכמו כל עם ישראל התמלאתי השנה גאווה במצעד הדגלים שצעד לפי המתווה; בהתנגדות להסכם הגרעין האיראני; בסיכום המת"ע ובאישור אלפי יחידות דיור ביהודה ושומרון; בקידום ההיבטים המשפטיים והמקצועיים לקראת חיבור החשמל להתיישבות הצעירה – משימה שעוד חייבים לסיים; ביחסים הטובים שנמשכים ונרקמים מול מדינות העולם; בחיבור סיבים אופטיים בכל רחבי הארץ, לרבות ביהודה ושומרון, בגליל, בנגב ובמרכז; בשיתופי פעולה יוצאי דופן בין חילונים לדתיים, בין שמאל לימין; בשבירת חסמים ועשייה למען אוכלוסיות שנזנחו. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ניר, אתה בסיום? << קריאה >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << קריאה >> לא נשכח את המלחמה שנלחמתם בחרדים – – – הממשלה הזאת. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תכף הוא הולך להיות חלק ממך. << דובר_המשך >> ניר אורבך (יו"ר ועדת הכנסת): << דובר_המשך >> בעבודה קשה בוועדות הכנסת השונות. לצד הניצחונות הגדולים האלה היו, כמובן, גם לא מעט מפלות. זאת הייתה קואליציה קשה, וכאמור, הגיע קו אדום. אני מניח שגם האופוזיציה יוצאת היום בתחושת הצלחה. פוליטיקה היא אומנות הפשרות – כך פעלתי לאורך כל השנה כיושב-ראש סיעת ימינה וכיושב-ראש ועדת הכנסת, וכך, בעזרת השם, אמשיך לפעול. אני רוצה להגיד תודה לכל חבריי וחברותיי פה בכנסת. כולנו באנו, כל אחד על ידי שולחיו, כדי לעשות להם טוב, לעשות למענם. עשינו את ההשתדלות המרבית. אני רוצה להודות לעובדות ולעובדי הכנסת שנשארים פה איתנו עד הרגעים האחרונים של הלילה ופותחים איתנו את הבוקר בכל שבוע מחדש. אני רוצה להודות ליועצים וליועצות שלנו, ואני שמח על כך שהספקנו לטפל בשכר ובתנאים שלהם. אני רוצה להודות לעובדות ולעובדי הסיעות, שעובדים קשה מאחורי הקלעים – מסייעים לנו, מכוונים אותנו, מדייקים אותנו כדי שנעשה טוב ומדויק למען הציבור שבחר בנו. לצערי, לא הספקנו לשפר את התנאים שלהם, אבל יש על כך הסכמה מקצה לקצה בבית הזה, ואני בטוח שבכנסת הבאה, בעזרת השם, הנושא הזה יתוקן. את המילים הבאות העליתי בכמה הזדמנויות כאן מעל בימת הכנסת, ולקראת היציאה לבחירות חשוב לי לומר אותן שוב – מילותיו של רבי אלימלך מליז'נסק: "שנראה כל אחד מעלת חברינו ולא חסרונם, ושנדבר כל אחד את חברו בדרך הישר והרצוי לפניך", ואל יעלה בליבנו שום שנאה לאחד על חברו, חלילה. אני שמח שלקראת סוף המושב הזה, לקראת סוף הכנס הזה, לקראת התפזרות הכנסת, הייתה עבודה משותפת בין הקואליציה לאופוזיציה. אני רוצה להודות ליושב-ראש הקואליציה חבר הכנסת בועז טופורובסקי, לדנה ולנטע וכמובן לכל הצוות שלי. << קריאה >> משה ארבל (ש"ס): << קריאה >> אורבך, לביטן על הסוכריות. << דובר_המשך >> ניר אורבך (יו"ר ועדת הכנסת): << דובר_המשך >> אני רוצה להודות לחבר הכנסת יואב קיש על שיתוף הפעולה. אני רוצה לוודא עכשיו, גם מבחינת חבר הכנסת בועז טופורובסקי – חבר הכנסת יואב קיש? איפה חבר הכנסת קיש? איפה חבר הכנסת קיש? אני רוצה לוודא שכולם מוכנים ושאפשר לסיים. תודה רבה לכולם ושניפגש, בעזרת השם, בשמחות. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה לחבר הכנסת ניר אורבך. אם כך, אנחנו ניגשים להצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022. להצעת החוק הוגשו הסתייגויות, ולהלן קבוצות חברי הכנסת: קבוצת סיעת הליכוד: חברי הכנסת בנימין נתניהו, יולי יואל אדלשטיין, ישראל כץ, מירי רגב, יריב לוין, יואב גלנט, ניר ברקת, גילה גמליאל, אבי דיכטר, גלית דיסטל, חיים כץ, אלי כהן, צחי הנגבי, אופיר אקוניס, יובל שטייניץ, דוד אמסלם, דסטה גדי יברקן, אמיר אוחנה, אופיר כץ, חוה אתי עטייה, יואב קיש, דוד ביטן, קרן ברק, שלמה קרעי, מכלוף מיקי זוהר, אורלי לוי אבקסיס, קטי שטרית, פטין מולא ומאי גולן; קבוצת סיעת ש"ס: חברי הכנסת יעקב מרגי, יואב בן צור, מיכאל מלכיאלי, חיים ביטון, משה ארבל, ינון אזולאי, משה אבוטבול, אוריאל בוסו ויוסף טייב; קבוצת סיעת יהדות התורה: חברי הכנסת משה גפני, אורי מקלב, מאיר פרוש, יעקב אשר, ישראל אייכלר, יצחק פינדרוס ויעקב טסלר; קבוצת סיעת הרשימה המשותפת: חברי הכנסת איימן עודה, אחמד טיבי, סמי אבו שחאדה, עאידה תומא סלימאן, אוסאמה סעדי ועופר כסיף; קבוצת סיעת הציונות הדתית: חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ', מיכל וולדיגר, איתמר בן גביר, שמחה רוטמן, אורית סטרוק, אבי מעוז ואופיר סופר; קבוצת סיעת רע"מ: חברי הכנסת מנסור עבאס, מאזן גנאים, ווליד טאהא ואימאן ח'טיב יאסין; קבוצת סיעת העבודה: חברי הכנסת אמילי מואטי, גלעד קריב, אפרת רייטן, רם שפע, אבתיסאם מראענה ונעמה לזימי; קבוצת סיעת ישראל ביתנו: יבגני סובה, יוליה מלינובסקי, אלכס קושניר, יוסף שיין, לימור מגן תלם ואלינה ברדץ' יאלוב. חבר הכנסת קיש? ובכן, אנחנו ניגשים לרשימה הראשונה של ההסתייגויות – קבוצת ישראל ביתנו. אנחנו עוברים להסתייגויות לסעיף 1. הסתייגות 1, לסעיף 1 – הצבעה. הצבעה מס' 12 בעד ההסתייגות – 10 נגד – 85 נמנעים – 1 הסתייגות 1 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> נגד – 85, בעד – עשרה. ההסתייגות לא עברה. אנחנו עוברים להסתייגות 2, לסעיף 1. הצבעה. הצבעה מס' 13 בעד ההסתייגות – 12 נגד – 83 נמנעים – 1 הסתייגות 2 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 12, נגד – 83. ההסתייגות לא עברה. << קריאה >> חיים כץ (הליכוד): << קריאה >> אפשר לקבל חוברת? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חילקו, תבדוק, חילקו כל הבוקר. << קריאה >> חיים כץ (הליכוד): << קריאה >> עוד לא הגיע. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תכף ידאגו לך. חילקו לכל חברי הכנסת. תדאגו לו, בבקשה. מי עוד צריך? בבקשה לתת לאשר. ההסתייגות לא עברה, הסתייגות 2, לסעיף 1. אנחנו עוברים להסתייגות 3, לסעיף 1. הצבעה. הצבעה מס' 14 בעד ההסתייגות – 12 נגד – 84 נמנעים – 1 הסתייגות 3 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 12, נגד – 84. הסתייגות 3, לסעיף 1, לא עברה. אנחנו עוברים להסתייגות מס' 4, לסעיף 1. הצבעה. הצבעה מס' 15 בעד ההסתייגות – 11 נגד – 81 נמנעים – 1 הסתייגות 4 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 11, נגד – 81. הסתייגות מס' 4, לסעיף 1, לא עברה. עוברים להסתייגות מס' 5, לסעיף 1. הצבעה. הצבעה מס' 16 בעד ההסתייגות – 12 נגד – 83 נמנעים – 1 הסתייגות 5 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 12, נגד – 83, נמנע אחד. לפיכך הסתייגות 5 לא עברה. הסתייגות מס' 6, לסעיף 1 – הצבעה. הצבעה מס' 17 בעד ההסתייגות – 12 נגד – 81 נמנעים – 2 הסתייגות 6 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 12, נגד – 81, שניים נמנעו. לפיכך הסתייגות מס' 6, לסעיף 1, לא עברה. חבר הכנסת סובה, אתם מסירים את 7 עד 12, כולל לחלופין? זה מה שהודיעו לי. מסירים? אוקיי. 7 עד 12, לרבות לחלופין, הוסרו. אנחנו עוברים להצביע על הסתייגות מס' 13, לסעיף 1. הסתייגות 13 – הצבעה. הצבעה מס' 18 בעד ההסתייגות – 10 נגד – 85 נמנעים – 2 הסתייגות 13 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – עשרה, נגד – 85, שניים נמנעו. לפיכך הסתייגות מס' 13 לא עברה. חברי הכנסת, לתשומת ליבכם, אני עובר להצבעה על סעיף 1, כנוסח הוועדה, בקריאה שנייה. הצבעה מס' 19 בעד סעיף 1 – 94 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1, כהצעת הוועדה, נתקבל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 94, אין נגד ואין נמנעים. לפיכך ההצבעה על סעיף 1 כנוסח הוועדה בקריאה שנייה עברה. אנחנו עוברים לסעיף 2, הסתייגות מס' 14. הקואליציה ביקשה הצבעה שמית. בבקשה, מזכיר הכנסת. הצבעה שמית << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) משה אבוטבול – בעד סמי אבו שחאדה – נגד אלי אבידר – אינו נוכח יולי יואל אדלשטיין – בעד אמיר אוחנה – בעד ניר אורבך – בעד ינון אזולאי – בעד ישראל אייכלר – בעד דוד אמסלם – בעד אופיר אקוניס – בעד משה ארבל – בעד יעקב אשר – בעד זאב בנימין בגין – נגד אוריאל בוסו – בעד ענבר בזק – נגד חיים ביטון – בעד מיכאל מרדכי ביטון – נגד דוד ביטן – בעד ולדימיר בליאק – נגד מירב בן ארי – נגד רם בן ברק – נגד איתמר בן גביר – בעד יואב בן צור – בעד נפתלי בנט – נגד << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת אבוטבול, אתה באמצע הצבעה, זה לא נהוג. פשוט לא נהוג. בבקשה. מלכיאלי, מספיק. << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברות הכנסת) אלינה ברדץ' יאלוב – נגד קרן ברק – בעד << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני מבקש להפסיק להפריע באמצע הצבעה. חבר הכנסת מלכיאלי, יהיה לך אחר כך מספיק זמן. תודה. בבקשה להמשיך. << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) ניר ברקת – בעד יאיר גולן – אינו נוכח מאי גולן – בעד איתן גינזבורג – נגד יואב גלנט – בעד גילה גמליאל – בעד מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח סימון דוידסון – נגד אבי דיכטר – בעד גלית דיסטל אטבריאן – בעד צבי האוזר – נגד צחי הנגבי – בעד שרן מרים השכל – נגד מיכל וולדיגר – בעד רות וסרמן לנדה – נגד מכלוף מיקי זוהר – בעד אימאן ח'טיב יאסין – נגד ווליד טאהא – אינו נוכח בועז טופורובסקי – נגד משה טור פז – נגד אחמד טיבי – נגד יוסף טייב – בעד אלון טל – נגד יעקב טסלר – בעד דסטה גדי יברקן – בעד מאיר יצחק הלוי – נגד אלי כהן – בעד מאיר כהן – נגד מתן כהנא – אינו נוכח עופר כסיף – נגד אופיר כץ – בעד חיים כץ – אינו נוכח ישראל כץ – בעד רון כץ – נגד יוראי להב הרצנו – נגד מיקי לוי – נגד אורלי לוי אבקסיס – בעד יריב לוין – אינו נוכח נעמה לזימי – נגד גבי לסקי – נגד יאיר לפיד – נגד לימור מגן תלם – נגד אמילי חיה מואטי – נגד פטין מולא – אינו נוכח טטיאנה מזרסקי – נגד מרב מיכאלי – נגד יוליה מלינובסקי – נגד מיכאל מלכיאלי – בעד אבי מעוז – בעד אורי מקלב – בעד אבתיסאם מראענה – נגד << קריאה >> עופר כסיף (הרשימה המשותפת): << קריאה >> אדוני היושב-ראש – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> כרגע יש בדיקה של הייעוץ המשפטי, תירגעו. << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) יעקב מרגי – אינו נוכח מופיד מרעי – נגד בנימין נתניהו – בעד יואב סגלוביץ' – נגד יבגני סובה – נגד אופיר סופר – בעד אורית מלכה סטרוק – בעד עידית סילמן – אינה נוכחת עלי סלאלחה – נגד בצלאל סמוטריץ' – בעד אוסאמה סעדי – נגד מנסור עבאס – נגד איימן עודה – נגד חוה אתי עטייה – בעד יצחק פינדרוס – בעד שירלי פינטו קדוש – נגד מאיר פרוש – אינו נוכח יסמין פרידמן – נגד אביר קארה – נגד אלכס קושניר – נגד יואב קיש – בעד גלעד קריב – נגד שלמה קרעי – בעד מירי מרים רגב – בעד מיכל רוזין – נגד שמחה רוטמן – בעד יעל רון בן משה – נגד מוסי רז – נגד אפרת רייטן מרום – נגד ג'ידא רינאוי זועבי – נגד יפעת שאשא ביטון – נגד אלון שוסטר – אינו נוכח יובל שטייניץ – בעד קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת אלעזר שטרן – נגד יוסף שיין – נגד עמיחי שיקלי – אינו נוכח << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> רק שנייה, אני מבקש הפסקה מתודית. חבר הכנסת בן גביר, יש לי כאן ייעוץ משפטי. על פי סעיף 41 לתקנון, חבר כנסת ימלא אחר הוראות יושב-ראש הכנסת או יושב-ראש הישיבה, ולא יעשה במליאה מעשה שיש בו כדי פגיעה בכבוד הכנסת או אחד מחבריה או בסדר דיוניה. אני כרגע באמצע. בבקשה שקט – – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תירגע, אבוטבול. אבוטבול, תירגע. אבוטבול, תירגע. קריאה שנייה. חבר הכנסת בן גביר, תפסיק בבקשה לצלם. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת בן גביר, קריאה ראשונה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> שרן השכל עשתה שידור ישיר – – – << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> למה? מה הבעיה? אבל כולם מצלמים – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ככה. יש לי ייעוץ משפטי. בבקשה. חבר הכנסת בן גביר, קריאה שנייה. חבר הכנסת בן גביר, קריאה שנייה. חבר הכנסת בן גביר, אתה מתגרה בחברי הכנסת, תפסיק עם זה. אתה בקריאה שנייה, זה חבל. תפסיק את הצילום בלייב כרגע. נא להפסיק. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> למה הם מצלמים ואני לא? אני לא עושה שום דבר – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני אוציא אותך. בבקשה החוצה. תפסיק עם זה עכשיו מייד. מייד תפסיק את זה. << קריאה >> נעמה לזימי (העבודה): << קריאה >> – – – הביתה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אל תעזרו לי. חברת הכנסת לזימי, נראה לי שאני מסתדר. חבר הכנסת בן גביר, נא להפסיק את הצילום. בבקשה להוציא אותו החוצה. (חבר הכנסת בן גביר יוצא מאולם המליאה.) << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> כששרן עשתה שידור ישיר בשבוע שעבר לא אמרת מילה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> די כבר, קרעי, מה זה קשור אליך בכלל? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה לצאת החוצה. חבר הכנסת בן גביר, החוצה. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> למה – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ככה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – אתה מתנהל כמו יושב-ראש יש עתיד. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת קרעי, את פניני הלשון ממך שמעתי שנה שלמה. שב. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה להמשיך. תודה רבה. נא לשבת. << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) מיכל שיר סגמן – נגד רם שפע – נגד נירה שפק – אינה משתתפת בהצבעה עאידה תומא סלימאן – נגד << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> נא לקרוא בבקשה פעם נוספת בשמות חברי הכנסת. << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) אלי אבידר – אינו נוכח יאיר גולן – אינו נוכח מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח ווליד טאהא – אינו נוכח מתן כהנא – אינו נוכח חיים כץ – בעד יריב לוין – אינו נוכח פטין מולא – אינו נוכח יעקב מרגי – אינו נוכח עידית סילמן – אינה נוכחת מאיר פרוש – אינו נוכח אלון שוסטר – אינו נוכח קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת עמיחי שיקלי – אינו נוכח << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> האם יש מי מחברי הכנסת שנמצא במליאת הכנסת, לא הצביע ורוצה להצביע? תודה רבה. תמה ההצבעה. בבקשה לספור. בעד – 47, נגד – 57. לפיכך הסתייגות מס' 14 לא התקבלה. סדרנים, נא להכניס את חבר כנסת בן גביר להמשך ההצבעה. 47 בעד, נגד – 57, לפיכך ההסתייגות לא התקבלה. סדרנים, בבקשה להכניס את חבר הכנסת בן גביר. תודה. אנחנו ממשיכים הלאה. בבקשה לשבת. אני לא ממשיך, אני לא ממשיך בהצבעה. בבקשה להודיע בחוץ לחברי הכנסת להיכנס. חבר הכנסת סובה, עד שייכנסו, סעיף 15 לחלופין, סעיף 16 לחלופין וסעיף 17 – – – << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> מהתחלה. בבקשה שקט. חבר הכנסת סובה. הסתייגות 15, לסעיף 2, כולל לחלופין, הסתייגות 16, לסעיף 2, כולל לחלופין. הסתייגות 17, לסעיף 2 – להסיר? מסירים את כל ההסתייגויות, כולל סיעת העבודה? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> כולל סיעת העבודה. רע"מ, אתם שותפים ב-17. חבר הכנסת עבאס, מישהו מרע"מ פה? להוריד את הסתייגות 17. תודה רבה. לפיכך, חברי הכנסת, אנחנו מצביעים על סעיף 2, כנוסח הוועדה, בקריאה שנייה. הצבעה. הצבעה מס' 20 בעד סעיף 2, כהצעת הוועדה – 98 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 2, כהצעת הוועדה, נתקבל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 98, אין מתנגדים, אין נמנעים. לפיכך, סעיף 2, כנוסח הוועדה, עבר בקריאה השנייה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> הסתייגות מס' 18, לסעיף 3, כולל לחלופין. חבר הכנסת עבאס? מסירים. 19, כולל לחלופין, כנ"ל. אם כך, אנחנו עוברים לקבוצת ישראל ביתנו. הסתייגות 20, לסעיף 3, חבר הכנסת סובה? << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא מסירים, בסדר. אני שואל. אוקיי. אנחנו עוברים להצבעה אלקטרונית. הסתייגות מס' 20, לסעיף 3 – הצבעה. הצבעה מס' 21 בעד ההסתייגות – 13 נגד – 82 נמנעים – 2 הסתייגות 20 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 13, נגד – 82, נמנעים – שניים. לפיכך, הסתייגות מס' 20 לא עברה. חבר הכנסת סובה, להוריד את כל הלחלופין של 20? מורידים את כל הלחלופין. מפלגת העבודה – להסיר את הלחלופין להסתייגות מס' 20? << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> מורידים. גם העבודה וגם קבוצת ישראל ביתנו הסירו את הסתייגות מס' 20, לסעיף 3. אנחנו עוברים להסתייגות מס' 21, לסעיף 3. הצבעה. הצבעה מס' 22 בעד ההסתייגות – 13 נגד – 83 נמנעים – 1 הסתייגות 21 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 13, נגד – 83. לפיכך, הסתייגות מס' 21 לא עברה. מה קורה עם הלחלופין? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> להסיר. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> להסיר. מפלגת העבודה? להסיר גם כן. לפיכך, לחלופין א' עד כ"ו הוסרו. כל החלופין הוסרו. לפיכך, אנחנו עוברים להצבעה על סעיף 3, כנוסח הוועדה, בקריאה שנייה. הצבעה כנוסח הוועדה. הצבעה מס' 23 בעד סעיף 3, כהצעת הוועדה – 95 נגד – 8 נמנעים – אין סעיף 3, כהצעת הוועדה, נתקבל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 95, נגד – שמונה, אין נמנעים. לפיכך, סעיף 3, כנוסח הוועדה, עבר בקריאה שנייה. אנחנו עוברים לסעיף 4. קבוצת רע"מ, סעיף 22 – להסיר? להסיר. 23 להסיר? להסיר. לחלופין להסיר? ו-24 להסיר? להסיר. אם כך, כולל לחלופין ל-24, חבר הכנסת עבאס, בעמ' 9? להסיר. לפיכך, אנחנו עוברים להסתייגות 25, סעיף 4, של קבוצת העבודה וקבוצת ישראל ביתנו. להסיר את 25? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> לא. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא. קבוצת העבודה רוצה את 25. אם כך, אנחנו עוברים להצביע על הסתייגות מס' 25, לסעיף 5. בבקשה, הצבעה. הצבעה מס' 24 בעד ההסתייגות – 13 נגד – 82 נמנעים – 1 הסתייגות 25 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 13, נגד – 82, נמנע אחד. לפיכך, הסתייגות מס' 25, לסעיף 4, לא עברה. חבר הכנסת שפע, להסיר את 26? << קריאה >> רם שפע (העבודה): << קריאה >> כן. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> וחבר הכנסת סובה, אתם שותפים איתם – להסיר את 26? << קריאה >> יבגני סובה (ישראל ביתנו): << קריאה >> כן. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> 27 – חבר הכנסת שפע? להוריד. << קריאה >> רם שפע (העבודה): << קריאה >> 28, 29 – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> כולל סעיף קטן, כולל 28 לחלופין, כולל 29 ו-29 לחלופין, כולל 30? << דובר_המשך >> רם שפע (העבודה): << דובר_המשך >> כן. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> גם 27 לחלופין? << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אמרתי. 27 לחלופין, אמרתי. כולל 27 לחלופין. אם כך, ההסתייגויות לסעיף 4, מ-25 עד 30, כולל לחלופין, הוסרו. אנחנו עוברים להסתייגות מס' 31, לסעיף 4. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אפשר להסיר הכול. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 ו-39 הוסרו. לפיכך אנחנו עוברים להצבעה על סעיף 4, כנוסח הוועדה, בקריאה שנייה. כנוסח הוועדה – הצבעה. הצבעה מס' 25 בעד סעיף 4, כהצעת הוועדה – 97 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 4, כהצעת הוועדה, נתקבל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 97, אין נגד ואין נמנעים. לפיכך, סעיף 4, כנוסח הוועדה, עבר בקריאה שנייה. אנחנו עוברים לסעיף 5. קבוצת רע"מ, הסתייגות מס' 40, לסעיף 5, כולל לחלופין א', ב', ג', עד נ' הוסרו. לפיכך, אנחנו עוברים לקבוצת העבודה, להסתייגות מס' 41, לסעיף 5, כולל לחלופין. << קריאה >> רם שפע (העבודה): << קריאה >> מסיר את כל ההסתייגויות. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> להסיר את כל ההסתייגויות. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> כל ההסתייגויות, גם הבאות בתור. כל ההסתייגויות הוסרו. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אוקיי. אני חייב להקריא לפרוטוקול. אתם מודיעים שהסרתם את הכול? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> קבוצת העבודה, קבוצת ישראל ביתנו וקבוצת רע"מ הודיעו כי הן מסירות את כל ההסתייגויות, לכן, תשימו לב, אני עובר לפי הסעיפים כנוסח הוועדה. אני מצביע על סעיף 5 בקריאה שנייה – – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> לא, לא. אי-אפשר. הייתי רוצה לעשות – זה בלתי אפשרי. סעיף 5, כנוסח הוועדה, בקריאה שנייה – הצבעה. הצבעה מס' 26 בעד סעיף 5 – 97 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 5 נתקבל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 97, אין מתנגדים, אין נמנעים. לפיכך, סעיף 5, בנוסח הוועדה, עבר בקריאה שנייה. אני עובר להצביע על סעיף 6 כנוסח הוועדה. הצבעה – – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – הרשימה המשותפת. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> רגע, מה קרה? רגע, רגע, רגע. בטל, בטל, בטל. הצבעה מס' 27 << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> מה עם הרשימה המשותפת? הסרתם? לא? לא. לא, לא. אני מצטער. אני לא שאלתי. אני מצטער. אני חוזר על זה. אני מדבר על סעיף – זה אחרי סעיף 6. אני הולך חזרה להצבעה. אני מבטל את ההצבעה הזאת ומצביע על סעיף 6, כנוסח הוועדה. הצבעה. הצבעה מס' 28 בעד סעיף 6 – 96 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 6 נתקבל. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – 96, אין נמנעים, אין מתנגדים. לפיכך, סעיף 6, כנוסח הוועדה, עבר בקריאה שנייה. אני עובר לאחרי סעיף 6. קבוצת העבודה וקבוצת ישראל ביתנו הודיעו שהן מסירות את ההסתייגויות. לפיכך, אני עובר לקבוצת הרשימה המשותפת – הסתייגות מס' 43, לאחר סעיף 6, כולל הלחלופין. חבר הכנסת אוסאמה? << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> הצבעה שמית. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> הצבעה שמית על הסתייגות 43, אחרי סעיף 6. בבקשה, הצבעה שמית. הצבעה שמית << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) משה אבוטבול – נגד סמי אבו שחאדה – בעד אלי אבידר – אינו נוכח יולי יואל אדלשטיין – נגד אמיר אוחנה – נגד ניר אורבך – נגד ינון אזולאי – נגד ישראל אייכלר – נגד דוד אמסלם – נגד אופיר אקוניס – נגד משה ארבל – נגד יעקב אשר – נגד זאב בנימין בגין – נגד אוריאל בוסו – נגד ענבר בזק – נגד חיים ביטון – נגד מיכאל מרדכי ביטון – נגד דוד ביטן – נגד ולדימיר בליאק – נגד מירב בן ארי – נגד רם בן ברק – נגד איתמר בן גביר – נגד יואב בן צור – נגד נפתלי בנט – נגד אלינה ברדץ' יאלוב – אינה נוכחת קרן ברק – נגד ניר ברקת – נגד יאיר גולן – אינו נוכח מאי גולן – נגד איתן גינזבורג – נגד יואב גלנט – נגד גילה גמליאל – נגד מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח סימון דוידסון – נגד אבי דיכטר – נגד גלית דיסטל אטבריאן – נגד צבי האוזר – נגד צחי הנגבי – נגד שרן מרים השכל – נגד מיכל וולדיגר – נגד רות וסרמן לנדה – נגד מכלוף מיקי זוהר – נגד אימאן ח'טיב יאסין – בעד ווליד טאהא – אינו נוכח בועז טופורובסקי – נגד משה טור פז – נגד אחמד טיבי – בעד יוסף טייב – נגד אלון טל – נגד יעקב טסלר – נגד דסטה גדי יברקן – נגד מאיר יצחק הלוי – נגד אלי כהן – נגד מאיר כהן – נגד מתן כהנא – אינו נוכח עופר כסיף – בעד אופיר כץ – נגד חיים כץ – נגד ישראל כץ – נגד רון כץ – נגד יוראי להב הרצנו – נגד מיקי לוי – נגד אורלי לוי אבקסיס – נגד יריב לוין – אינו נוכח נעמה לזימי – אינה משתתפת בהצבעה גבי לסקי – אינה נוכחת יאיר לפיד – נגד לימור מגן תלם – אינה נוכחת אמילי חיה מואטי – אינה משתתפת בהצבעה פטין מולא – אינו נוכח טטיאנה מזרסקי – נגד מרב מיכאלי – אינה נוכחת יוליה מלינובסקי – אינה נוכחת מיכאל מלכיאלי – נגד אבי מעוז – נגד אורי מקלב – נגד אבתיסאם מראענה – אינה נוכחת יעקב מרגי – אינו נוכח מופיד מרעי – נגד בנימין נתניהו – נגד יואב סגלוביץ' – נגד יבגני סובה – אינו נוכח אופיר סופר – נגד אורית מלכה סטרוק – נגד עידית סילמן – נגד עלי סלאלחה – בעד בצלאל סמוטריץ' – נגד אוסאמה סעדי – בעד מנסור עבאס – אינו נוכח איימן עודה – בעד חוה אתי עטייה – נגד יצחק פינדרוס – נגד שירלי פינטו קדוש – נגד מאיר פרוש – אינו נוכח יסמין פרידמן – נגד אביר קארה – נגד אלכס קושניר – אינו נוכח יואב קיש – נגד גלעד קריב – אינו נוכח שלמה קרעי – נגד מירי מרים רגב – נגד מיכל רוזין – נגד שמחה רוטמן – אינו נוכח יעל רון בן משה – נגד מוסי רז – נגד אפרת רייטן מרום – אינה נוכחת ג'ידא רינאוי זועבי – אינה נוכחת יפעת שאשא ביטון – נגד אלון שוסטר – אינו נוכח יובל שטייניץ – נגד קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת אלעזר שטרן – נגד יוסף שיין – אינו נוכח עמיחי שיקלי – אינו נוכח מיכל שיר סגמן – נגד רם שפע – אינו משתתף בהצבעה נירה שפק – אינה משתתפת בהצבעה עאידה תומא סלימאן – בעד << יור >> << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> << יור >> נא לקרוא פעם נוספת בשמות חברי הכנסת שלא היו במליאה. << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) אלי אבידר – אינו נוכח אלינה ברדץ' יאלוב – אינה נוכחת יאיר גולן – אינו נוכח מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח ווליד טאהא – אינו נוכח מתן כהנא – אינו נוכח יריב לוין – אינו נוכח גבי לסקי – אינה נוכחת לימור מגן תלם – אינה נוכחת פטין מולא – אינו נוכח מרב מיכאלי – אינה נוכחת יוליה מלינובסקי – אינה נוכחת אבתיסאם מראענה – אינה נוכחת יעקב מרגי – אינו נוכח יבגני סובה – אינו נוכח מנסור עבאס – אינו נוכח מאיר פרוש – אינו נוכח אלכס קושניר – אינו נוכח גלעד קריב – אינו נוכח שמחה רוטמן – נגד אפרת רייטן מרום – אינה נוכחת ג'ידא רינאוי זועבי – בעד קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת יוסף שיין – אינו נוכח עמיחי שיקלי – אינו נוכח << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> האם יש מי מחברי הכנסת שנמצא במליאה ולא הצביע? אם כך, תמה ההצבעה. להלן תוצאות ההצבעה: בעד – תשעה, נגד – 81. לפיכך הסתייגות מס' 43, לסעיף 6, לא עברה. חבר הכנסת סעדי, האם להוריד לחלופין א' עד ט'? אתם מפריעים לי, אני לא שומע אותו. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> א' – להצביע. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ואת השאר להסיר? אוקיי, בסדר, הבנתי. בבקשה להזעיק את חברי הכנסת לתוך אולם המליאה. בבקשה לשבת, כדי שנדע כמה חסרים. חברי הכנסת מתבקשים לשבת. בבקשה לשבת. חבר הכנסת קיש, הכנסת את כולם? בבקשה לשבת, כי אנחנו לא רואים מי חסר. זו הסתייגות. אנחנו עוברים להצבעה על לחלופין א' להסתייגות 43, לסעיף 6, אחרי 6. בבקשה, הצבעה. הצבעה מס' 29 בעד ההסתייגות – 9 נגד – 71 נמנעים – אין הסתייגות 43 לחלופין א לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – תשעה, נגד – 71, אין נמנעים. לפיכך לחלופין א' להסתייגות 43, לאחר סעיף 6, לא עברה. חבר הכנסת סעדי, ב' עד ט'? << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> ב' – להצביע. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ב' – להצביע. אנחנו עוברים להצבעה לחלופין ב' להסתייגות 43, לאחר סעיף 6. הצבעה. הצבעה מס' 30 בעד ההסתייגות – 7 נגד – 72 נמנעים – אין הסתייגות 43 לחלופין ב לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – שבעה, נגד – 72, אין נמנעים. לפיכך לחלופין ב' להסתייגות 43, לאחר סעיף 6, לא עברה. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> ג', ד', ה' – להסיר. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ג' להסיר, ד' להסיר, ה' להסיר. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> ו' – להצביע. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ו' – להצביע. אנחנו מצביעים על לחלופין ו' להסתייגות 43, לאחר סעיף 6. הצבעה. הצבעה מס' 31 בעד ההסתייגות – 8 נגד – 74 נמנעים – אין הסתייגות 43 לחלופין ו' לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> שמונה בעד, 74 נגד, אין נמנעים. לפיכך לחלופין ו' להסתייגות 43, לאחר סעיף 6, לא עברה. חבר הכנסת סעדי? << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> ז' וח' להוריד. להצביע על ט'. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ז' וח' להוריד. אנחנו הולכים להצביע על לחלופין ט' להסתייגות 43, לאחר סעיף 6. הצבעה. הצבעה מס' 32 בעד ההסתייגות – 7 נגד – 72 נמנעים – אין הסתייגות 43 לחלופין ט לא נתקבלה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בעד – שבעה, נגד – 72, אין נמנעים. לפיכך הסתייגות ט' לא התקבלה. חברי הכנסת, בבקשה לשבת. אנחנו עוברים לקריאה השלישית. בבקשה לשבת. ההצבעה בקריאה השלישית. אני מדגיש: צריך 61. לפיכך, נא לשבת. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> שמית. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> שמית? הקואליציה ביקשה שמית, בבקשה. בבקשה, מזכיר הכנסת, שמית. הצבעה שמית << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) משה אבוטבול – בעד סמי אבו שחאדה – בעד אלי אבידר – אינו נוכח יולי יואל אדלשטיין – בעד אמיר אוחנה – בעד ניר אורבך – בעד ינון אזולאי – בעד ישראל אייכלר – בעד דוד אמסלם – בעד אופיר אקוניס – בעד משה ארבל – בעד יעקב אשר – בעד זאב בנימין בגין – בעד אוריאל בוסו – בעד ענבר בזק – בעד חיים ביטון – בעד מיכאל מרדכי ביטון – בעד דוד ביטן – בעד ולדימיר בליאק – בעד מירב בן ארי – בעד רם בן ברק – בעד איתמר בן גביר – בעד יואב בן צור – בעד נפתלי בנט – בעד אלינה ברדץ' יאלוב – אינה נוכחת קרן ברק – בעד ניר ברקת – בעד יאיר גולן – אינו נוכח מאי גולן – בעד איתן גינזבורג – אינו נוכח יואב גלנט – בעד גילה גמליאל – בעד מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח סימון דוידסון – בעד אבי דיכטר – בעד גלית דיסטל אטבריאן – בעד צבי האוזר – בעד צחי הנגבי – בעד שרן מרים השכל – בעד מיכל וולדיגר – בעד רות וסרמן לנדה – בעד מכלוף מיקי זוהר – אינו נוכח אימאן ח'טיב יאסין – בעד ווליד טאהא – אינו נוכח בועז טופורובסקי – בעד משה טור פז – בעד אחמד טיבי – בעד יוסף טייב – בעד אלון טל – בעד יעקב טסלר – בעד דסטה גדי יברקן – בעד מאיר יצחק הלוי – בעד אלי כהן – בעד מאיר כהן – בעד מתן כהנא – אינו נוכח עופר כסיף – בעד אופיר כץ – בעד חיים כץ – בעד ישראל כץ – בעד רון כץ – בעד יוראי להב הרצנו – בעד מיקי לוי – בעד אורלי לוי אבקסיס – אינה נוכחת יריב לוין – אינו נוכח נעמה לזימי – אינה משתתפת בהצבעה גבי לסקי – בעד יאיר לפיד – בעד לימור מגן תלם – אינה נוכחת אמילי חיה מואטי – אינה משתתפת בהצבעה פטין מולא – אינו נוכח טטיאנה מזרסקי – בעד מרב מיכאלי – אינה נוכחת יוליה מלינובסקי – אינה נוכחת מיכאל מלכיאלי – בעד אבי מעוז – בעד אורי מקלב – בעד אבתיסאם מראענה – אינה נוכחת יעקב מרגי – אינו נוכח מופיד מרעי – בעד בנימין נתניהו – בעד יואב סגלוביץ' – בעד יבגני סובה – אינו נוכח אופיר סופר – בעד אורית מלכה סטרוק – בעד עידית סילמן – בעד עלי סלאלחה – בעד בצלאל סמוטריץ' – בעד אוסאמה סעדי – בעד מנסור עבאס – בעד איימן עודה – בעד חוה אתי עטייה – בעד יצחק פינדרוס – בעד שירלי פינטו קדוש – בעד מאיר פרוש – אינו נוכח יסמין פרידמן – בעד אביר קארה – בעד אלכס קושניר – אינו נוכח יואב קיש – בעד גלעד קריב – אינו משתתף בהצבעה שלמה קרעי – בעד מירי מרים רגב – בעד מיכל רוזין – אינה נוכחת שמחה רוטמן – בעד יעל רון בן משה – אינה נוכחת מוסי רז – בעד אפרת רייטן מרום – אינה נוכחת ג'ידא רינאוי זועבי – בעד יפעת שאשא ביטון – בעד אלון שוסטר – אינו נוכח יובל שטייניץ – בעד קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת אלעזר שטרן – בעד יוסף שיין – אינו נוכח עמיחי שיקלי – אינו נוכח מיכל שיר סגמן – בעד רם שפע – אינו משתתף בהצבעה נירה שפק – אינה משתתפת בהצבעה עאידה תומא סלימאן – אינה נוכחת << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> האם יש מי מחברי – לא. פעם שנייה. נא לקרוא בבקשה פעם נוספת. רגע, רגע, הוא קורא פעם נוספת, מיקי. << קריאה >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << קריאה >> (קורא בשמות חברי הכנסת) אלי אבידר – אינו נוכח אלינה ברדץ יאלוב – אינה נוכחת יאיר גולן – אינו נוכח איתן גינזבורג – בעד מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח מכלוף מיקי זוהר – בעד ווליד טאהא – אינו נוכח משה טור פז – בעד מתן כהנא – אינו נוכח אורלי לוי אבקסיס – בעד יריב לוין – אינו נוכח לימור מגן תלם – אינה נוכחת פטין מולא – אינו נוכח מרב מיכאלי – אינה נוכחת יוליה מלינובסקי – אינה נוכחת אבתיסאם מראענה – אינה נוכחת יעקב מרגי – אינו נוכח יבגני סובה – אינו נוכח מאיר פרוש – אינו נוכח אלכס קושניר – אינו נוכח מיכל רוזין – בעד יעל רון בן משה – בעד אפרת רייטן מרום – אינה נוכחת אלון שוסטר – אינו נוכח קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת יוסף שיין – אינו נוכח עמיחי שיקלי – אינו נוכח עאידה תומא סלימאן – בעד << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> האם יש מי מחברי הכנסת שנמצא באולם המליאה ולא הצביע ומעוניין להצביע? אם כך, תמה ההצבעה. חברי הכנסת, אין מתנגדים, בעד – 92. לפיכך, הצעת חוק התפזרות הכנסת העשרים-וארבע ומימון מפלגות, התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. תודה רבה. << קריאה >> קריאות: << קריאה >> ברוך שפטרנו – – – << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה, תודה. חבר הכנסת אבוטבול, זו לא חתונה פה. שב. אתה לא צריך לנופף. שב. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – לא. זה – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> זו לא חתונה. הפכת את הכנסת לאולם חתונות. תודה רבה. חברי הכנסת, בבקשה להתיישב. לא, לא לא, חבר הכנסת קריב, לא, לא. לא. בבקשה לגלות איפוק. בבקשה. חבר הכנסת קריב, לגלות איפוק. << קריאה >> איתמר בן גביר (הציונות הדתית): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תפסיק לתת לי הוראות, בן גביר. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> הכול מותר לחברים שלך, היושב-ראש. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אני מבקש מהם לשבת. תפסיקו. זה היה גם בצד הזה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> בן גביר, אתה רוצה? אתה לא ביקשת – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> אנא, הפסיקו. נו, באמת. שבעתי, אבל לא נחת, ממך. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> תגיד תודה לאל שאתה הולך ולא תשבע יותר ממני – – – << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> חבר הכנסת קרעי, יש לי חדשות: אני לא הולך לשום מקום. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> את החדשות נשמע בעוד ארבעה חודשים וחצי. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה לשבת. אני חייב להמשיך בסדר-היום. חברי הכנסת מהקואליציה, בבקשה לשבת. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> יש עשר דקות הפסקה? << נושא >> מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> בבקשה לשבת. הודעה למזכיר הכנסת, בבקשה. << דובר >> מזכיר הכנסת דן מרזוק: << דובר >> ברשות יושב-ראש הכנסת, אני מתכבד להודיעכם, כי הונחו היום על שולחן הכנסת – לקריאה השנייה ולקריאה השלישית: הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, שהחזירה ועדת החוקה, חוק ומשפט. מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות דיון בהצעה לסדר-היום של חברי הכנסת אלון טל, אמילי חיה מואטי, מוסי רז ופטין מולא בנושא: היערכות לאומית להתמודדות עם אסונות אקולוגיים ימיים. תודה. << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> תודה רבה למזכיר הכנסת. אני מבקש מהסדרנים לעזור לי – או להוציא חברי כנסת או להושיב אותם במקומם. אני מבקש לעזור בידי להושיב את חברי הכנסת, או מי שאפשר – שיצא החוצה, משני הצדדים. תודה רבה לכולם. חברים, בבקשה לשבת. אני מבקש שקט גם בתאי הסיעות, כי אני רוצה להודות לעובדי הכנסת. בבקשה שקט. חברי הכנסת, גם אופוזיציה, גם קואליציה, בבקשה. אני מבקש בכל לשון של בקשה. << נושא >> דברי יושב-ראש הכנסת << נושא >> << דובר >> היו"ר מיקי לוי: << דובר >> חבריי חברי הכנסת, כנסת נכבדה, עכשיו, לאחר שהכנסת התפזרה, אני מבקש לומר כמה מילים. הכנסת הזו הייתה כנסת מורכבת מאוד – כנסת מקוטבת, שפעלה בזמן חילופי שלטון, שבה אופוזיציה הפכה לקואליציה וקואליציה הפכה לאופוזיציה. לצערי הרב, גם השיח הפוגעני והשנאה הגיעו לשיאים שלא ידענו בבית הזה. במקביל, הייתה זאת כנסת שעבדה מסביב לשעון, העבירה תקציב וחוק הסדרים וחוקקה אין-ספור חוקים. << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> היו"ר מיקי לוי: << דובר_המשך >> גם עכשיו אתה מפריע לי, בוסו? << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> אתה עושה נאום פוליטי. << דובר_המשך >> היו"ר מיקי לוי: << דובר_המשך >> גם עכשיו אתה מפריע? << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> אבל זה נאום פוליטי. << דובר_המשך >> היו"ר מיקי לוי: << דובר_המשך >> כל השנה, כל השנה נאמתם נאומים פוליטיים. << קריאה >> משה אבוטבול (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> היו"ר מיקי לוי: << דובר_המשך >> אבוטבול, תהיה בשקט. << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> היו"ר מיקי לוי: << דובר_המשך >> לצערי הרב – – – << קריאה >> מיכאל מלכיאלי (ש"ס): << קריאה >> אתה יושב-ראש הכנסת. << דובר_המשך >> היו"ר מיקי לוי: << דובר_המשך >> מספיק, מותר לי. לצערי הרב, גם השיח הפוגעני והשנאה הגיעו לשיאים שלא ידענו. מכיוון שישבתי פה, אני יודע מה העברתי. זה לא פוליטי. חבר הכנסת קרעי, שבעתי מפניני הלשון. לצערי הרב, גם השיח הפוגעני הגיע לשיאים שלא ידענו בבית הזה. במקביל, הייתה זו כנסת שעבדה מסביב לשעון, העבירה תקציב וחוק הסדרים וחוקקה אין-ספור חוקים חשובים לטובת הציבור; כנסת שיצאה מהקורונה וחזרה לפעול באופן מלא בזירה הבין-לאומית; כנסת שסייעה למדינת ישראל להתקדם לאחר שנתיים קשות של מגפה ובחירות ושחזרה לתפקד אחרי שיתוק ממושך. חבריי חברי הכנסת, כולי תקווה שנלמד מהטעויות של הכנסת העשרים-וארבע ונלמד לנהל את המחלוקות שלנו בצורה עניינית וראויה בכנסת הבאה. אסור לנו להמשיך בדרך זו, שעלולה לפרק את הכנסת ואת יכולתנו להנהיג את המדינה ולהיות דוגמה לשיא במחלוקות. בהזדמנות הזו, אני רוצה לומר תודה גדולה לכל עובדי הכנסת שמלווים אותנו במקצועיות, ומאפשרים לבית הזה ולנבחרי העם לעבוד באופן שוטף בעבור כלל הציבור הישראלי: לעובדי הוועדות, לראשי החטיבות, לאנשי המשק, לדוברות הכנסת, למחלקת המחשוב, הפרוטוקולים, דברי הכנסת והדפוס, לאגף טקסים ואירועים, למרכז המבקרים ולאנשי ונשות מוזיאון הכנסת. תודה לצוות הסיעות שמגייסים את חברי הכנסת ומנהלים את המשא ומתן בין אופוזיציה לקואליציה. תודה לייעוץ המשפטי, שנותן לנו קווים מנחים חוקיים להתנהלות ועובד מסביב לשעון כדי להכין את החוקים בישיבות הוועדות ובניסוחים. תודה למזכירות הכנסת, שדואגת לניהול הפרלמנטרי השוטף של המליאה והוועדות. תודה רבה לכם שהייתם עזר לידי. תודה רבה לכם הסדרנים, המאבטחים, אנשי משמר הכנסת, שדואגים לסדר ולאבטחה בתוך המשכן. תודה לסגני יושב-ראש הכנסת, לחברי הנשיאות, לשרים, לשרות, לסגני השרים והשרות, ולכם, חברי הכנסת, שמאל, ימין, אופוזיציה, קואליציה, מרכז, לכם, חברי הכנסת, על העבודה המשותפת. תודה רבה למנכ"ל הכנסת וצוותו, שעבדו במקצועיות ובמסירות למען הבית הזה. תודה רבה באופן אישי לצוות שלי, שהיה איתי – – – << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> – – – אבל למה – – – << דובר_המשך >> היו"ר מיקי לוי: << דובר_המשך >> חברת הכנסת בן ארי, קריאה ראשונה. אני רוצה להודות לעובדי הכנסת, ואת מפריעה לי. תודה רבה באופן אישי לצוות שלי, שהיה איתי לילות כימים, בשעות הקטנות של הלילה ועד הבוקר, נכון לעשות כל משימה באהבה ובמסירות יוצאת דופן. אחרונות חביבות, אבל חלק מהלב של הבית הזה, תודה רבה לציונה, רוחמה וטניה, שגם בשעות הקטנות של הלילה דואגות לנו לכוס קפה ולשיחה מעניינת עם חיוך. תודה רבה ודרך צלחה לכולם. חבר הכנסת אופיר, חבר הכנסת אופיר כץ, אני נותן לך לבדוק את זה, אם זה פוליטי או לא. בוא, קח. קצת, קצת רגישות. בבקשה. לא צריך לקפוץ על כל דבר. בהצלחה לכולנו. פשוט אין מילים. תודה. << נושא >> הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 << נושא >> [מס' כ/931; דברי הכנסת, חוברת זו, ישיבה זו; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר מיקי לוי: << יור >> ובכן אנחנו ממשיכים בסדר-היום. אנחנו ניגשים לסעיף 15 – הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט, קיבלה פטור מחובת הנחה, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. מציג חבר כנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, בבקשה. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברי וחברות הכנסת הנכבדים, תודה מעומק הלב לראש הממשלה היוצא. ברכות לראש הממשלה הנכנס. בטרם אציג את הצעת החוק, אבקש להתייחס לנאומו של ראש האופוזיציה, שאמר כי הוא הביא את ישראל לפסגות ולשיאים בכל תחומי החיים. אפשר להתווכח על האמירה המוזרה והתלושה מן המציאות הזו, אבל על דבר אחד אי-אפשר להתווכח: אתה, מר נתניהו, דרדרת את החברה הישראלית לתהומות של קיטוב, שנאה ופלגנות. 27 שנים עברו מאז המרפסת בכיכר ציון, והשנה האחרונה הוכיחה שעוד לא ירדת מהמרפסת. נתניהו של 2022 הוא נתניהו של 1995, בהבדל אחד: אז, על המרפסת בכיכר ציון, הוא נזהר מלחבק פומבית את הכהניסטים; היום הוא הזנב שלהם והם מכשכשים בו. בושה וחרפה. ועתה אדוני היושב-ראש, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022. הצעה זו היא הצעת חוק מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט על בסיס בקשות לתיקונים שהוגשו לוועדה על ידי ועדת הבחירות המרכזית ובכל הנוגע לתעמולת בחירות, על בסיס דיונים רציניים וממושכים שנערכו בוועדה בחודשים האחרונים בנוגע ליישום המלצות ועדת ביניש. הצעת החוק כוללת הוראות מיוחדות לקראת הבחירות לכנסת העשרים-וחמש וגם הוראות של קבע. אבקש, אדוני היושב-ראש, מפאת חשיבות העניין, לפתוח בנושא השינויים לחוק דרכי תעמולה. על בסיס המלצות ועדת ביניש, הוועדה מבקשת לאמץ כמה המלצות לעניין תיקון חוק הבחירות (דרכי תעמולה), החשוב שבהם הוא הכנסת סעיף שקיפות כללי לחוק, שבמסגרתו מוצע להחיל את חובת השקיפות, החלה כיום רק על פרסום מודעות בעיתונות ובלוחות המודעות, על כל הסוגים של תעמולת בחירות ומודעות בחירות, ללא קשר למסגרת התקשורתית ולמדיום שבאמצעותו מופצת ההודעה, ובכלל זה גם על פרסום באינטרנט וברשתות החברתיות. לפי המוצע, חובת השקיפות תחול על פרסום ישיר של תעמולת בחירות על ידי מתמודד בבחירות, גופים קשורים אליו ומי מטעמם, וגם על כל תוכן תעמולה שמפורסם בעבור תשלום. מדובר בשינוי חשוב בדיני הבחירות, שימנע תופעות מסוכנות של הפצת פייק ניוז, של שימוש בבוטים ושל הטיה של הבחירות באמצעות כסף, שרובו הוא כסף מקופת הציבור. הכנסת העשרים עסקה בתיקון חשוב זה, אבל העיגון שלו בחוק נמנע ברגע האחרון ממש על ידי גורמים בבית הזה שביקשו ככל הנראה לנצל את הכלים הפסולים והמסוכנים האלה. ביום הזה אנחנו מעגנים את חובת השקיפות בחוקי הבחירות של מדינת ישראל על מנת לבלום את התופעות הקשות והלא-ראויות שראינו במערכות הבחירות האחרונות. בנוסף, מוצע לבטל את האיסור הארכאי של תעמולה באמצעות כלי טיס או שיט, מוצע להרחיב את האפשרות להשתמש ברמקולים במסגרת אספות או כינוסים שמטרתם תעמולת בחירות, וכן מוצע לבטל את ההגבלה המיושנת על גודלן של מודעות המתפרסמות על לוחות המודעות ברשויות המקומיות. אני מקווה שוועדת החוקה בכנסת הבאה תשלים את מלאכת תיקונו של חוק דרכי תעמולה בהתאם להמלצותיה של ועדת הנשיאה בדימוס בייניש. עתה אבקש להציג את הוראות השעה שיאפשרו את ניהול הבחירות בסמיכות לבחירות הקודמות: בשל הצורך להיערך לקיום הבחירות לכנסת העשרים-וחמש בסמיכות זמנים לבחירות הקודמות, לכנסות העשרים-ואחת, העשרים-ושתיים, העשרים-ושלוש והעשרים-וארבע, שהתקיימו בתוך כשלוש שנים, מוצעים תיקונים שונים שמרביתם חוקקו כבר כהוראת שעה לקראת מערכות הבחירות האחרונות. ראשית, בעניין גיוס עובדים, כדי לאפשר לוועדת הבחירות המרכזית לגייס עובדים מיומנים, מוצע לקבוע כי רשויות ציבוריות לא תוכלנה למנוע מעובדיהן לעבוד בוועדת הבחירות אם העובדים מסכימים לעבודה זו. בנוסף, נקבע שעל מנת שלא לפגוע ביכולתה של ועדת הבחירות להיערך באופן מהיר לקראת קיומן של הבחירות, תיקבע גמישות בדיני המכרזים עבור הוועדה המרכזית, ובכלל זה הרחבת היקף הפטור למכרזים עד 150,000 שקלים חדשים והאפשרות להתקשרות על יסוד מכרז שנעשה על ידי משרד ממשלתי. נושא חשוב שעסקנו בו בוועדה הוא הבטחת תקציבה של ועדת הבחירות המרכזית והעמדת חיץ בין הרשות המבצעת לבין ועדת הבחירות בכל הנוגע להתנהלותה התקציבית. בשל הצורך הדחוף שיש לוועדת הבחירות להתחיל להיערך מיידית לבחירות הקרובות, נקבע בהצעת החוק כי אוצר המדינה יעמיד לרשות יושב-ראש ועדת הבחירות המרכזית מקדמה בשיעור של חצי מתקציב ועדת הבחירות המרכזית לבחירות לכנסת הנוכחית, כמקובל. תקציב זה יעמוד לרשותה של ועדת הבחירות בדרך של העברה תקציבית שתאושר בוועדת כספים. לבסוף מציעה הצעת החוק את אשרור התוקף של הוראות השעה בעניין סדרי הבחירות שקבעה ועדת הבחירות לקראת הבחירות לכנסת העשרים-ושתיים, לכנסת העשרים-ושלוש ולכנסת העשרים-וארבע. עניין נוסף שעסקנו בו הוא הוראות שעה לקיום בחירות תוך התמודדות עם נגיף הקורונה. מוצע לקבוע בהוראת שעה כללים שיאפשרו לכלל הבוחרים לממש את זכותם להצביע, תוך קביעה של כללים שיאפשרו לצמצם את סכנת ההדבקה בקורונה, ואלו עיקרם: הסדר להצבעת מבודדים, שבמסגרתו מוצע לקבוע בהוראת שעה כי חייבי בידוד יצביעו במעטפות כפולות בקלפיות ייעודיות שיוצבו בעבורם ויהיו רשאים לצאת ממקום הבידוד לצורך ההצבעה. הותרת ההסדר להצבעה בבתי אבות על מכונו – גם הצעת החוק שלנו מציעה לקבוע בהוראת שעה כי יוצבו קלפיות מיוחדות בבתי אבות, בבתי דיור מוגן ובמקבצי דירות לעולים ותיקים שמתגוררים בהם לפחות 75 דיירים, כדי לאפשר להם להצביע במעטפות כפולות בלי שיצטרכו לצאת לקלפי חיצונית, וזאת כדי לשמור על בריאותם של אנשים מבוגרים, החשופים במיוחד לסכנות הקורונה והמוגדרים על ידי משרד הבריאות כאוכלוסייה בסיכון גבוה. בעניין זה עמדת הוועדה היא שיש להותיר את כל סוגי הדיור המוגן לאזרחים ותיקים שמנויים בהצעת החוק במסגרת הסדר זה, ולדחות את ההסתייגות שהוגשה בנושא הזה, שמבקשת להבחין בין סוגים שונים של אוכלוסיות אזרחים ותיקים. הוראות נוספות עוסקות בסוגיית היוועדות חזותית בישיבות ועדת הבחירות ובדיונים על פי חוק התעמולה. עניין נוסף הוא תיקוני הקבע שמציעה הוועדה להכניס בנושאים שונים. עניין אחד הוא הרחבת הסמכויות המיוחדות המוקנות ליו"ר הוועדה המרכזית וסגניו בסעיף 70א לחוק הבחירות, ולאפשר להם להורות על הצבעה בקלפי במעטפות כפולות במקרים חריגים; לקבוע כי לצד שמו של הבוחר ברשימת הבוחרים תצוין גם שעת הצבעתו, כדי לאפשר עריכת חקירה פלילית של עבירות לפי חוק הבחירות, ובתקופת תוקפו של חוק הקורונה – גם לשם העברת המידע למשרד הבריאות. מוצע לאפשר להקדים את ההצבעה בקלפיות לחיילים עד לשבוע לפני יום הבחירות, בהסכמה של יו"ר הוועדה המרכזית וסגניו. מוצע להסמיך את יו"ר הוועדה, ביחד עם סגניו, לקבוע הוראות שעה בעניינים שונים. כמו כן מוצע לקבוע בהוראת קבע הסדר לקיצור מועדים לרישום מפלגה לפי חוק המפלגות בתקופת הבחירות. כמו כן, מוצע להרחיב את ההסדר המקל שבחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, התשנ"ו–1996, לתקופה של 60 ימים ועד סכום של 18,000 ש"ח, לקבוע הסדר אחיד אשר לפרטים שיופיעו על גבי המעטפה החיצונית, וכן מוצע לאפשר לכל משקיף הנמצא בקלפי שש שעות רצופות להצביע במעטפה כפולה כמו חברי ועדת הקלפי. חבריי וחברותיי, בהכנתו של חוק זה עמדה לנגד עינינו מטרה אחת חשובה ויסודית: להבטיח את קיומן של בחירות לאומיות לכנסת במתכונת שוויונית, חשאית והוגנת, ולמנוע שיבוש של מערכת הבחירות בדרכים ובאמצעים שונים. להצעת החוק הוגשו הסתייגויות. הסתייגויות אלו נידונו בהרחבה בוועדה ונדחו על ידה. אני מבקש מהכנסת לדחות את ההסתייגויות ולאשר את הצעת החוק בקריאות השנייה והשלישית בנוסח שאישרה הוועדה. אני מבקש להודות להנהלת ועדת הבחירות, להנהלת ועדת הבחירות המרכזית, לצוות המשפטי של הוועדה שלנו ושל ועדת הבחירות המרכזית ולכל מי שנטלו חלק בהכנת הצעת החוק בלוחות זמנים דחוקים. תודה לכולם. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> תודה רבה, חבר הכנסת קריב. חבר הכנסת ביטן, אתה רוצה לדבר? הם רוצים לדבר או לא? << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> לא, אל תיתן לו לדבר. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> הצבעות על ההסתייגויות? הם מוותרים על זכות הדיבור. יש לנו פה – קרעי וביטן מוותרים. הרשימה המשותפת – איפה אוסאמה? אתה רוצה לדבר? אוסאמה מוותר. ליכוד, זהו. הדוברים ויתרו על זכות הדיבור. המשותפת ויתרה. אנחנו, רבותיי, עוברים להצבעה על הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022. בסעיף 7 – לסעיף 1 עד 6 אין הסתייגויות, ולכן מצביעים כנוסח הוועדה בקריאה שנייה. הצבעה מס' 33 בעד סעיפים 1–6 – 78 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–6 נתקבלו. << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> איזה סעיפים זה היה? << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> 1 עד 6. נכון, נכון. עכשיו על ההסתייגות לסעיף 7. התוצאה היא 78 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. סעיפים 1 עד 6, כהצעת הוועדה, התקבלו, בקריאה שנייה, כמובן. עכשיו אנחנו עוברים לסעיף 7. יש הסתייגות של חברי הכנסת דוד ביטן ושלמה קרעי. אנחנו עוברים להצבעה אלקטרונית ולא שמית. קיש הסיר את השמית, ובועז ביקש את השמית. זאת התנהגות אנטי-שמית. הצבעה מס' 34 << יור >>היו"ר אחמד טיבי: << יור >> שמית, שמית, סליחה. שמית. הצבעה שמית << קריאה >> סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: << קריאה >> (קוראת בשמות חברי הכנסת) סמי אבו שחאדה – אינו נוכח משה אבוטבול – בעד אלי אבידר – אינו נוכח יולי יואל אדלשטיין – בעד אמיר אוחנה – בעד ניר אורבך – אינו נוכח ינון אזולאי – בעד ישראל אייכלר – בעד דוד אמסלם – אינו נוכח אופיר אקוניס – בעד משה ארבל – בעד יעקב אשר – בעד זאב בנימין בגין – נגד אוריאל בוסו – בעד ענבר בזק – נגד חיים ביטון – בעד מיכאל מרדכי ביטון – נגד דוד ביטן – בעד ולדימיר בליאק – נגד מירב בן ארי – נגד רם בן ברק – נגד איתמר בן גביר – אינו נוכח יואב בן צור – בעד נפתלי בנט – אינו נוכח אלינה ברדץ' יאלוב – נגד קרן ברק – בעד ניר ברקת – בעד יאיר גולן – אינו נוכח מאי גולן – בעד איתן גינזבורג – נגד יואב גלנט – בעד גילה גמליאל – בעד מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח סימון דוידסון – נגד אבי דיכטר – בעד גלית דיסטל אטבריאן – בעד צבי האוזר – נגד צחי הנגבי – בעד שרן מרים השכל – אינה נוכחת מיכל וולדיגר – בעד רות וסרמן לנדה – נגד מכלוף מיקי זוהר – בעד אימאן ח'טיב יאסין – נגד ווליד טאהא – אינו נוכח בועז טופורובסקי – נגד משה טור פז – נגד אחמד טיבי – נגד יוסף טייב – בעד אלון טל – נגד יעקב טסלר – בעד דסטה גדי יברקן – בעד מאיר יצחק הלוי – נגד אלי כהן – בעד מאיר כהן – נגד מתן כהנא – אינו נוכח עופר כסיף – אינו נוכח אופיר כץ – בעד חיים כץ – בעד ישראל כץ – בעד רון כץ – נגד יוראי להב הרצנו – נגד מיקי לוי – נגד אורלי לוי אבקסיס – בעד יריב לוין – אינו נוכח נעמה לזימי – נגד גבי לסקי – נגד יאיר לפיד – נגד לימור מגן תלם – נגד אמילי חיה מואטי – נגד פטין מולא – אינו נוכח טטיאנה מזרסקי – נגד מרב מיכאלי – נגד יוליה מלינובסקי – נגד מיכאל מלכיאלי – בעד אבי מעוז – בעד אורי מקלב – בעד אבתיסאם מראענה – נגד יעקב מרגי – אינו נוכח מופיד מרעי – נגד בנימין נתניהו – אינו נוכח יואב סגלוביץ' – נגד יבגני סובה – נגד אופיר סופר – בעד אורית מלכה סטרוק – בעד עידית סילמן – אינה נוכחת עלי סלאלחה – נגד בצלאל סמוטריץ' – בעד אוסאמה סעדי – אינו נוכח מנסור עבאס – נגד איימן עודה – אינו נוכח חוה אתי עטייה – בעד יצחק פינדרוס – בעד שירלי פינטו קדוש – נגד מאיר פרוש – אינו נוכח יסמין פרידמן – נגד אביר קארה – נגד אלכס קושניר – נגד יואב קיש – בעד גלעד קריב – אינו משתתף בהצבעה שלמה קרעי – בעד מירי מרים רגב – בעד מיכל רוזין – נגד שמחה רוטמן – נגד יעל רון בן משה – נגד מוסי רז – נגד אפרת רייטן מרום – נגד ג'ידא רינאוי זועבי – אינה נוכחת יפעת שאשא ביטון – נגד אלון שוסטר – אינו נוכח יובל שטייניץ – בעד קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת אלעזר שטרן – נגד יוסף שיין – נגד עמיחי שיקלי – אינו נוכח מיכל שיר סגמן – נגד רם שפע – נגד נירה שפק – אינה נוכחת עאידה תומא סלימאן – אינה נוכחת << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בבקשה, סבב שני. << קריאה >> סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: << קריאה >> (קוראת בשמות חברי הכנסת) סמי אבו שחאדה – אינו נוכח אלי אבידר – אינו נוכח ניר אורבך – בעד דוד אמסלם – בעד איתמר בן גביר – בעד נפתלי בנט – נגד יאיר גולן – אינו נוכח מאזן גנאים – אינו נוכח בנימין גנץ – אינו נוכח משה גפני – אינו נוכח שרן מרים השכל – אינה נוכחת ווליד טאהא – אינו נוכח מתן כהנא – אינו נוכח עופר כסיף – אינו נוכח יריב לוין – אינו נוכח פטין מולא – אינו נוכח יעקב מרגי – אינו נוכח בנימין נתניהו – אינו נוכח עידית סילמן – אינה נוכחת אוסאמה סעדי – אינו נוכח איימן עודה – אינו נוכח מאיר פרוש – אינו נוכח שמחה רוטמן – אינו נוכח ג'ידא רינאוי זועבי – אינה נוכחת אלון שוסטר – אינו נוכח קטי קטרין שטרית – אינה נוכחת עמיחי שיקלי – אינו נוכח נירה שפק – אינה נוכחת עאידה תומא סלימאן – אינה נוכחת << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> האם יש מישהו באולם ששמו הוקרא, שלא הצביע ורוצה להצביע? תמה ההצבעה. ובכן, רבותיי, הסתייגות מס' 1, לסעיף 7: בעד – 45, נגד – 49. ההסתייגות לא התקבלה. סעיף 7, כנוסח הוועדה – הצבעה בקריאה השנייה. הצבעה מס' 35 << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> יש עמדות שלא עובדות, ולכן אחזור על ההצבעה – בגלל ריבוי התלונות. עכשיו מתחילים הצבעה, בבקשה. סעיף 7, כנוסח הוועדה, בקריאה השנייה. הצבעה מס' 36 בעד סעיף 7, כהצעת הוועדה – 91 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 7, כהצעת הוועדה, נתקבל. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – 91, אין מתנגדים ואין נמנעים. סעיף 7, כנוסח הוועדה, אושר. לסעיפים 8 ו-9 אין הסתייגויות, ולכן אנחנו מצביעים על סעיפים 8 ו-9, כנוסח הוועדה, בקריאה השנייה. הצבעה מס' 37 בעד סעיפים 8–9 – 92 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 8–9 נתקבלו. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> 92 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. סעיפים 8 ו-9, כנוסח הוועדה, התקבלו בקריאה השנייה. סעיף 10, הסתייגות מס' 2, של חברי הכנסת דוד ביטן ושלמה קרעי – האם אתם רוצים להצביע? << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> – – – ביום הבחירות. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> אנחנו מצביעים על הסתייגות מס' 2, לסעיף 10. בבקשה. הצבעה מס' 38 בעד ההסתייגות – 42 נגד – 51 נמנעים – אין הסתייגות 2 לא נתקבלה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> דיקטטורה של יש עתיד, זה מה שאתם. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> די כבר. מספיק. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> דיקטטורה של יש עתיד. מתנגדים לפרסם את – – – << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> די, שלמה. זה נגמר, שלמה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> מתנגדים לפרסם מידע – – – << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> זה נגמר. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – 41, 51 מתנגדים. ההסתייגות לא עברה. לחלופין להסתייגות 2 – אנחנו עוברים להצבעה על לחלופין להסתייגות מס' 2. הצבעה מס' 39 בעד ההסתייגות – 42 נגד – 52 נמנעים – אין הסתייגות 2 לחלופין לא נתקבלה. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> יש עתיד עושים את זה לרשימה המשותפת. בגלל זה הם מתנגדים – – – טיבי. בגלל זה אתם מתנגדים לשקיפות. אתם מתנגדים – – – << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – 42, נגד – 52. ההסתייגות לא עברה. הסתייגות מס' 3, של חבר הכנסת שמחה רוטמן. האם אתה רוצה להצביע? לא. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> הוא לא פה, אז למה – – – << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> הוא לא פה. גם לחלופין – אין. הוא לא פה, אז לא מצביעים. הסתייגות מס' 4, של הרשימה המשותפת – אוסאמה, האם אתם רוצים להצביע? << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> כן. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> כן. ובכן, אנחנו מצביעים על הסתייגות מס' 4, של הרשימה המשותפת. הצבעה מס' 40 בעד ההסתייגות – 4 נגד – 91 נמנעים – אין הסתייגות 4 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – ארבעה, נגד – 91. ההסתייגות לא התקבלה. הסתייגות מס' 5, אחרי פסקה (4) – הצבעה. הצבעה מס' 41 בעד ההסתייגות – 4 נגד – 89 נמנעים – אין הסתייגות 5 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – ארבעה, נגד – 89, אין נמנעים. ההסתייגות לא התקבלה. חברת הכנסת אימאן ח'טיב, הצבעת קודם? לא מחליפים הצבעה אלקטרונית, אבל אימאן ח'טיב לא הצביעה, ולכן היא מבקשת להצביע בעד, לפרוטוקול בלבד. מנסור ביקש להחליף את הצבעתו – אי-אפשר לחליף בהצבעה אלקטרונית. עכשיו, רבותיי, ההסתייגויות לסעיף 10 הוסרו, ההסתייגויות לסעיף 11 – אין, ולכן מצביעים בקריאה השנייה על סעיפים 10 ו-11 כהצעת הוועדה. הצבעה מס' 42 בעד סעיפים 10–11, כהצעת הוועדה – 96 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 10–11, כהצעת הוועדה, נתקבלו. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> 96 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. סעיפים 10 ו-11, כנוסח הוועדה, התקבלו בקריאה השנייה. לסעיף 12 – חבר הכנסת שלמה קרעי, הסתייגות מס' 6. אנחנו מצביעים. << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> להצביע. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> להוריד מס לפעילים. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> מס 15% – הצבעה. מס' 6. הצבעה מס' 43 בעד ההסתייגות – 47 נגד – 47 נמנעים – 1 הסתייגות 6 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – 47, נגד – 47, נמנע אחד. ההסתייגות הוסרה. הסתייגות 6, לסעיף 12, הוסרה. לסעיף 13 אין הסתייגויות. מצביעים על 12 ו-13. הצבעה מס' 44 בעד סעיפים 12–13, כהצעת הוועדה – 95 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 12–13, כהצעת הוועדה, נתקבלו. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – 95, אין מתנגדים, אין נמנעים. סעיפים 12 ו-13, כנוסח הוועדה, התקבלו בקריאה השנייה. לאחר סעיף 13 – האם חבר הכנסת דוד ביטן וחבר הכנסת קרעי מעוניינים להצביע? << קריאה >> יואב קיש (הליכוד): << קריאה >> להצביע. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> זאת הסתייגות 7, לאחר סעיף 13. הצבעה מס' 45 בעד ההסתייגות – 43 נגד – 52 נמנעים – אין הסתייגות 7 לא נתקבלה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – 43, נגד – 52. ההסתייגות לא התקבלה. עכשיו, רבותיי, החוק בנוסח הוועדה התקבל בקריאה שנייה. למי שלא מבין, רבותיי, החוק, כנוסח הוועדה, התקבל בקריאה שנייה, כי חברי הכנסת הצביעו בעדו. עכשיו אנחנו עוברים לקריאה השלישית – הצבעה על החוק בקריאה השלישית. יש ירוק ויש אדום. הצבעה מס' 46 בעד החוק – 97 נגד – אין נמנעים – אין חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> 97 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים. חוק הבחירות לכנסת העשרים-וחמש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, התקבל, וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל, ואני אחתום עליו. << הצח >> הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 9), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס מ/1548, פ/3064 ופ/3132/24; דברי הכנסת, חוב' כ', ישיבה 114, חוב' כ"ט, ישיבה 135; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> עוברים לחוק המכר, רבותיי. אנחנו עוברים להצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 9), התשפ"ב–2022. חבר הכנסת קושניר, יושב-ראש ועדת הכספים, תפדל. אגב, לחוק אין הסתייגויות, יש רק בקשות דיבור. << דובר >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר >> כי זה חוק בקונסנזוס, אדוני היושב-ראש. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בבקשה, אני הצבעתי בעדו. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני גאה להציג כאן את התיקון לחוק המכר שקובע שינוי בתמהיל הצמדת מדד תשומות הבנייה לרוכשי דירה מקבלן. האמת, כשיצאנו לדרך, לפני כשלושה חודשים בערך, היו הרבה מאוד ספקנים שנוכל להגיע לסוף, אבל הינה, אנחנו עומדים פה ומציגים את החוק הזה, שהוא באמת פרי עבודה משותפת של הרבה מאוד אנשים – כמובן, שר השיכון זאב אלקין וחבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' ועוד חברים נוספים: ינון אזולאי, שעבדנו ביחד על החקיקה הזאת, גם ולדימיר בליאק – כולנו ביחד באמת הבאנו את התוצאה הזאת, ואני רק אסביר לכם על מה אני מדבר. לפני שהחוק נכנס לתוקף המצב היה כזה: יש רוכש דירה קטן, ועל הכתפיים שלו מושתים כל העיוותים – – – << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> ביטן. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר_המשך >> על הרוכש הזה מושתים כל העיוותים של שוק הנדל"ן. הקבלן יותר חזק ממנו, הרשויות המקומיות יותר חזקות ממנו, כל הגופים שמשתתפים בשוק הזה של הנדל"ן יותר חזקים ממנו, אבל מה? כל הסיכונים נופלים על אותו רוכש מסכן. הוא חותם על החוזה, ובחוזה, באותיות קטנות כתוב שכל המחיר מוצמד למדד תשומת הבנייה. אז הוא משלם את התשלום הראשון, וכעבור כמה שנים, כשהוא סוף-סוף מגיע לדירה, ליום המאושר הזה, כדי לקבל את המפתח, הוא מבין שהיום המאושר הופך להיות יום עצוב, כי מדד תשומות הבנייה בזמן הזה עלה באחוזים רבים, אז פתאום הוא מבין שהוא צריך להוציא מהכיס עוד עשרות אלפי שקלים, ולפעמים גם מאות אלפי שקלים. את העיוות הזה הצלחנו לתקן. תיקנו אותו בצורה הבאה: 20% ראשונים מהדירה לא מוצמדים בכלל, התשלום הראשון של 20% לא מוצמד. לאחר מכן כל תשלום יהיה מוצמד רק בחציו – רק 50% יהיה מוצמד למדד תשומת הבנייה. המשמעות של זה שרק 40% מכל מחיר הדירה יוצמד למדד תשומות הבנייה. זה מייצר ודאות לזוגות צעירים, זה בעצם נותן להם אפשרות להוציא פחות כסף מהכיס כשהם מגיעים ליום הזה של קבלת המפתח. יותר מזה, המצב הנוכחי, היום, לפני כניסתו של החוק לתוקף, הוא שגם אחרי איחור במועד המסירה המחיר ממשיך להיות מוצמד למדד. גם את זה הצלחנו לתקן בחקיקה, ומהיום הנקוב בחוזה של מועד המסירה התשלומים יותר לא יהיו מוצמדים. עשינו עוד דבר: נכון להיום אותו רוכש, כדי לקבל את הפיצוי מהקבלן עבור איחור במסירה, צריך לעבור שבעה מדורי גיהינום, ואנחנו גם יודעים שמימוש הזכאות הוא מאוד מאוד נמוך. הפכנו את היוצרות, וקודם כול הקבלן צריך לשלם. אז הקבלן ישלם את הפיצויים לרוכשים בעקבות האיחור במסירה כמעט בכל המקרים, פרט למקרים שבהם הרוכש עצמו אשם בכך שמועד המסירה מתאחר. עכשיו, חברים, בחוק הזה לא פתרנו את כל הבעיות של שוק הנדל"ן. שוק הנדל"ן, כמובן, סבל מהיעדר טיפול במשך הרבה מאוד שנים. בשנה הזו, מעבר לחוק שאני מדבר עליו, הצלחנו לעשות עוד כמה דברים: אנחנו סיימנו את השנה הזו בשיא השיווקים, גם בשיווקים וגם בהתחלות הבנייה; במהלך חוק ההסדרים העברנו רפורמות מרחיקות לכת – גם הרפורמה בשכירות ארוכת טווח וגם הרפורמה בהורדת הרגולציה ומתן היתר לרישוי עצמי לחלק מהפרויקטים – ולכן אני אומר לכם שאנחנו בכיוון הנכון. החוק הזה מייצר ודאות; החוק הזה שם במקום הנכון את האיזונים בסיכונים בין הקבלן לבין הרוכש. זה נכון שניסינו גם להביא בשורה לאלה שכבר חתמו על חוזים, אבל לצערי הרב נתקלנו בהתנגדות נחרצת של הגורמים המשפטיים ולא הצלחנו. אבל יש דברים שכן הצלחנו, גם מעבר לחוק: אנחנו נמצאים בהליך מאוד מאוד מתקדם עם המפקח על הבנקים בכל מה שקשור להגדלת המשכנתה בגובה של ההצמדה, וכך הזוגות הצעירים – גם כאלה שחתמו על החוזים – לא יצטרכו יותר להוציא את הכסף מהכיס אלא יוכלו לקחת משכנתה. אנחנו גם פועלים כדי להקדים את המימון כדי לאפשר לזוגות להקדים את התשלומים שלהם; פועלים גם מול המפקח על הבנקים בשביל לייצר מנגנון כזה. ועוד פעם, לקראת סופו של הנאום הזה, אני רוצה להגיד תודה לכל השותפים למהלך הזה: השר זאב אלקין, מנכ"ל משרד השיכון אביעד פרידמן, חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ', שיזם את הצעת החוק הפרטית הזאת, וזו הצעת חוק פרטית שבעצם הצבענו עליה יחד עם הצעת חוק פרטית בטרומית – הצעת חוק שלי, ינון אזולאי וולדימיר בליאק. תודה רבה, חברים, ואני מאוד מקווה שנצביע בעד החוק הזה וניתן בשורה האמיתית לזוגות צעירים שרוצים לרכוש דירה בישראל. תודה רבה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> תודה רבה. ובכן, יש בקשות דיבור. חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ', בבקשה. << דובר >> בצלאל סמוטריץ' (הציונות הדתית): << דובר >> היושב-ראש, אדוני השר, חבריי חברי הכנסת – – << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> חמש דקות. << דובר_המשך >> בצלאל סמוטריץ' (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> – – תראו, חוק פיזור הכנסת שעבר עכשיו מיותר, מצער, גורר את כולנו לבחירות מיותרות, גוזר עלינו חמישה חודשים של שיתוק. הוא תוצר של אנשים קטנים, חסרי אחריות, שלא הצליחו לשים את העניינים האישיים – המשקעים, העלבונות, הכעסים – בצד, לשים את האחריות שיש לנו למדינת ישראל ואזרחיה במרכז, להקים בכנסת הזו ממשלה לאומית, ציונית, שתבטא את קולו של רוב העם. אנחנו בחודשים הקרובים, בעזרת השם, נחזיר את האמונה, נחזיר את התקווה, נחזיר את האופטימיות, נחזיר את האהבה הגדולה למדינה, נחזיר את האמון במערכת הפוליטית ונחזיר בעיקר את האמונה שאפשר לתקן. כן, אם אפשר לקלקל אז אפשר עוד הרבה יותר מזה לתקן, ומה שאנחנו עושים בחוק הזה זה תיקון גדול. זה לא רק חוק שיחסוך עשרות ולפעמים מאות אלפי שקלים לרוכשי דירות, לזוגות צעירים שנכנסים להסכם עם איזה מצג שווא – הם בטוחים שהדירה תעלה x, ובסוף שלוש-ארבע-חמש שנים אחר כך, כשהם נכנסים, הם צריכים להביא עוד סכומי עתק שפשוט אין להם מאיפה. החוק הזה טומן בחובו פוטנציאל לתיקון הרבה מאוד עיוותים שיש בשוק הנדל"ן. העיוותים האלה מתקיימים הרבה מאוד שנים מכיוון שלכולם נוח, כי יש מי שסופג את הזעזועים ומשלם את המחיר. אז רמ"י יכולה להוציא מכרזים שהם רחוקים מבשלות, ורשויות מקומיות יכולות לעכב היתרי בנייה, ושלל רגולטורים יכולים להערים קשיים, וקבלנים יכולים לקחת את הזמן – ולא קרה כלום, יש מי שמשלם, יש איזו חברת ביטוח. הלקוחות בקצה. הכי חלשים עם הכי פחות יכולת השפעה הם אלה שמשלמים. הדבר הזה הוא לא נכון מוסרית והוא ודאי לא מייצר יעילות כלכלית שמתמרצת את השוק על כלל השחקנים שלו לפעול נכון יותר כדי לתקן את העיוותים. אז החוק הזה עושה צדק וחוסך המון כסף, והחוק הזה, כפי שאמרתי, הוא כביכול נוגע בנקודה קטנה, אבל הוא מוציא את כולם מאזור הנוחות ויכול לייצא שורה של תיקונים גדולים בכל שוק הנדל"ן. החוק הזה לא יעלה מחירים – אני לא רוצה עכשיו להאריך בהרצאות מקרו-כלכלה, אבל נקודת המוצא היא שתמיד המוכר מוכר במחיר המקסימלי שהוא יכול, בלי קשר לשאלה אם יש הצמדה או אין הצמדה. במכרזי רשות מקרקעי ישראל, שממילא מהווים 60% מהקרקעות במדינה, מכרזי מחיר מטרה, אי-אפשר לגלגל את העלות על הלקוחות. התוצאה תהיה הורדת מחיר הקרקע – המדינה סופגת את זה. הורדת מחיר הקרקע באדמות המדינה תביא בהכרח להורדת מחיר הקרקע בקרקעות הפרטיות, כך שזה אמצעי שגם יכול לדחוף את השוק דווקא למטה ולא למעלה. אני רוצה לומר תודה גדולה לשר השיכון. כל העסק הזה התחיל משאילתה ששאלתי כאן לפני כמה חודשים בסוגיה, ובשיח בינינו זה עלה. הגשתי הצעת חוק פרטית, עשה כמוני גם ידידי יושב-ראש ועדת הכספים חבר הכנסת אלכס קושניר, העברנו אותה כאן, המתנו קצת, כי טיבן של מערכות ביורוקרטיות שלוקח קצת זמן, הממשלה הגישה הצעה ממשלתית, ובעבודה מאומצת ומקצועית מאוד בשבועות האחרונים, בחמישה דיונים בוועדת הכספים, הכנו את החוק הזה, ואנחנו מביאים אותו להצבעה. אני באמת שמח, אולי אפילו גאה, בענווה, על הזכות לסיים את הקדנציה הזו בחוק כל כך אמיתי, כל כך נכון, כל כך צודק חברתית, שעוזר לאזרחי ישראל. אני מתחייב, בעזרת השם, להמשיך לשלב ידיים ולעבוד קשה כדי לשרת את עם ישראל, את מדינת ישראל, את ריבונו של עולם. תודה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת משה גפני – איננו; אורי מקלב – מוותר; חבר הכנסת פרוש – לא כאן; יעקב אשר; אייכלר; פינדרוס; טסלר – מוותר; מרגי – איננו; בן צור; מיכאלי; ביטון; ארבל. אזולאי – בבקשה, חבר הכנסת אזולאי. חמש דקות. << דובר >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. אדוני היושב-ראש, כבוד השר, חבריי חברי הכנסת, יושב-ראש ועדת הכספים אלכס קושניר ובצלאל, זו הצעת חוק שהיא טובה – מיכאל ביטון ויעל. הצעת חוק המכר עושה קצת סדר במה שנראה שהזוגות הצעירים היו משלמים פעם אחר פעם, וזה יכול היה להגיע גם למאות אלפי שקלים. היו דיונים מעמיקים בוועדת הכספים, היו דיונים, היו ויכוחים, הייתה הצעה שנכנסה ככה, היה סרבול לפני זה, אבל בסופו של דבר הגענו להבנות. ואני אומר, גם לזוגות הצעירים – במיוחד לכם אני אומר: לא הגענו למה שרצינו ב-100% ואפילו לא ב-50%; אני חושב שיש לעשות סדר בראש ובראשונה מהשורש, והשורש נקרא רמ"י. אדוני השר, שם צריך לעשות טיפול שורש אמיתי, ברמ"י. רמ"י זה מקום שאני חושב שהוא לוקח כמו איזה שוק אפור על הקרקעות שלו. זה נגד הזוגות הצעירים, זה מה שמעלה לזוגות הצעירים. כידוע, אני מטפל בזה מאז שנכנסתי. זאת שרשרת טיפול שצריך על מנת שבסופו של דבר – זה יכול להתחיל מהמחצבות, מחיר המלט, מחיר החצץ, כל המחירים מסביב צריכים להגיע, כדי שבסופו של דבר הקרקע תגיע במחיר נמוך ולא גבוה. אדוני השר, היו לנו ויכוחים גם בוועדה, אבל בסופו של דבר, המנכ"ל אביעד פרידמן ישב שעות רבות עם כולנו, והגענו להבנות שהן לא מאה אחוז. אבל בתשומות הבנייה שהורדנו, הזוגות הצעירים יכולים לדעת שהם חסכו עוד כמה עשרות אלפי שקלים ואפילו מאות אלפי שקלים בזמן הזה עד שירכשו את הדירה, עד שיקבלו את המפתח. אנחנו נעשה הכול על מנת שבעזרת השם, נוכל להמשיך ולעזור לזוגות הצעירים מכל המגזרים, להרבות בנייה ועוד בנייה, כי התרופה למחירים הגבוהים שמשתוללים היא להוסיף עוד דיור, עוד היצע, כמה שיותר. אבל זה מצריך את הממשלה – וזה כנראה כבר יהיה בממשלה הבאה – להכניס את היד לכיס ולהוציא כסף על מנת שהאזרחים יוכלו לרכוש דירות במחיר שפוי ולא במחיר מופקע. כל זוג צעיר יכול להגיע לזה. אלכס, אני באמת רוצה להודות לך ולכל החברים בוועדה על שישבנו יחד. ולדימיר לא עזב את הכיסא, ונירה, ועשינו באמת עבודה טובה. בצלאל, הרב גפני – כל מי שהיה בוועדה עשה עבודה טובה. אלכס, אני מודה גם בשמך ללשכה המשפטית, שעבדו – – – << קריאה >> אלכס קושניר (ישראל ביתנו): << קריאה >> רציתי להשאיר את זה לסיכום. << דובר_המשך >> ינון אזולאי (ש"ס): << דובר_המשך >> אה, לסיכום? אז אני אודה רק לשלומית. אתה תודה לכל הלשכה. אתה יודע כמה מלחמות, כמה הם ויתרו וכמה הם עשו – בסדר. אבל בסופו של דבר אני חייב להגיד על הלשכה המשפטית, כל הזמן, בכל הוועדות הם שומרים עלינו, חברי הכנסת, שהחוקים שאנחנו מביאים יגיעו כמה שפחות לאזור בג"ץ, כי הם רוצים שהחוקים באמת ייכנסו לתוקף ויועילו לאזרחים. אז תודה רבה לכולם, תודה רבה לכל מי שנכח בדיונים ולכל מי שיצביע בעניין הזה. זוגות צעירים, אנחנו נמשיך – ואגב, לא רק לזוגות הצעירים, גם לזוגות שיש להם כמה ילדים ועדיין לא זכו לדירה – ונעשה הכול כדי להביא למחיר טוב, כדי שלכל אחד יהיה בית משלו, בעזרת השם, בארץ ישראל. תודה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת משה אבוטבול – איננו; בוסו – איננו; טייב – איננו. בליאק, בבקשה. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני חייב לציין שכשלפני כמה חודשים – ינון, ינון –כשלפני כמה חודשים בצלאל הציע לחתום על הצעת החוק הפרטית שלו, הייתי סקפטי מאוד לגבי ההיתכנות. אבל אז באה הצעה של אלכס והצעה ממשלתית של השר, והצלחנו להתקדם, ובסופו של דבר במאמץ משותף הוצאנו חוק חשוב מאוד, שבמקרים מסוימים יכול לחסוך מאות אלפי שקלים על דירה לזוג צעיר. אז אני רוצה להודות לכל השותפים: ליושב-ראש ועדת כספים אלכס קושניר, לבצלאל סמוטריץ', לשר השיכון זאב אלקין, לינון, לנירה, ללשכה המשפטית. ועוד מילה, אני חושב שהתהליך שעברנו בחוק הזה מאפיין מאוד את ועדת הכספים בקדנציה הזאת – דיונים מקצועיים ומעמיקים בשילוב הקואליציה והאופוזיציה, כולם יחד למען אזרחי ישראל. אני מאוד מקווה שנמשיך בתהליך הזה גם בכנסת הבאה. תודה רבה. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> תודה רבה. חברי הכנסת סובה; מלינובסקי; קושניר – דיבר; יוסי שיין; מגן תלם; אלינה יאלוב. זהו. ובכן, אנחנו עוברים להצבעה. רבותיי, להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות. אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק המכר, כנוסח הוועדה, בקריאה שנייה. בעוד שנייה יש עוד הצבעה, רבותיי. יש עוד הצבעה. הצבעה מס' 47 בעד סעיפים 1–5 – 33 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–5 נתקבלו. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> לא, הינה – בעד – 33, אין מתנגדים, אין נמנעים. רבותיי, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית על הצעת החוק. נא להצביע. הצבעה מס' 48 בעד החוק – 41 נגד – אין נמנעים – אין חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 9), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר אחמד טיבי: << יור >> בעד – 41, אין מתנגדים, אין נמנעים. חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 9) התקבל בקריאה שנייה ובקריאה שלישית, וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. השר אלקין, בבקשה. << דובר >> שר הבינוי והשיכון זאב אלקין: << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, אני רוצה להודות קודם כול לחברי הכנסת שלמרות שכבר הוכרז על בחירות, ולכל אחד יש למה לרוץ, הוא נשאר כאן במליאה כדי להצביע בעד החקיקה הזאת פה אחד, גם מהקואליציה וגם מהאופוזיציה. אני רוצה להודות לשני השותפים שלי בהובלת החוק, חבר הכנסת אלכס קושניר, יושב-ראש ועדת הכספים, וחבר הכנסת בצלאל סמוטריץ'. הובלנו את זה יחד שלושתנו, וזאת גם דוגמה לכך שאפשר לעשות משהו חשוב מאוד עבור הציבור בכביש חוצה קואליציה ואופוזיציה. מדובר בהצעת חוק שנאלצנו לצאת בגללה למלחמה לא פשוטה, כי היא הזיזה גבינה להרבה מאוד אנשים. כמובן, הייתי צריך לספוג קמפיינים ומלחמות כדי להעביר את הצעת החוק הזאת, כי יהיו כמובן אנשים שיקבלו עכשיו פחות כסף לכיס, ויהיו אזרחי מדינת ישראל שישלמו בין 100,000 ל-150,000 שקל פחות על דירה. העוול הזה שהיה עד היום ייפסק. אני שמח מאוד שהבאנו לכך. ניסינו כולנו יחד להביא מזור גם לאנשים שעדיין בתהליך של תשלומים וכבר חתמו על החוזים. לצערי, בגלל התנגדות של הייעוץ המשפטי זה לא התאפשר, אבל אני שמחו שלפחות העברנו את החוק מהר מאוד, למרות הקושי של התקופה הזאת בכנסת, והבאנו פתרון להרבה מאוד זוגות צעירים שחסכו לעצמם בין 100,000 ל-150,000 שקל לא רק כתוצאה מביטול ההצמדה, אלא גם הקנסות האמיתיים על האיחורים; גם בנושא הזה החוק הביא לשינוי מאוד דרמטי. אני רוצה להודות ליושב-ראש ועדת הכספים ולחברי ועדת הכספים, וכמובן, לכל צוות הוועדה על הקידום המהיר של החוק. זה לא ברור מאליו. אני רוצה להודות לאנשי משרד השיכון, שמהימים הראשונים שנכנסתי לתפקיד העמידו לי את הנושא הזה על סדר-היום ואמרו: אין לך סיכוי, הקבלנים לא יאפשרו לך, ניסינו כבר בעבר בכנסת וחסמו אותנו, אבל אולי תרים בכל זאת את הכפפה ותנסה ללכת על זה; למנכ"ל המשרד אביעד פרידמן, שבאמת התאבד על החוק הזה במשך תקופה ארוכה, קודם במסדרונות הממשלה ואחר כך כאן בכנסת; ליועצת המשפטית של משרד השיכון אפרת פרוקצ'יה, שהלכה איתנו גם היא לאורך כל הדרך; לעמית גריידי, שלמעשה מוביל במשרד את כל הנושא של הגנה על זכויות הרוכשים, והוא שבא עם החזון הזה בימים הראשונים שלי במשרד, ואמר שזאת משימת חייו להעביר את התיקון הזה, ושהיו ניסיונות קודמים שנעצרו בכנסת. אני שמח מאוד שהוכחנו בכנסת הזאת, בקדנציה הזאת, שאפשר לשנות ואפשר לפעול גם מול כוחות חזקים מאוד במשק, כשהם עושים משהו לא נכון. אגב, אני מאוד מכבד את הקבלנים, הם בסיס מרכזי של ענף הבנייה, אבל כאן היה עוול לציבור, ואני שמח שבסופו של דבר העוול הזה תוקן, והחוק ייכנס לתוקף שבוע מיום פרסומו ברשומות. אני מקווה שגם נדע לפרסם אותו היום והוא ייכנס הכי מהר שאפשר. תודה רבה לכל מי שהתגייס. הוכחנו שבסוף הכנסת יודעת לדאוג לציבור, ולאו דווקא לאלה שיש להם את הכוח והכסף. תודה רבה. << הצח >> הצעת חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/934).] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> טוב, אנחנו ממשיכים בסדר-היום – הצעת חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלת ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022, של חברי הכנסת אורית סטרוק, בצלאל סמוטריץ', ניר אורבך ואחרים. בבקשה, חברת הכנסת סטרוק, עשר דקות לרשותך. << דובר >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת. אדוני היושב-ראש, גן הילדים ביישוב מנוף ייסגר בשנה הבאה; גן הילדים ביישוב מצפה אבי"ב ייסגר בשנה הבאה; גן הילדים ביישוב שכניה ייסגר בשנה הבאה; גן הילדים ביישוב קורנית ייסגר בשנה הבאה; גן הילדים ביישוב יובלים, היישוב של ענבר חברתנו, ייסגר בשנה הבאה. זה המצב העצוב ביישובים שמדינת ישראל הקימה ושלחה אותם כמפעל ציוני שלה לגליל, לנגב, לגוש משגב ולמקומות נוספים בארץ. בגוש משגב לבד הקדימה מדינת ישראל כ-30 יישובים בשנות השמונים. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, תגן על זכות הדיבור שלי, בבקשה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> חבר הכנסת אבו שחאדה, להירגע, להירגע. אתה צודק, התנצלות שלי. יש לך חמש דקות. << דובר_המשך >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> למה? יש לי עשר. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> סליחה, שבע דקות נשארו לך. דיברת שלוש דקות. תמשיכי. << דובר_המשך >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> תודה. מדינת ישראל הקימה כ-30 יישובים בגוש משגב בשנות השמונים – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> רשימת הדוברים נעולה. << דובר_המשך >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> – – ואז, בשלל החלטות של רמ"י ושל מינהל התכנון, זנחה אותם לנפשם, הפקירה אותם. כ-500 ילדים בכל שנתון היו בשנת 2011, ומהמספר הזה הידרדרנו בגוש משגב ל-250 ילדים השנה, ירידה תלולה ומסוכנת. היישובים הפכו לבתי אבות ועוברים תהליך של גסיסה, פשוטו כמשמעו. מדינת ישראל עשתה להם "שגר ושכח". זה לא מוסרי, זה לא חברי. לכן הצעת החוק הזו מוגשת לכם, המתיישבים, באשר אתם, בכל היישובים, מכל התנועות המיישבות, באהבה ובתחושת חובה עמוקה. לא רק שזה לא מוסרי – זה לא ציוני. זה לא תואם את ערכי המדינה שלנו. בחוק הלאום שהכנסת העבירה כתוב שהמדינה רואה בפיתוח ההתיישבות היהודית ערך לאומי ותפעל על מנת לעודד ולקדם הקמה וביסוס שלה. אני רוצה להסביר את הצעת החוק. תיקון מס' 8 לפקודת האגודות השיתופיות, שחוקק בשנת 2011, יצר הסדר שמאפשר ליישובים לצמוח ולהתרחב באופן שמסייע ולא פוגע במרקם החברתי שלהם. התיקון הזה עמד כבר במבחן בג"ץ, אבל בשנים האחרונות הוא פשוט לא עומד במבחן המציאות. היישובים גדלו, התושבים, מטבע הדברים, התבגרו והזדקנו. ההסדר הקיים היום לא עוזר להם להתפתח אלא הוא מגביל וחונק אותם. הוא למעשה הטיל עליהם טבעת חנק. את טבעת החנק הזו אנחנו באים היום, בהסכמה רחבה מאוד, להסיר, כדי לאפשר ליישובים להתפתח. לאפשר להם. ההתפתחות של היישובים היא קודם כול מעשה מוסרי כלפי המתיישבים, והיא גם מעשה ציוני. הצעת החוק תרחיב את תחולת ההסדר, שכבר עמד במבחן בג"ץ – היא תרחיב אותו ליישובים באזורים נוספים: בעמק עירון, בדרום הר חברון, בחבל עדולם וגם ביהודה ושומרון. היא תאפשר ליישובים להיעזר בהסדר הזה, שכבר אושר בבג"ץ, עד לגודל של כ-700 מגרשים במקום רק 400 בתי אב. במהלך הדיון בוועדה, שניהל בטוב טעם חבר הכנסת מיכאל ביטון – ועל כך אני מודה לו מאוד מאוד, מקרב לב; כולנו מודים לך, מיכאל – במהלך הדיון הזה נשמעו התנגדויות להצעת החוק. בחלק מההתנגדויות דיברו על זה שאולי הצעת החוק איננה חוקתית, אז אני רוצה להזכיר לכולם את מה שלא התאפשר להסביר במהלך הדיון, מיכאל. אנחנו נאמר את זה עכשיו, כעצתך הטובה. בחוק עצמו כבר קיימים מנגנונים שמונעים אפליה. הם נמצאים בתוך החוק. גם הטענה של העותרים בבג"ץ לא אמרה שאין בחוק מנגנונים שאוסרים אפליה, היא רק אמרה שהמנגנונים האלה הם סוג של מכבסת מילים, ובעצם הם מסתירים את האפליה שכן תיווצר. על זה כתב השופט גרוניס, שניסח את דעת הרוב בבג"ץ. הוא כתב – אני אגיד את המילים של כבוד השופט גרוניס במילים שלי. אמר השופט גרוניס: נחיה ונראה. נחיה ונראה. אתם אומרים שזו מכבסת מילים? המציאות תוכיח אם יש אפליה או אין אפליה; אם זה מנגנון שנועד לאפשר ליישובים לגדול או לחסום. כך אמר השופט גרוניס. אפשר לצטט, אבל אני חושבת שמספיק לומר את ה"נחיה ונראה" הזה. ואכן חיינו וראינו. בשנת 2017 חבר הכנסת מיקי זוהר, שעמד אז בראש ועדת הכנסת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי, הזמין מחקר ממחלקת המחקר והמידע של הכנסת. במחקר הזה נקבע באופן חד-משמעי ובלתי ניתן לערעור שלמעשה בין 95% ל-99% של התושבים שרצו לבוא ולגור ביישובים האלה אכן התקבלו. נמצא שהמנגנון לא מייצר אפליה. המנגנון אינו מנגנון מעוול, הוא איננו מכבסת מילים, הוא מנגנון יעיל שמאפשר ליישובים לגדול ולפרוח, ולכן הוא חייב להתפתח עכשיו, כיוון שהיישובים צריכים להתפתח. אני רוצה לומר לך, אדוני היושב-ראש, צביקה, אתה הצעת אתמול בדיון בוועדת הכלכלה הצעה מאוד מאוד טובה, שבעצם נקבע בהכנה לקריאה השנייה והשלישית שככל שמספר התושבים במדינה גדל, בהתאמה גם יגדל המספר שמאפשרת הצעת החוק הזו. אני חושבת שההצעה שלך מאוד מאוד טובה, ואנחנו, בעזרת השם, ננסה להכניס אותה לתוך החוק בהכנה לקריאה שנייה ושלישית. חברי הכנסת של הרשימה המשותפת הופיעו בדיון בוועדה וטענו שהצעת החוק הזו היא הצעה גזענית. אני רוצה לומר באופן חד-משמעי ומקובל על הרוב הגדול של הבית הזה, למעט אלה שלא צריכים להיות בו: ציונות אינה גזענות. ציונות אינה גזענות. ההתיישבות היהודית היא לא גזענות, היא ערך לאומי של המדינה שלנו. אם מדינת ישראל תפקיר את ההתיישבות היהודית, היא תמעל בתפקידה. היא תמעל בזכות קיומה. היא לא רק תהיה לא חברית באופן אישי כלפי אנשים ששמנו אותם ושלחנו אותם למקומות האלה, אלא היא תמעל בתפקידה כמדינת הלאום של העם היהודי. ולכן החוק הזה הוא חוק צודק, הוא חוק חברי, הוא חוק שמיטיב עם המתיישבים. אנחנו מעניקים את החוק הזה באהבה למתיישבים באשר הם, ואני מבקשת מכל החברים להצביע בעדו. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. היוזם של החקיקה, בצלאל סמוטריץ' – בצלאל, יש לך עניין לדבר? << קריאה >> בצלאל סמוטריץ' (הציונות הדתית): << קריאה >> אפשר להצביע. << דובר_המשך >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> סליחה, מכיוון שגם בצלאל וגם ניר ויתרו על זכות הדיבור שלהם וכולם כאן מאוד מאוד מודים להם, אז אני רוצה לומר, בשם כולנו, תודה רבה ליוזמים של שתי הצעות החוק הנוספות, חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ' וחבר הכנסת ניר אורבך. תודה לשניכם. תודה שוב גם למיכאל ביטון וגם לצוות ועדת הכלכלה. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה. << דובר_המשך >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << דובר_המשך >> וגם ליואב קיש ובועז טופורובסקי. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> נעבור לדיון. חברת הכנסת מאי גולן – אינה נוכחת; חבר הכנסת יבגני סובה – מוותר. חבר הכנסת אוסאמה סעדי. בבקשה, חבר הכנסת סעדי, שלוש דקות לרשותך. << דובר >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר >> מה, באמת חשבתם שחוק גזעני כזה יעבור בלי שנגיד: איזה חוק זה? בלי שנדבר על הגזענות שבחוק הזה? גם אם יש לו רוב משני הצדדים – גם רוב יכול להיות גזעני. תחזרו להיסטוריה. היו משטרים שלמים שהיו גזעניים, רצחניים ואכזריים. יש רוב – עריצות הרוב. אתם באים וטוענים "דמוקרטיה" – זו גם הזכות של המיעוט. אתם באים להדיר את המיעוט דרך ועדות קבלה, שהן מכבסת מילים להדרת ערבים ולביטול בג"ץ קעדאן. זה בדיוק מה שבא. אז היה החוק הראשון, שבג"ץ היסס, וברוב דעות הוא הכשיר אותו בסוף, כי אמרו: זה לא 600. היו אפילו 500, סמי, בהצעת החוק המקורית אז, והורידו את זה ל-400. אמרו: אלה יישובים קטנים, קהילתיים, זה בנגב ובגליל, בתוך הנגב והגליל. אבל עכשיו באים מציעי החוק, ובאישור ובתמיכת ממשלת השינוי – ממשלת השינוי, שמדברת על שותפות ועל אחדות ועל איחוי הקרעים – איפה כל הסיסמאות האלה? במבחן המציאות אתם מביאים חוק שהוא גרוע פי כמה מהחוק המקורי, כי הוא חל על כל השטחים במדינת ישראל, לא רק בנגב והגליל. אבל לא רק זה, הכנסת הזאת מחוקקת חוקים ישירים גם על מה שנקרא "האזור", שהוא השטחים הכבושים משנת 1967, שהריבון בהם הוא החוק הבין-לאומי, המשטר הצבאי, המפקד הצבאי, רם בן ברק, מיכאל ביטון. זה שר הביטחון, לא הכנסת. אבל לא – יאללה, נעביר. הכול בעד, הרוב בעד. ודבר שני, סמי – – – << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> אוסאמה, אחרי שגדעון העביר את זה בוועדה, היועצת המשפטית אמרה לו כמה מילים. כשבאנו לרוויזיה, הוא הביא כמה סייגים על הדברים, אבל בינתיים החוק עבר. << דובר_המשך >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> אבל גם הנקודה השנייה, שהיא יותר חשובה, גם חשובה, היא שעכשיו מ-400 לא העלו את זה ל-600 ולא כתבו 600 – גינזבורג, לא כתבו 600 בתי אב, כתבו 600 מגרשים. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> 700 מגרשים. << דובר_המשך >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> 600 מגרשים – זה יכול להיות 2,000 בתים. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> משפט אחרון. << דובר_המשך >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> זה חוק גזעני שצריך לקבור אותו ולזרוק אותו לפח האשפה של ההיסטוריה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת סמי אבו שחאדה, שלוש דקות לרשותך, בבקשה. << דובר >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר >> תודה רבה, כבוד היושב-ראש. חברות וחברי הכנסת, חוק ועדות הקבלה, שאתמול נלחמו בוועדה גם לשנות לו את השם, כי הם מודעים לגזענות שבחוק – דרך אגב, מאז שחוקקו את החוק הם היו מודעים לגזענות שבו, אבל הם ממשיכים לעשות. אני רוצה להעיר על זה שתי הערות: א. מי מביא לנו היום את החוק? הבעיה היא לא סטרוק; סטרוק בכנסת, ויש לה תומכים. הבעיה היא שיש קונסנזוס על החוק הזה, מרם שפע ועד סטרוק. אתה שואל את עצמך: יש ביניהם מחלוקות, על מה יש הסכמה? << קריאה >> יעל רון בן משה (כחול לבן): << קריאה >> מדינה יהודית ודמוקרטית – – – << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> יש הסכמה על גזענות; יש הסכמה על עליונות יהודית; יש הסכמה על כיבוש; יש הסכמה על התנחלויות; יש הסכמה על אפרטהייד. על זה היהודים מסכימים במדינת היהודים. << קריאה >> אורית מלכה סטרוק (הציונות הדתית): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> אני מסכים איתך. אני אומר, במדינה הגזענית הזו יש קונסנזוס, בין השמאל הציוני לימין הציוני יש קונסנזוס, ועל מה הוא? << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> כי כולם ציונים, איזו הפתעה. כולם ציונים, אוהבים את המדינה הזו. אוהבים אותה. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> על מה הקונסנזוס? על עליונות יהודית יש קונסנזוס; על גזענות יש קונסנזוס; על כיבוש יש קונסנזוס – – << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> מה גזענות? מה גזענות? זאת ציונות, זאת אהבה למדינה. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> – – על התנחלויות יש קונסנזוס; על פגיעה בזכויות האדם יש קונסנזוס – – – << קריאה >> יעל רון בן משה (כחול לבן): << קריאה >> אתה נגד המדינה. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> אתה נגד מדינת ישראל. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> אז על מה אתם כועסים כשאומרים לכם "אפרטהייד"? מה החוק הזה אם לא אפרטהייד? יישובים על טהרת הגזע הם אפרטהייד – – << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> זה אפרטהייד? בכלל לא היית מדבר כאן. אפרטהייד? לא היית מדבר פה בכלל. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> – – ועדות קבלה הן אפרטהייד; הדרה היא אפרטהייד; פגיעה בזכויות המיעוט היא אפרטהייד. על מה אתם כועסים, כשבשנתיים אתם מקבלים חמישה דוחות בין-לאומיים על כך שזה אפרטהייד? << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> אם היה אפרטהייד, לא היית מדבר פה במליאה בכלל. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> תתחילו לחשוב, תלמדו. תקראו את הדוחות על האפרטהייד, אולי תלמדו משהו. למה כועסים בישראל על ארגוני זכויות האדם? כי אתם נגד זכויות אדם. אחרת איך אפשר להבין? << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> אם היה אפרטהייד, לא היית מדבר בכלל במליאה. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> נגד בצלם, נגד Human Rights Watch, נגד אמנסטי, נגד האו"ם – אז על מה? למה אתם נגד זכויות אדם? << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> זו מדינה יהודית ודמוקרטית. תתמודד. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> אני לא יכול להבין למה אנשים שחושבים שהיו קורבנות של גזענות של ההיסטוריה יוצאים נגד זכויות אדם. למה המילה "שוויון" מכעיסה ח"כים במדינת ישראל? למה אתם נגד שוויון? מה הבעיה שלכם עם שוויון ועם ערכי זכויות אדם? על מה ההתעקשות הזו לעשות עוד משטר אפרטהייד? ואז מה? זה בא בקונסנזוס. זה בא בקונסנזוס, לא שוליים – – << קריאה >> דסטה גדי יברקן (הליכוד): << קריאה >> במדינת אפרטהייד – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> משפט סיכום, בבקשה. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> – – לא מיעוט ניאו-נאצי בגרמניה או מיעוט ניאו-פאשיסטי באיטליה. זה בא בקונסנזוס. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> אני מסיים במשפט, אדוני. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בבקשה. << דובר_המשך >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> על הגזענות במדינת היהודים יש קונסנזוס מהשמאל הציוני ועד הימין הציוני. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אני ויתרתי על זכות הדיבור כאן, אבל השר התורן מבקש להתייחס לדברים. << דובר >> שר התקשורת יועז הנדל: << דובר >> תודה. חבריי חברי הכנסת, ניצלתי את זכותי כשר תורן כדי להזכיר לחבר כנסת שחאדה ולאחרים – הייתה לנו שנה מלאה ויכוחים – על דבר אחד אני חושב שאי-אפשר להתווכח: מדינת ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית. זו הסיבה – – – << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> הנדל, תיקון קטן: חבר הכנסת אבו שחאדה. אבו שחאדה – – – << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> אה, נזכרת? נזכרת? יצאת לבחירות, יועז הנדל? יצאת לבחירות – נזכרת שהמדינה היא יהודית? << דובר_המשך >> שר התקשורת יועז הנדל: << דובר_המשך >> זו הסיבה היחידה שלערביי ישראל יש זכויות מלאות, זכויות פרט מלאות – – << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> כבר שנה – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> חבר הכנסת אבו שחאדה. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> אני רק מלמד אותו את השם כך שיפנה אליי בשם הנכון. << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> נזכרת שהמדינה יהודית? יצאת לבחירות, יועז? טוב שנזכרת, עדיף מאוחר מאשר אף פעם לא. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> בוסו, זו לא מדינה חרדית, זו מדינה יהודית. << דובר_המשך >> שר התקשורת יועז הנדל: << דובר_המשך >> – – ואין ולא יהיו זכויות לאום לאף לאום אחר למעט העם היהודי, גם אם אתה תצעק וגם אם שותפך מש"ס יצעק. << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> הוא נזכר שזו מדינה יהודית. אחרי שהממשלה שלכם נפלה, נזכרת. כל הכבוד, באמת. איפה היית שנה שלמה? << דובר_המשך >> שר התקשורת יועז הנדל: << דובר_המשך >> אני מציע לכולם להיזכר שיהודים ומוסלמים חיים במדינות לאום אחרות ומרגישים עם זה נוח מאוד. << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> איפה הייתם שנה שלמה? נזכרתם שזו מדינה יהודית? בחייאת, יועז. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> עם הזמן נמלטו. עם הזמן נמלטו. יש לנו פתגם בערבית לעניין הזה – – – << דובר_המשך >> שר התקשורת יועז הנדל: << דובר_המשך >> החיים המשותפים במדינות אחרות כוללים סובלנות של הרוב כלפי המיעוט, אבל גם סובלנות של המיעוט כלפי הרוב, ואין שום בעיה למוסלמי או לנוצרי להישבע לראש הכנסייה האנגליקנית בבריטניה או להצדיע לדגל בשווייץ, ויש בו צלב; לא מוסלמי ולא יהודי מרגישים שזו פחיתות כבוד. אין סיבה שאתה, חבר הכנסת שחאדה, תרגיש לא נוח עם הצביון היהודי של מדינת ישראל. << קריאה >> שלמה קרעי (הליכוד): << קריאה >> טוב שנזכרת באמת שיש פה מדינה יהודית. << דובר_המשך >> שר התקשורת יועז הנדל: << דובר_המשך >> לצערי, היו לך פה שותפים בשנה האחרונה, כמו חבר הכנסת קרעי וחבר הכנסת בוסו. זה לא ישנה את המציאות היחידה – שמדינת ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית. תודה. << קריאה >> אוריאל בוסו (ש"ס): << קריאה >> אתם שיניתם את המציאות. << קריאה >> סמי אבו שחאדה (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת אבו שחאדה, בבקשה. חבר הכנסת קרעי. אנחנו עוברים להצבעה, חברים. אני מבקש מחברי הכנסת לתפוס את מקומותיהם. אני רוצה לעבור להצבעה. מי בעד? מי נגד? מצביעים. הצבעה מס' 49 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 43 נגד – 9 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת החוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מספר 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022, לוועדת הכלכלה נתקבלה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> מה? בסדר. אם כן, אני קובע כי הצעת החוק התקבלה בקריאה הראשונה. בעד – 43, נגד – תשעה, נמנעים – אין. הצעת החוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מספר 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), תחזור לדיון בוועדת הכלכלה. << הצח >> הצעת חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022<< הצח >> [מס' מ/1443; דברי הכנסת, חוב' ב', ישיבה 59; נספחות.] קריאה שנייה ושלישית << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור לסעיף הבא בסדר-היום המעודכן – הצעת חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ושלישית. יציג – חבר הכנסת מיכאל ביטון, יושב-ראש ועדת הכלכלה. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר >> אדוני יושב-ראש הישיבה, בטרם אסקור את חוק הניקוז, אני אגיד משהו קצר עכשיו. היום אני מציג כאן שלושה חוקים, ובסוף היום אני גם אדבר על ענייני דיומא, אבל ברגע הזה, אתה רואה גם בתוך הבית הזה שמחה שהולכים לבחירות. ראוי היה שכל חבר כנסת יהיה טיפה יותר עצוב כשהולכים לבחירות, כי מדינה שיש בה חמש מערכות בחירות בשלוש שנים, נבחריה צריכים לעשות חשבון נפש, ובמקום לשמוח, תבכו להולך, כמו שכתוב בשיר: בכו להולך. בכו להולכים לבחירות. אבל על ענייני דיומא נדבר גם בהמשך, ולכן אני רוצה להציג את החוק בקצרה – היום עמוס והוועדה ממשיכה. אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ושלישית. בהכנתו עסק גם חבר הכנסת איתן גינזבורג, שהחליף אותי בחלק מישיבות, ואני מודה לו על העבודה הקשה, גם במליאה, אבל גם בעבודה שחורה בוועדה, שלא מוכרת, והיא יסודית. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> וגם רון כץ עזר המון בוועדה, ולדימיר בליאק ועוד רבים. אנחנו בסוף היום נזכיר אותם. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> כן. חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות, התשי"ח, מסדיר את פעילותן של 11 רשויות ניקוז, שהן תאגידים סטטוטוריים הפרוסים בכל רחבי הארץ, מפוקחים בעיקרם על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, ותפקידם לדאוג לניקוז הסדיר של האזור שעליו הם מופקדים. אני מקצר את הדברים. עיקרי הצעת החוק: ראשית, במקביל להסדרת מינויו של ממונה על תחום הניקוז במשרד החקלאות, הוחלט לתקן את הסעיפים בחוק העוסקים במועצה הארצית לענייני ניקוז, שהיא מועצה מייעצת המכהנת היום לפי חוק. בהסדר הקיים היום יושב-ראש המועצה הוא מנהל רשות המים, וחברים בה לפי החוק שמונה נציגי הממשלה ו-12 נציגי חקלאים; בפועל, בשל קשיים שונים, הם לא מונו לאורך השנים. גם ההוראות המסדירות את עבודתה של המועצה הן ארכאיות. לפיכך, מוצע כי יושב-ראש המועצה יהיה ממונה הניקוז במשרד החקלאות, וחבריה יהיו נציגי ממשלה וגופים רלוונטיים – נציגי ציבור, נציגי שלטון מקומי ונציג חקלאים – כך שתהיה מועצת ניקוז שתתפקד בצורה טובה ובהרכבה יבואו לידי ביטוי השיקולים הרוחביים הרלוונטיים שמביא איתו כל נציג לשולחן. חברות וחברים, אנו מצויים בעיצומו של חורף גשום, ועלינו לדאוג לניקוז ראוי שיאפשר מהלך חיים תקין ברחבי המדינה. תחום הניקוז הוזנח, לצערי, במשך שנים ארוכות, ואני חושב שכולנו עדים לתוצאת ההזנחה. אני מקווה שהצעת החוק המונחת בפניכם תביא את השינוי הנדרש בתחום הניקוז, תייעל את הרגולציה הממשלתית בתחום זה ותשפר את תפקודן של רשויות הניקוז. אציין כי בימים אלו מגבש צוות בין-משרדי בממשלה תוכנית לאומית לניהול סיכוני שיטפונות, שמטרתה לקדם את הניהול האגני ולהמליץ על הצעדים הנדרשים לטיפול כוללני ורב-תחומי במערכות הניקוז, תוך התייחסות להתמודדות עם השפעות שינויי האקלים על סיכוני שיטפונות בישראל. דלתה של ועדת הכלכלה פתוחה כמובן בפני המשרדים להביא תיקוני חקיקה נוספים, ככל שיידרשו בהמשך, לאחר סיום עבודתו של הצוות ולשם ביצוע המלצותיו. חברות וחברי הכנסת, להצעת החוק הוגשו כמה הסתייגויות, ואני מבקש מכם לאשר את הצעת החוק בנוסח שאישרה הוועדה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית ולדחות את כלל ההסתייגויות. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אנחנו נצביע על החוק בקריאה שנייה. יש לנו קבוצות שהגישו הסתייגויות: קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה וקבוצת סיעת הציונות הדתית. להסתייגות לפני סעיף 1 – – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> רגע, רגע. פינדרוס. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> סליחה. מישהו מן הקבוצות, יש לו עניין? רוצה לנמק? << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> תסיר, תסירו את ההסתייגויות. מסירים את ההסתייגויות. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> כן, כן. הוסרו, כל ההסתייגויות הוסרו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> כל ההסתייגויות של יהדות התורה הוסרו. << קריאה >> ינון אזולאי (ש"ס): << קריאה >> וגם ש"ס. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> ש"ס, הליכוד – הכול. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ושל ש"ס הוסרו. אופיר, אתה מסיר את הסתייגויות קבוצת הליכוד? הוסרו. קבוצת הציונות הדתית? אין כאן אף אחד, לא נמצאים. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> אנחנו מגישים תמיד בשם כל האופוזיציה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בסדר, אז הם לא נמצאים. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> ככה זה עובד תמיד. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אז בעצם אנחנו נצביע על החוק. כל ההסתייגויות הוסרו, ואנחנו נעבור להצבעה על החוק בקריאה השנייה. שימו לב, יש לנו גם לוח תיקונים – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> כנוסח הוועדה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> – – לוח תיקונים להצעת החוק. אנחנו נצביע על כל הסעיפים – – << קריאה >> איתן גינזבורג (כחול לבן): << קריאה >> כל הצעת החוק. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> – – על כל הצעת החוק בקריאה השנייה, לרבות התיקונים כפי שמופיעים בלוח התיקונים. מי בעד? מי נגד? כנוסח הוועדה – מי בעד? מי נגד? מצביעים. הצבעה מס' 50 בעד סעיפים 1–33 – 10 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–33 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – עשרה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק עברה בקריאה השנייה, כולל לוח התיקונים. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השלישית, כולל לוח התיקונים. מצביעים, בבקשה. הצבעה. הצבעה מס' 51 בעד החוק – 12 נגד – אין נמנעים – אין חוק הניקוז וההגנה מפני שיטפונות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 12 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק הניקוז והגנה מפני שיטפונות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, התקבלה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית, כולל לוח התיקונים, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 151), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מ/1344; דברי הכנסת, מושב ראשון, חוב' י"ח, ישיבה 51; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור לסעיף הבא בסדר-היום – הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 151), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ושלישית. יציג אותה חבר הכנסת איתן גינזבורג, בשם יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה. << דובר >> איתן גינזבורג (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (תיקון מס' 151), לקריאה השנייה והשלישית. בשני העשורים האחרונים רשויות מקומיות רבות מתקשרות עם חברות פרטיות שמסייעות להן בגביית תשלומי החובה שמגיעות להן, ובמקרים רבים חברות אלה מחליפות בפועל את עובדי מחלקת הגבייה ברשות ומבצעות כמעט את כל פעולות הגבייה בעצמן. התופעה הזאת הביאה מצד אחד להעלאה של אחוזי הגבייה ברשויות המקומיות, ומצד שני – לתלונות רבות של התושבים על אופן פעולתן של החברות הפרטיות ועל חוסר פיקוח מספיק של הרשות המקומית. ב-2006 הגיש מבקר המדינה דוח חמור בעניין והצביע על ליקויים רבים בהפעלת החברות. במהלך השנים הוגשו כמה עתירות לבית המשפט העליון כנגד הפעלת החברות הפרטיות בביצוע הליכי גבייה, ובשנת 2018 פסק בית המשפט כי אין מקום לאפשר לרשויות מקומיות לאצול מסמכויותיהן בתחום הגבייה לחברות פרטיות בלי שהדבר יוסדר בחקיקה שמסמיכה את הדבר. הצעת החוק שמוגשת כאן על ידי הממשלה – האמת היא שהיא הוגשה כבר ב-2014 לראשונה – נועדה להסדיר את אופן העסקת חברות הגבייה בידי הרשויות המקומיות ואת יחסי הגומלין בינן לבין הרשויות המקומיות. אין ספק כי מדובר בהצעת חוק מורכבת ביותר. לא סתם הצעת החוק בגלגוליה השונים נדונה בוועדת הפנים של הכנסת למעלה מחמש שנים. בעוד הצעת החוק המקורית שהגישה הממשלה עסקה בעיקר בהקניית הסמכות להתקשרות עם חברות הגבייה בהיבטים טכניים של רישוי ופיקוח, חברי ועדת הפנים סברו שיש להרחיבה באופן ניכר, ושתעסוק גם בהיבטים מהותיים, לרבות בעניין אופן ביצוע הגבייה. הצעת החוק המונחת היום לפניכם היא תוצאה של איזונים ופשרות. הקו שהוביל את הוועדה לאורך הדיונים היה הצורך לאזן בין מתן כלים מרביים לרשויות המקומיות, שיאפשרו להן לגבות את התשלומים המגיעים להן, לבין הצורך למנוע פגיעה לא מידתית והתעמרות בתושבים. לצורך זה החלטנו בוועדה על הוספת סעיפים לשיפור העניין, ובהם: הוספת מנגנוני שקיפות בהליכי גביית החובות, לרבות אמצעים – שבכל רשות מקומית תוקם ועדת גבייה אשר תקבע ותפרסם את הכללים שתנקוט העירייה לגבי הגבייה; קביעת כללים ברורים לשליחת הודעות הגבייה ולאופן ביצוע הגבייה, כולל קביעה – איפה חברת הכנסת קרן ברק? שהודעות לפני נקיטת הליכי גבייה יישלחו לחייבים בדואר רשום, עם אישור מסירה אישית, וגם בשליחה אלקטרונית; הגבלת שכר טרחת עורך דין במסלול גבייה אזרחי, שסכומו לא יעלה על 4,500 שקלים; ניתוק חברות הגבייה מביצוע פעולות הגבייה הכרוכות במגע ישיר עם התושבים וכניסה לחצרים; הגבלת שכר החברות באופן שיבטיח כי לא יהיה להן אינטרס בהגדלת חובו של התושב; הגברת הפיקוח והביקורת על פעולות חברות הגבייה וקביעת אמות מידה. אני חושב שהשינויים הם משמעותיים ומבטיחים את האיזון הנדרש, כפי שדיברנו עליו בוועדה. כולנו רוצים רשויות מקומיות חזקות, שיוכלו לגבות את הכספים שמגיעים להן. זהו אינטרס של כל תושב, שהכסף שמיועד בסופו של דבר לרווחתו יגיע ליעדו. עם זאת, הגבייה צריכה להתבצע תחת כללים ברורים, בשקיפות, בהוגנות, בצורה מפוקחת ותוך שמירה קפדנית על זכויות התושבים וכבודם. אני סבור שהצעת הוועדה מביאה את האיזונים האלה, ובשיתוף חברי הכנסת מכל סיעות הבית הבאנו הצעה מאוזנת ומידתית. לכן, אני מבקש מחברי הכנסת לדחות את הסתייגויות שהוגשו ולאשר את ההצעה בקריאה השנייה והשלישית. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. גם כאן יש כמה קבוצות שהגישו הסתייגויות. האם גם כאן אנחנו מסירים את כל ההסתייגויות? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אם כן, אנחנו ניגש להצבעה כנוסח הוועדה, בקריאה השנייה, לרבות ההערה בלוח התיקונים. מי בעד? מי נגד? מצביעים. הצבעה מס' 52 בעד סעיפים 1–10 – 11 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–10 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 11 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע שהחוק עבר בקריאה השנייה. אנחנו נעבור לקריאה השלישית. אנחנו נצביע כנוסח הוועדה, לרבות ההערה בלוח התיקונים. הצבעה. הצבעה מס' 53 בעד החוק – 13 נגד – אין נמנעים – אין חוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 151), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 13 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק לתיקון פקודת העיריות (מס' 151), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, לרבות ההערה בלוח התיקונים, ונכנסה לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 138), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1464; דברי הכנסת, חוב' י', ישיבה 83; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה – הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 138), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ושלישית. גם כאן יציג חבר הכנסת איתן גינזבורג, בשם יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה. << דובר >> איתן גינזבורג (בשם ועדת הפנים והגנת הסביבה): << דובר >> תודה. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, חברי חבריי הכנסת, אני מתכבד להביא בפניכם לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 138), מה שמכונה תמ"א 38. התמ"א נועדה לקבוע הסדרים תכנוניים במטרה לעודד חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה. היא אפשרה להגדיל את הזכויות במבנים שנדרש לחזקם בדרך של הוצאת היתר, ללא צורך בתוכנית. בהחלטה של המועצה הארצית משנת 2019 נקבע כי בשל קשיים תכנוניים אין מקום להאריך את תוקף תמ"א 38. הצעת החוק היא חלופה לתמ"א 38, ונועדה לתת מענה לקשיים התכנוניים שעלו במהלך שנות יישום התמ"א. החלופה המוצעת קובעת כי מתן זכויות הבנייה בתמורה לחיזוק המבנה הישן בדרך של הריסה ובנייה מחדש או בדרך של חיזוק, ייעשה במסגרת תוכנית מפורטת שתיתן מענה ראוי לצורכי ציבור, והכול תוך ראייה תכנונית רחבה. הצעת החוק מעניקה לוועדה המקומית סמכות לאשר תכניות במגרשים שבהם נמצא מבנה ישן שנדרש לחיזוק ולהרחיב בצורה משמעותית את זכויות הבנייה במסגרת התוכנית. הצעת החוק הממשלתית במקור אפשרה לעשות זאת באחד משלושה מסלולים. הוועדה קיימה דיונים אינטנסיביים להכנת החוק בקריאה השנייה והשלישית. במהלך הדיונים החליטה הוועדה על כמה שינויים משמעותיים ביחס להצעת החוק שהגישה הממשלה. הוועדה עסקה רבות בשאלה אם החלופה המוצעת בהצעת החוק הממשלתית נותנת מענה מספק מבחינת הכדאיות הכלכלית לחיזוק המבנים לכל האזורים במדינה. במהלך הדיונים הוצגו הערכות שלפיהן ההצעה הממשלתית מוגבלת מבחינת הכדאיות הכלכלית לאזורי הביקוש בלבד. על מנת לתת מענה לאזורים נרחבים יותר, נערכו שינויים בהצעת החוק, ונקבע כי שר הפנים יכול להרחיב את סמכות הוועדה בצו ולאפשר לה להגדיל את זכויות הבנייה מעבר לקבוע בהצעת החוק אם הדבר נדרש משיקולים של כדאיות כלכלית ובהתחשב במידת הסיכון לרעידות אדמה באותו אזור. בנוסף, הקדשנו זמן רב לשאלה איך תוכנית נקודתית שחלה על מבנה ישן בודד תשתלב במרחב העירוני באופן שלא יפגע בהתחדשות עירונית. הוועדה החליטה על כמה תיקונים בהצעת החוק הממשלתית שקובעים בצורה ברורה את העדיפות להתחדשות עירונית רחבה ואת האפשרות המוגבלת לסטות מתוכנית כוללנית. נושא נוסף שנדון במהלך דיוני הוועדה הוא מידת היציבות של המבנים שיחוזקו בהתאם לתוכניות שבחלופה המוצעת. על מנת לוודא שהמבנים אכן מחוזקים ועומדים בתקנים הוספנו בוועדה את החובה לקיים סקר הנדסי שיהיה מקיף יותר מזה שהוצע בהצעה הממשלתית. בנוגע להיטלי השבחה, במהלך הדיונים נקבע כי על השבחה שנוצרה בשל אישור תוכנית לחיזוק מבנים ישנים לפי החוק יחול היטל השבחה מופחת. כפי שנאמר, הצעת החוק מנסה לאזן בין ההיבטים התכנוניים, ההנדסיים והכלכליים הנדרשים בכל הליך תכנוני, וביתר שאת כאשר מדובר בהליך של תכנון מגרש שבו מצויים מבנים ישנים. כדי לתת גמישות רבה יותר ולאזן בצורה נכונה ומותאמת, הוועדה הציעה לאפשר קידום תוכניות במסלולים המשלבים בין חיזוק, הריסה ובנייה ותוספת זכויות במגרש אחר. השילוב יאפשר תמהיל זכויות מגוון ביותר, בהתאם למאפיינים הייחודיים של כל מגרש וסביבתו. מכיוון שהוגשו הסתייגויות, אני מבקש להסיר את ההסתייגויות, ומבקש מהכנסת לקבל את ההצעה בקריאה השנייה והשלישית. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אם כן, אין לנו הסתייגויות. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> היו הסתייגויות של קבוצת הליכוד, קבוצת ש"ס, יהדות התורה והציונות הדתית. הוסרו כל ההסתייגויות. אם כן, אנחנו נעבור לקריאה השנייה כנוסח הוועדה. הצבעה. הצבעה מס' 54 בעד סעיפים 1–20 – 12 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–20 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 12, נגד – אין, נמנעים – אין. החוק עבר בקריאה שנייה. אנחנו נעבור לקריאה השלישית. הצבעה מס' 55 בעד החוק – 9 נגד – אין נמנעים – אין חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 138), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – תשעה, אפס נמנעים. אני קובע כי הצעת החוק הזאת התקבלה בקריאה השלישית. הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 138), התשפ"ב–2022, התקבלה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק איסור אלימות בספורט (תיקון מס' 3 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1546; דברי הכנסת, חוב' ל', ישיבה 138; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אנחנו נמשיך בסדר-היום. החוק הבא – אנחנו מדברים על הצעת חוק איסור אלימות בספורט (תיקון מס' 3 והוראת שעה), התשפ"ב–2022. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת סימון דוידסון, בבקשה, לקריאה שנייה ושלישית. << דובר >> סימון דוידסון (יש עתיד): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, בשם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק איסור אלימות בספורט (תיקון מס' 3 והוראת שעה), התשפ"ב–2022. ההצעה היא הצעת חוק ממשלתית שמבקשת לייעל ולשפר את הכלים למאבק באלימות בספורט בכלל ובמגרשי הספורט בפרט, על רקע אירועים חוזרים של אלימות, שהפכו לתופעה של ממש, ובעקבות קשיים שהתעוררו בשנים האחרונות. כולם צריכים להבין שהשנה האחרונה בספורט הישראלי הייתה מהחמורות בנושא אלימות במגרשים, ובמזל רב לא הגענו למצב של הרוגים במגרשי הכדורגל. אם בעבר הגעה למגרשי הספורט הייתה חוויה לכל המשפחה, כאשר הורים וילדים, נערים ונערות, היו מגיעים לעודד את הקבוצה שהם אוהדים, היום אותו פלח נמנע מלהגיע למשחקים ומעדיף לשבת בבית ולצפות במשחקים. בוועדת החינוך, התרבות והספורט בראשות חברת הכנסת שרן השכל קיימנו דיונים רבים בנוגע לאלימות בספורט, ובכלל קידום הספורט וסיוע לספורטאים בישראל. קיימנו סיורים וביקורים במועדוני ספורט ובמכון וינגייט. כמו כן, הקמנו בוועדת החינוך והספורט ועדת משנה ייעודית בראשות חבר הכנסת סימון דוידסון על רקע הניסיון, ההיכרות והעשייה למען הספורט. הצעת החוק החשובה הזו, שהביא שר התרבות והספורט חילי טרופר, מבקשת לפעול בכמה מישורים: האחד – ביטול המועצה למניעת האלימות בספורט, שלא תפקדה בצורה ראויה בשנים האחרונות, ובמקומה הקמת ועדה למניעת אלימות בספורט שתפעל תחת המועצה הלאומית לספורט. כך, הטיפול בנושא ייעשה על ידי הגוף העוסק בכל ההיבטים הנוגעים בספורט, ותהיה בכך הקלה בביורוקרטיה. ועדת החינוך עמדה על כך שבהרכב הוועדה למניעת אלימות בספורט יהיה ייצוג נשים הולם וכן נציגות של ענפי הספורט המובילים, ובהם אוהדי הספורט. כולנו צריכים להבין שללא האוהדים וללא הקהל, אין ערך לכדורגל ולכדורסל. עוד נקבע בוועדת החינוך כי הוועדה שתוקם תגיש דין וחשבון שנתי על פעילותה ותפרסם אותו באינטרנט. הדבר השני – שיפור האפקטיביות של צווי ההרחקה הניתנים על ידי המשטרה לשם התמודדות עם אלימות והפרות סדר באירועי ספורט. התיקון כולל הארכה משמעותית של תקופת ההרחקה המקסימלית, הן בהרחקה רגילה והן בנסיבות חמורות יותר. בנוסף, בעקבות דרישת הוועדה, מוצע להסמיך קצין משטרה לקבוע, במקרה שהצו ניתן בסוף עונת הספורט, שמועד תחילתו יידחה לתקופה של עד חודשיים, או שימי פגרת הספורט לא יימנו באותה תקופת הרחקה. המטרה היא להפוך את הצו לאפקטיבי גם אם ניתן בסוף עונת ספורט וערב הפגרה. כמו כן, כדי להבטיח את אכיפת צווי ההרחקה שניתנו, הוסיפה הוועדה עבירה ספציפית של אי-התייצבות בתחנת משטרה של מי שניתן נגדו צו הרחקה. הדבר השלישי – יצירת תשתית חוקית שתאפשר הטלת קנסות מינהליים בגין עבירות שברף הפחות-חמור בתחום האלימות בספורט, כדי לשפר את יעילות האכיפה ולהגביר את האפקט ההרתעתי שלה. התיקונים כוללים התאמת הענישה על חלק מהעבירות הקיימות כך שניתן יהיה לקבוע אותן כעבירות מינהליות והוספת עבירות ספציפיות. לבסוף, על מנת לתת בידי הכנסת כלים לפיקוח פרלמנטרי אפקטיבי על כל התיקונים המוצעים, הוספנו להצעת החוק הוראת דיווח, שלפיה יהיה שר התרבות והספורט חייב לדווח לוועדת החינוך והספורט, אחת לשנה במשך חמש שנים, על יישום הוראות החוק. האלימות בספורט ובפרט האלימות במגרשים הפכה לתופעה מדאיגה שדורשת טיפול רוחבי ואפקטיבי. אין שום סיבה שאירוע ספורט חווייתי לכל המשפחה יהפוך לזירת אגרוף. ספורט, מטרתו לחבר בין אנשים ולא ליצור פילוג ושנאה. אני קורא לכם לאשר את הצעת החוק כנוסח הוועדה בקריאה שנייה ושלישית. תודה גדולה למירב בן ארי, יושבת-ראש הוועדה לביטחון פנים, לשר הספורט חילי טרופר, לשר המשפטים גדעון סער ולשר לביטחון פנים עמר בר לב. תודה רבה. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחבר הכנסת סימון דוידסון. להצעת החוק הזאת לא הוגשו הסתייגויות אך כן הוגשו בקשות רשות דיבור. חבר הכנסת איימן עודה – אינו נוכח; אחמד טיבי – אינו נוכח; סמי אבו שחאדה – אינו נוכח; עאידה תומא סלימאן – אינה נוכחת; אוסאמה סעדי – מוותר; עופר כסיף – אינו נוכח. רבותיי, אם כך, נצביע בקריאה השנייה, כנוסח הוועדה, כולל לוח התיקונים של ההצעה. ההצבעה תהיה הצבעה אלקטרונית. בבקשה. הצבעה מס' 56 בעד סעיפים 1–14 – 10 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–14 נתקבלו. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – עשרה, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע כי ההצעה התקבלה בקריאה שנייה. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה שלישית. הצבעה על החוק, כולל לוח תיקונים של ההצעה, בקריאה שלישית – נא להצביע, בבקשה. הצבעה מס' 57 בעד החוק – 10 נגד – אין נמנעים – אין חוק איסור אלימות בספורט (תיקון מס' 3 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, נתקבל << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – עשרה, אין מתנגדים. אם כך, אני קובע כי הצעת חוק איסור אלימות בספורט (תיקון מס' 3 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, התקבלה בקריאה שלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל, כולל לוח התיקונים של ההצעה. << הצח >> הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 131) (תוספת פיגור בשל אי-תשלום קנס בעבירת חניה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/933).] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אנחנו נעבור לסעיף הבא בסדר-היום – הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 131) (תוספת פיגור בשל אי תשלום קנס בעבירת חניה), התשפ"ב–2022, של חבר הכנסת ישראל אייכלר, לקריאה ראשונה. חבר הכנסת אייכלר, בבקשה, אדוני, יש לך עשר דקות, אבל זה בהסכמות, אני מניח שנתקדם. << דובר >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר >> אני אתחלק עם חבר הכנסת אוסאמה סעדי, שגם הוא שותף לחוק. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בסדר גמור. גם אוסאמה סעדי יכול לדבר במסגרת רשות הדיבור של דיון אישי, זה לא משנה. אם מישהו לא נרשם, אני נועל כרגע את רשימת הדוברים. בבקשה, חבר הכנסת אייכלר. << דובר_המשך >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, הצעת החוק לתיקון פקודת התעבורה (תוספת פיגור בשל אי-תשלום קנס בעבירת חניה), נועדה למנוע ניצול של אנשים שאין להם, בעיקר. הקנס קופץ בתוספת פיגורים ב-50%. רצינו לעשות את זה 15%, חבר הכנסת אוסאמה סעדי הגיש הצעת חוק על 20%, ובסוף הגענו להסכמה עם הממשלה על 35% בקריאה ראשונה. אחר כך נדבר על זה, חברי חבר הכנסת אוסאמה סעדי יפרט את החוק הזה בהמשך. אדוני היושב-ראש, יש עיר שנקראת ציריך. 600 מיליון אירו בתקציב העירייה זה מעבירות חניה, זאת אומרת זה בתקציב העירייה, הכנסה, זאת אומרת, העירייה מעוניינת שיהיו כמה שיותר. אנחנו לא מעוניינים שיהיו קנסות על אזרחים. אבל אני רוצה לדבר, אדוני היושב-ראש, על מה שקרה פה היום. אנחנו מדינה שמוקפת גדרי תיל בארץ ישראל, אנחנו נמצאים תחת איומי הכחדה מאיראן ועד ג'נין, מלבנון ועד דאעש, ורוסיה כבר ניצבת על גבול הגולן. אפשר היה לצפות שלא תהיה שנאה ואיבה ואנטישמיות בתוך הגטו העברי, כי גם החיות בתיבת נח חיו בשלום בימי המבול. ולא יאומן כי יסופר וההיסטוריה עוד תרשום, כשמדינת ישראל עמדה בפני סכנות כאלה היו כזאת איבה וכזאת שנאה. הארץ שותתת דם ויש פיגועים, והשנאה נגד היהדות היא כמו אש הבוערת ושורפת כל חלקה טובה. הממשלה הזאת תיזכר בעיקר כי פעם ראשונה שהיו חוקים מכוונים נגד אוכלוסייה של יהודים שמשתמשים בכלים חד-פעמיים ושתייה מתוקה. מי שעשה את זה לא דאג לעניין של האקלים, בוודאי לא לעניין של הבריאות. הוא עצמו לא שומר על הדיאטות, ובכל זאת הוא עשה את זה, וזה גרם ליוקר המחיה בכל מוצרי המזון, וזה גרם לטירוף של יוקר המחיה – הכול כדי לעשות אפליה גזענית אנטי-חרדית. והיא לא תיסלח. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> לא הפעלת את השעון. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> שמעתי, בסדר, לא הפעלתי שעון. תירגעו. הכול בסדר. << דובר_המשך >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר_המשך >> העלאת המיסים על כלים חד-פעמיים גרמה לכל המערכת – מי שנכנס עכשיו למכולת או לסופרמרקט ידע שהוא ישלם את המחיר על זה שרצו לפגוע בחרדים. וכך קרה גם לממשלה הזאת, שרצתה לפגוע בחרדים – בסוף היא נפלה מבפנים. לכן, כאשר הופכים את מדינת ישראל למדינה עשירה שנתיניה ואזרחיה עניים, זה העוול הגדול ביותר. כל השנים התהדרנו שמדינת ישראל היא מדינה ענייה ואזרחיה עשירים. ראינו שהממשלה התפרקה על רקע תקנות יו"ש. על זה לא הצליחו להגיע להסכמות בקואליציה הרעה, אבל דבר אחד היה בקואליציה הזאת: רק בנושאי דת ומדינה היה קונסנזוס לפגוע. הממשלה הייתה מורכבת מכל כך הרבה גורמים, שלא יכלה להזיז שום חוק, אבל בעניין הדת, נגד הכשרות – ובעיקר לא ייסלח, ואנחנו נתקן את זה בעזרת השם, העניין של שלילת זכויות האדם לשמור על טלפון כשר כפי שהוא רוצה. הגזרה הזאת שעומדת להיכנס עכשיו בפגרה, בעזרת השם מייד אחרי הבחירות כל ממשלה שתקום תצטרך להחזיר לאזרח את הזכות לקבל את הטלפון הכשר. יותר לא תהיה במדינה הזאת חקיקה מכוונת נגד אוכלוסייה כלשהי. זה דבר שלא היה, נדמה לי, מאז קום המדינה ועד היום הזה. הכתם הזה, כתם האנטישמיות על מדינת ישראל, שחוקקה חוקים נגד אוכלוסייה יהודית חרדית באשר היא יהודית חרדית – את הכתם הזה חייבים למחוק. ובעזרת השם אנחנו נזכה בבחירות, וכוחות האור – שראש הממשלה החדש קרא להם כוחות האופל – כוחות האור ינצחו. ועל זה אמר הנביא: הוי השמים אור לחושך וחושך לאור. אנחנו נביא אור, נביא שמחה, נביא אהבת ישראל ונביא בעזרת השם שכל אזרח בישראל ירגיש כאזרח שווה שזוכה לכל הזכויות המגיעות לו. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה. << דובר_המשך >> ישראל אייכלר (יהדות התורה): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, אני מקצר, כי חברי אוסאמה סעדי צריך להמשיך בעניין של החוק. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחבר הכנסת ישראל אייכלר. חבר הכנסת אוסאמה סעדי, בבקשה. אתן לך שלוש דקות, בסדר? << דובר >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר >> כן. כבוד היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אנחנו מגישים הצעת חוק שעברה בטרומית לפני כשבועיים, חברי אייכלר ואני וחברי חבר הכנסת אחמד טיבי. מדובר בעוד הצעת חוק חברתית מאוד, שבאה לעזור לאוכלוסיות החלשות והמוחלשות, והיא מדברת בקיצור נמרץ על הפחתת תוספת הפיגורים על דוחות החניה. אני אומר כבר שהייתה לנו עוד הצעת חוק גם בעניין הפחתת תוספת הפיגורים על דוחות המשטרה ועל קנסות המשטרה. הממשלה הגישה הצעת חוק ממשלתית בדבר ריבית פיגורים, לי וגם לחברי אחמד טיבי – הצמדנו, והיא עברה גם בטרומית, הצעת חוק הפחתת ריבית הפיגורים. למעשה מדובר בקנס על הקנס, אדוני היושב-ראש. היום תוספת הפיגורים היא בשיעור 50% אם אתה לא משלם את זה, ואחרי זה כל חודש – עוד 5%. מדובר בריבית גבוהה מאוד. אני מבין את הרציונל שעמד מאחורי זה, שרוצים שהאזרחים ישלמו, אבל מה לעשות, למשל פה דוחות חניה הם אומנם בסכומים נמוכים, אבל כאשר מדובר בקנסות משטרתיים, ב-1,000 שקל וב-500 שקל, לפעמים האזרח – אנחנו לא רוצים שאף אחד יעבור לא עבירת תנועה ולא עבירת חניה, אבל אזרח שעושה את זה צריך לשלם את הדוח, ואם לא משלם את זה אז להוסיף ריבית רגילה, הצמדה – אני וחברי אחמד טיבי הצענו להפחית את תוספת הפיגורים מ-50% ל-20%, אייכלר הציע ל-15%, ובסוף הגענו עם הממשלה, עם משרד המשפטים, עם שר המשפטים ומשרד האוצר, לכך שהתוספת תופחת מ-50% ל-35%, ואנחנו מקבלים את התנאי הזה והסכמנו לתנאי הזה לאור הדחיפות ולאור פיזור הכנסת היום, ואנחנו נעביר את זה בקריאה ראשונה על מנת לשמור על דין רציפות. אני מקווה שנגיע בכנסת הבאה לאישור ההצעה הזאת ועוד הצעות חוק בקריאה שנייה ושלישית. לכן אני מבקש לתמוך ולהצביע בעד הצעת החוק הזאת. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחבר הכנסת אוסאמה סעדי. אני אתן לך לשוב למקום ונעבור להצבעה בקריאה ראשונה. << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> אפשר להצביע. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> שנייה, תני לו לחזור למקום. יש אנשים שרוצים להצביע. ההצבעה תהיה הצבעה אלקטרונית. הצבעה. הצבעה מס' 59 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 14 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 131) (תוספת פיגור בשל אי-תשלום קנס בעבירת חניה), התשפ"ב–2022, לוועדת הכלכלה נתקבלה. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – 14, אין מתנגדים. אני קובע כי הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 131) (תוספת פיגור בשל אי-תשלום קנס בעבירת חניה), התשפ"ב–2022, התקבלה בקריאה ראשונה וחוזרת לדיון בוועדת הכלכלה. << הצח >> הצעת חוק הגנה על זכויות ילדים נפגעי עבירת המתה בדירת המשפחה, התשפ"ב–2022 << הצח >> [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/935).] (קריאה ראשונה) << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר-היום – הצעת חוק הגנה על זכויות ילדים נפגעי עבירת המתה בדירת המשפחה, התשפ"ב–2022, של חברת הכנסת קרן ברק. חברת הכנסת ברק, בבקשה. מאחר שאנחנו ביום של סיכומים והסכמות, אומנם יש לך עשר דקות, אבל לקצר כמה שאפשר. תודה. << דובר >> קרן ברק (הליכוד): << דובר >> בסדר. כבוד היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני רוצה קודם כול להודות ולשמוח שהצעת החוק הזאת הגיעה להסכמות והונחה היום לקריאה ראשונה בכנסת הזאת. זה הרבה מאוד – תודה רבה לחברת הכנסת עאידה תומא סלימאן, שבאמת עשתה מאמצים כבירים אתמול לקיים בשעות הערב דיון בוועדת חוקה, חוק ומשפט ולהביא לכדי נוסח מוסכם שיוכל להגיע לכאן היום. תודה רבה לך, עאידה. תודה. הצעת החוק הזאת, שיש גם לעאידה וגם לי, כמובן, בעצם היא גרסה מודרנית לתיקון העוול של "הרצחת וגם ירשת". אנחנו נמצאים בעידן מודרני שבו כשבן הזוג רוצח את בת זוגו – זה גם יכול להיות כמובן הפוך, אבל ברגע שהוא רוצח, הוא בעצם נשפט, נכנס לכלא, וחצי מהדירה נשארת שלו, והוא מתוך הכלא יכול להתחיל לעשות מאבקים משפטיים, ואם רוצים להשכיר את הדירה הוא יכול למנוע את זה. יש לו כל מיני דרכים לשלוט באירוע הזה גם מתוך הכלא, אחרי שהוא רצח בעצם את האימא של הילדים או את הבת של ההורים. את אומרת, זו סיטואציה כזאת בלתי אפשרית שהילדים היתומים או ההורים ששכלו את הילדה – זה כמובן יכול להיות גם הפוך, אבל בדרך כלל זה המגדר, שגבר רוצח אישה – פתאום מתחילים להגיע לבתי משפט ולהילחם אחד בשני במצב שהם גם כאובים, גם שכולים וגם צריכים להילחם על חלק מהדירה. ואנחנו אמרנו: בואו נהפוך את זה, אפילו שזה פלילי, גם לאירוע אזרחי, שמרגע שאישה נרצחת והבעל מואשם בזה, מאותו רגע החלק שלו בדירה מועבר אוטומטית לילדים או להורים. לא צריך בתי משפט, לא צריך עכשיו את כל התסבוכות המשפטיות שלפעמים לוקחות שנים. במתכונתו הראשונה, זה מה שאמרנו בחוק, ואז משרד המשפטים הגיע ואמר לנו שיש כל מיני בעיות ניסוחיות. אנחנו החלטנו ללכת לכיוון משרד המשפטים, בגלל שזו עוולה אזרחית עם עוולה פלילית, ובתנאי שנחשב שזכויותיו בדירה מלקחות כבר מרגע שהוא מועמד לדין, לא מרגע שהוא נאשם, כי ברגע שאנחנו מתחילים את כל המסכת הזאת, לוקח כמה שנים עד שמוגש נגדו כתב אישום. אנחנו רוצים שמרגע שזה קורה – כבר אז ייחסכו לבני המשפחה המאבקים המשפטיים האלה. לשמחתי הגדולה משרד המשפטים בא לקראתנו, אנחנו באנו לקראתו, והצעת החוק שאנחנו רואים היום היא בעצם האיזון בין הצרכים המשפטיים של משרד המשפטים לבין מה שלנו היה חשוב – שבני המשפחה והרוצח לא יהיו במאבקים בלתי נגמרים על הרכוש וזה יעבור אליהם. יהיה לו חלק בקניין, אבל הם לא יצטרכו להתייעץ איתו על השכירות והם לא יצטרכו במכירה. יש שם מנגנונים שייקבעו מראש והם כתובים בחוק. תודה רבה על ששמתם את זה על סדר-היום, תודה רבה על שזה הגיע לידי חקיקה, ואני מבקשת מכולם לתמוך. רק תן לי את הזמן להצביע. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> ברור. ברור. << דובר_המשך >> קרן ברק (הליכוד): << דובר_המשך >> אנא תמכו בחוק. תודה. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחברת הכנסת קרן ברק. אני נותן כמה שניות כדי שהיא תשוב למקום, ואנחנו נעבור להצבעה. את רוצה להגיד? בבקשה. את יכולה לדבר, אין בעיה. בבקשה, גברתי, יש לך חמש דקות. << דובר >> עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): << דובר >> תודה, כבוד היושב-ראש. חברי וחברות הכנסת, אני מתחילה קודם כול בלהודות לשני אנשים: קודם כול, אני חייבת להודות לשרה פנינה תמנו שטה – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> נכון. אני מתנצלת. נכון. << דובר_המשך >> עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> – – שהיא יזמה את החוק הזה בכנסת העשרים. היה חשוב לה מאוד – לאחר דיון שהתקיים בוועדה בראשותי, ושמענו עדויות של משפחות שעוברות את הסבל הזה ושל ילדים שעוברים את הסבל הזה ונמצאים תחת השליטה של הרוצח – במקרה הזה, האבא – בגלל הרכוש המשותף. אני מודה לה שהיא הגישה את החוק הזה, ובתחילת הקדנציה הזו היא פנתה אלינו ואמרה: זה חוק חשוב לי, קחו אותו ונסו לקדם אותו. אנחנו כשותפות בדרך הזו לקחנו את זה על עצמנו. התודה השנייה היא לחבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, שהתגייס אתמול ובשעה-לא-שעה כינס את הישיבה של הוועדה והכין את החוק, ואנחנו מודות לו על זה. אני רוצה להגיד שהניסיון שלנו בחוק הזה – היה ויכוח בהתחלה. חשבו שאנחנו רוצות להוסיף ענישה על ענישה, כלומר הבן אדם נשפט – למה אתן רוצות להעניש אותו יותר? המטרה של החוק הזה היא לא ענישה. אנחנו מאמינות שבתי המשפט ייתנו את הענישה המתאימה לרוצח או לרוצחת. שפת החוק היא לכל אדם שביצע רצח, לא חשוב אם זה גבר או אישה, אבל מה לעשות, ב-99% מהמקרים אלו גברים שרוצחים. המטרה היא לשחרר את הילדים או את היורשים מהעול הזה, שבכל פעם שירצו לעשות משהו בעניין הדירה, הם נמצאים כאסירים בידי הרוצח, שיושב בבית סוהר. הוא מכריח אותם לקיים איתו קשר, ואם זה לא קשר רגיל, אז קשר דרך בתי משפט; סוחט אותם. אנחנו רוצות שתהיה להם שליטה בדירה שחיו בה, שיוכלו לחיות בשקט, לשקם את עצמם אחרי הרצח, או הרבה פעמים, בגלל הטראומה שהם נמצאים באותו בית שבו נרצחה אימא שלהם, הם רוצים להשכיר את הדירה ולצאת לשכור דירה במקום אחר או למכור את הדירה כדי לשכוח מכל האירוע הטראומטי. אנחנו רוצות להיות שם כדי לעזור להם, שהכנסת תהיה לידם, תחוקק את החוק הזה ותיתן להם את האפשרות להשתחרר מהידיים של הרוצח. אני מודה לכם ואני מודה לכל אלה שעמלו כדי שנגיע לרגע הזה ונעביר את החוק. אנחנו נילחם בכנסת הבאה שיהיה דין רציפות לחוק הזה. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחברת הכנסת עאידה תומא סלימאן. מייד אנחנו נעבור להצבעה. ההצבעה תהיה הצבעה אלקטרונית. עד שאתן תתיישבו במקומות, אני אגיד שאנחנו מצביעים על הצעת חוק הגנה על זכויות ילדים נפגעי עבירת המתה בדירת המשפחה, התשפ"ב–2022, של חברות הכנסת קרן ברק, עאידה תומא סלימאן וג'ידא רינאוי זועבי. הצבעה. רבותיי, למה ברעש? הצבעה מס' 60 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 12 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הגנה על זכויות ילדים נפגעי עבירת המתה בדירת המשפחה, התשפ"ב–2022, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 12, אין מתנגדים. אני קובע כי הצעת חוק זו – – – << קריאה >> מירב בן ארי (יש עתיד): << קריאה >> תוסיף אותי. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בסדר גמור. אני מוסיף את חברת הכנסת מירב בן ארי. 13 בעד, אין מתנגדים. אני קובע כי הצעת חוק זו כפי שהקראתי התקבלה בקריאה ראשונה וחוזרת לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט. << הצח >> הצעת חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות חמורה במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' כ/884; דברי הכנסת, חוב' כ', ישיבה 112; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר-היום – הצעת חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות חמורה במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ושלישית. מי שיציג את ההצעה הזאת – חבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. בבקשה, אדוני. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי – – – << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> רק שנייה. חברת הכנסת בן ארי, אפשר לפתור את זה לא תוך כדי שהוא מדבר? תודה. בבקשה. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי וחברות הכנסת, בשם ועדת החוקה, חוק ומשפט, שהכינה את ההצעה לקריאה השנייה והשלישית, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות חמורה במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, שהיא הצעת חוק פרטית שיזמה חברת הכנסת מיכל רוזין, שעסקה בהכנת החוק לילות כימים, ואליה מוזגו שתי הצעות חוק נוספות, של חברת הכנסת מירב בן ארי וחברת הכנסת אבתיסאם מראענה. ההצעה עוסקת בחסיון חומרים טיפוליים, כלומר ברשומות ומסמכים של פסיכיאטרים, פסיכולוגים או עובדים סוציאליים הנוגעים לנפגעים ולנפגעות בעבירות מין ועבירות אלימות חמורה במשפחה, ומטרתה לבצר את מעמדו של החיסיון. גם היום, לפי פקודת הראיות, יש חיסיון על חומרי טיפול כאלה, אך החיסיון הוא יחסי, ונפגע העבירה יכול לוותר עליו או שבית המשפט יכול להסירו. בפני הוועדה הוצג כי פעמים רבות מוגשות בקשות להסרת החיסיון הטיפולי גם מצד רשויות האכיפה, במהלך חקירת עבירות, וגם בעת המשפט, כשבמסגרת ניהול הגנת הנאשם מבקשים את החומרים כדי לבחון אם ניתן לתקוף את המהימנות של המתלונן נפגע העבירה. הגישה שהתקבלה בוועדה היא כי יש מקום לחזק את המעמד של החיסיון הטיפולי של נפגעים ונפגעות בעבירות מסוימות, ובתוכן עבירות מין ועבירות אלימות בתוך המשפחה, ומוצע כי החוק יחול כאמור באופן רחב על כלל עבירות מין, ובכלל זה – על רוב עבירות המין, ובכלל זה על מעשים מגונים והטרדה מינית. הוועדה סברה כי ההצדקה לכך נעוצה בייחודיות של החסיונות הטיפוליים בעבירות אלו, שתוכנם רגיש ביותר בשל פוטנציאל הפגיעה הרב בבעלי החיסיון ובפרטיותם אם יוסרו. חשיפת החומרים החסויים עלולה אף לגרום לפגיעה קשה ביחסי האמון בין המטפל למטופל וגם בטיפול עצמו. בשל הפגיעה הנפשית המורכבת שנלווית לאותן עבירות, מדובר בתוצאה קשה מאוד, שעלולה לפגוע ביכולת של נפגע העבירה לקבל טיפול נפשי או סוציאלי ולהשתקם. הרצון להימנע מחשיפת החומרים הרגישים מוביל גם לחשש של נפגעי העבירה להגיש תלונות ופוגע בנכונותם לשתף פעולה עם רשויות אכיפת החוק בעת ההעמדה לדין. לצד האמור, מול החיסיון עומדים אינטרסים כבדי משקל אחרים שלעיתים מחייבים את הסרתו, ובכלל זה שמירה על זכויות חשוד או נאשם, קידום חקר האמת וגם ההגנה על שלום הציבור בחשיפת עבירות ועבריינים. הוועדה עסקה במשך ישיבות רבות באיזון המורכב ביו הזכויות שעל הפרק בעת עיצוב ההסדר שבהצעה, הכולל חיזוק של החיסיון של נפגעי ונפגעות העבירה בכמה היבטים, ואזכיר אותם על רגל אחת. ההיבט הראשון הוא צמצום המבחן המשפטי המשמש היום להסרת החיסיון, כדי לצמצם את היקף החומר שייחשף. ההיבט השני הוא הענקת זכות ברורה לנפגעי ונפגעות העבירות להביע עמדה ישירות בפני בית המשפט לעניין הסרת החיסיון, וניתן יהיה לממש זכות זו גם באמצעות אדם אחר מטעמם. ההיבט השלישי הוא הבניה מדוקדקת במסגרת החוק של שיקול הדעת של החוקר במשטרה. על החוקר לוודא שהחומר שייחשף מתוך ההליכים הטיפוליים יהיה מצומצם ככל האפשר. עליו להסביר לנפגע, לנפגעת, את מלוא זכויותיהם, ולתת להם זמן סביר לשקול את עמדתם ולקבל ייעוץ משפטי מתאים. בנוסף, מוצע כי יינתן סיוע משפטי מטעם המדינה בהליך הסרת החיסיון והבעת העמדה בחלק מעבירות המין, ואנו מקווים שבמסגרת הליכי חקיקה להרחבת הסיוע המשפטי הממשלתי, כל נפגעי ונפגעות העבירות שהחוק חל בעניינם יזכו לסיוע זה. לבסוף, הוועדה דנה ארוכות בהסדר המורכב המוצע לתחולת הצעת החוק על נפגעי עבירה קטינים. הוועדה, כאמור, דנה ארוכות בהצעת חוק חשובה וחדשנית זו, וזו אחת מהצעות החוק שלהן הקדשנו זמן דיונים רב במסגרת שני הכנסים האחרונים. כולי תקווה, יחד עם חברות הכנסת, יוזמות הצעות החוק הפרטיות, כי היא תביא את השינוי המיוחל והדרוש עבור הנפגעים והנפגעות. בנאומי הראשון כיושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, נטלתי על עצמי את ההתחייבות לקדם במסגרת תפקידי ובמסגרת פעולתה של הוועדה את זכויותיהם של נפגעי ונפגעות העבירות בישראל. היום הזה אנחנו עתידים לאשר כמה חוקים שמממשים את התחייבות הזו, וזוהי הצעת החוק הראשונה באותה סדרה. גורמי הממשלה שנטלו חלק בהליך החקיקה התגייסו כולם לתיאום המורכב שהיה נדרש להשלמתו, ואף הצהירו בפני הוועדה על הכוונה להוסיף ולהשלים את המהלך באמצעות קביעת נהלים מפורטים שיסייעו בהטמעת הוראות הצעת חוק חשובה זו בשטח. אני שב ומבקש להודות לשלוש חברות הכנסת שהגישו את הצעות החוק הפרטיות ולצוותים שלהן, ולהודות מקרב לב ליועצות המשפטיות של הוועדה, שטרחו על הצעת החוק הזו, והן עומדות מאחורי חלק גדול מן ההסדרים שמצאו את דרכם לנוסח האחרון של החוק. תודה לכן. להצעת החוק הוגשו הסתייגויות, ואני מבקש מחברי הכנסת לדחות אותן, לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית ולהביא בשורה גדולה לנפגעות עבירות המין ועבירות האלימות בתוך המשפחה בישראל. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אם כן, אנחנו נעבור להצבעה על הצעת החוק. יש הסתייגויות של קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה וקבוצת סיעת הציונות הדתית. אני מבין שהם הסירו את ההסתייגויות. נכון? הסרת את ההסתייגויות. << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אז אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השנייה על הצעת החוק כנוסח הוועדה. בבקשה. הצבעה. הצבעה מס' 61 בעד סעיפים 1–5 – 12 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–5 נתקבלו. << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> אני מסיר – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> כן, כן. הוסרו ההסתייגויות – – – << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> עם כל הכבוד לסיעת הציונות הדתית – – – << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> אני הסרתי בשמך. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אני מתנצל, לא ראיתי את הסתייגותך. חשבתי רק של הקבוצות. בכל מקרה, אתה הסרת עוד לפני תוצאות ההצבעה, כך שבעד – 12, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור לקריאה השלישית כנוסח הוועדה. הצבעה. הצבעה מס' 62 בעד החוק – 14 נגד – אין נמנעים – אין חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות חמורה במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> חברים, אני מבקש בלי מחיאות כפיים. נכבד את – – – << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> צביקה, כשזה מגיע משני צידי הבית, לדעתי, צריך – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> קודם כול, נשמע את התוצאות. נכריז על התוצאות: בעד – 14 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק חסיון ראיות (טיפול נפשי בהליכים פליליים שעניינם עבירות מין או עבירות אלימות חמורה במשפחה) (תיקוני חקיקה), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. אני מבין שיוזמות הצעת החוק רוצות לברך. בבקשה, חברת הכנסת מיכל רוזין. אני מברך אותך כאן, מהדוכן. << דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >> כבוד היושב-ראש, אני הבטחתי לנפגעת עבירה להקריא את הדברים שהיא כתבה לכם. היא צופה בנו עכשיו. היא כתבה לי כך: לו יכולתי להגיע, הייתי עומדת כאן היום לפניכם – אישה עצמאית ועוצמתית, עם חיים עשירים בעשייה מקצועית, חברתית, מוקפת באהבה ותמיכה; אישה שממשיכה לשרוד, וגם לחיות בצל אירוע מזעזע, ולא פחות נורא – בזעזוע מתמשך מהתנהלות הרשויות בתלונה שהגשתי וסגירת התיק, על אף הראיות, בחסות החוק הקיים; שהיה קיים. חיי השתנו ברגע אחד. מה שהיה אמור להיות עוד יום עבודה, הפך לחטיפה ותקיפה מינית. במהלך כמה שעות של טרור, נאבקתי בכל דרך שיכולתי להגן על חיי ועל גופי מול טורף מיני אלים, באימה שאין מילים לתאר, כזאת שהנפש והגוף אינם יכולים לשכוח. את המחירים אני משלמת כל יום בכל השנים שעברו מאז. ההחלטה להגיש תלונה במשטרה בימים שלאחר האירוע הייתה קשה מנשוא, אבל המחשבה שזה יקרה לאחרות הייתה בלתי נתפסת, כמו גם הפחד מלשתוק. התוקף הסדרתי כמובן נעצר, ולאחר תקופה ארוכה ומסויטת של חקירות ועימות, התיק עבר לפרקליטות בהמלצת המשטרה להעמיד לדין. כבר במשטרה התבקשתי לחתום על ויתור ממוקד של חיסיון רפואי, כדי שייגבו עדות מהפסיכולוג שאליו הגעתי לטיפול מייד אחרי האירוע. כך איבדתי את המקום הבטוח והפרטי שלי דווקא בתקופה שבה הכי הייתי צריכה את עזרתו. לא הייתי מסוגלת לחזור לטיפול אחרי שהמקום הזה נפרץ, אבל אישרתי זאת לצורך התנהלות החקירה. לא יכולתי לשער בנפשי שהשלב הבא יהיה דרישת הפרקליטות שאחתום על ויתור על חיסיון מכל תקופות חיי, כולל התמודדות שלי עם תקיפה מינית שעברתי בנערותי, שעליה הגשתי תלונה. בפרקליטות נאמר לי שאם אחתום על ויתור החיסיון הגורף, התוקף ועורכי דינו יוכלו להשתמש נגדי במידע הטיפולי האישי ולהציג אותי בתור מתלוננת סדרתית שלכאורה אינה יציבה בנפשה. כפי שכולכם יודעים, תקיפה מינית היא כל כך שכיחה וגורמת לפגיעה כה עמוק בנפש, והחוק הקיים מאשים את הקורבן ומתייג את עצם ההתמודדות עם הטראומה. הוא מעז להשתמש בה כנשק נגד הנפגעת, להטיל עליה אימה ולכפות עליה שתיקה. מאחר שלאור זאת לא הייתי מוכנה לחתום על ויתור החיסיון, התיק נסגר והתוקף ממשיך לרמוס חיים. לי לא נתנו להציל את האישה הבאה ואת הנשים הבאות מידיו של איש הציבור שתקף אותי, בדיוק כמו שלא נתנו לאישה האמיצה שניסתה להתלונן נגדו לפניי. יכולתם להציל אותי. לכן ולכם היום ניתנת הפריבילגיה להיות חלק מהשינוי הזה, לתקן את העיוות בחוק ולקחת עוד צעד מהצעדים הרבים הנדרשים כדי להפסיק להשתיק את המתלוננות ולהציל את הציבור מהתוקפים הסדרתיים, שהחוק הקיים מגן עליהם על חשבון גופן ונפשן של הנפגעות והנפגעים. ושלא תהיה כאן שום טעות, זה בגדר הצלת חיים. אני רוצה להגיד תודה אדירה לחבר הכנסת גלעד קריב, שבמשך כמעט שנה ניהל דיונים לא פשוטים על החוק, ובעזרתו הצלחנו באמת להרחיב אותו גם לאלימות במשפחה ולדייק אותו באופן שבו הוא מגיע עכשיו למליאה; לצוות הוועדה בניהולו המסור של איל; לייעוץ המשפטי – לנועה ברודצקי לוי, לניצן רוזנברג, שעבדו שעות על גבי שעות מאחורי הקלעים ובוועדה; לחברותיי היקרות מירב בן ארי ואבתיסאם מראענה; לאיגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית; לצוות הלשכה שלי, שבאמת עבד ונקרע על החוק; השותפות הרבות באמת בייעוץ וחקיקה, נילי פינקלשטיין, ליאת יעקובוביץ', יפעת רווה; ממשטרת ישראל – עדי טל-נוסבוים וערן שמיר; מהפרקליטות – רחלי לוי-זוארץ ואשרת שהם; ממשרד הרווחה – שלהבת אינשטיין-אלפסי ואיזבל סרי. ואני חייבת להגיד תודה לשר הרווחה, שהתגייס והשקיע תקציב של 3 מיליון שקלים כדי לעזור בחוק הזה, כדי שעו"ס נוער יהיה זמין לקטינים ולסיוע משפטי עבורם ולסיוע וליווי, דבר שכמעט תקע את החוק. אין ספק שהוא התגייס באופן מיידי ומלא לעניין; המשרד לביטחון פנים – אפרת ליפשיץ; הנהלת בתי המשפט – חנית בכר-אברהם; הסיוע המשפטי – לידיה רבינוביץ' ואיתי נעמן; הסנגוריה הציבורית, שלרגעים לא היה לה קל עם החוק – מורן כרמון; הפרקליטות הצבאית, שהחוק יחול גם בצבא – יהודה רשתיאן. תודה רבה רבה לכל השותפים. אי-אפשר בלי שותפים לקדם כזאת הצעת חוק, ושמעתם את הנפגעת. אני בטוחה שיש רבות שחשות כמוה היום. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה, וכאמור, ברכות. חברת הכנסת מירב בן ארי, בבקשה. << דובר >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב בראש. אדוני השר, חבריי וחברותי חברות הכנסת, אחרי מיכל אי-אפשר הרבה להוסיף, וגם לא צריך. אני רק אוסיף תודה לחברתי קארין אלהרר, שהייתה בין היוזמות של החוק הזה עוד בכנסת התשע-עשרה, וגם כאן, כמו בנושא ערכות האונס, המשכתי את הדרך שלה. אני רוצה להגיד לה תודה על זה, ואני רוצה להגיד תודה מיוחדת למאיר כהן, וכן להוסיף שלולא התחייבויות של המשרד שלו, משרד הרווחה, לא היינו מצליחים להעביר את החוק. << קריאה >> עידית סילמן (ימינה): << קריאה >> הוא עזר להרבה ח"כים. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> שר הרווחה מאיר כהן, מה שעשה בשנה, לא עשו פה המון זמן, נגיד כך. אני רוצה להגיד תודה מיוחדת לגלעד קריב ולצוות הוועדה שלו, שעבודתם – ובכלל, גלעד, דיברתי על מאיר כהן; אני חושבת שהתפקיד שלך כיו"ר ועדת חוקה – אפשר להגיד עכשיו, כי אתה די בסוף – שינה – – – << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> זאת רק הפסקה קצרה, זה לא הסוף. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> סוף הכנסת הזאת, גלעד. << דובר_המשך >> מירב בן ארי (יש עתיד): << דובר_המשך >> עברתי איתך את זה גם בערכות האונס, ועכשיו גם בנושא של החיסיון של הנפגעות. אתה כל כך מגויס לאוכלוסייה הזאת שזה מדהים, וזה ראוי לציון. אני רוצה להגיד מילה על אותה נפגעת בפרשייה של קסטיאל. פתחו לה את התיק, ובגלל הנתונים שהיו לה בתיק האישי שלה – זאת אחת הסיבות שהיא נפסלה. איך עשינו דבר כזה, ואיזה מזל שתיקנו את העוול הזה. אדוני היושב-ראש, נפגעות ונפגעי תקיפה מינית עוברים לצערי כל כך הרבה דברים משפילים בדרך, מה שגורם לרובם לוותר. אני מודה לכולכם על שתמכתם בהצעת חוק הדרמטית הזאת, שתקל ולו קצת על העדות שלהם בתוך התהליך הזה. אני מודה לכל הנפגעות והנפגעים ששיתפו אותנו. אני מודה לאחותי בלב ובנפש מיכל רוזין – מה נגיד, בלב שלי את. תודה רבה לכולם. יש לנו עכשיו משימה חשובה לארגן. תודה רבה, אדוני. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת אבתיסאם מראענה – אמרתי טוב? מראענה. נורא קשה לי השם הפרטי, לא חשבתי שבמשפחה אני – אנחנו צריכים להמשיך להתאמן, אבתיסאם. << דובר >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר >> אנחנו נצטרך עוד ארבע שנים להיות ביחד. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אין ברירה, אין ברירה. בבקשה, חברת הכנסת אבתיסאם מראענה. ברכות ממני. << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> תודה, תודה, אדוני היושב-ראש, תודה רבה. תודה, חברות וחברים. אנחנו בהחלט עומדות כאן ברגע היסטורי, מרגש. מעבר לפמיניסטי, זה רגע שבו כל אחת ואחד מאיתנו בהחלט יכול לזקוף את קומתו ואת קומתה ולדעת שבבית הזה נעשה צדק. יש כאן בהחלט את חברתי מיכל רוזין ואת מירב בן ארי, השותפות שלי לחוק המדהים הזה, הכל-כך חשוב. מיכל רוזין, יקירה, אישה יקרה מאוד, חרוצה מאוד, ואני חייבת להגיד, אם לא היית איתנו והובלת את הדרך, החוק הזה לא היה עובר, זה לא היה קורה. את פשוט היית בולדוזרית, נתת את החוכמה שלך, את הניסיון שלך, נתת את כל הכוח שלך, את הזמן שלך, היית מושקעת בזה. את היית מדהימה ואת עדיין מדהימה ותמשיכי להיות מדהימה; גם חברי גלעד קריב, שנתן את המקום ואת השעות והשקיע את הזמן על מנת לאפשר לחוק כל כך חשוב שיעבור. אני חייבת להגיד משהו אישי. אין ספק שזה יום עצוב מבחינתי, עצוב. אני הבן אדם האחרון שהיה רוצה שהכנסת והממשלה – כן, היא עשתה שינוי; לא חוזרת בי בשום רגע ממה שממשלת השינוי הזאת חוללה בשנה הזאת. הצלחנו להיות אור מול חושך כל כך גדול שהיה מכל הצדדים. לא האמינו שאנחנו מסוגלות יום אחד לשבת ביחד, להסתכל אחת לשנייה בעיניים ולעבוד ביחד. הצלחנו. עשינו כל מה שאנחנו יכולות ויכולים. התחברנו, כיבדנו, שוחחנו, רבנו, הסכמנו ולא הסכמנו, אבל עשינו את הכמעט-בלתי-אפשרי. מי היה בכלל מאמין ששמונה מסיעות הבית מצליחות ומצליחים להסכים על דברים כל כך חשובים לטובת מדינת ישראל, לטובת האזרחים והאזרחיות שלה? האוזר, אתה יודע שאני ואתה בחיים לא היינו מדברות ומדברים אילו לא היינו ביחד בקואליציה? << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אמת ויציב. << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> ויצאה מזה חברות חמודה? << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אמת ויציב. << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> ואתה מסכים שזאת הייתה הזדמנות נדירה? << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אמת ויציב. << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> ואתה מסכים שיכולתי לחבב אותך? << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> הדדי. << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> יא, מהמם. הינה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אני לא ידעתי שבתור יושב-ראש אני צריך – אמרו לי: תהיה פסיבי, לא אקטיבי – – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> באמת הייתה לי זכות מדהימה מדהימה מדהימה להכיר את האדם שבכל גוף ונפש ומוח ששיתפתי איתו פעולה. היו לנו שיחות נפש, ואני מודה לך על האמון ועל היכולת שלנו לעזוב את האידיאולוגיה בצד. היכולת שלנו לדבר על החיים ועל הלב – אתה זוכר את הלב? הצלחנו להתחבר גם ללב. בהזדמנות הזאת אני ממש רוצה להגיד תודה לכנסת ולמקום המדהים הזה, בעיקר בעיקר לעובדות של הכנסת ולעובדים של הכנסת, לשומרות ולשומרים, למשמר ולכלבייה שנמצאת כאן לידנו. יש פה כלבייה מהממת. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> הדדי. << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> נכון? כלבות וכלבלבים חמודים, שחיפשו בתאים שלנו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> גם אני, גם אני. << דובר_המשך >> אבתיסאם מראענה (העבודה): << דובר_המשך >> ואני רוצה להגיד גם תודה לאוסאמה סעדי. גם לך מותר להגיד תודה על שיתוף פעולה מדהים. אני רוצה גם להגיד תודה לסיעה שלי ותודה רבה לחברים שלי ולחברות שלי, גם ללשכה המדהימה שלי ולוועדה של העובדות והעובדים הזרים – עשינו עבודה מדהימה למען פליטות ופליטים ועובדים זרים ואנשים מוחלשים. אני מקווה שאנחנו ניפגש בקרוב, האוזרון. אנחנו נתראה. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אבתיסאם, אני מרשה לשבור את הדיסטנס פה ולהגיד לך תודה על כל מה שעשית בשנה הזאת לטובת מדינת ישראל, ועשית הרבה. << הצח >> הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022 << הצח >> [כ-890; דברי הכנסת, חוב' כ"ב, ישיבה 118, חוב' כ"ט, ישיבה 136; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה – הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג – חבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. אגב, אבתיסאם, אף פעם לא קראו לי האוזרון. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> חבריי, אני מתנצל על שאתם צריכים לשמוע אותי פעמים רבות היום, אבל ועדת חוקה עבדה קשה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אמת. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> חבריי וחברותיי, אדוני היושב-ראש, בשם ועדת החוקה, חוק ומשפט, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, שמקורה בשלוש הצעות חוק פרטיות, של חברות הכנסת מיכל רוזין, מיכל שיר סגמן ועאידה תומא סלימאן. ההצעה, שסיימנו להכין רק אתמול, משקפת גם היא את ההתחייבות של ועדת החוקה לקדם את זכויות הנפגעים והנפגעות בעבירות בכלל ובעבירות מין ואלימות מגדרית בפרט. העובדה שההליך הפלילי מופקד בידי המדינה אינה יכולה להוות הצדקה להשתקת קולם של קורבנות האלימות. תפקידה של המדינה הוא להעניק לקול של הנפגעות מעמד ומקום בהליך הפלילי. במקביל, על המדינה לסייע לקורבנות האלימות לממש את זכויותיהן להיפרע מהעבריין הפוגע וממי שאפשר לו את הפגיעה באמצעות תביעה אזרחית. הצעת החוק מאריכה את תקופות ההתיישנות ומרחיבה את האפשרות של נפגעת עבירת מין להגיש תובענות אזרחיות בגין עבירות מין הן כנגד הפוגע והן כנגד צדדים נוספים הנושאים באחריות לפגיעה. הצעת החוק מרחיבה את אפשרויות התביעה בשני המישורים הבאים: ראשית, מוצע כי תקופת ההתיישנות תוארך עד לגיל 35 גם כאשר התביעה אינה כנגד הפוגע עצמו אלא למשל כנגד מוסד שברשלנותו לא מנע את הפגיעה; שנית, מוצע כי קיומו של ההליך הפלילי נגד הפוגע לא יביא לקיצור תקופת ההתיישנות האזרחית הבסיסית והיא תהיה עד גיל 35, כמו תקופת ההתיישנות במצב שבו לא היה הליך פלילי כלל. לבסוף, ההצעה עוסקת גם בסעיף 18ב לחוק, הקובע כי אם הוגש כתב אישום בעניין התעללות בקטין בידי אחראי לו או בעניין עבירות מין מסוימות שבוצעו בקטין, תהיה הארכה אוטומטית של שנה מיום שההרשעה הפכה סופית, על מנת להגיש תובענה אזרחית כנגד התוקף – גם אם תקופת ההתיישנות האזרחית כבר חלפה. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, אך הוגשו שלוש בקשות רשות דיבור. אני מבקש מחברי וחברות הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח שהכינה הוועדה. שוב, אודה ליועצות המשפטיות, לצוות הייעוץ המשפטי של הוועדה, לחברות הכנסת המציעות ולנציגי ונציגות משרד המשפטים. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. מכיוון שאין לנו הסתייגויות ואין בקשות דיבור, אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השנייה כנוסח הוועדה. סליחה, בקשות דיבור של חברת הכנסת מיכל רוזין, אני מתנצל. מיכל שיר, היא איתנו? בבקשה, מיכל. את רוצה? את יכולה לברך אחרי החוק. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בסדר, כנ"ל מיכל שיר סגמן. כולכן, וגם עאידה. בסדר גמור. אז אם כן, אנחנו נעבור להצבעה על החוק בקריאה השנייה כנוסח הוועדה. בבקשה, מצביעים. הצבעה מס' 63 בעד סעיפים 1–2 – 12 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 12 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע שהצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השנייה. ועכשיו אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השלישית. רצתי מדי מהר. בבקשה, הצבעה בקריאה השלישית. הצבעה מס' 64 בעד החוק – 13 נגד – אין נמנעים – אין חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 13 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. עכשיו אני קובע כי הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), תשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית ונכנסה לספר החוקים של מדינת ישראל. אני מבין שיש מי שמבקש לברך. חברת הכנסת מיכל רוזין, בבקשה, שלוש דקות לרשותך. << דובר >> מיכל רוזין (מרצ): << דובר >> כבוד היושב-ראש, הצעות החוק של חברת הכנסת מיכל שיר, של עאידה תומא סלימאן ושלי עושות שני דברים עיקריים: האחד – להאריך באמת את ההתיישנות בתביעה אזרחית; כמובן, בנוסף – להרחיב אותה למעגל השני, לא רק לפוגעים עצמם אלא פעמים רבות בני המשפחה, להפתעתנו הרבה, גם ההורה הנוסף וגם ההורה שמגן על בן זוג או על ילדים, וגם פעמים שבהם הילד נמצא במוסד כמו פנימייה, משפחת אומנה וכדומה – אנחנו בעצם מאפשרים לו את הזכות לתבוע על רשלנות, לתבוע על הסתרה, לתבוע על אי-טיפול ואי-נתינת מענה בדבר הזה. אני רוצה להגיד קודם כול תודה למועצה לשלום הילד, גם על חוק החיסיון, שעזרו ופעלו, ובכל הנושא של הקטינים הם ליוו אותנו צמוד והביאו את הפתרון, ביחד עם משרד הרווחה, וגם על חוק הזה, שהוא חשוב ביותר, כי מדובר באמת בקטינים שנפגעו בילדות. אני רוצה שוב להודות לחברי גלעד קריב על עוד חוק חשוב ומוצלח שהעברנו, לאיל, מנהל הוועדה, לייעוץ המשפטי של ועדת החוקה גור בליי וטליה ג'מאל, עורכי הדין, כמובן, היועצים המשפטיים, לאיגוד מרכזי הסיוע, ולמיכל שיר ועאידה תומא סלימאן, שוב, על השותפות. עשינו את זה באמת ביחד ועם ויתורים הדדיים, ולא תמיד זה ברור מאליו בכנסת בכלל ובכנסת הזאת בפרט. אני רוצה להגיד תודה ליועצת המשפטית שלי בלשכה מיטל ארבל, עו"ד מיטל ארבל, שבלעדיה השבוע אולי היינו מרימות ידיים, אבל היא התעקשה ונלחמה להביא את ההבנות וההסכמות עם משרד המשפטים, עם הייעוץ המשפטי, עם טליה היקרה, שנלחמו על הדברים, באמת, מסביב לשעון. תודה לכם. עשיתם היום חסד וצדק עם נפגעי ונפגעות אלימות מינית ואלימות במשפחה, ומשהו טוב יוצא מהיום הזה. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת מיכל שיר סגמן, בבקשה. << נושא >> מסמכים שהונחו על שולחן הכנסת << נושא >> << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> הודעה בינתיים. << דובר >> סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין: << דובר >> תודה. ברשות יושב-ראש הישיבה, הינני מתכבדת להודיעכם, כי הונחו היום על שולחן הכנסת מסקנות ועדת העבודה והרווחה בעקבות דיון מהיר בהצעתה של חברת הכנסת גבי לסקי בנושא: אישור אמצעי ריסון במוסדות לאנשים עם מוגבלות. תודה. << הצח >> הצעת חוק ההתיישנות (תיקון מס' 7), התשפ"ב–2022 << הצח >> (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה. בבקשה, חברת הכנסת סגמן, ברכות גם ממני. << דובר >> מיכל שיר סגמן (תקווה חדשה): << דובר >> תודה רבה. תודה. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, מהיום הראשון שלי בכנסת נפגשתי עם אין-סוף ילדים וילדות – שכבר בגרו, כמובן – נפגעי ונפגעות תקיפה מינית. הנתון הזה שאחד מכל חמישה ילדים עובר פגיעה מינית במדינת ישראל הוא נתון קשה, הוא נתון מזעזע שאנחנו חייבים למגר מתוכנו. אין לנו את הפריבילגיה להזניח ולו לרגע את נושא הטיפול בנפגעי ונפגעות תקיפה מינית, המניעה והמיגור. החוק החשוב הזה, שעבדנו עליו – אני בערך מגישה אותו מהכנסת העשרים-ואחת – הוא חוק חשוב מאין כמותו. להיות ילד או ילדה שנפגעו בילדותם, שהגישו הליך פלילי ואומרים להם: אין לכם זמן, תם הזמן, עכשיו אתם לא יכולים לעשות שום דבר מעבר, נוסף, זו תחושה נוראה, זו תחושה נוספת של חוסר שליטה. היום החוק שהצבענו עליו ישנה הלכה למעשה את החיים של אלפי ילדים וילדות נפגעי תקיפה מינית בישראל. החוק הזה יאפשר לילדות וילדים, בין שהיה בעניינם הליך פלילי ובין שלא, את האפשרות לתבוע את הפוגע שלהם עד גיל 35. החוק מבטל את שעון העצר שעומד מעל ראשם של ילדים וילדות ויאפשר להם לפעול בזמן הנכון להם. החוק מבטל את ההגבלה שדורשת שקטין חייב להגיש את התביעה האזרחית עד שנה מההליך הפלילי, שזה הזוי. רוב הילדים גם כך נמנעים מלהגיע להליך הפלילי, וסוף כל סוף מצליחים להביא את עצמם אל המקום הזה – ואומרים להם שזמנם תם. בנוסף, סעיף נוסף בחוק יאפשר לנפגעים בגירים להגיש תביעה אזרחית עד שנה מהפלילית גם אם תקופת ההתיישנות בתביעה האזרחית תמה. על ידי מיזוג הצעת החוק שלי עם הצעות החוק של חברותי מיכל רוזין ועאידה תומא סלימאן, הצלחנו להרחיב את החוק, והנפגעים יוכלו לתבוע גם משפחה ומוסדות שידעו על הפגיעה והתרשלו במניעתה. אני רוצה להודות לשר המשפטים גדעון סער, ליושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט גלעד קריב, לאיילת רזין המדהימה, שדפקה על דלתי ביום הראשון של הכנסת וליוותה את החוק הזה במשך שנים, ולרותם אלוני ומרכז הסיוע לנפגעות ולנפגעים; לכל אחת ואחת מחברות הכנסת, כמובן, לחברת הכנסת מיכל רוזין ולחברת הכנסת עאידה תומא סלימאן; לצוות שלי, מני דדון, לינוי חג'ג ויהונתן יבור, שמלווים את החוק הזה איתי כבר שלוש כנסות. תודה לכם על שעזרתם לשנות את המציאות, ובתקווה שבכנסת הבאה נצליח לשנות אפילו עוד יותר. מי ייתן ונדע נתונים קלים יותר וטובים יותר בכל הקשור במניעה ובמיגור של פגיעה ותקיפה מינית. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן, בבקשה. ברכות. שלוש דקות לרשותך. << דובר >> עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): << דובר >> תודה, כבוד היושב-ראש. אני חייבת להגיד שאני מתרגשת מאוד, זה לא קורה לי תמיד. כל מי שעבד עם אנשים ועם נשים שנפגעו בתקיפה מינית יודע כמה זה קשה, אבל אלה שנפגעו בתקיפה מינית כשהיו קטינים, כשהיו ילדים קטנים, ואיכשהו, כדי לשרוד, דחקו את זה הצידה, שמו את זה עמוק עמוק, ויום אחד, בגלל איזשהו טריגר, כשהפכו לבוגרים, זה יצא, זה מחריב את עולמם ברגע שזה יוצא. אנחנו ניסינו דרך החוק הזה לתת להם את האפשרות לעשות קצת צדק, צדק, וגם לתת להם את האפשרות לעבד את מה שעברו. בדרך כלל זה לא קורה ביום אחד וזה לא קורה רגע אחד אחרי שמתבגרים וזה לוקח זמן, ואנחנו צריכים לתת להם את האפשרות לדרוש את הצדק מתי שהם מוכנים לעשות את זה. מספיק מה שהם עוברים לבד. אנחנו כן רוצות שהמוסדות והמשפחות שיודעים שקורה משהו ומסתירים את זה ולא מגינים על הילדים הקטנים האלה ולא מנסים למנוע את זה – שישלמו מחיר. כן, שישלמו מחיר; שנלמד, כל אחד מאיתנו, להגן על הילדים ולמנוע פגיעה מסוג זה. וקודם כול, כל האנשים שאני מכירה באופן אישי, שעברו את זה – להם החוק הזה. תודה, מיכל, תודה, מיכל, שהייתן שותפות נהדרות. תודה, כמובן, גם לחבר הכנסת יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט גלעד קריב. תודה. רציתי להגיד שחבל, חבל שכל ימי הכנסת הם לא כמו היום הזה, שאנחנו כן מצליחים להסכים על דברים כל כך אנושיים, כל כך פשוטים. למה חוקים כאלה צריכים להתעכב עד שמתפזרת הכנסת? למה חוק האזיקון צריך להתעכב? שמישהו יסביר לי את זה. כאשר אנחנו מנסים להגן על בני אדם, על נשים בהיותן נשים, על ילדים קטנים – על זה אנחנו רבים? מישהו מנסה למנוע דבר כזה? אנחנו לא מדברים על נשים יהודיות או ערביות; אנחנו לא מדברים על נשים מהימין או מהשמאל. אנחנו מדברים על נשים שעוברות חוויות מטלטלות וטראומות ולפעמים נרצחות, על אלה אנחנו מדברים. אני מאוד מקווה שהיום הזה יסתיים אחרי שאנחנו נעביר בקריאה ראשונה גם את חוק האזיק האלקטרוני ונביא איזושהי בשורה שכבר שנים מחפשות אותה לנשים שלא נרדמות בלילה כי הן מפחדות שיגיעו אליהן וירצחו אותן. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. << דובר_המשך >> עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> סליחה, אני חייבת תודה ענקית לצוות המדהים שעובד איתי, אני חייבת להגיד את זה. יש לי צוות בלשכה, יועצים ויועצות, שאני לא יכול לתאר לכם כמה לא הייתי מצליחה אם הם לא היו איתי. סוד ההצלחה בעבודה מאוד קשה ובלהגיע ליום הזה שמחוקקים בו חוק אחרי חוק זה שיש לי את יארא, את מוראד, את יותם ואת רואא, וגם את נמרוד, שנמצא עכשיו בגרמניה. תודה לכם. אוהבת אתכם מאוד. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. << הצח >> הצעת חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1538; דברי הכנסת, חוב' כ"ו, ישיבה 126; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה – הצעת חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. יציג את החוק חבר הכנסת אלכס קושניר, יושב-ראש ועדת הכספים, בבקשה. << דובר >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני שאציג את החוק אני רוצה להגיד כמה מילים. אדוני היושב-ראש, במהלך היום הזה אני הולך להציג סדרה שלמה של חוקים שעברו הכנה בוועדת הכספים לקראת הקריאה השנייה והשלישית, וזה סוג של סיכום לשני כנסים של עבודה. העבודה הזו לא יכלה להתבצע בלי שיש אנשים מאחורי הקלעים שעובדים מאוד מאוד קשה על מנת לספק את התשתית ואת התוצאה והרבה פעמים גם לתת רעיונות מקוריים כדי שהחוקים האלה יבוא לידי הצבעה לקריאה השנייה והשלישית. אני רוצה להגיד תודה לצוות הוועדה בראשותו של טמיר כהן, ליאת קרפטי, אילן כהן, לירז בנימין, שרי רחימי, מיטל אהרון והדובר של הוועדה אביאל מגנזי, וכמובן לצוות הלשכה המשפטית, שנמצא איתי 24 שעות ביממה פחות או יותר – הרבה מאוד שיחות, צעקות לפעמים, אבל עושות עבודה מדהימה, כמובן בראשותה של היועצת המשפטית עו"ד שלומית ארליך; הינה, היא פה, יושבת שם, וגם תמר בנטורה ולימור מאיה כרם. כמובן שבלעדיכן ובלעדיכם כל החוקים האלה לא יכלו לבוא לידי הכנה ולידי ביצוע כאן, בכנסת. ויש עוד ארבעה אנשים שנמצאים איתי באמת במשך תקופה ארוכה, כתף אל כתף, יד ביד, וזה כמובן הצוות שלי, אינגה מדורסקי, ניצן שדה, לוי טבצ'ניקוב וחוה ורניק – היועצים הפרלמנטריים, הדוברים – שכולם עובדים איתי כתף אל כתף 24/7, ובלי שאנחנו – או יותר נכון אחרת: בלי שיש – – << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> אלכס, כולם מסתכלים עליך ורוצים לשמוע – – – << דובר_המשך >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר_המשך >> – – בלי שיש לך את התמיכה הזאת אתה לא יכול פשוט להתקדם. עכשיו לגבי החוק. גל האומיקרון פקד את מדינת ישראל בחודש ינואר ופברואר – בעיקר בחודש ינואר – והצלחנו להתגבר עליו ללא סגרים. הכלכלה המשיכה לתפקד, העסקים המשיכו לפעול, אבל יחד עם זה כולנו הבנו וידענו עוד אז שיהיו עסקים שייפגעו. אנחנו אמרנו שאנחנו נביא את הסיוע ברגע שיהיו לנו נתונים, וכך גם היה: ברגע שקיבלנו את דיווחי המע"מ, משרד האוצר, בראשותו של השר ליברמן, בנה תוכנית סיוע, העביר את זה בקריאה ראשונה לכנסת והביא את זה אלינו לכאן, לדיונים בוועדה. ואני חייב להגיד לכם שהיו הרבה מאוד דיונים – ארבעה דיונים, מה שנקרא לגופו של החוק, ועוד שישה דיונים שבהם נלחמנו אחד בשני בכמות באמת מאוד מאוד גדולה של הסתייגויות – ובסופו של דבר הגענו כאן למוצר שהוא מאוד מאוד טוב, ואותו אני הולך להציג. אבל לפני שאני מציג, אני חייב להגיד באמת תודה לשותפים: סגן השר אביר קארה, אתה היית כמו בולדוזר, דחפת את הדבר הזה כדי שזה יקרה, וגם בתוך הדיונים, לתוך התוכן, לתוך לילות, שעות שלמות של שיחות בטלפון איתי, עם כל העולם; חבר כנסת ולדימיר בליאק, באמת שותף, חבר, אחד שגם מבין, שבא מהשטח, וגם כשזה היה בניגוד לדעות של הממשלה, נלחמנו ביחד כדי לשנות דברים; חברי האופוזיציה – ינון אזולאי – – – << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> אני בדיוק עם ינון אזולאי בסלולרי. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר_המשך >> אז תשים רגע על רמקול. ינון אזולאי, שנמצא בוועדה, נראה לי, בדיוק כמוני מבחינת השעות, ועובדים הרבה ביחד, אופיר כץ, שנמצא כאן, וכמובן, אוסאמה סעדי, נירה שפק, ואם היו עוד אנשים ושכחתי אז אני מתנצל. התוצאה הזאת שאנחנו מביאים כאן היום זו תוצאה של עבודה משותפת של כולם. עכשיו לגבי הסיוע. ניסינו לעשות אותו פשוט ככל שניתן, ניסינו לעשות אותו כזה שישולם באופן מיידי וניסינו למקד אותו בעסקים קטנים ובינוניים, כאלה שבאמת נפגעו. אז בהצעה הממשלתית ההגבלה על המחזור הייתה 60 מיליון, וכך גם העברנו את החוק ואישרנו אותו בוועדה. וכאן אני רוצה להגיד תודה לשר ליברמן, שנעתר לבקשה של הוועדה, של חברי הכנסת מהאופוזיציה – גם הרשימה המשותפת, גם ש"ס וגם הליכוד – ואנחנו מוכנים במהלך ההצבעה, אדוני היושב-ראש, לקבל את הסתייגות מס' 10 לחלופין ב', שמעלה את המחזור מ-60 ל-80 מיליון. מעבר לכך, במהלך הדיונים בוועדה הצלחנו להגדיל את אוכלוסיית העסקים הזכאים על ידי כך שהורדנו את סף הפגיעה ל-25% במקום 35%; הגדלנו משמעותית, ב-45%, את המענקים לעסקים עד מחזור של 300,000 שקלים; הגדלנו מ-10% ל-15% את ההגבלה של הגדלת מחזור בשנים שבין 2019 ל-2021. מעבר לזה, בהצעה הממשלתית עסקים שדיווחו על מחזור אפס בשלושת חודשים שטרום תקופת הזכאות לא היו זכאים למענק, וגם את זה שינינו – הוספנו עוד חודש, ומעבר לזה נתנו עוד אופציה לעסקים שדיווחו על מחזור חיובי משמעותי במרץ ואפריל 2022, וגם הם יהיו זכאים למענק. ההצעה הממשלתית מנעה מעסקים שחילקו דיבידנד בתקופת טרום הזכאות לקבל מענק, וגם את זה הצלחנו לשנות, ועסקים שלא חילקו דיבידנד מעבר לשנת 2020 – זאת אומרת, גם אם הם חילקו ב-2021 אבל בגין הרווחים של 2019 – גם הם יהיו זכאים למענק. מעבר לזה, התחשבנו מאוד בעסקים חדשים ושינינו את חישוב המחזור גם עבור עסקים שנפתחו בשנת 2019 וגם שנפתחו בשנת 2020 לטובת העסקים האלה, ויש עוד הרבה מאוד דברים קטנים שהצלחנו לעשות. החוק הזה בא לתת פיצוי הוגן והולם לעסקים שבאמת נפגעו מגל האומיקרון. לקראת הסוף אני רוצה להגיד תודה לשר האוצר אביגדור ליברמן, שעמד בהבטחתו – אמר שהוא ייתן מענקים, אמר שהוא ייתן מענקים מדויקים בזמן לעסקים שבאמת נפגעו, וכך גם עשה. תודה רבה. אני כמובן מבקש להסיר את כל ההסתייגויות פרט להסתייגות שציינתי, להצביע בעדה ולהצביע בעד החוק. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. יש לנו הסתייגויות של קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה, קבוצת סיעת הרשימה המשותפת וקבוצת סיעת הציונות הדתית. האם אתם מסירים את – – – << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> מלבד ההסתייגות של ה-80 מיליון. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ההסתייגות שחבר הכנסת קושניר הזכיר היא 10 לחלופין ב', לסעיף 2: במקום 60 מיליון – 80 מיליון. אוקיי, נשאיר אותה. בבקשה, חבר הכנסת סעדי. << דובר >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כבוד השרה, סגן השר, אני חושב, אלכס, שהרבה בעלי אולמות, הרבה בעלי עסקים קטנים ובינוניים עכשיו מחכים, צופים בנו ומחכים להצבעה. זה באמת התעכב יתר על המידה. אנחנו היינו כבר צריכים לאשר את זה ושהעסקים יקבלו את הפיצוי המגיע להם. העסקים האלה נפגעו באומיקרון בחודשים ינואר-פברואר. אני רוצה להודות, נוסף לאלכס, לאנשים – לחברי כנסת, לשרים, לשני הנציגים של הרשימה המשותפת בוועדת הכספים, גם חבר הכנסת אחמד טיבי וגם עופר כסיף. אני שם ממלא מקום, אתה יודע, אבל בתקופה האחרונה, באמת, אדוני היושב-ראש – וחשוב לנו לתת את הפיצוי הזה לעסקים כמה שיותר מהר, ולכן, בשמי, בשם הרשימה המשותפת, בשם ינון אזולאי, שנאלץ לנסוע כי יש לו התחייבות באשדוד – אז כל הכבוד לו, גם הוא נלחם כאריה ולא נפל כזבוב, באמת, כפי שחלק אומרים – אז גם הוא, אדוני היושב-ראש, מסכים למשוך את כל ההסתייגויות, ואני מושך את כל ההסתייגויות למעט הסתייגות 10 לחלופין ב', שמעלה את המחזור מ-60 מיליון ל-80 מיליון. אני מודה גם לבעלי האולמות שהתקשרו אלינו, גם ערבים וגם יהודים. הם שומעים אותנו, רואים אותנו, אז אני מקווה שהבאנו את הבשורה הזאת. מגיע לכם הפיצוי הזה, למרות שזה באיחור, אבל מוטב מאוחר מאשר לעולם לא. מברוכ. (אומר דברים בשפה הערבית: מזל טוב לכל בעלי העסקים הקטנים והבינוניים. זה הפיצוי שתתקבל עליו עכשיו החלטה סופית, והפיצוי יהיה בימים הקרובים בחשבונות שלכם. אלפי ברכות.) שוכרן לכולם. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חבר הכנסת אופיר כץ. << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >> תודה רבה, אדוני היושב-ראש. לשם שינוי – אלכס, אלכס, לשם שינוי אני אדבר על האומיקרון והפעם לא נריב. אז באמת, אני חושב שזה חוק חשוב, סיוע לעצמאים שנפגעו בקורונה. היו לנו המון עימותים, ואני לא אחזור עליהם ביום שהחוק הזה עובר. אמרנו אותם פה, נלחמנו רבות בוועדה. רצינו לשפר יותר, רצינו שיותר עצמאים יקבלו, גם להרחיב את מספר העצמאים שיקבלו וגם את הסכומים. חלק מהדברים הצלחנו ביחד, כמו 25% שהצלחנו להשיג במקום 35%. רצינו עוד דברים – דצמבר – אבל היום יש לנו את מה שהגענו אליו, ואני חושב שזה חשוב ויסייע לעצמאים שמחכים, מחכים הרבה זמן לחוק הזה. גם אני קיבלתי המון פניות, ושאלו למה אנחנו בעצם סוג של מעכבים. לא עיכבנו, ניסינו להוציא יותר. אני רוצה להודות לך, יושב-ראש הוועדה אלכס קושניר, באמת על דיונים ממצים, ארוכים וחשובים, שכן הייתה לך אוזן לשמוע את גם את הבקשות שלנו – לא את כולן, את חלקן – ובאמת כל ועדת הכספים, ולדימיר – איך אני אגדיר אותו? שחקן חוץ של ועדת הכספים, אביר – – << קריאה >> קריאה: << קריאה >> שחקן חיזוק. << דובר_המשך >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר_המשך >> שחקן חיזוק. – – וכמובן לחבריי ינון אזולאי ומשה גפני, שליחי ציבור אמיתיים, שלא פספסו אפילו דקה מהדיונים של האומיקרון וניסו להשיג כמה שיותר. החריצות שלהם והאכפתיות שלהם הן באמת דוגמה ומופת לשליחי ציבור. אני שמח שבסופו של דבר גם הצלחנו להגדיל מ-60 מיליון ל-80 מיליון, וזו הסתייגות שנצביע עליה עכשיו בעד. נאחל בהצלחה לעצמאים, ונקווה שלא יזדקקו עוד למענקי אומיקרון ונעבור את זה. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אם כן, נעבור להצבעה בקריאה השנייה. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> לא. הסתייגות – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בסדר. אנחנו נקרא את ההסתייגות. בעצם, ההסתייגות שלפני סעיף 1 – של קרעי, שלא נמצא כאן – בוטלה. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> כל ההסתייגויות חוץ מ-6 ו-8 הוסרו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נצביע עכשיו על ההסתייגות לסעיף 2. סליחה, נכון. אנחנו נצביע קודם כול על סעיף 1. ההסתייגויות לסעיף 1 הוסרו. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> לסעיף 1 הוסרו. אופיר, אתה עוקב אחרי ההסתייגות? אתה עוקב אחרי זה? << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> לא. אפשר את החומר? << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אתה רוצה עותק? אם אפשר – להעביר אליו עותק. אנחנו נצביע – – – << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> אנחנו מסירים את כל ההסתייגויות לפני סעיף 1 ולסעיף 1, ואז אפשר להצביע על סעיף 1 כנוסח הוועדה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> יש הסתייגות לסעיף 2. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> צריך להצביע על סעיף 1. צריך להצביע על סעיף 1. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נצביע עכשיו על סעיף 1 כנוסח הוועדה, אחרי שכל ההסתייגויות הוסרו. הצבעה, כנוסח הוועדה, על סעיף 1. הצבעה מס' 65 בעד סעיף 1 – 14 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> כל ההסתייגויות – – – << קריאה >> קרן ברק (הליכוד): << קריאה >> תוסיף אותי. תוסיף אותי לפרוטוקול. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 14 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. קרן ברק – תוסיפי לפרוטוקול. אם כן, סעיף 1 כנוסח הוועדה אושר בקריאה ראשונה. אנחנו עוברים להסתייגות בסעיף 2. נותרה – – << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> 10 לחלופין ב'. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> – – הסתייגות 10 לחלופין ב'. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> מצביעים בעד, וזה ייכנס – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> כן. זו הסתייגות תקציבית. הממשלה מסכימה? << קריאה >> קריאות: << קריאה >> – – – << קריאה >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << קריאה >> כן, כן. מתואם. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> את צריכה לעלות ולומר. << קריאה >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << קריאה >> את צריכה לעלות ולהגיד. << קריאה >> שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה אורית פרקש הכהן: << קריאה >> לעלות? ומה לומר? << קריאה >> שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה אורית פרקש הכהן: << קריאה >> שההסתייגות מוסכמת? << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> את יכולה לומר שאת מתעקשת על 100. יש לנו שתי הסתייגויות. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בבקשה, אנחנו נשמע עכשיו את הבהרת הממשלה. מכיוון שהסתייגות תקציבית, נדרש לה רוב של 50 חברי כנסת לפחות, ולפי הנוכחים כאן אין לנו רוב, אם הממשלה מבהירה כי היא תומכת בהסתייגות – בהינתן שההסתייגות תתקבל ברוב והיא מסכימה להסתייגות התקציבית, אזי ההסתייגות תתקבל, בהינתן שהיא עוברת ברוב דעות. בבקשה. << דובר >> שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה אורית פרקש הכהן: << דובר >> לאחר בירור עם סגן השר ועם יו"ר ועדת הכספים, הממשלה מבהירה שההסתייגות מקובלת על הממשלה, בסדר? העלות התקציבית. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> העלות התקציבית מקובלת על הממשלה. << דובר_המשך >> שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה אורית פרקש הכהן: << דובר_המשך >> כן. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בסדר גמור. אנחנו עוברים להצבעה על ההסתייגות לסעיף 2, 10 לחלופין ב'. הצבעה. הצבעה מס' 66 בעד ההסתייגות – 15 נגד – אין נמנעים – אין הסתייגות 10 לחלופין (ב) נתקבלה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אם כן, בעד – 15 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. ההסתייגות התקבלה. עכשיו אנחנו נצביע על סעיף 2? << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> מסירים את כל ההסתייגות, ועכשיו – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ההסתייגות הנוספת הוסרה, ועל כן אנחנו עכשיו נצביע על סעיף 2 כנוסח הוועדה, כולל ההסתייגות שהתקבלה. בבקשה, הצבעה. הצבעה מס' 67 בעד סעיף 2, כהצעת הוועדה ועם ההסתייגות שנתקבלה – 15 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 2, כהצעת הוועדה ועם ההסתייגות שנתקבלה, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 15 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע שסעיף 2, כנוסח הוועדה, כולל ההסתייגות כפי שהוצגה, אושר בקריאה השנייה. לסעיף 3 הייתה הסתייגות – אני מבין שהורדה. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> כן. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נצביע על סעיף 3 כנוסח הוועדה. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> לא, אתה יכול להצביע על כל הסעיפים. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעצם, סעיפים 3–21. בהינתן שכל ההסתייגויות הוסרו אנחנו נצביע על סעיפים 3–21 כנוסח הוועדה. בבקשה, הצבעה. מי בעד? מי נגד? מצביעים. הצבעה מס' 68 בעד סעיפים 3–21 – 15 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 3–21 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 15 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי סעיפים 3–21 כנוסח הוועדה אושרו בקריאה השנייה. יש לנו הסתייגויות אחרי סעיף 21, אבל אני מבין שהן הוסרו. << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> הוסרו, הוסרו, הוסרו. הכול הוסר. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> חבר הכנסת קרעי אינו נמצא. אנחנו נעבור לקריאה השלישית לחוק כולו כנוסח הוועדה. הצבעה. הצבעה מס' 69 בעד החוק – 15 נגד – אין נמנעים – אין חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, נתקבל. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> יופי. מברוכ. איפה אלכס? << קריאה >> קריאה: << קריאה >> אלכס, כל הכבוד. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 15 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק מענק סיוע לעסקים בשל ההשפעה הכלכלית של התפשטות זן אומיקרון של נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התשפ"ב–2022, התקבלה בקריאה השלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. זהו. אני מקווה שזה כולל את ההסתייגות כפי שאושרה בקריאה השנייה ושולבה בנוסח הוועדה. נקווה שלא נצטרך עוד להעביר חוקי אומיקרון. << הצח >> הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 22 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' כ/886; דברי הכנסת, חוב' כ"ב, ישיבה 120; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו עוברים לסעיף הבא – הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 22 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה וקריאה השלישית. תציג – חברת הכנסת אפרת רייטן מרום, יושבת-ראש ועדת העבודה והרווחה. בבקשה. << דובר >> אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה. קודם כול תודה רבה כמובן לכולכם, לכל הצוותים הרבים, המסורים והמקצועיים שעשו באמת לילות כימים בכנסת הזאת. אני מתכבדת להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 22 והוראת שעה), התשפ"ב–2022. התיקון הבא מגיע על מנת להסדיר ולקדם באופן מכונן את זכויותיהם של אנשים הנעזרים בכלבי שירות וכדי למנוע אפליה. מדובר בהצעות חוק פרטיות שמוזגו וקודמו, שלי ושל חבר הכנסת מוסי רז וחבר הכנסת אופיר סופר. אלינו הצטרפו חברי הכנסת שירלי פינטו קדוש, יוראי להב הרצנו, אוסאמה סעדי, מאזן גנאים, מאזן גנאים, מירב בן ארי, אלינה ברדץ' יאלוב, מיכל רוזין ומופיד מרעי, אגב, כולם חברי ועדת העבודה והרווחה, שעבדו באמת בצורה הרמונית בכנסת העשרים-וארבע. אני מאחלת שגם בכנסת הבאה נעבוד ככה, בצורה מושלמת. << קריאה >> מיכל רוזין (מרצ): << קריאה >> בזכותך. בזכותך. << דובר_המשך >> אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): << דובר_המשך >> הצעת החוק הזאת נולדה מהחיים, לתקן את החיים, לאפשר חיים. במסגרת דיוני הוועדה אנחנו פגשנו הלומי קרב שמתמודדים עם פצעי הנפש מתקופת השירות הצבאי, אנשים מקסימים, טובים, יפים, שנשארו עם מראות שלא ישכחו לעולם, ולא הצליחו לשוב להיות מי שהיו לפני גיוסם לצבא. החרדות, הפרעות הקשב, חוסר הביטחון, נדודי השינה, גרמו להם לחיות חיים הרחק מהציבור, לא פעם להתקשות לקיים אורח חיים רגיל, כמו לצאת אל המרחב הציבורי ולהחזיק במערכות יחסים או במשרה קבועה. מדהים היה לגלות שדווקא הסיוע הגדול והמשמעותי ביותר בעבורם הפציע לחייהם כאשר הם קיבלו לבעלותם כלב שירות – חיה מופלאה, שמותאמת באופן אישי ופרטני לכל אדם לפי צרכיו, שמסייעים באתגרי היום-יום לאנשים שמתמודדים עם מגבלה פיזית או נפשית. חברו הטוב של האדם; יותר מחבר – אח המטפל ומסייע לטיפול ברגשות של ערך עצמי נמוך, חרדות שונות, קושי בשליטה וויסות עצמי, בעיות קשב וריכוז, דחייה חברתית ובדידות, כמובן. במקרה הצורך הוא יכול אפילו לעזור בהבאת פרטי לבוש ולעזור בדחיפת כיסא גלגלים. הוא לומד לעזור, לקרוא לעזרה במקרה הצורך וללחוץ על לחצני מצוקה. מאז שהתחלנו לעסוק בנושא, קיבלנו ללשכה שלי עשרות פניות על אנשים הנעזרים בכלבי שירות שפשוט לא יכולים להיכנס איתם למרחבים ולמקומות ציבור, בגלל שהתחום לא מוסדר עד היום. על כן, באמת הפגיעה שלהם ביום-יום וההשתלבות שלהם בחברה, בדברים בסיסיים כמו בטיפולים, כמו בעלייה למטוס, כמו אבא שרוצה להגיע למסיבת הסיום של הבת שלו ולא יכול להיכנס – המורה מגרשת אותו – יש כל כך הרבה מקרים באמת קורעי לב. הצעת החוק הזו באה לתקן את העוול הזה ולקבוע איסור אפליה והסדרה של תחום כלבי הסיוע, שבעצם לא היה מוסדר עד היום. היא תקדם בצעד נוסף את תהליכי ההנגשה לאנשים עם מוגבלות ותקדם השתלבות מלאה בחברה ובקהילה תוך היעזרות בחיית סיוע למי שזקוק לכך. ממש דקות לפני שעליתי כאן לנאום ולהציע את הצעת החוק, קיבלנו הודעה קולית מרגשת מאוד מאוד מאחד מהלומי הקרב, שהיה שותף לדיונים האלה כל השנה. הוא אמר לנו שיש צבא של הלומי קרב שעומד עכשיו מאחורינו. אני רוצה להגיד לך, גל, ולכל מי שצופה בנו היום, שאתה מתבלבל, כי היום אנחנו הצבא שלכם פה בכנסת, והינה, ניצחנו. אני יודעת שלא הוגשו הסתייגויות להצעת החוק הזאת, ואני מבקשת לאשרה בקריאה השנייה ושלישית בנוסח שאישרה הוועדה. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת רייטן, אני חייב להגיד לך שלא צריך להיות הלום קרב כדי להסתייע בכלב. אנחנו באמת צריכים לעודד את הידידותיות של האדם כלפי הכלבים. כבעלים לכלבה, כבעלים של נינה, אני יכול להגיד לך שהכלב או הכלבה היא חברו או חברתו הטובה של האדם. אני חותם על כך בכל מילה. חבר הכנסת אופיר סופר, יש לך בקשת דיבור. אין הסתייגויות לחוק הזה, אבל יש בקשות דיבור. זו רשימה ארוכה. << קריאה >> מוסי רז (מרצ): << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> נעשה – איך שאתה רוצה, מוסי. בבקשה, חבר הכנסת אופיר סופר. << דובר >> אופיר סופר (הציונות הדתית): << דובר >> קודם כול, אפרת היקרה, תודה רבה, תודה רבה על ההובלה של החוק החשוב הזה. אני מכאן רוצה לפנות לכל החברים, ובדגש כמובן על הלוחמים, הפצועים. נאמר את האמת, אני חושב שאחד הדברים המשמעותיים שעשיתי בעניין הזה היה הקמת ועדת המשנה בקדנציה הקודמת, ששמה על סדר-היום את הנושא הזה של נפגעי הפוסט-טראומה בעקבות לחימה. לצערי ולשמחתי כאחת – ככה זה, מהול, בעניין הזה – המקרה של איציק סעידיאן מינף את זה לרפורמת נפש אחת. התחושה היום של פצועי צה"ל רבים ושל נפגעי פוסט-טראומה בפרט, אבל בכלל של פצועי צה"ל רבים, ובדגש על הלוחמים, היא שהמלאכה באמת התחילה, אבל המלאכה לא נגמרה. יש לנו עוד הרבה הרבה מה לעשות בעניין הזה כדי להשלים את המלאכה, ואכן, כאן זה גם המקום לפרגן לשר הביטחון גנץ, שלקח את העניין הזה בצורה רצינית, וגם לך, אפרת. היום הזה הוא אולי יום שבו פיזרנו את הכנסת, אבל זה גם חוק שאנחנו צריכים כולנו להתאחד סביבו. הטיפול בנפגעי הפוסט-טראומה בעקבות לחימה, הטיפול בלוחמי צה"ל – בסוף זה הדבר שאולי הוא לא היחיד, אבל אחד הדברים היותר-מאחדים והיותר-מרגשים את כל הקשת במשכן הזה. אני מתכוון, בעזרת השם, להמשיך להיות שליח נאמן בסוגיה הזאת, להמשיך להיות שליח נאמן הן בעניין הפניות הפרטיות, הגם שאני לא מצליח לענות על כולן, הן בעניין של להמשיך ולקדם את הרפורמה הזאת בצורה משמעותית שתביא לשינוי אמיתי. אני חושב שנעשה הרבה, ואולי האמירה שאני אומר היא לא פופולרית, אבל הדרך הרבה הרבה יותר ארוכה ממה שנעשה עד כה. זאת החובה שלנו. זאת צריכה להיות הבטחת הבחירות של כנסת ישראל כולה מימין ומשמאל לדאוג ללוחמינו, לדאוג לפצועי צה"ל, לדאוג למשפחות השכולות, לדאוג לכל מי ששילם מחיר יקר בעבור התקומה שלנו כאן, במדינת ישראל – בעזרת השם עוד שנים רבות, לנצח נצחים. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אתה רוצה לברך אחרי החוק? אוקיי. אז אנחנו בעצם נעבור להצבעה. אין לנו הסתייגויות. אנחנו מצביעים על הצעת החוק כנוסח הוועדה בקריאה השנייה. הצבעה, בבקשה. הצבעה מס' 70 בעד סעיפים 1–6 – 8 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–6 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שמונה חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין, אני קובע כי הצעת החוק עברה בקריאה השנייה. אני עובר להצבעה בקריאה השלישית. הצבעה, בבקשה. הצבעה מס' 71 בעד החוק –7 נגד – אין נמנעים –אין חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 22 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שבעה חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 22 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית ונכנסה לספר החוקים של ישראל. בבקשה, חבר הכנסת מוסי רז, ברכות. << דובר >> מוסי רז (מרצ): << דובר >> אדוני היושב-ראש, גברתי השרה, חברות וחברי הכנסת, את ההצעה הזאת הציגו היטב חברת הכנסת אפרת רייטן וחבר הכנסת אופיר סופר. אנחנו רגילים ומכירים את המקרה של אנשים עם מוגבלות ראייה שנעזרים בכלבים, אבל הם לא היחידים. יש רבים שבשל נכויות ולקויות נעזרים גם בכלבים ולעיתים גם בחיות אחרות, וזה משנה את חייהם מצד לצד. פשוט צריך להגיד, זה כמו בשבילנו איבר בגופנו. שמענו בוועדה סיפורים שנאמרו גם קודם על אנשים, שנאמר, כניסתם לתחבורה הציבורית מוגבלת. אם מדובר ברכבת ישראל הם צריכים להודיע 48 שעות קודם על נסיעה ברכבת. מי יכול לחשוב על זה? או אם מדובר באוטובוס – הוא בכלל לא חושב לעצור להם. גם נהגי מוניות – אני לא רוצה להכליל את כולם – רואים את הכלב ומייד בורחים; מתקשים להיכנס לבתי קולנוע; מופלים במקומות עבודה ובמקומות אחרים. זה דבר שאסור לנו שיתקיים בישראל של 2022, פשוט אסור שיקרה. אנחנו לא יכולים לאפשר דבר כזה. לכן זה לא יאופשר מעכשיו והלאה. דובר פה קודם על נכי צה"ל – לא בהכרח כולם חייבים להיות נכי צה"ל. ראשית, אני מקווה שלא יהיו עוד נכים בצה"ל. אתמול העברנו חוק אחר למען נכי צה"ל. אני מקווה שלא יהיו נכים בצה"ל, אבל לא מדובר פה רק על נכי צה"ל, מדובר פה על נכים בכלל. זה דבר שצריך להדגיש: אנשים שיש להם לקות והם נזקקים לחיה שתלווה אותם. את הצעת החוק הזאת הגישה לראשונה חברתי חברת הכנסת אז, היום השר להגנת הסביבה, תמר זנדברג בשנת 2014, וראו, לקח לכנסת שמונה שנים לחוקק אותה. אני חושב שהכנסת הזאת, עד כמה שמשמיצים אותה, אני רואה שהיא העבירה חוקים – החוק הזה, שהוצע לראשונה לפני שמונה שנים, החוק הבא, שהוצע לראשונה לפני ארבע שנים, נדמה לי, חוק שאני העברתי לפני שבועיים, שהוצע לראשונה לפני 50 שנה,. 50 שנה – אז יש לכנסת הזאת הספק בפתירת בעיות של כולם. הרי אין פה אחד שחושב להצביע נגד. הרי זה ברור לחלוטין לכל בר-דעת, לכל בת-דעת בישראל שזה צריך לעבור. אני רוצה להודות לשותפיי, ובעיקר ליושבת-ראש ועדת העבודה והרווחה חברת הכנסת אפרת רייטן, שהרבה מאוד בזכותה זה קרה בכנסת הזו, וזה לא נגרר לזה שיעמוד פה מישהו בעוד שמונה שנים ויגיד: החוק הזה הוצע לראשונה לפני 16 שנים, ויצטרך לדקלם איזה רשימה של 50 חברי כנסת שהציעו אותו במשך השנים. תודה – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> לקחתם לו את הנאום. << דובר_המשך >> מוסי רז (מרצ): << דובר_המשך >> בקרוב מאוד – אני לא יודע בדיוק מתי התחולה – האפליה הזאת נפסקת. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. תודה רבה למציעים. ולמי שצופה בנו – תאמצו כלבים. זה ישנה את חייכם. << הצח >> הצעת חוק איסור פרסום מידע לגבי נפגעים, התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' כ/903; דברי הכנסת, חוב' ל', ישיבה 139; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> נעבור להצעת חוק איסור פרסום מידע לגבי נפגעים, התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. תציג – חברת הכנסת עידית סילמן, יושבת-ראש ועדת הבריאות. << דובר >> עידית סילמן (יו"ר ועדת הבריאות): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, אני רוצה להביא בפניכם, לקריאה השנייה והשלישית, את הצעת חוק פרסום מידע לגבי נפגעים, התשפ"ב–2022, שיזמו חברי הכנסת יצחק פינדרוס ומוסי רז יחד עם קבוצת חברי הכנסת. בפתח הדברים אני מבקשת לברך אותם מכל הלב על יוזמתם הברוכה והחשובה. וכן, טוב שהגעת השרה פנינה, כי הבנתי שהחוק הזה הוא פרי יצירה שלך בעבר, וזהו חוק שהוא תיקון עולם. לצערנו, קרה וקורה לא פעם שמשפחות הרוגים ופצועים גילו על האסון שפקד אותם דרך הודעה, מסרון או כלי תקשורת לפני שקיבלו הודעה רשמית מהגורמים המוסמכים. זאת, בין היתר, בגלל התקדמות הטכנולוגיה, ובכלל זה הרשתות החברתיות והיישומונים השונים, שמאפשרים פרסום מהיר בתפוצה רחבה של תמונות מזירת האירוע או מידע על זהות של נפגעים. למסירת הודעה רשמית על ידי גורם מוסמך יש חשיבות רבה למשפחות ולהתמודדות שלהם עם האסון. קבלת תמונה או מידע מזהה דרך הטלפון או הרשתות על בן משפחה מעמיד את המשפחות במצב קשה מנשוא, ומקשה עליהן עוד יותר את ההתמודדות המורכבת לגמרי שממילא קורית עם הבשורה. כדי למנוע פגיעה במשפחות, בהלה בציבור ופגיעה בעבודת כוחות הביטחון וההצלה, מוצע לקבוע כי אין לפרסם את שמו של נפגע או כל מידע אחר שעלול להביא לזיהויו על ידי כלל הציבור או על ידי סביבתו הקרובה. איסור הפרסום יחול כל עוד שמו של הנפגע לא הותר לפרסום על ידי גורם מוסמך. בחלוף 24 שעות ממועד הפגיעה יפוג איסור הפרסום. איסור הפרסום המוצע יחול על פרסום פרטים של איש כוחות הביטחון שנספה או נפצע פציעה קשה, של אדם שנרצח או שנפצע פציעה קשה בפעולת איבה ושל אדם שנהרג או נפצע פציעה קשה באירוע פתאומי. בשל הסיטואציה המורכבת, וכדי לא לפגוע בניהול מצבי חירום עתידיים, מוצע לקבוע סייגים לעניין איסור הפרסום. מוצע כי הוראות ההסדר המוצע לא ימנעו מאדם לעשות מעשה שהוסמך לעשותו על פי דין או להעביר מידע מזהה לשם מתן טיפול רפואי, ולא ימנעו מכוחות הביטחון וההצלה להעביר מידע שנדרש לשם מילוי תפקידם, ובלבד שהעברת המידע תהיה בהיקף המזערי הנדרש לשם כך. הצעת החוק לאיסור הפרסום נועדו להגן על הנפגע ועל בני משפחתו, על בני הזוג, הורים ילדים, אחים, אחיות, לכן איסור הפרסום לא יחול עליהם ועל מידע שהם עצמם התירו לפרסם. בנוסף, מוצע כי לכל אחד מבני המשפחה המפורטים ולנפגע עצמו תהיה זכות להגיש תביעה אזרחית נגד המפרסם בשל פרסום שהוא בניגוד להוראות החוק המוצע. בית המשפט יהיה רשאי לפסוק פיצויים, בלי הוכחת נזק, בסכום שלא יעלה על 10,000 שקלים חדשים. חברים, הצעת החוק הזאת מעבירה מסר חינוכי וערכי לציבור. בשעות קשות של אירועים ביטחוניים או אזרחיים אנחנו צריכים לשמור ולהישמר מהמידע שאנחנו מפיצים הלאה, בשל הפגיעה האפשרית במשפחות הנפגעים והרצון לאפשר להם לקבל הודעה מסודרת על האסון. אנחנו מבקשים מהציבור לגלות סובלנות ואיפוק בכל הנוגע להפצת מידע מזהה על נפגעים לפרק זמן של 24 שעות. זה פרק זמן קצר שחשבנו שהוא נכון. זאת, כדי לא לפגוע במשפחות בשעתם הקשה, ולהבטיח את קבלת ההודעה בצורה מסודרת על ידי הגורמים המוסמכים לכך. חשוב לי להדגיש שמעבר לכך שיש כאן הוראות חוק חשוב שאנחנו מעבירים, חשוב גם ברמה הערכית והאתית שנקפיד אנחנו לא לפרסם ולא להעביר מידע עד אשר המשפחות יקבלו את ההודעה, כי לכל אחד ואחת מאיתנו יש אחריות אישית וחברתית חשובה. אני קוראת לכם, חברי הכנסת, לאשר את הצעת החוק הזאת בקריאה השנייה והשלישית. אני רוצה להודות ליוזמים, חבר הכנסת יצחק פינדרוס וצוותו הפרלמנטרי המקצועי, הדוחף והאלוף, חבר הכנסת מוסי רז והצוות הפרלמנטרי המקסים שלו והשרה פנינה תמנו שטה, יוזמת הצעת החוק לראשונה; לנציגי משרדי הממשלה השונים, משרד הביטחון וצה"ל, משרד המשפטים והמשרד לביטחון הפנים. תודה לכם על העזרה בהשלמת החקיקה. בסיומה של הכנסת העשרים-וארבע זאת הזדמנות להודות לחברי ועדת הבריאות של הכנסת, שהיו שותפים מלאים לעשייה משמעותית כל השנה האחרונה: חברת הכנסת טטיאנה מזרסקי, חברת הכנסת אלינה ברדץ' יאלוב, חבר הכנסת אלון טל, שגם הקים ועדת משנה, חבר הכנסת עלי סלאלחה, חברת הכנסת שירלי פינטו קדוש, חבר הכנסת אחמד טיבי וחבר הכנסת לשעבר יעקב ליצמן, ולחברי הכנסת הנוספים שהיו שותפים לעשייה ולדיוני הוועדה למרות שלא היו חברים מהמניין, אופיר כץ, מיכל וולדיגר, משה גפני, אוריאל בוסו, ינון אזולאי, אתי עטייה, מיכל רוזין ועוד רבים וטובים. חברים, אני מבקשת להזכיר לכם שהעבודה הקשה והמסורה סביב השעון לא הייתה יוצאת לפועל לולא העבודה הקשה של הצוותים המקצועיים, שלהם אנחנו כולנו רוצים לומר פה גם מעל הבמה הזו תודה ענקית: לצוות ועדת הבריאות ולמנהלת הוועדה ענת כהן שמואל, שהפכה להיות חברה ואחות, אורית ארז, מעיין בן עמי, נועה, מירב שמעון ושי מאיר; לצוות המשפטי, עו"ד נועה בן שבת, עו"ד ענת מימון, עו"ד יעל סלנט, עו"ד שמרית שקד, עו"ד איילת וולברג, גל כהן וטליה; ואחרונים חביבים – ליועצים שלי יעקב שטרן ואביבית דדון, שגם יושבים פה למעלה, והם כבר יותר מיועצים, הם ממש בני משפחה, חנן סטרשנוב ושמעון בן שי. אני רוצה לקרוא לכם משהו מפרקי אבות, חלק משמעותי שהנחה אותי והוביל אותי בשלבים האחרונים גם פה בכנסת. הרגשתי שהמשנה הזו מדברת גם על השנה האחרונה של כולנו, והיא גם נתנה לי כוחות לפעול נכון. בפרק ב' משנה ד' הלל אומר: "אל תפרוש מן הציבור, ואל תאמין בעצמך עד יום מותך, ואל תדון את חברך עד שתגיע למקומו, ואל תאמר דבר שאי-אפשר לשמוע וסופו להישמע, ואל תאמר 'לכשאפנה אשנה', שמא לא תפנה". שיהיה לכולנו בהצלחה, ורוח גדולה עליכם, שתעשו ותוסיפו טוב למען הציבור, אמן. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אין לנו הסתייגויות. אנחנו ניגש להצבעה. אנחנו נצביע על החוק בקריאה שנייה כנוסח הוועדה. בבקשה, הצבעה. הצבעה מס' 72 בעד סעיפים 1–9 – 12 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–9 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אוקיי, אז אנחנו נחליף. בעד – 12 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני מבקש להחליף את הצבעתו של אלון טל, שנעשתה בשגגה, עם רות וסרמן – להסיר את התמיכה של רות וסרמן, להוסיף את התמיכה של אלון טל. אני קובע כי הצעת החוק כנוסח הוועדה עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור לקריאה השלישית. הצבעה בקריאה השלישית, בבקשה. הצבעה מס' 73 בעד החוק – 11 נגד – אין נמנעים – אין חוק איסור פרסום מידע לגבי נפגעים, התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – 11 חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק איסור פרסום מידע לגבי נפגעים, התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ונכנסה לספר החוקים של מדינת ישראל. ברכות. חבר הכנסת פינדרוס, אתה רוצה לברך? בבקשה. << דובר >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << דובר >> איפה השרה פנינה? אדוני היושב-ראש, גבירותיי השרות והשרה היוזמת, מי שדחפה אותי מהיום הראשון לעניין הזה, השרה פנינה תמנו שטה – פה בפרסה היא ניגשה אליי, אומרת לי: אני שרה, אני לא יכולה להגיש הצעת חוק. יש לי הצעת חוק שחשובה לי מאוד. האם אתה מוכן לקחת את זה, ולקחת את זה בשתי ידיים? והאמת היא שלא ידעתי לאיזה מסע אני הולך. אז קודם כול, אני חייב להודות גם ליושבת-ראש ועדת הבריאות, שבאמת קידמה במרץ, על אף כל הבעיות ועל אף כל הדברים; לדרור גרנית ממשרד המשפטים – אני זוכר את הפגישה הראשונה שלי איתו, שבה הוא הסביר לי כמה זה הולך להיות מורכב וכמה זה לא הולך לעבור. בסופו של דבר, בעבודה איתו ועם שמרית מוועדת הבריאות, היועצת המשפטית של הכנסת – העבודה מסיבית ונכונה. אבל אני רוצה לומר משהו אחד בתחושה אישית: אמרתי שהתחלתי את הצעת החוק ממש כמעט במקרה. הדברים שגיליתי בדרך, המזעזעים – קודם כול, ורדה פומרנץ מצה"ל – תשמעו, זה סיפור מזעזע. גב' הר-זהב, שפגשתי אותה לאחר שהגשתי אותה, לפני הטרומית, פגשתי אותה ושמעתי ממנה את הסיפור האישי שלה, כאישה שנוסעת באמבולנס ושומעת – לא שומעת, מבינה דרך הווטסאפ שבעלה כבר לא בחיים – זה דבר מזעזע. להגיע לאלעד לפיגוע – דרך אגב, במקרה או שלא במקרה; אין מקרה בעולם, עם מוסי רז, שהגיש את אותה הצעה, זאת הצעה שמוזגה יחד עם מוסי. אני נמצא איתו בבתי אבלים, והילדים והילדות והאימהות מספרות לנו – זה פשוט היה מזעזע: חבר'ה, אנחנו שמענו על זה דרך הווטסאפ השכונתי והווטסאפ הקבוצתי. אלה דברים שפשוט תופסים אותך, ואתה תופס את עצמך ומזדעזע ואומר לעצמך: איך יכול להיות דבר כזה? איך יכול להיות בתרבות – אומרים לך אחר כך שיש ערכים של זכות הציבור לדעת, ואתה מבין שכל מה שמבקשים הוא המסר החינוכי הפשוט של קצת דחיית סיפוקים. "המוות והחיים ביד הלשון", אומרים חז"ל. היום המוות והחיים ביד המקלדת, ביד המצלמה, ביד שליחת ההודעה. כן, לבוא בסוף כנסת עם הצעת חוק כזאת, שנכנסת לספר החוקים של מדינת ישראל בזכות כל אותם אנשים נפלאים – באמת תודה, תודה לכולם. אני מקווה שהמסר החינוכי הזה יחלחל ואנשים ייזהרו גם בצילומים, גם בדברים, גם בקבוצות. אחד הדברים המאוד-מעניינים שהכנסנו פנימה הוא שגם לצורך רפואי, גם לצורך רפואי זה צריך להיות בזהירות; גם במשהו פרטי – לא אירוע צה"לי או אירוע של איבה – גם זה צריך להיות בזהירות הראויה, וצריך להתאפק לפחות 24 שעות. אני מקווה שהמסר החינוכי הזה יעבור. משרד המשפטים ינצל – וביקשנו את זה בוועדה, ביקשה את זה היושבת-ראש – ינצל את הזמן עד שהחוק נכנס לתוקף, ייכנסו בשביל להוציא פרסום ולהוציא את הדבר הזה, להסביר את הדבר הזה, בשביל שאנשים יעשו. תודה רבה לך, תודה רבה לעידית, תודה רבה לשרה, ובעזרת השם, שנצליח רק בזה למנוע את הטיפול הנפשי שאנשים צריכים לעבור אחר כך בגלל שהם לא קיבלו את ההודעה בצורה מקצועית ונכונה וראויה, והיה על זה שכרנו. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אנחנו נעבור להצעת – – – << קריאה >> יצחק פינדרוס (יהדות התורה): << קריאה >> מוסי והשרה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אה, מוסי, סליחה. בבקשה. << דובר >> מוסי רז (מרצ): << דובר >> אדוני היושב-ראש, גבירותיי השרות, חברות וחברי הכנסת, אני נחשפתי לנושא הזה בפעם ראשונה לפני כמה חודשים, כשהיה האסון של נפילת המטוס של חיל האוויר מעל חיפה, והתחילו להתפרסם דברים ברשת. הייתי, אגב, אצל המשפחות – הן לא קשורות למקרה הזה, כי הן ידעו דברים מהטייסת. אבל אז ראיתי שרחל עזריה, חברת הכנסת לשעבר, פרסמה שיש לה הצעת חוק שטיפלה בזה בעבר, וראיתי גם הצעת חוק מהעבר של חברת הכנסת אז פנינה תמנו שטה, היום השרה, ושל חברי חבר הכנסת פינדרוס. הגשתי את ההצעה ובאמת נתקלתי אצל משפחות שכולות – הדוגמה הבולטת הייתה שהלכתי לאלעד, ובמקרה פגשתי את חבר הכנסת פינדרוס. האימא אמרה: אני ראיתי בווטסאפ את החולצה שהוא יצא איתה בבוקר, ואני ידעתי – לא האימא, אשתו של הקורבן, של זה שנרצח – אני הבנתי מהווטסאפ שהוא איננו. הייתה לי גם דוגמה נוספת במקום אחר: הגעתי במקרה, והיה שם נשיא המדינה, וגם סיפרו לו איך שמעו את הדבר הזה לגמרי במקרה. אנחנו חייבים לעשות לדבר הזה סוף. עשינו לו היום סוף. אני רוצה להודות לשרה, לחבר הכנסת פינדרוס, שבאמת עבד על זה הרבה יותר קשה ממני, אני מודה, כמובן, לחברת הכנסת עידית סילמן, יושבת-ראש ועדת הבריאות, שמה שאמרתי קודם על חברת הכנסת רייטן – בלעדייך זה לא היה קורה בכנסת הזו. אבל גם יש לי טענה: בלעדייך היינו ממשיכים עכשיו עוד הלאה והיינו מעבירים עוד חוקים טובים. מצד שני – אולי את יכולה להקליט, לתת פה בצד הזה, אולי זה יעזור לך, אבל מבחינתי, זאת טענה – אבל אני מודה לך, כי בלעדייך זה לא היה עובר כאן היום וגם אולי היה נגרר כמו שזה נגרר מהכנסת העשרים; כן, אדוני היושב-ראש, עוד הצעה שנגררת זה הכנסת החמישית, וטוב שלא נגררת לשישית. טוב שאנחנו מעבירים את זה. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. השרה פנינה תמנו שטה, בבקשה. << דובר >> שרת העלייה והקליטה פנינה תמנו: << דובר >> אדוני היושב בראש, השרה פרקש, חבריי חברי הכנסת ובמיוחד חבר הכנסת פינדרוס, חבר הכנסת רז, לחלוטין החוק שמונח לפנינו היום וייכנס תכף לספר החוקים של מדינת ישראל הוא חוק שעוסק בדיני נפשות, תרתי משמע. מצד אחד, ברגעים הכי קשים שיכולים להיות למשפחה, כאשר אדם מוצא את מותו בדרך כזאת או אחרת, הרבה מאוד מהמקרים שאנחנו רואים, נפוצים ופשוט טסים בווטסאפים וברשתות אלה מקרים טרגיים. לצד זה יש את המשפחה וגם את הנפש שלהם שעוברת טלטלה באותם רגעים. אפשר לרצוח אותה שנית ברגע שאנחנו כציבור – ולא רק כציבור; אני לא מדברת רק על אנשים מן השורה אלא בתוך החוק הזה, אם תשימו לב, יש גם את כוחות הצבא, כוחות ההצלה, כוחות כב"א, מד"א, איחוד הצלה – כולם כולל כולם, גם נושאי תפקידים, לא יוכלו לשלוף את הטלפון. במקרה הזה, אם אנחנו מדמים אותו, הוא סוג של נשק. ברגע שהם צילמו והעבירו בווטסאפ, זה סוג של קליע שנורה ולא יכול לחזור. על כן, לא בכדי יש פה שיתוף פעולה שחצה אופוזיציה וקואליציה. זה אפילו לא היה רלוונטי. הרלוונטיות היחידה הייתה להביא מענה אמיתי למשפחות, שחלק מהדברים – אתה, חבר כנסת פינדרוס, סיפרת על חלק מהמקרים, יש גם מקרים שבהם לא רק שמגלים דרך הווטסאפ מי נהרג, אלא הרבה פעמים מצלמים תמונה, גם אם המשפחה לא ידעה. אני נתקלתי באירוע קשה מאוד של צילום זירת רצח של נערה שבו התמונה צולמה מתוך הזירה על ידי כוחות הצלה. התמונה הזאת נפוצה באמת באופן כל כך נרחב. כשהמשפחה גילתה את זה שבוע לאחר מכן, הנזק בלראות את התמונה הזאת הוא נזק בלתי הפיך. וברמה האישית – אני לא אפרט. נתקלתי באירוע כזה ברמה האישית. זה היה מבחינתי אירוע מטלטל, מעבר לסיפורים של הרבה מאוד משפחות וגם קורבנות עבירה. אני רוצה להודות לכם, חבר הכנסת פינדרוס, חבר הכנסת רז, לך, יושבת-ראש הוועדה עידית סילמן, ואסף, שיושב שם בצניעות, אבל הוא המרכז של ועדת שרים לענייני חקיקה והיה תמיד שותף. כמובן, יושב-ראש הוועדה, שר המשפטים גדעון סער, אבל אתה היית שותף, אסף, להרבה מאוד חוקים חברתיים, כולל החוק שהביאה היום חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן על רוצח וזכויותיו בבעלות על דירה. אז תודה רבה לכולכם, ואמן, בעזרת השם, נעשה ונצליח. משפט אחרון עליך, פינדרוס. אומרים שכל המביא דבר בשם אומרו מביא גאולה לעולם. אני מקווה שאמרתי את זה כמו שצריך; ימי האולפנה עברו מזמן. אז תודה רבה לך, שאף פעם לא שכחת לציין את זה. מעריכה. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. תודה למברכים. כבוד השרה, אני חייב להצטרף לברכות. השרה, אני מצטרף לברכות שלך או לאמירה שלך על אסף גרינבוים, באמת פה בשם הרבה מאוד חברי כנסת. תודה, אסף. אתה עוד תגיע רחוק. << הצח >> הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 47), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' כ/911; דברי הכנסת, חוב' ל"ב, ישיבה 144; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה – הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 47), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג – חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון, יושב-ראש ועדת הכלכלה. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר >> כבוד יושב-ראש הכנסת, חבריי השרים, חברי הכנסת, בסוף היום עוד אומר כמה דברים מענייני דיומא. יש לי עוד חוק אחר להציג פה, ושם אני אתייחס לענייני דיומא. אבל לכנסת יש הבלחות כאלה של שעות רצון. אולי זה מיעוט חברי הכנסת, אולי זו האווירה הזאת של יום כזה, שהוא עצוב, של פיזור הכנסת – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ולפעמים החגיגה נגמרת, כיבוי אורות. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> כן. אבל מצד שני תראה שיש פרגון, ויש חוקים חברתיים, ויש האצת טיפול ופתרון בעיות. אדוני יושב-ראש הישיבה, כנסת נכבדה, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 47), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. הצעת חוק זו, שעניינה הארכת תוקפן של הזיכיונות לשידורי רדיו אזוריים, היא פרי יוזמתם של חברי הכנסת שרן השכל, יעקב אשר, גילה גמליאל, יעקב מרגי, צחי הנגבי, קרן ברק, מירב בן ארי, עידית סילמן ורות וסרמן לנדה – בעצם כמעט כל סיעות הבית חתומות על החוק הזה. לפי חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו קיום שידור רדיו כפוף לקבלת זיכיון מאת מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו. החוק הזה בעצם מציע להסמיך את מנכ"ל מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, לפי שיקולים שכתובים לו בחוק, כולל שיקולים כלכליים, להאריך את תוקף הזיכיונות לרדיו פעם אחת נוספת. אין באישור החוק לקריאה השנייה והשלישית הארכה של הזיכיונות, אלא הסמכה למנהל הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו לקבל את ההחלטה במועד שיקבע, בהתאם לשיקולים ונימוקים. ההצעה הזאת חשובה, כי היא עוסקת גם בכדאיות כלכלית ובערוצים מקומיים, שהם בתוך העשייה התקשורתית – הערוצים הפחות, נקרא לזה, פופולריים, רווחיים, מניבים וכלכליים, אך מצד שני מייצגים גם אזורים. אחת הבעיות בכנסת ישראל היא שאין אזוריות. אנחנו בבחירות ארציות. אולי הגיע הזמן שיהיו פה עוד 40 חברי כנסת מהנגב והגליל. היו לנו 120 חברי כנסת על 600,000 אזרחים במדינת ישראל בקום המדינה, אנחנו כמעט עשרה מיליון, אפשר להוסיף פה כיסאות לעוד 40 חברי כנסת – 160 – שיבחרו בבחירות אזוריות ויביאו את הקול של הנגב והגליל. הוא יהיה חזק יותר ויישמע טוב יותר. בינתיים התחנות הללו – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אזוריות זה לא רק נגב וגליל. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> כן, כן, חלקן גם במרכז וחלקן בצפון הרחוק ובדרום הרחוק. חברות וחברי הכנסת, להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ואני מבקש כי תאשרו אותה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אכן, לא הוצגו הסתייגויות, ואנחנו נעבור להצבעה בקריאה השנייה כנוסח הוועדה. הצבעה, בבקשה. הצבעה מס' 74 בעד סעיף 1 – 4 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – ארבעה חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אם כן, ההצעה עברה בקריאה השנייה. נעבור להצבעה בקריאה השלישית. הצבעה. הצבעה מס' 75 בעד החוק – 4 נגד – אין נמנעים – אין חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 47), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ארבעה חברי כנסת בעד, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון מס' 47), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 260), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' כ/880; דברי הכנסת, חוב' כ"ב, ישיבה 120; נספחות.] ) קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת חוק הבאה – הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 260), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. יציג אותה חבר הכנסת אלכס קושניר, יושב-ראש ועדת הכספים. << דובר >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, גברתי השרה, חברי ולדימיר, זה, אתה יודע, תוצר של עוד קרב לא פשוט שניהלנו. אני הולך להציג הצעת חוק שלך ושלי שמטרתה בעצם סוף-סוף להסדיר את כל הנושא של מתן הטבות מס לעולים חדשים. המצב לפני החוק הזה היה מאוד מאוד מעניין. המדינה נתנה הטבות לאף אחד, זאת אומרת, המדרגות, נקודות הזיכוי, היו בנויות בצורה כזאת שבעצם לעולים לא היה שום סיכוי להגיע ולקבל אותן, כי בשנים הראשונות הם קיבלו הרבה, וככל שהם התקדמו והתאקלמו במדינה, הם קיבלו מעט. כמובן, זה עיוות מאוד מאוד משמעותי. עוד כשהייתי מנכ"ל משרד הקליטה ניסיתי לטפל בזה, אבל בכנסת הזאת הייתה לי הזכות לעבוד לצידך, ולדימיר, כדי לפתור את הסוגיה הזאת. אתה באמת דחפת ולחמת כדי שהחוק הזה יעבור, ואני שמח שאנחנו עומדים כאן לאשר אותו בקריאה שנייה ושלישית, במיוחד בתקופה כזאת, לנוכח האירועים הקשים, המלחמה האכזרית שאנחנו רואים באוקראינה ו-30,000 העולים שהגיעו לכאן מתחילת שנת 2022, ואני מקווה שיגיעו עוד. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ועוד היד נטויה. היד נטויה. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (ישראל ביתנו): << דובר_המשך >> בדיוק. אני מקווה שיגיעו עוד. ואני, אגב, מאוד מאוד שמח שאתה, אדוני היושב-ראש, מנהל את הישיבה הזו, כי אני יודע כמה אכפת לך וכמה חשוב לך, ודיברנו על זה לא מעט, שאנחנו חייבים להסתכל על העלייה מכל קצוות תבל בחשיבה אסטרטגית, ולהבין שכל הוצאה, כביכול, עבור העולים היא לא הוצאה, היא השקעה – היא השקעה, אגב, שמניבה תשואה מאוד מאוד טובה ומאוד מאוד מהר. ולכן אני מקווה מאוד שהמדיניות של הממשלה הזו תימשך בכל מה שקשור לקליטת עלייה בישראל. יש הרבה מאוד דברים לשפר, ואנחנו נעשה את זה, ובאמת סוף-סוף נתחיל לא רק לאהוב את העלייה אלא גם לאהוב את העולים. זה נראה לי מאוד מאוד חשוב. ולעניין החוק, אני לא אפרט לכם את כל הנוסחה, כי היא קצת מורכבת, אבל העיקרון אומר את הדבר הבא: בהתחלה העולים מתחילים לקבל נקודות זיכוי כבר מהיום הראשון שהם נוחתים בארץ, אבל מספר נקודות הזיכוי הולך ועולה ואחר כך הוא יורד. בסך הכול מדובר ב-54 חודשי זכאות. 8.5 נקודות זיכוי זו תוספת משמעותית: זה מפנה הכנסה פנויה, זה נותן לאנשים להתאקלם טוב יותר, מהר יותר, במדינת ישראל. כמובן, זה גם לטובתם, אבל גם לטובת כל המדינה. ועוד פעם, ולדימיר, חברי, תודה רבה לך. אני מקווה שנאשר את ההצעה הזו בשנייה ושלישית. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. יש לנו הסתייגויות של קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת יהדות התורה וקבוצת סיעת הציונות הדתית. אני רואה שאין אף אחד. אם כן, ההסתייגויות יוסרו. אנחנו נצביע על סעיפים 1 ו-2, בעצם על כל הצעת החוק. אנחנו נצביע על הצעת החוק כנוסח הוועדה בקריאה השנייה. מי בעד? מי נגד? מצביעים. הצבעה מס' 76 בעד סעיפים 1–2 – 7 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שבעה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק כנוסח הוועדה עברה בקריאה שנייה. ואנחנו נעבור לקריאה השלישית. בבקשה, הצבעה בקריאה השלישית. הצבעה מס' 77 בעד החוק – 7 נגד – אין נמנעים – אין חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 260), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שבעה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 260), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. חבר הכנסת ולדימיר בליאק, ידידי, בבקשה. ברכות ממני. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> תודה, אדוני היושב-ראש. חבריי חברי הכנסת, האמת שאני מאוד מתרגש. זה החוק הראשון שלי שנכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. זה החוק שהבטחתי לציבור העולים במהלך מערכת הבחירות. זה החוק שנלחמתי עליו בחודשים האחרונים. למזלי היה לי שותף, חברי ויושב-ראש ועדת הכספים אלכס קושניר, שנרתם למהלך וביחד הצלחנו. אנחנו גם מאריכים את תקופת ההטבות מ-42 חודשים ל-54 חודשים וגם מוסיפים נקודת זיכוי נוספת לכל עולה, וגם בעיקר אולי מכניסים למעגל ההטבות עשרות אלפי עולים שעד עכשיו היו בחוץ. החוק הזה נולד מהשטח. כשאלכס היה מנכ"ל משרד הקליטה אני שימשתי יועץ של משרד הקליטה ליזמות לעולים חדשים ותושבים חוזרים. ראיתי שרוב העולים פשוט לא מקבלים את ההטבה הזאת, שמדובר באות מתה, ואני מאוד שמח שהתמזל מזלי לתקן את העיוות הזה, יחד עם אלכס. אני רוצה להודות לשר האוצר אביגדור ליברמן, לשרת העלייה והקליטה פנינה תמנו שטה, לצוות שלי, אלה שעבדו איתי בתקופת הכנת הצעת החוק, בר חיון, רינת אקוטיקוב, ואלה שאיתי עכשיו, נוגה וולף, ירדן, נטע, לממלא מקום יושב-ראש הקואליציה בועז – – << קריאה >> בועז טופורובסקי (יש עתיד): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר_המשך >> – – שהצליח להכניס את החוק הזה למסגרת ההסכמות. זו רפורמה מאוד מאוד חשובה. היא מקבלת משנה משמעות בתקופה הזאת, שבה אנחנו קולטים עשרות אלפי עולים, גם מרוסיה, גם מאוקראינה וגם ממדינות נוספות. שוב, אני מאוד מאוד מתרגש. זה רגע חשוב. תודה רבה. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה, ואני באמת רוצה להצטרף לברכות ולהגיד כאן, מה שנקרא, למען הפרוטוקול, למען ההיסטוריה: ישראל עומדת בפני גל עלייה גדול. קלטנו מתחילת האירועים במזרח אירופה כ-30,000 עולים וזכאי חוק שבות, וזו רק ההתחלה, ואנחנו צריכים לעשות כל מאמץ כמדינה להביא לכאן כמה שיותר. ברכות. << הצח >> הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 40), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1569, כ/915, פ/2438/24 פ/3576/24 ופ/3762/24; דברי הכנסת, חוברת זו, ישיבה 148; נספחות.] קריאה שנייה וקריאה שלישית << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור לחוק הבא – הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 40), התשפ"ב–2022. תציג אותו חברת הכנסת אפרת רייטן מרום, יושבת-ראש ועדת העבודה והרווחה. << דובר >> אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): << דובר >> אלי בן שם, אתה מקשיב? זה עכשיו הרגע שלך, ההיסטורי. איפה מיכל שיר? מופיד מרעי? זה שלכם עכשיו. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, היום, ביום האחרון לפני פיזור הכנסת, נכנסים לספר החוקים של מדינת ישראל כמה חוקים פשוט היסטוריים, שמתקנים פה עוול של כל כך הרבה שנים, וזה פשוט מרגש בצורה בלתי רגילה. אני מודה לאלוהים ולחברי הכנסת ולמעמד, שניתנה לי הזכות להיות חלק מהדבר הזה, כי אני מתכבדת להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 40), התשפ"ב–2022. הצעת החוק שבפניכם מבקשת להכיר במעמדם של האחים השכולים ולעגן את מעמדם כחלק בלתי נפרד ממשפחת השכול. חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י–1950, מגדיר מי הוא בן משפחה של חייל שנספה במערכה. מוצע לתקן את ההגדרה, לראשונה, ולכלול בה את כלל האחים השכולים. כחלק מההכרה באחים השכולים, מוצע גם לתקן את ההגדרה "זכאי" לפי החוק כך שתחול גם על מי שזכאי להטבות מכוח החוק ולא רק על מי שזכאי לתגמולים, כמו במקרה של האחים השכולים. התיקון הזה יאפשר למשרדי הממשלה להעביר מידע לגבי האחים השכולים לארגונים היציגים של בני המשפחות השכולות, דבר שלא אפשרי היום, ומקשה על הארגונים במתן סיוע ותמיכה לאחים השכולים. מוצע גם להרחיב את הזכאות להטבות הניתנות לאחים השכולים. ראשית, מוצע כי הסיוע במימון הלימודים האקדמיים של האח השכול יינתן ישירות לאח במקום שיינתן להורה בעד האח, וכי המימון יינתן עד גיל 40 במקום עד גיל 30 כפי שקבוע היום בחוק. שנית, מוצע לקבוע את זכאותו של אח שכול למימון התערבויות לרווחה רגשית. הטבה זו ניתנת כיום להורה השכול, לאלמנה וליתום שטרם מלאו לו 30, ומוצע כאמור להעניק זכאות זו גם לאח השכול. מיכל שיר היקרה, מופיד מרעי היקר, אלי בן שם, יושב-ראש ארגון יד לבנים, מגיעות לכם באמת ברכות מעומק הלב על הנחישות הגדולה, על היכולת שלכם. לפעמים צריך לעמוד ולעשות את המלחמות נגד המדינה, נגד המערכות. הן הרבה יותר קשות מאשר, לא נעים להגיד, האויבים שלנו. עמדתם בזה באמת בגבורה, שיתפתם כוחות, עשיתם כאן עבודה מופלאה ומרגשת, הזזתם כאן לוחות טקטוניים אמיתיים אחרי עשרות שנים שזה לא קרה. המדינה סוף-סוף נענית לבקשה הכי מוצדקת של האחים השכולים. אתם כבר לא עלומים ועלומי שם, אתם מוכרים, וההכרה ניתנת היום באופן רשמי על ידי המדינה. להצעת החוק הזו לא הוגשו הסתייגויות. אני קוראת לחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אין לנו הסתייגויות. יש לנו בקשות לרשות דיבור של חבר הכנסת מופיד מרעי, או שאתה רוצה אחרי? אחרי החוק. מיכל, אחרי? אחרי ההצבעה. עידית סילמן – לא נמצאת. אז בעצם אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השנייה, כנוסח הוועדה. בבקשה. הצבעה. הצבעה מס' 78 בעד סעיפים 1–4 – 7 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–4 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שבעה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השלישית. הצבעה. בבקשה להצביע. הצבעה מס' 79 בעד החוק – 7 נגד – אין נמנעים – אין חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 40), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שבעה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון מס' 40), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ונכנסה לספר החוקים של מדינת ישראל. בבקשה, מופיד. << דובר >> מופיד מרעי (כחול לבן): << דובר >> תודה. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, השרה, האמת שכחבר כנסת חדש אני שמח שהובלתי חוק שנרשם בספר החוקים של המדינה – למען מי? למען האחים השכולים. החוק הוא שלכם, אני אומר, ופונה לאחים השכולים – וגם בשבילכם, תיקון היסטורי שעם ישראל חייב לכם ולכן. אני רוצה להודות לשר הביטחון, לבני גנץ, שהביא את החוק לחוק ממשלתי, ולצוות המקצועי, שעשה עבודה מקצועית במשרד הביטחון, עם אריה מועלם, ושהצליחו להביא במהירות את החקיקה בקריאה השנייה והשלישית. אני רוצה להודות לחברים שמלווים אותנו כאן, אלי בן שם, יושב-ראש ארגון יד לבנים, למנכ"ל שלך – הוא נעלם, הוא היה פה קודם – ולכל הצוות, שבאמת עמלו קשה. זה מזכיר לי את הפגישה או את הביקור של אלי דבי, "לנצח אחי", אצלי בבית לפני עשר שנים, כאשר דנו על המעמד של האחים השכולים, והינה, אחרי תקופה ארוכה אנחנו מביאים חוק שנחקק בספר החוקים של מדינת ישראל שמסדיר את מעמדם של האחים השכולים. אני נרגש וגם גאה שהובלתי את החוק, יחד עם החברים האחרים. אני רוצה להודות למיכל, יושבת-ראש הסיעה, וליובל, על כל המאמצים שאתם עשיתם. וגם, בהזדמנות הזאת, ביום האחרון שאנחנו נמצאים, עם פיזור הכנסת – לחברות הכנסת וחברי הכנסת שהובילו את החוק ולצוות שלי, לריי, לפארז, לנאיל, לאוסאמה, לכל החברים שבאמת ליוו אותי לאורך כל הזמן עד שהגענו הלום. תודה רבה לכולם. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. חברת הכנסת מיכל שיר סגמן, בבקשה. << דובר >> מיכל שיר סגמן (תקווה חדשה): << דובר >> וואו, זה קרה. אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, יושב-ראש יד לבנים אלי בן שם, אתה לוחם אמיתי, אמיתי. אלי לא עזב פה את הכנסת לרגע אחד, לרגע אחד, עד הרגע האחרון. תודה. חבריי, החוק הזה הוא חוק היסטורי. בפעם הראשונה האחים והאחיות השכולים הם כבר לא שקופים. היום מדינת ישראל מכירה במעמדם של אלה שנשאו על כתפיהם את ההורים, את הצער, הפחד והכאב. אחים ואחיות שכולים אהובים, היום כנסת ישראל ומדינת ישראל מחבקות אתכם. אני רוצה להודות גם למשרד הביטחון, ולחברי חבר הכנסת מופיד מרעי, אח שכול, על ההרחבה של הזכויות – הרחבת גיל הסיוע ללימודים אקדמיים, מתן הסיוע ישירות לאח ולאחות השכולים וזכאות לטיפולים אלטרנטיביים, כמו רכיבה טיפולית, טיפול באומנות ועוד, נוסף למעמד ההכרה. תודה, שוב, לחברתי חברת הכנסת אפרת רייטן, על ההתגייסות המהירה להעביר את החוק הכל-כך חשוב הזה. תודה שוב ליושב-ראש יד לבנים אלי בן שם. אתה גדול מהחיים. תודה למנכ"ל יד לבנים יובל ליפקין, לפרידה שניידרמן, לאלי דבי, שאני עוד צריכה לתת לו את המעטפה שהבטחתי לו לפני ארבע שנים, למשרד הביטחון. תודה על הזכות להוביל את החוק הזה במסע הבאמת-ארוך הזה בארבע השנים האחרונות. אני מודה לכם. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה, חברת הכנסת מיכל שיר סגמן. בבקשה, חברת הכנסת עידית סילמן. << דובר >> עידית סילמן (ימינה): << דובר >> אז רק בקצרה תוספת לברכות המיוחדות שעולות כאן על חוק שהוא חוק חשוב ומיוחד שמתקן – באמת, כשמדברים על תיקוני עולם שנעשים פה בכנסת, אז זה אחד מהם. גם ההיבטים הרגשיים שיינתנו וגם האפשרות ללימודים – הרבה דברים באמת נכנסו כאן והם קריטיים ומשמעותיים. אולי לנו מהצד לפעמים זה לא נראה משהו שהוא גדול ומשמעותי, אבל צריך לומר שהמשפחה צריכה להתמודד, וצריכה להיות מלווה בטיפולים רגשיים, פסיכולוגיים, כדי להחזיק מעמד, הרבה פעמים עם הצער הכל-כך גדול, עם הזיכרון הלא-פשוט, עם ההתמודדויות שזה מביא איתו, גם הכלכליות וגם האחרות, ובכלל, עולם שלם שנחרב ואסון שהגיע למשפחה. אז קודם כול, אלי בן שם, יושב-ראש יד לבנים, אני רוצה להודות לך בעיקר על זה שאתה לא מרפה. אתה לוחם אמיתי, כמו הבן שלך, ואתה מוכיח לכולנו יום-יום, שעה-שעה, מה זה להיות לוחמים גם מבחוץ, גם כשגדלים ומתבגרים, וגם לא לוותר על הערכים האלה. האמת היא שאתה מחנך אותנו, מלמד אותנו ואת כולם. אני חושבת שזה חשוב מאוד. גם יובל ליפקין, שביחד איתך, לא ויתר. האמת, זה מדהים, כי אתם סייעתם לנו יותר מכולם להעביר את זה גם בקריאה הראשונה וגם בקריאה שנייה ושלישית כדי שזה יעבור עוד בכנסת הזו. לא ידעתי עד כמה תהיה מרגשת אותה פגישה שפגשתי בכם לפני שנה, אבל כן, גדלנו מאז ועזרתם לנו לגדול. תודה רבה, מופיד מרעי, תודה רבה, מיכל שיר סגמן, תודה רבה, יוסי שיין, תודה רבה ליושבת-ראש הוועדה אפרת רייטן, שבאמת במסירות ונחישות עשתה את מה שבלתי אפשרי בלוחות זמנים צפופים, אבל זה בהחלט שינוי תפיסה שהכול אפשרי אם רק נרצה, ותודה רבה על זה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אני רוצה באמת לנצל את ההזדמנות הזו ולהודות, אלי, ליד לבנים, על כל עבודת הקודש שאתם עושים, מעבר לסיוע בשינוי נורמות כאן וחקיקת החוק. תודה רבה, אלי בן שם, על כל מה שאתה עושה ומה שהארגון עושה. << הצח >> הצעת חוק לתיקון פקודת הראיות (מס' 19), התשפ"ב–2021 << הצח >> [מס' מ/1453, פ/244/24 ופ/245/25; דברי הכנסת, חוב' ו', ישיבה 70, ומושב ראשון, חוב' י"ז, ישיבה 48; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה – הצעת חוק לתיקון פקודת הראיות (מס' 19), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה והקריאה השלישית. יציג אותה חבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי וחברותיי הנכבדים, בטרם אגש להציג בקצרה את החוק, אבקש לשתף אותך, אדוני היושב-ראש, ואת חברי הבית, שהבוקר הזה פעם נוספת עשרות רבות של צעירים ומשרוקיות בפיותיהם הפריעו באלימות לטקסי בר-מצווה ובת-מצווה ברחבת התפילה השוויונית והזמנית בכותל המערבי. 50 נערים ונערות מישראל ומהתפוצות שהכינו עצמם בהתרגשות גדולה לקריאת התורה בסמוך לכותל המערבי, נתקלו בפניה המכוערות והמסוכנות של שנאת החינם. הצעירים המפריעים ניצבו שם והמשרוקיות בפיותיהם, אך הרוח שיצרה את הקולות הצורמים יצאה מהבית הזה, רוח של הסתה והוצאת דיבה. אבל כפי שבמהלך 15 החודשים האחרונים לא נרתעתי מהקללות, מההכפשות ומהצעקות בבית הזה, כך גם ציבור ישראלי כולו, ציבור ישראלי גדול שמאמין ביהדות של דרכי נועם, בחופש דת ומצפון ובסובלנות דתית, לא יירתע. על אפכם ועל חמתכם מתווה הכותל עוד יושלם. על אפכם ועל חמתכם אזרחים ותיקים, חיילים בחופשה, ישראלים עם מוגבלויות, עוד יוכלו לנסוע לבקר בני משפחה ביום שבת בתחבורה ציבורית. על אפכם ועל חמתכם צעירים אוהבים יוכלו להינשא במדינתם על פי צו מצפונם ולא לטוס לטקס מביש ומביך בחו"ל. על אפכם ועל חמתכם ייתלו דגלי גאווה בכל רחבי הארץ – כן, כן, גם במצפה רמון, הרב קוסטינר. על אפכם ועל חמתכם יפעלו בישראל בתי דין שאוהבים את הגרים ולא שונאים אותם. הישגים רבים הושגו בשנה האחרונה, אבל הדרך עוד ארוכה מאוד. על אפכם ועל חמתכם נמשיך לצעוד בדרך הזו. אתם תשרקו ותצפצפו ותקללו ותחרימו, אבל בסוף גם אתם תתרגלו לעובדה הפשוטה שיש יותר מדרך אחת להיות יהודי ויהודייה במדינת העם היהודי. תתרגלו. ועכשיו להצעת החוק. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> איפה החוק? << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> עכשיו. אתה ממהר לאנשהו? אני עכשיו מציג שלוש הצעות. זו הקדמה. זה יהיה קצר. << קריאה >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << קריאה >> – – – << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> לא, מבטיח שלא. ועכשיו להצעת החוק. אם עד עכשיו הצגנו מקבץ של הצעות חוק שעסקו בזכויות נפגעי ונפגעות עבירה, הצעת החוק שלפניכם, חבריי וחברותיי, באה להעצים את זכויותיהם של נאשמים בהליך הפלילי. הצעת החוק הממשלתית, פרי יוזמתו של שר המשפטים גדעון סער, שאליה מוזגו הצעות חוק של חברת הכנסת השכל וחבר הכנסת אופיר כץ, נועדה לעגן בחקיקה את סמכותו של בית המשפט לפסול ראיה שהושגה שלא כדין, כפי שהוקרא בפסק הדין המנחה בעניין, פסק דין יששכרוב. מדובר בדוקטרינת פסילה יחסית, שאינה פוסלת כל ראיה שהושגה שלא כדין אלא מעניקה לבית המשפט סמכות שבשיקול דעת לקבוע כי בנסיבות מסוימות, ראיות שהושגו שלא כדין יכולות להיפסל ולהפוך לבלתי קבילות. על פי ההסדר המוצע, בית משפט שדן במשפט פלילי יהיה רשאי שלא לקבל ראיה שהושגה שלא כדין אם שוכנע שקבלתה במשפט תפגע באופן מהותי בזכות להליך הוגן, בשים לב לאופייה ולחומרתה של ההפרה, למידת ההשפעה של ההפרה על הראיה שהושגה ולעניין הציבורי שיש בקבלת הראיה או באי-קבלתה. בדיוני ועדת החוקה בעניין זה הובהר כי בין השיקולים שעל בית המשפט להביא בחשבון בהקשר זה יש גם שיקולים המובילים לפסילת הראייה: שמירה על הוגנות ההליך, אמון הציבור במערכת אכיפת החוק ועוד, ומנגד, קיימים שיקולים התומכים בקבלת הראיה: האינטרס שבהבאת עבריינים לדין וההגנה על הציבור, וכן האינטרס החשוב שכבר הזכרנו פעמים רבות מעל דוכן זה היום, של שמירה על זכויותיהם של נפגעי עבירה. אף כי כמו שאמרתי, ההסדר המוצע מבקש לעגן את הדוקטרינה שנקבעה כבר על ידי בית המשפט העליון ולא לערוך בה שינויים, יש עניין אחד שבו כן מוצע להרחיב את הדוקטרינה ולהכריע בכך בכוח החוק במחלוקות שהתגלעו בפסיקה בעניין זה: הצעת החוק קובעת כי תחולת כלל הפסלות תהיה גם על עדים וגם לעניין ראיות חפציות. לעניין זה מוצע לקבוע במפורש בהצעה כי דוקטרינת הפסלות היחסית תחול לא רק לעניין הודאת הנאשם עצמו אלא גם לעניין הודאת עד, חפץ או כל ראיה אחרת. אני רוצה להודות לשר המשפטים על יוזמתו ועל תרומתו הרבה לקידום הצעת החוק, למציעי הצעות החוק הפרטיות חברי הכנסת השכל וכץ ולחבר הכנסת אוסאמה סעדי, שפעל רבות בשנים האחרונות לקידום נושא חשוב זה, הן בדיוני הוועדה והן מחוצה לה, ואף הניח הצעת חוק פרטית בעניין זה, שמסיבות שונות – סיבות פרוצדורליות, חשוב להבהיר – לא מוזגה בהצעת החוק הממשלתית. אני מבקש להודות, כתמיד, לצוות הייעוץ המשפטי המופלא של הוועדה, לנציגי משרדי המשפטים והמשרדים הנוספים, לסנגוריה הציבורית, לארגוני החברה האזרחית. להצעות החוק הוגשו כמה הסתייגויות וכן בקשות רשות דיבור. אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית בנוסח שהכינה הוועדה. תודה, אדוני. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. יש לנו הסתייגויות של קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה, קבוצת סיעת הציונות הדתית וקבוצת סיעת הרשימה המשותפת. אוסאמה, אתה רוצה לנמק? אופיר, אתה מסיר. אז בעצם, קבוצת ש"ס, הליכוד, יהדות התורה, הציונות הדתית, סליחה, היהדות הדתית – ההסתייגויות מוסרות. בבקשה. << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> היהדות הדתית? << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> הציונות הדתית. אולי תהיה היהדות הדתית, מי יודע. << דובר >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר >> כבוד היושב-ראש, כבוד השרה, כבוד יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט, חבריי חברי הכנסת, גלעד, בערבית אומרים: אטאלי אל-ר'אלי – היקר בסוף. אז עם כל הכבוד באמת לחוקים שעשינו עד עכשיו, ויסלח לי אלכס – ועדת הכספים זה רק ענייני כספים; זה חשוב, כסף, אבל פה מדובר באחד החוקים שאני חושב שהוא חוק חשוב מאין כמותו, שבא להגן – גברתי השרה היא עורכת דין והיא יודעת כמה חשוב העניין הזה של פסילת ראיה שהושגה שלא כדין. אומנם פסק דין יששכרוב קבע את היסודות, אבל כשחוק כזה היה נעדר מספר החוקים – גם כשהייתי עורך דין כל הזמן אמרתי: חייבים חוק כזה. אז אנחנו התקדמנו לכיוון של הבטלות היחסית. ההסתייגות שאני הגשתי בזמנו הייתה שברגע שראיה הושגה שלא כדין, אז לא רק שבית המשפט רשאי, אלא הוא חייב. אבל מכיוון שאנחנו רוצים לקדם את החוק הזה ולסיים אותו, ובמיוחד כשאנחנו עכשיו אחרי פיזור הכנסת למעשה, אז אני מסיר את ההסתייגות הזאת ואנחנו נתמוך בחוק הזה. ואללה, חייבי כמעט קיבלה התקף לב, אדוני כבוד היושב-ראש; התקשרה ללונדון וטרנס-אטלנטי ומה קורה פה וכל הדברים האלה. אבל באמת אני יזמתי את החוק הזה כבר בכנסת העשרים, בכנסת הראשונה שלי, כבוד היושב-ראש, ועכשיו עם שר המשפטים, שבאמת הביא את הצעת החוק הממשלתית, ואופיר ועוד חברי כנסת הצמידו – הייתה טעות פרוצדורלית, שבאמת משום מה החוק שלי ושל חברי אחמד טיבי לא הוצמד, אבל כמובן שאנחנו מברכים על החוק הזה. זה באמת כרטיס צהוב לחוקרים, לכל מי שמתעסק בהשגת ראיות, שאסור בתכלית האיסור להשיג או לנסות להשיג ראיות באמצעים פסולים, ושבית המשפט יפסול ברוב המקרים את הראיה שהושגה שלא כדין. זו ההלכה של פרי העץ המורעל, שבארצות הברית קיימת שנים על גבי שנים, וחשוב מאוד שאנחנו נכניס את זה לספר החוקים. לכן אנחנו תומכים בחוק הזה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אם כן, ההסתייגויות הוסרו, ואנחנו נעבור להצבעה על נוסח הוועדה בקריאה השנייה. הצבעה. הצבעה מס' 80 בעד סעיף 1 – 7 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שבעה חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השלישית. הצבעה. הצבעה מס' 81 בעד החוק – 5 נגד – אין נמנעים – אין חוק לתיקון פקודת הראיות (מס' 19), התשפ"ב–2020, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – חמישה חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק לתיקון פקודת הראיות (מס' 19), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ונכנסה לספר החוקים הישראלי. << הצח >> הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 92 – הוראת שעה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' כ/1471; דברי הכנסת, חוב' כ"ז, ישיבה 129; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה – הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 92 – הוראת שעה), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ושלישית. גם אותה יציג חבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> אולי נשים פה כיסא לידך? << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בשמחה. "הכיסא החם", זה נקרא. אתה יודע, נעמי שמר כתבה את השיר: ולפעמים החגיגה נגמרת. אז יכול להיות שאנחנו צריכים להגיד: ולפעמים החקיקה נגמרת – – << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> עוד לא נגמרת. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> – – כיבוי אורות, החצוצרה אומרת שלום לכינורות. אשמורת תיכונה – – << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> נושקת לשלישית. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> – – ונדמה לי שאו-טו-טו אשמורת תיכונה נושקת לשלישית. אבל אנחנו נקום מחר בבוקר ונתחיל מבראשית. אבל בבקשה, הצעת החוק. אתה יודע, אני נוהג לצטט פה, כשאני יושב – – – << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> אני חושב שהשבוע צוין יום הזיכרון ה-18 לפטירתה של נעמי שמר, אם אינני טועה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אכן. ואני נוהג פה לצטט מעת לעת שירים, כשאני יושב כאן בשעות הארוכות האלה. אז יכול להיות שזו ההזדמנות האחרונה לצטט את השיר עם הטוויסט הקטן הרלוונטי לכנסת. לפעמים החקיקה נגמרת, אבל לפי הרשימה שיש לי כאן זה עוד לא נגמר. בבקשה. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי וחברות הכנסת, בשם ועדת החוקה, חוק ומשפט אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 92 – הוראת שעה), התשפ"ב–2022. מטרת הצעת חוק ממשלתית זו היא לעגן את פעילותם של בתי משפט קהילתיים, אשר פעלו עד עתה במסגרת תוכנית ניסיונית, למסד את פעילותם ולהרחיבה. מדובר בהצעת חוק מהפכנית ומרגשת, שמקימה באופן מסודר לראשונה זירה שהיא בה בעת משפטית, שיקומית וגם קהילתית. הצעת החוק מבטאת את ההתפתחות של ההבנה שלנו את תופעת העבריינות והדרך הנכונה והמתאימה להתמודד איתה, והיא מציבה את מערכת המשפט של מדינת ישראל בשורה אחת עם מערכות משפט חלוציות ומתקדמות ברחבי העולם הדמוקרטי. מטרתם של בתי המשפט הקהילתיים היא לצמצם את תופעת הפשיעה החוזרת באמצעות שיקום הנאשם בקהילה, תוך טיפול בבעיות העומק שברקע ביצוע העבירות, וזאת באמצעות טיפול מקיף ומערכתי בשיתוף הקהילה והגורמים הטיפוליים הפועלים בה. מוצע לקבוע כי במסגרת ההליך בבית המשפט הקהילתי, שהוא חלק ממערכת בתי משפט השלום, ייערך לנאשם תסקיר קהילתי ותגובש עבורו תוכנית שיקום כחלק מההליך הפלילי. הנאשם יידרש לשתף פעולה עם תוכנית השיקום ולהתייצב בתדירות גבוהה בבית המשפט. בית המשפט הקהילתי יפקח באופן הדוק ואינטנסיבי אחרי השתתפותו של הנאשם בתוכנית השיקום ועל התקדמות התוכנית בטרם ייגזר העונש. מוצע לקבוע כי ההליך האינטנסיבי בבית המשפט הקהילתי והשתתפות הנאשם בתוכנית השיקום יהוו תחליף לעונשי מאסר קצרים, כך שבסוף ההליך, אם הנאשם שיתף פעולה וסיים את תוכנית השיקום בהצלחה, ייגזר עליו עונש קל יותר ממאסר. מהתוכנית הניסיונית עולה כי בדרך כלל העונש כולל גם רכיב של צו מבחן. עוד מוצע כי ההליך בבית המשפט ייעשה תוך שיתוף פעולה הדוק של כל בעלי התפקידים בהליך הפלילי – תובע, סנגור, קצין מבחן – וכן של צוות בית המשפט הקהילתי, שמוצע שיכלול גם רכז בית משפט קהילתי ועובד סוציאלי קהילתי, אשר יסייעו בקידום מתן מענים במסגרת שירותי הרווחה הקהילתיים. מוצע כי כל אלו יקיימו ישיבות הכנה ותיאום לפני כל דיון בבית המשפט. אחד מתנאי הסף להעברה של הליך פלילי מבית משפט שלום רגיל לבית משפט קהילתי הוא כי הוקם והוסמך בית משפט קהילתי באזור מגוריו של הנאשם. זאת, נוכח החשיבות הרבה בכך ששיקום הנאשם ייעשה על ידי השירותים הקיימים בקהילה שבאזור מגוריו. ועדת החוקה עמדה על כך, בשל עקרון השוויון, שתוך שלוש שנים תושג פריסה ארצית של בתי משפט קהילתיים, כך שכל נאשם המתאים להליך זה יוכל להיות מופנה לדיון בבית משפט קהילתי. לפיכך מציעה הצעת החוק כי תנאי הסף בעניין קיומו של בית משפט קהילתי באזור מגוריו של הנאשם יעמוד בתוקף לתקופה של שלוש שנים בלבד. בנוסף מוצע לקבוע כי גם במהלך תקופה זו נשיא בתי המשפט הקהילתיים יהיה רשאי מטעמים מיוחדים להפנות עניינו של נאשם לבית משפט קהילתי גם אם אין בית משפט זה מצוי באזור מגוריו. לבקשתה של ועדת החוקה, מוצע לעגן הוראה בדבר עריכת מחקר מלווה, וכן לקבוע כי שר המשפטים ידווח לוועדה באמצע תקופת הוראת השעה ובסיומה על מספר הנאשמים שהופנו לתוכנית, על מספר הנאשמים שסיימו בהצלחה ועל הפריסה הארצית של בתי המשפט הקהילתיים. אני מבקש להודות להנהלת בתי המשפט, וכמובן לנשיאת בית המשפט העליון, הנשיאה חיות, לשר המשפטים ולצוותו, למשרדי הממשלה השונים שמעורבים בתהליך – משרד המשפטים, משרד הרווחה והביטחון החברתי, המשרד לביטחון פנים; תודה לסנגוריה הציבורית, לסיוע המשפטי, למרכז השלטון המקומי, המפעיל את מרבית שירותי הרווחה, ולכל הארגונים החברתיים הרבים שתמכו בקידומה של הצעת החוק. אני מבקש לומר תודה מיוחדת לד"ר דניאלה ביניש ולארגון ג'וינט-אשלים על הובלת התוכנית הניסיונית שעל בסיסה מחוקק החוק החשוב הזה, שיש בו בשורה של ממש לחברה הישראלית. אבקש את תמיכת הבית בהצעת החוק בנוסח שהוכן על ידי הוועדה. תודה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. אין לנו הסתייגויות, אך יש לנו בקשות רשות דיבור. חבר הכנסת אוסאמה סעדי, אתה תברך אחרי ההצבעה; אחמד טיבי – לא נמצא; כל השאר לא נמצאים. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השנייה, כנוסח הוועדה המונח בפניכם. הצבעה. הצבעה מס' 82 בעד סעיפים 1–5 – 6 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–5 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שישה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע שהצעת החוק, כנוסח הוועדה, עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור לקריאה השלישית. הצבעה, בבקשה – מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 83 בעד החוק – 6 נגד – אין נמנעים – אין חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 92 – הוראת שעה), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שישה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 92 – הוראת שעה), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. בבקשה, חבר הכנסת אוסאמה סעדי, ברכות לאחר החוק. << דובר >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר >> תודה, אדוני היושב-ראש. זה עוד חוק חשוב, אדוני יו"ר ועדת החוקה גלעד קריב, והובלת את זה באינטנסיביות רבה לאור כך שאנחנו ידענו שהפיזור או-טו-טו, ולכן עבדנו לילות כימים. אנחנו הגענו היום לנקודה שאנחנו הצבענו והחוק הזה כבר עבר בקריאה שנייה ושלישית ונכנס לספר החוקים. מדובר בבתי משפט קהילתיים חשובים מאוד. המערכת הזאת חשובה מאוד, כי אם אנחנו רוצים להילחם בפשיעה, באלימות ובעבריינות, נכון שאנחנו מדברים על אכיפה ועל הרתעה, אבל אלמנט השיקום חשוב מאוד, ובלי שיקום, גם אם נעשה עוד בתי כלא וגם אם נכניס עוד עבריינים לכלא, אז הם יצאו עבריינים יותר כבדים. לכן צריך, במיוחד בעבירות שהן לא מהחמורות, אם מדובר בעבירה ראשונה, לשלוח אותם לבתי משפט קהילתיים ולדאוג לשיקומם ולחזרתם לתוך הקהילה. כפי שאתה יודע, כבוד היושב-ראש, היו לנו כמה הסתייגויות. היו גם כמה תיקונים שהצלחנו להכניס במהלך הדיונים בוועדה, אבל ישנן עוד הסתייגויות שאמרנו שמכיוון שמדובר בפיילוט ואנחנו רוצים שהוא יצליח, אנחנו לא רוצים לפתוח את זה יותר מדי, אבל חשוב מאוד שבתי המשפט הקהילתיים יהיו לא רק איפה שהם נמצאים היום, אלא להרחיב את זה. כל הכבוד. אני עליתי לברך את הצוות המדהים של ועדת חוקה, חוק ומשפט, גם את המנהל וגם את הצוות המשפטי, נועה, גור, אלעזר וכולכם. כל הכבוד לכם. ד"ר דניאלה ביניש, שעזרה לנו המון – ואני חושב שהיא הובילה והיא זו שבכלל הניעה את כל התהליך הזה – מגיע לה כל הכבוד. << קריאה >> גלעד קריב (העבודה): << קריאה >> מפעל חייה. << דובר_המשך >> אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת): << דובר_המשך >> נשיאת בית המשפט העליון, שר המשפטים, מנהל בתי המשפט, שהגיע רבות לדיונים, וגם הנשיא – לכן עליתי, הנשיא, כי הנשיא, שהוא מלווה, וגם היום הוא הזכיר לי: אל תשכחו את העניין הזה. אז כבוד השופט חן, אביטל חן, נשיא בתי המשפט הקהילתיים, אנחנו לא שכחנו, והינה החוק הזה עבר. לסנגוריה ולסיוע המשפטי ולכל אלה שקידמו ועזרו, שהגענו לכך שאנחנו מעבירים את החוק הזה ומכניסים אותו לספר החוקים, כל הכבוד ומברוכ. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. << הצח >> הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 21), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1444; דברי הכנסת, חוב' ב', ישיבה 59; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה – הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 21), התשפ"ב–2022. תציג אותו חברת הכנסת אפרת רייטן מרום, יושבת-ראש ועדת העבודה והרווחה. יכול להיות שהוא מופיע אצלכם 38 – הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 21), התשפ"ב–2022. << קריאה >> קריאה: << קריאה >> – – – << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אני יודע, אבל קיבלתי מהמזכירות. אני מתנצל. << דובר >> אפרת רייטן מרום (יו"ר ועדת העבודה והרווחה): << דובר >> אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, לפני שאני אציג פה את הצעת החוק, אני רק אומר שזו הצעת החוק האחרונה שאני מעלה בקדנציה הזו כיושבת-ראש ועדת העבודה והרווחה. זאת הייתה הקדנציה הראשונה שלי כחברת כנסת, ודאי כיושבת-ראש ועדת העבודה והרווחה וכל ועדת כנסת שהיא. זו הייתה חוויה יוצאת דופן ומדהימה, ואני מקווה מאוד שתינתן לי הזכות גם בכנסות הבאות. הצלחנו כוועדה להכניס בפחות משנה 25 חוקים לספר החוקים של מדינת ישראל; הצלחנו 42 תקנות לתקן ולאשר במסגרת הוועדה, כמו תקנות בנושא הפלות שהעביר שר הבריאות, תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות – ממש תקנות מכוננות שהיו תקועות כאן עשר שנים. שני חוקים פרטיים עשו כאן נפלאות עבור אוכלוסיות מוחלשות: ראיתם, הלומי קרב, היה כאן קודם. יש עכשיו 68 תקנות וחוקים בהליכי חקיקה שונים. אם לא היינו מפזרים את הכנסת, היינו משלימים עוד בערך 45 הליכי חקיקה נוספים, טובים וחשובים. אני רוצה להגיד שלוועדה הגיעו הרבה מאוד חוקים ותקנות שחיכו לאישור יותר מעשר שנים. יחד עם טיפול מסור באלה שהיו דחופים מאוד, הצלחנו גם להסתכל קדימה אל העתיד ולדאוג לחקיקה מכוננת ותשתיתית עבור אזרחי מדינת ישראל. גם החוק הבא שאנחנו רוצים להציג כאן לקריאה שנייה ושלישית, הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 21), התשפ"ב–2022, כמו החוקים הקודמים שהעלינו כאן היום – ובכלל במהלך כל הכנסת קידמנו ערכים של שוויון, ערכים מוסריים, חוקים ערכיים עבור כל אדם, בפרט עבור אנשים עם מוגבלות. החוק הזה עוסק בנגישות במרחב הציבורי. יצירת מרחב שבו כל אחד ואחת יוכלו להתנייד באופן עצמאי זו חובה מוסרית, חובה ערכית, עוד לפני שזו בכלל חובה חוקית. הנגשה זה לגלוש באינטרנט, ללכת לטייל, לצאת לקניות, לבית ספר, אפילו להגיע לבית הקברות, לבית העלמין, להזמין חדר במלון, לעלות במעלית. אלה החיים עבור 10% מהאוכלוסייה בישראל, והתיקון הזה יוביל לכך שחובת הנגישות תהפוך מהבטחה למציאות. אנחנו דנו בחוק המורכב הזה חודשים רבים מאוד, בדיונים רבים, ישיבות פנימיות, שולחנות עגולים. שמענו את כל הצדדים הנוגעים לעניין והשקענו מאמצים אדירים כדי להגיע להסכמות ולשמוע גם את המגזר העסקי. בכלל, להגיע לאיזון ולהגיע להסכמות היה ערך שהוביל אותנו בוועדה לחפש כל הזמן את נקודת השוויון והאיזון ולראות את האינטרסים השונים. אז כדי לאפשר לעסקים זמן היערכות, החוק הזה ייכנס לתוקף למשל רק בעוד שנה מיום פרסומו. אנחנו הכנסנו הגנה לעסקים שאם בוצעה הפרה אך לבעל העסק ניתן אישור של מורשה נגישות, תינתן התראה בלבד. הצעת החוק קובעת כי אם הופרה חובת הנגישות, יפורסם באתר הנציבות שם המפר. לבקשת המגזר העסקי, אותו חייב שהפר את חובת הנגישות יוכל להגיש הודעה על תיקון, והיא תפורסם באתר. יש עוד הרבה מאוד כללים והוראות בחוק הזה, אבל בחלק מהדיונים עלה גם נושא התובענות הייצוגיות בתחום הנגישות, וגם בעניין הזה שמענו את קריאות המעסיקים והעסקים הפרטיים. לכן גם עשינו וביקשנו ממשרד המשפטים לבצע תיקון נוסף, ואכן, משרד המשפטים מודע לבעיה, והוקמה ועדה משרדית שעמלה על דוח ומסקנות בעניין הזה להגשה לשר הזה, לשר המשפטים. סוכם בוועדה, בשיתוף פעולה של כל הצדדים, כי עוד לפני פרסום הדוח משרד המשפטים יגיש צו לוועדת החוקה שיוביל לביטול הפטור מתשלום אגרה בהגשת תובענות ייצוגיות בעניין נגישות, במטרה להפחית את מספר תובענות הסרק בעניין הזה. הצו פורסם להערות הציבור, ונקווה שתימצא הדרך לתקן ולאשר אותו בהקדם. עוד מילה אחת לפני שאני אבקש להגיע להצבעה: היום אנחנו מנגנים את אקורד הסיום של הממשלה. בעיניי, זה לא אקורד צורם, ממש לא. קודם כול, היינו אקורד, ואקורד הוא בכלל תצליל, הוא צירוף של כמה צלילים. ראינו את הצליל, שרוב השנה כן היה הרמוני. נכון, הוא גם היה אקספרימנטלי, אבל אני חושבת שמדובר בממשלה שאומרים עליה שהיא היסטורית. בעיניי, היא פורצת דרך. היא הראתה, אחרי מגמה של פילוג, שאפשר להתחבר, ערבים ויהודים, דתיים וחילונים. אפשר להתחבר. המצב שהיה קודם הממשלה הזו כבר לא יחזור. אני נכנסתי לכאן מתוך מטרה, בין היתר, לא רק לעבוד למען הציבור אלא גם להוות דוגמה עבור הציבור, להראות שחברי הכנסת לא רק באו לעבוד עבורם אלא נותנים כבוד גם למשכן, גם לחבריהם, גם לאופוזיציה, ובעיקר לציבור שבחר בהם. אני מאוד מקווה שהצלחתי להגשים גם את המטרה הזו. אני רוצה גם לומר שאני שמחה שנבחרתי לוועדה לבחירת שופטים על ידי הקואליציה. בימים שבהם בארצות הברית מבטלים את הזכויות הבסיסיות של נשים ויורד שם חושך, אנחנו בוועדה עשינו הכול כדי להוביל תפיסת עולם ליברלית, ושמרתי על כך שהן יישמרו שם – תפיסה השומרת על זכויות אדם והפרט והמיעוט, תפיסה ליברלית של המרכז-שמאל. למעשה, הייתי היחידה מבין כל חברי הכנסת בוועדה הזו שייצגה את המרכז-שמאל, ואני שמחה שהצלחנו למנות גם שופטים מוצלחים, גם נשים, גם דרוזים. זו באמת הייתה חוויה מכוננת. אז מה שנקרא "תם ולא נשלם". הכנסת העשרים-וארבע הייתה מכוננת. אני מישירה מבט אל האזרחים שצופים בנו לא בלי רגשות של צער, ולא בלי תחושה שאולי גם אכזבנו אתכם. אישית, ברמה של הוועדה, אני יודעת שלא הצלחנו להשלים את החקיקה של העלאת שכר המינימום, וצר לי על כך מאוד מאוד, למרות כל המאבקים שעשינו. אבל אני יכולה לומר בגאווה שאנחנו עשינו הכול, הכול, כדי לעמוד למען המדינה, כי באמת אין לנו ארץ אחרת ואין לנו אפשרות אחרת. אם ניר אורבך ידידי היה יושב כאן, הייתי אומרת לו שהניסוי הזה לא נכשל, ממש לא נכשל. כי כל המדינה הזו יכולה להיקרא ניסוי. להביא לכאן כל כך הרבה אנשים, מאות אלפי אנשים, מתרבויות שונות, מקצוות העולם, למקום כזה קטן ומוקף אויבים, זה ניסוי. זה נס שאנחנו צריכים להמשיך ולעבוד בו כל הזמן, לתחזק ולשמור עליו מכל משמר. יש פה הרבה מאוד פוליטיקאים; לא בטוח שיש פה הרבה מאוד מנהיגות. אנחנו צריכים את המנהיגות – מנהיגות אמיצה, נבונה, כזאת שהמדינה הזו צריכה לטובת העתיד של כולנו. בנימה זו אני קוראת לכולם להצביע בעד החוק הזה, שגם הוא בעד ערכים של שוויון. אני מבקשת מהכנסת לדחות את ההסתייגויות ולאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית בנוסח שאישרה הוועדה. אני מודה על הזכות שהייתה לי להיות פה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה, אפרת. אני מרשה לעצמי להודות לך בשם הבית הזה באמת על עבודה מצוינת. אני רוצה להקדיש לך בית מאותו שיר שהתחלתי לצטט, של נעמי שמר, הבית הפחות-מוכר, אבל כשהסתכלתי עליו, ראיתי אותך ניבטת מבין המילים: "את עולמך בבוקר תמיד לברוא / האדמה, העשב וכל המאורות / ואז מן העפר, בצלם אנשים / לקום מחר בבוקר ולהתחיל מבראשית". אז אנחנו נעבור להצבעה על הצעת חוק. יש לנו הסתייגויות של קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה וקבוצת סיעת הציונות הדתית. אני רואה שלא נמצאים כאן – אופיר, אתה בעצם מסיר את כל ההסתייגויות. לכן אנחנו נעבור להצבעה על החוק בנוסח הוועדה בקריאה השנייה. בבקשה, הצבעה. הצבעה מס' 84 בעד סעיפים 1–12 – 5 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–12 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> חמישה חברי כנסת בעד, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. הצעת החוק עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השלישית, כמובן, בנוסח הוועדה. הצבעה מס' 85 בעד החוק – 4 נגד – אין נמנעים – אין חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 21), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ארבעה חברי כנסת בעד, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 21), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. שוב תודה רבה, אפרת. יש לנו עוד חוב. אנחנו עוד ניפגש בוועדה בחוקי המשכיות במהלך הפגרה. << הצח >> הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 22), התשפ"ב–2021 << הצח >> [מ/1463, דברי הכנסת, חוב' ח', ישיבה 77; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת חוק מס' 32 בסדר-היום. לא, 33, אני חושב, כי על 32, הצעת חוק סדר הדין הפלילי, כבר הצבענו, נכון? אז אנחנו עוברים להצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 22), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. יציג אותו חבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. בבקשה, אדוני. << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> אדוני היושב-ראש, אולי תצטט בעבורי עכשיו את השיר "לא נפסיק לשיר", לאור כמות החוקים שאנחנו מביאים היום. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אני יכול להגיד לך שצופים בנו. אני קיבלתי תוך כדי מסרונים שבהם אמרו לי: תראה, נעמי שמר – מה שהצגת ואמרת פה – אכן ציינו 18 ללכתה, אבל על פי התאריך הלועזי. העירו לי שהתאריך העברי יהיה ביום רביעי. אך מנגד, וזה נדמה לי בהקשר אחר, בתאריך הלועזי של היום אנחנו מציינים 18 ללכתו של אריק לביא, שגם הוא מאושיות הזמר והפזמון. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> ודאי. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנסה למצוא גם לך שיר. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, חבריי וחברותיי, כנסת נכבדה, כפי שציינתי בדבריי קודם, היום אנחנו מביאים טנא של הצעות חוק שמטרתן לסייע לנפגעי ונפגעות עבירה. כבר אישרנו את חוק החיסיון על הליכים טיפוליים, את חוקי הארכת תקופת ההתיישנות, ועכשיו אנחנו מביאים חוק נוסף ואחרון בקטגוריה זו, מתוך תקווה שבמהלך הפגרה נצליח גם לאשר את חוק הרחבת הסיוע המשפטי. הצעת החוק היא הצעה ממשלתית שמבקשת להרחיב את ההסדר הקיים כיום בחוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות בכל הנוגע לסמכויות של מרכז חשוב זה לגבות קנסות בעבור פיצויים עבור נפגעי עבירה. במסגרת הצעת החוק תורחב תחולת הסדר פיצוי הביניים לנפגעי ונפגעות עבירות נוספות. החוק קובע כיום כי אם בית המשפט מטיל על נאשם לשלם פיצוי לנפגע עבירה שבעת ביצועה הוא היה קטין, המרכז לגביית קנסות ישלם לנפגע העבירה הקטין את סכום הפיצוי שנפסק עד לתקרה של 10,000 שקלים חדשים. מדובר במעין פיצוי ביניים שמעבירה המדינה באמצעות המרכז. פיצוי זה ניתן מתוך הבנה כי גביית הכספים מן הנאשם עשויה לקחת זמן רב, וכי יש חשיבות לפיצוי כספי מהיר שיסייע בהליכי שיקומו של הקטין הנפגע. הצעת החוק שלפניכם מבקשת להרחיב הסדר זה ולהחיל אותו גם ביחס לנפגעי ונפגעות עבירות מין, נפגעי ונפגעות עבירות המתה ונפגעים שנעברה בהם עבירת ניסיון לרצח. זאת, מתוך הבנה שבעבירות אלה הנזק שנגרם לנפגעים, ובכלל זה הנזק הנפשי, עלול להיות קשה במיוחד וארוך טווח, והחלמה ממנו עשויה לדרוש משאבים כלכליים רבים. החלת ההסדר הכספי האמור גם על נפגעים אלה, ללא קשר לגילם בעת ביצוע העבירה, יכולה לסייע בשיקומם. העניין השני שאותו מסדירה הצעת החוק הוא הרחבת סמכות מנהל המרכז לגביית קנסות לדרוש מרשויות שונות מידע לצורך איתור נפגע העבירה והכספים המגיעים לו מתוך תפיסת עולם שהרשות צריכה לפועל באופן פרואקטיבי על מנת לסייע לנפגעי ונפגעות העבירה. אבקש בהזדמנות זו, לפני חתימת הדברים, להודות כתמיד למשרד המשפטים, לסיוע המשפטי, למרכז לגביית קנסות, ליתר משרדי הממשלה, לצוות הוועדה ולצוות הייעוץ המשפטי על עבודתם המסורה. אבל הפעם הזו, עם חתימת חבילת החוקים לטובתם של הנפגעים והנפגעות, אבקש לציין במיוחד את ארגוני החברה האזרחית, שלא רק סייעו רבות בקידומן של הצעות החוק, אלא במידה רבה גם עמדו מאחוריהן כיוזמים ראשונים. אני מבקש להודות ולהכיר את הכרת הטוב לארגון משפחות הנרצחים והנרצחות, להודות לאיגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית ולהודות ללובי למאבק באלימות מינית. חבילת החקיקה שהצגנו היום לא הייתה באה לעולם אלמלא פעולתם האמיצה והנחושה של ארגוני החברה האזרחית האלה וארגונים נוספים. להצעת החוק הוגשו הסתייגויות ובקשות דיבור. אני מבקש מהכנסת לדחות את ההסתייגויות ולאשר את הצעת החוק החשובה, שתסייע רבות לאנשים שנפגעו פגיעה קשה כתוצאה ממעשים עברייניים, בקריאה השנייה והשלישית בנוסח שאותו אישרה הוועדה. תודה, אדוני. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. הוגשו הסתייגויות מטעם קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה וקבוצת סיעת הציונות הדתית. אני מבין שהן הוסרו, נכון, אופיר? הוסרו. אשר על כן, אנחנו ניגש להצבעה בקריאה השנייה על פי נוסח הוועדה המונח לפניכם. הצבעה, בבקשה. הצבעה מס' 86 בעד סעיפים 1–4 – 6 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–4 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שישה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק כנוסח הוועדה עברה בקריאה השנייה. אנחנו ניגש לקריאה השלישית. בבקשה, חברי הכנסת, מצביעים. הצבעה מס' 87 בעד החוק – 6 נגד – אין נמנעים – אין חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 22), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שישה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות (תיקון מס' 22), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 28), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1389; דברי הכנסת, מושב ראשון, חוב' י"ח, ישיבה 51; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 28), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה והשלישית. יציג אותה חבר הכנסת אלכס קושניר, יושב-ראש ועדת הכספים. << דובר >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חבריי חברי הכנסת, גברתי השרה, בדיוק ישבנו פה עם חבר הכנסת אופיר כץ ואמרנו: היום הזה גם עצוב, מצד אחד – בבוקר פיזרנו את הכנסת – אבל אחר כך התחלנו להעביר פה חוקים אחד-אחד, שפשוט היה כיף לשבת פה ולהצביע עליהם, ואני בטוח שיש עוד סדרה שלמה של חוקים עד סוף היום. היום נעשה כל כך הרבה טוב לכל כך הרבה אזרחי ישראל. אז אתה שואל את עצמך: למה זה לא יכול להיות בשגרה? זה נכון שאנחנו כל הזמן בריבים פוליטיים, בוויכוחים ובמלחמות כאלה ואחרות, אבל אדוני היושב-ראש, יש לי הצעה לסדר-היום: אחרי שנחזור לכנסת העשרים-וחמש – מי שיחזור – נקבע שפעם בחודש אנחנו עושים יום כזה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ניקוי שולחן. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר_המשך >> יום ניקוי שולחן. פשוט מתיישבים יחד, שמים את הפוליטיקה בצד ומעבירים את כל החוקים. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אתה יודע, אם היו מכבים כאן את המצלמות, יכול להיות שזה היה קורה. אתה יודע, אני חבר ועדת חוץ וביטחון, חבר ועדת משנה מודיעין. כשהדיונים מסווגים, אתה רואה שהענייניות חודרת לחדר. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר_המשך >> אני חייב להגיד שבוועדת כספים, בדיונים שהם לא חסויים, בקדנציה הזו הצלחנו – לא רק בזכותי, בזכות כל החברים – הצלחנו רוב הזמן להיות מאוד ענייניים, ואת התוצאה אנחנו רואים פה. אני מציג היום שבעה-שמונה חוקים. אני כבר הפסקתי לספור. לגבי החוק הנוכחי, אתם יודעים, אנחנו מדינה שאולי יכולה להיות שיאנית בריכוזיות הכלכלה וריכוזיות המשק, בכל מיני תחומים: בתחום הרכב, בתחום המזון, בתחום הקמעונאות – כמעט בכל תחום – וגם, כמובן, בתחום האשראי. כמה נתונים: הבנקים שולטים היום ב-72% מהאשראי הצרכני במשק למשקי בית וב-94% מהאשראי לעסקים קטנים וזעירים. יותר מזה, הריכוזיות היא גם בתוך הבנקים, בגלל שרק שני בנקים אחראים ל-55% מסך האשראי. ואני באמת רוצה להגיד תודה לשר האוצר ליברמן, שדוחף את התחרות כמעט בכל תחום, וגם בתחום הזה. אנחנו היום מעבירים חוק שמגדיל באופן משמעותי את התחרות בשוק הפיננסי, בשוק האשראי, ומגדיל את מקורות המימון עבור שחקנים חוץ-בנקאיים. אז נכון, השם מאוד יבש כזה – הצעת חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 28) – אבל בפועל אנחנו מאשרים לגופים חוץ-בנקאיים לגייס אג"ח פי שלושה ממה שהם יכולים לגייס היום – מ-5 מיליארד ל-15 מיליארד. מעבר לזה, יש היום סדרה שלמה של הוראות ביורוקרטיות שמגבילות את השחקנים האלה מלפעול, ואנחנו מסירים כמעט את כולן, ונותנים להם את האפשרות להיכנס לתחומים חדשים – גם לתחום האשראי הצרכני, גם לתחום האשראי העסקי לעסקים קטנים, שזה מאוד מאוד קשה, ולא פחות חשוב, לתחום המשכנתאות. לכן אנחנו באמת עושים פה צעד דרמטי. אני בטוח שהגופים האלה ייתנו פייט רציני לשחקנים הגדולים, ובסופו של דבר אנחנו גם נגדיל את מגוון האשראי בשוק וגם נוריד את המחירים, כי אנחנו יודיעם שתחרות מורידה מחירים. לכן אני מבקש להצביע בעד החוק הזה, אם יש הסתייגויות, להסיר אותן, ולעשות עוד צעד לליברליזציה של הכלכלה הישראלית. תודה רבה. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. ההסתייגויות הוגשו על ידי קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה וקבוצת סיעת הציונות הדתית. אינני רואה אף נציג של מי מהקבוצות האלה – סליחה, אופיר. הוסרו כל ההסתייגויות, ולכן אנחנו נצביע על הצעת החוק כנוסח הוועדה בקריאה השנייה. מי בעד? מי נגד? מצביעים. הצבעה מס' 88 בעד סעיפים 1–2 – 4 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> ארבעה בעד, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק עברה כנוסח הוועדה בקריאה השנייה. ואנחנו נעבור לקריאה השלישית. בבקשה, הצבעה. הצבעה מס' 89 בעד החוק – 3 נגד – אין נמנעים – אין חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 28), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שלושה חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 28), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ונכנסה לספר החוקים הישראלי. חבר הכנסת קושניר, פה הצביעו שלושה – עוד יגידו ששלושת המוסקטרים פתחו את שוק האשראי לתחרות. יכול להיות שיכתבו על זה ספר חדש, אולי בעברית ולא בצרפתית. << הצח >> הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 261), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1424; דברי הכנסת, חוב' ג', ישיבה 62; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה, בסעיף 35, הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 261), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. חבר הכנסת אלכס קושניר שוב איתנו, יושב-ראש ועדת הכספים. << דובר >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר >> אני חייב לומר שמזמן לא הייתי פה. הצעת החוק שעומדת כרגע להצבעה היא הצעת חוק מאוד מאוד מקצועית, היא מאוד מאוד מורכבת, לכן אני לא אלאה אתכם בפרטיה יותר מדי. אני רק אומר שמדינת ישראל נמצאת ברשימה אפורה של מדינות ה-OECD בגלל שאנחנו לא עומדים בתקינה בכל מה שקשור לדיווח על פעילות של חברות רב-לאומיות. החוק הזה בא לתקן את זה. עשינו עבודה מאוד מאוד משמעותית בוועדת כספים, כמובן, יחד עם גורמי המקצוע ברשות המיסים במשרד האוצר, אגף תקציבים וגם לשכת רואי החשבון, לשכת עורכי הדין, לשכת יועצי המס. באמת, זה חוק מאוד מאוד מורכב, אדוני, שאולי ממחיש לך עד כמה הנושא הזה של מיסוי גם הוא מורכב וגם חשוב. התוצאה של החוק הזה היא בעצם שמדינת ישראל תעמוד בשורה אחת עם הכלכלות המובילות ב-OECD. אנחנו נוכל לצאת מהרשימה השחורה, והמשמעות היא פתיחת השוק לאשראי בין-לאומי והגדלת אפשרויות הפעילות העסקית לחברות הישראליות ולחברות רב-לאומיות שמרכזן בישראל. תודה רבה. אני כמובן מבקש מהכנסת להצביע בעד. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. הוגשו הסתייגויות של קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה, קבוצת סיעת הרשימה המשותפת וקבוצת סיעת הציונות הדתית. אינני רואה מי מבין חברי הקבוצה הזאת נוכח באולם. על כן אנחנו נצביע על הצעת החוק כנוסח הוועדה. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השנייה, כנוסח הוועדה. הצבעה, בבקשה. הצבעה מס' 90 בעד סעיפים 1–3 – 3 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–3 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שלושה חברי כנסת, נגד – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת החוק, כנוסח הוועדה, עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השלישית. בבקשה. הצבעה. הצבעה מס' 91 בעד החוק – 4 נגד – אין נמנעים – אין חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 261), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – ארבעה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 261), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מס' מ/1521; דברי הכנסת, חוב' כ"ט, ישיבה 135; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נעבור להצעת חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה והשלישית. גם אותה יציג חבר הכנסת אלכס קושניר. << דובר >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר >> גברתי השרה אורית פרקש, אני כל כך נהנה לשתף איתך פעולה בכל כך הרבה דברים חשובים שאנחנו עושים, וגם אתמול נהניתי בדיון על הצעת החוק שאת ביקשת להעביר. את יודעת, כשאנחנו מדברים על סטרטאפ ניישן ומנסים לחשוב איפה היתרון היחסי שלנו, אז היתרון היחסי שלנו נמצא בדיוק במחקר ובפיתוח ובעידוד של התחומים הללו. לכן אני מאוד מאוד שמח שאנחנו כאן הולכים לאשר הצעת חוק שלך, שאת יזמת ודחפת, שבעצם עושה דבר מאוד מאוד טריוויאלי – מעבירה את הסמכות ממשרד אחד, ממשרד הכלכלה, למשרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה, לרשות לחדשנות. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אגב, סטרטאפ ניישן – אמור מעתה "אומת ההזנק", לא? בעברית. << דובר_המשך >> אלכס קושניר (יו"ר ועדת הכספים): << דובר_המשך >> אז אתה יודע, אנחנו כאומת ההזנק חייבים גם לפעמים לחשוב בהיגיון ישר, במעגלים קצרים. וכשאנחנו עושים את הצעד המתבקש הזה ומעבירים גוף שאמון על מחקר ופיתוח תחת משרד שאמון על מחקר ופיתוח, זה פשוט עושה שכל, ואנחנו בעד לעשות שכל, ולכן אני בטוח שהצעד הזה יוביל לפעולה יעילה יותר, גם של הרשות, כמובן. היא תיתן כלים נוספים למשרד ובאמת תדחוף את המדע הישראלי, את החדשנות הישראלית, את המחקר הישראלי, וכתוצאה מזה את התעשייה וההייטק, קדימה. לכן אני רוצה לבקש מהכנסת להצביע בעד החוק הזה. תודה. << קריאה >> שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה אורית פרקש הכהן: << קריאה >> תודה, אלכס. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> תודה רבה. הסתייגויות יש לנו של קבוצת סיעת יהדות התורה. אינני רואה אותם כאן. על כן אנחנו נצביע על הצעת החוק כנוסח הוועדה בקריאה השנייה. הצבעה, בבקשה. הצבעה מס' 92 בעד סעיפים 1–16 – 3 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–16 נתקבלו. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – שלושה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. הצעת החוק עברה בקריאה השנייה. אנחנו נעבור להצבעה בקריאה השלישית. בבקשה להצביע. הצבעה מס' 93 בעד החוק – 4 נגד – אין נמנעים – אין חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> בעד – ארבעה חברי כנסת, מתנגדים – אין, נמנעים – אין. אני קובע כי הצעת חוק לעידוד מחקר, פיתוח וחדשנות טכנולוגית בתעשייה (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, עברה בקריאה השלישית, ונכנסה לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [מ/1443; דברי הכנסת, מושב ראשון, חוב' כ', ישיבה 54; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר צבי האוזר: << יור >> אנחנו נמשיך בהצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, לקריאה השנייה והקריאה השלישית. יציג אותה חבר הכנסת מיכאל ביטון, יושב-ראש ועדת הכלכלה. בבקשה. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר >> אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת שנמצאים כאן, לפני שנעבור אל חוק ענף ההטלה אני רוצה להגיד כמה דברים מענייני דיומא וגם לסכם, בעצם, תקופה משמעותית של השנה הזאת בכנסת ובוועדת הכלכלה בפרט. זכיתי בשלוש שנים – בשנה הראשונה להיות חבר ועדת כספים ועוד ועדות; בשנה השנייה להיות שר בשלושה משרדי ממשלה – שר במשרד הביטחון, שר במשרד לשוויון חברתי ושר במשרד לעניינים אסטרטגיים, וגם אפילו לכהן כעשרה ימים בתור שר הביטחון ולהחליף את בני גנץ בתקופה של טיסה לחו"ל והליך רפואי. כשמוניתי לוועדת כלכלה, רב הנסתר היה, ולא ידעתי כמה הוועדה הזאת דרמטית למדינת ישראל. הוועדה הזאת מפקחת ודואגת ששמונה משרדי ממשלה לפחות, רשמיים, יפעלו כראוי, ויש עוד חוקים ומורכבויות וזיקה בין חוקים שהיא מביאה, ומשרדים רבים מושפעים ממנה. למשל, משרד הבריאות הוא לא בוועדת כלכלה, אבל כשאתה עושה יבוא, למשרד הזה יש משמעות בשמירת בריאות הציבור. הוועדה מפקחת באופן ישיר על סוגיות רבות של משרד האוצר בתחום הפיננסי והבנקאי, על מדיניות כלכלית שהאוצר מוביל ועל רפורמות כלכליות שהאוצר מוביל; מפקחת על משרד הכלכלה, משרד התשתיות, משרד התקשורת, משרד האנרגיה, משרד החקלאות, משרד התיירות, משרד נגב-גליל ועוד. אני רוצה לומר לכם שעם כל הרעש הציבורי והתקשורתי, בסוף מה שקובע זה שאנשים באו לעבוד. כל חברי ועדת הכלכלה ללא יוצא מן הכלל, אופוזיציה וקואליציה כאחד, בין שהם היו חברים בוועדה ובין שהיו חרוצים ללא חברות רשמית, הביאו חוקים, הביאו נושאים, השפיעו על המדיניות. 97%, אולי 98%, מהצבעות ועדת הכלכלה היו פה אחד. אפס מלחמות פוליטיות בוועדה, 100% עבודה. בשל כך הוועדה הפכה להיות אחת משיאני החקיקה והדיונים בכנסת והשפיעה על סוגיות שמצילות חיים, כמו הקמת הקרן למודרי אשראי וליווי פיננסי – שש שנים תקועה, הוצאנו אותה לדרך; הרפורמה ביבוא וביצוא, ששינתה את היכולת להוזיל מוצרים מיובאים ולהקל על היצואנים להיצמד לתקן אירופי; רפורמת הבנקאות הפתוחה, רפורמה במשכנתאות והיכולת להשוות משכנתאות, ובתקווה גם להגדיל את אחוז המשכנתה עבור זוג צעיר בדירה ראשונה; עצירת הפינוי מהדיור הציבורי; הרפורמה בענף ההטלה, שבוצעה בהסכמה ובגישור ובתיווך שלי; רפורמות בדואר, בסיבים האופטיים ועוד נושאים; העלאת המאבק ביוקר המחיה לסדר-היום הציבורי; מאבקים ספציפיים על עמלות בבנקים, על כפל עמלות, על יבואנים בלעדיים, על הפקעת מחירים של יצרני מזון ישראליים ששולטים לנו בצלחת, הורדת מחירי הדלק והקטנת עלויות יוקר המחיה – בתוכנית הממשלתית שדרשנו שתהיה – במיליארדים. בתוכה נלחמנו להכפיל את המענקים למקבלי שכר נמוך מ-250 מיליוני שקלים ל-500 מיליוני שקלים, שישולמו מיידית, באמצע השנה ולא בסוף השנה. המאבק ברפורמה בתחבורה הציבורית, שאני אפרט עליו עוד כמה מילים, שלא הושלם אבל הוא פוגע במיליונים ובכיס של העניים ביותר; המאבק לבטיחות בדרכים ביהודה ושומרון, שם יש יהודים ופלסטינים, זה בכלל לא משנה אם אתה ימני או שמאלני או מרכזי – צריך לדאוג. הפרט הכי קשה בסוגיית הבטיחות בדרכים ביהודה ושומרון הוא שאין אף ניידת לארבעה וחצי מיליוני אנשים ביהודה ושומרון – יהודים ופלסטינים – בשישי בלילה. אין ניידת תנועה. נוספו 1,000 תקנים למשטרה לשמירת הסדר והביטחון האישי של האזרחים, בממשלה שהביאה תקציב – אפס תקנים הגיעו ליהודה ושומרון. אפס. ככה אנחנו רוצים לעשות שלום כלכלי ושקט ביטחוני שנובע מביטחון אישי של אזרחים והרגעת הרוחות – אפס תקנים של שוטרים ביהודה ושומרון. קידמנו את הבטיחות ואת התחרות בשוק הבנקאות והקמנו ועדות משנה אדירות: ועדה לבטיחות בדרכים בהובלת בועז טופורובסקי; ועדה לבחינת שוק השכירות למגורים בהובלת יבגני סובה, שלא הספיקה הרבה, אבל הנושא הזה כל כך חשוב, והוא עולה על סדר-היום הציבורי בימים אלה. חייבים לסדר את העניין של שכירות והפקעת מחירים וניצול לרעה מצד בעלי הכוח ומשכירי הבתים; קידום ההייטק בישראל, על ידי רון כץ; בחינת כשלים בתחום הצרכנות, על ידי חברת הכנסת לימור מגן תלם. הוועדה ביצעה 301 דיונים, 600 שעות דיונים; 13 פעמים שרים באו להציג תוכנית עבודה כוללנית לפי החוק; 170 דיונים בהליכי חקיקה שונים, 101 דיונים בנושאים חשובים שעל סדר-היום, 16 דיונים באנרגיה, 17 – בבינוי והשיכון, 31 – בחקלאות, 95 – בכלכלה, 84 – בתחבורה, שלושה – בתיירות, 34 – בתקשורת, 12 דיונים על פריפריה, נגב וגליל. מי בא להקשיב לי? יבגני. אני מבסוט עליך. << קריאה >> צבי האוזר (תקווה חדשה): << קריאה >> אל תיקח את זה אישית. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> לקחתי, זה קצת מאוחר, האוזר. על זה אומרים: ניפגש בוועדה. תודה, האוזר, על חברותך בוועדת הכלכלה ועל הדברים שעשינו יחד. 22 דיונים בנושא רפורמת היבוא; שלושה דיונים בנושא הפיצויים לנפגעי שפעת העופות; 19 דיונים בנושא הקורונה. הובלנו חוקים שהתקבלו בקריאה שלישית בבית הזה: הגבלת סכום עמלת פתיחת תיק משכנתה, בשותפות עם הליכוד, עם חיים כץ ואתי עטייה כמובילי החוק; הגבלת עמלת פתיחת תיק הלוואה לדיור; איסור פרסום ושיווק של סיגריות בעיתונות המודפסת; העברת החוק לניסוי ושימוש ציבור ברכבים אוטונומיים – רפורמה אדירה; רפורמת הדואר שעברה פה; חוק התקשורת – שבירת המונופול של בזק ועידוד כניסה של שחקנים חדשים לפעילות בתחום הטלקום בארץ; חוק הניקוז וההגנה מפני השיטפונות, שאישרנו בימים האלה; הארכת הזיכיונות של תחנות הרדיו האזורית – החוליה החלשה ביותר בתקשורת מהבחינה הכלכלית; רפורמת ההטלה, שאדבר עליה עוד רגע; מענקי עבודה לבעלי זכות במקרקעין בקבוצת רכישה – הצעה של מלכיאלי מש"ס שהובלנו בימים אלה; הוועדה הכינה לקריאה השנייה והשלישית את הפרות התעבורה המינהליות – רפורמה אדירה – מעבר מפלילי למינהלי ברוב הקנסות של התעבורה; סימון תוצרת חקלאית שאיננה ארוזה מראש – העברנו את זה בקריאה ראשונה, ומקווים בשבוע הבא לגמור ולסמן תוצרת ישראלית של חקלאות, שאדם יקנה וידע שהוא קנה את המוצר הישראלי הטוב – תפוח מהגולן ותפוח אדמה מעוטף עזה – וידע שזה מוצר מפוקח, ישראלי ואיכותי; חוק הטיס, פטור מאגרת רישוי מחדש של בעלי רישיונות ייצור; הגבלות מוסכמות על שירות תקשורת וציוד תקשורת; הצעת חוק לעידוד ופיתוח טכנולוגיה בתחום הפיננסי בישראל. אושרו בוועדה לקריאה ראשונה: האגודות השיתופיות; שלוחה טלפונית ייעודית לביטול עסקה בחברות תעופה וקיצור זמן המתנה, הצעת חוק של לימור מגן תלם ואתי עטייה על מנת לקצר את הזמנים וחובה להשיב בתוך שש דקות לפונה. הכנה לקריאה ראשונה בוועדה: ריבית פיגורים בשל אי-תשלום קנס על עבירת חניה, הצעה של אוסאמה סעדי ואחמד טיבי והצעות דומות של ישראל אייכלר ואחרים; הצעת ךחוק הקמת מערכת סולרית בבית משותף שהוקם במסגרת עסקת פינוי-בינוי, הצעת חוק של אורלי לוי אבקסיס; הגבלת סכום אגרת רישיון רכב, הצעה של אחמד טיבי ואוסאמה סעדי; חוק המדפים – הגבלת מקום במדפים למונופולים. די אם אזכיר לכם את השמות של המחוקקים, די אם אתם שומעים מי עבד על החוקים האלה ומי קידם, אתם רואים קואליציה ואופוזיציה שידעו לעבוד פה אחד; אתם רואים חלקת עולם ייחודית בכל הבית הזה שלרגע שמה בצד פוליטיקה ובאה לעבוד. האנשים האלה לא מקריים. אני רוצה להודות לחברי הוועדה מכאן על שנה מרגשת, משמעותית, של חברות ושותפות, של לויאליות. גם במאבקים הכי קשים היה גיבוי אמיתי. אדוני היושב-ראש, כשמישהו הסביר שהעניין פוליטי בתחבורה הציבורית, אני חושב שאמרת בחדשות שוועדות הכנסת חשובות, ושרים צריכים לדעת לעבוד עם ועדות וצריכים לבצע את מה שוועדות דורשות מהם – – << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> נכון מאוד. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> – – ואי-אפשר לעקוף ועדות, אז גם על זה אני רוצה להודות לך ולברך אותך. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> אני רוצה להודות לחברי הוועדה סמי אבו שחאדה, מאזן גנאים, צבי האוזר, בועז טופורובסקי, רון כץ, לימור מגן תלם, אורי מקלב ויבגני סובה; אני רוצה להודות למנהלת הוועדה ד"ר עידית חנוכה ולכל הצוות שלה. אנחנו פשוט התשנו אותם, הם הגיעו לקצה, אבל עד רגע זה הם עבדו, אתמול בלילה וכל יום. אני רוצה להודות ליועץ המשפטי המעולה שלנו עו"ד איתי עצמון וכל צוותו; לעשרות אנשי הממ"מ, אנשי אגף המחקר, שתמכו בנו; לדובר שלנו ליאור רותם, לדקלה, למרינה, ליפעת, לכוכי, לכל החבורה, וכמובן לצוות שלי – לנועם קידר הרמתי, ליגאל לביא, לרפי פרלשטיין ולשמעון שטרית. עכשיו אני רוצה לדבר אתכם על חוק ההטלה, ועוד רגע לפני זה אני אומר לכם דבר שהוא נוקב אבל אני שלם איתו. אני נאבקתי על התחבורה הציבורית. יצאו לתקשורת ואמרו לי: זה פוליטי, ועשו מסע הסתה נגדי. הסבירו שיש אחידות דעים, וגם אם שרה הסתירה מידע מוועדת הכלכלה ולא הסבירה לה מי ישלם את המחיר של התחבורה הציבורית – למרות שהם נקראו לתת נתונים, הם עשו את זה במחטף בפגרה, ונתנו לציבור רק חמישה ימי עבודה להעיר הערות – כל זה קרה, ועוד הסבירו שזה פוליטי. אני יצאתי למאבק ולא גמרתי את המאבק בפגיעה במיליונים בתחבורה הציבורית. אבל ראה זה פלא, אותה שרה שהתגאתה – שרת התחבורה – שהיא שומרת על קונסנזוס ונאמנה לקואליציה, מחרימה פה הצבעות יומיים. על שום מה ולמה? כי פגעו בציפור נפשה, במטרו. המטרו לא חשוב? הוא בטח חשוב. צריך עוד עשר שנים לשים תשתיות בתל אביב. זה יקרה, המטרו, והוא קורה. זו לא באמת בלימה אמיתית, כי יש תקציב, יש תכלול וזזים. הם דיווחו לנו. על זה היא מוכנה להיעלם יומיים מהצבעות של הסכמה מלאה, פה אחד, על המטרו, אבל בהכפלת מחיר בדימונה היא לא מתעניינת; בהעלאת מחיר של רכבת מנתיבות לשדרות ב-270% – זה לא מעניין; על גנבת כסף מהכיס של העניים בביטול הערך הצבור של הרב-קו, 20% חיסכון שהיה לאנשים עניים ברב-קו, וכששאלנו: הבאת כסף? את מוזילה? היא אמרה: כן, אני מוזילה. איזה מנוי היא דאגה לפרסם? מנוי של נוער, 50, 49 שקלים. כן, חופשי-חודשי לנער באוטובוס. לאן הנער הזה ייסע ב-49 שקלים? לבאר שבע? כשהוא צריך להתגייס ל-8200 או 81 והוא בא להתראיין בתל אביב, הוא יכול לעלות על רכבת ב-49 שקלים, אבל עובד מבאר שבע שנוסע בקביעות עם אשתו שלושה ימים בשבוע לעבוד בתל אביב, כל אחד מהם ישלם 610 שקלים. ביחד זה 1,200 שקל לנסיעות. נניח שהם מרוויחים 12,000 שקל – 10% מההכנסה הם הוצאה על רכבת. אף אחד לא יחזיר להם, כי לפי החוק לא פתרו את זה. ההחזר הוא לפי אוטובוס. לקחו מהפריפריה מיליונים. האוצר הודה בפניי שאין שם כסף, שהוא לא הביא לשם כסף, שהזיזו מחירים מימין לשמאל, אבל האוצר היה הגון. שר האוצר יצא גדול, יצא אמיץ. בשיא המשבר הוא בא ואמר: אני אביא לכם כסף. תפסיקו לריב. קחו כמה שקלים ותפתרו את המשבר. באיזה עולם של התעקשות שרת התחבורה סירבה לקחת כסף מהאוצר, להוזיל תעריפים בפריפריה ולגמור משבר. אז על המטרו היא תפיל הצבעות, ולא תלך עם הממשלה ותחרים, אבל על העניים בנגב ובגליל – היא לא תהיה שם. זה סדר העדיפויות של שרת התחבורה. יש שרים שיצאנו איתם לוויכוחים מרים ומאבקים, ואני רוצה לשבח אותם היום. אני נאבקתי ועשיתי את החיים קשים לשר האוצר עשרות פעמים, אבל נכנסנו לחדר וסגרנו דברים. נאבקתי בתוכנית יוקר המחיה, כי היא לא שילמה מספיק לחלשים ביותר – למעמד הביניים 2 מיליארדים – והכפלנו את המענקים ל-500 מיליון בהסכמה. כשפניתי על תחבורה ציבורית, שר האוצר אמר: אני אשים כסף. שר החקלאות – שנה אנחנו בוויכוחים על חקלאות – נכנס איתי לחדר לימי עבודה מלאים, ומגיעים להסכמה בענף ההטלה, ומבטיחים את הענף הזה לעשר שנים ועוד שלוש שנים של יציבות, ועוד מיליונים לתשתיות ועוד פתרונות בוועדת חריגים למי שייפגע. את כל זה אנחנו עושים ביחד, אחרי שנה של מריבות, כי לשר פורר יש גדלות ומעשיות להגיע להסכמות ולפתור בעיות. אבל מה קורה עם מישהו שלא מבין שצריך ללכת לגבול הלבנון, לשלומי, לקריית שמונה ולמצפה רמון ולדאוג לאנשים האלה? אז אני רוצה לשבח את שר החקלאות פורר על ההסכם בענף ההטלה, שעשינו יחד. אני רוצה לקרוא לו ולשר האוצר ליברמן, שאקורד הסיום הוא בשבוע הבא, כשנביא סופית את ההסכם על ענף הצומח, וניתן שקט לחקלאים בכל הגבולות – שיעבדו, שיגדלו – ושנטפל גם בהסכם הצומח וגם במכסים של יבוא הצומח, והכול בהסכמה עד השבוע הבא. אנחנו קרובים להסכמה הזאת, והחקיקה של סימון תוצרת חקלאית תלויה גם בהסכמה הזאת. יבגני, אתה במפלגה הרלוונטית. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> רציתי להגיד לאדוני שיש פה שני נציגים, וגם לא שומעים אותך בשידור, אז יש פה מי שיעביר את המסר, גם יושב-ראש ועדת הכספים וגם אנוכי. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> קושניר? אני רוצה להחמיא לאלכס קושניר. אנחנו – – – << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> הינה, קושניר, הרווחת מחמאה. אתה מבין איך אני מרים להנחתה פה? << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> אני אגיד לך מה המחמאה: שנינו עבדנו קשה השנה. שנינו ניהלנו את הוועדות העמוסות ביותר, המצופות ביותר והמבוקשות ביותר, אבל הייתה לו, לאלכס, גדלות להגיד: הכול אני עושה בתיאום עם מיכאל ביטון. לא היה רגע אחד של מחלוקת. << קריאה >> אלכס קושניר (ישראל ביתנו): << קריאה >> וגם אותי. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> כשהיה לו חוק שחשוב לו – זה עבר אליו; כשהיה לי חוק שחשוב לי – זה עבר אליי; כשהיה חוק שחשוב לשנינו – עשינו ועדה משותפת, כי הייתה לנו תבונה לקדם עניינים באופן הזה. אני רוצה לברך אותך על העשייה, על פתרון הבעיות וגם על התבונה שלך, בתוך הוועדה שלך, לרתום גם את האופוזיציה לפתרונות, ועשית את זה בגדול. עכשיו, אני לא יודע אם אני רוצה להקריא את עניין ענף ההטלה, אז אני אגיד רק משהו אחד על הנושא הזה. אני פשוט פונה לחקלאים בגבול הלבנון. יש שם עולה ממשפחת ביטון מאביבים שנפצע קשה. האבא צריך להיות בן 80. הוא לא קרוב משפחה שלי. הייתה לו תאונת עבודה. הוא גידל ביצים ולא יכול היה לעבוד. במרוקו ידע לעשות קצת יין, ואמר לילד שלו: אני עושה יין כתחביב. זה הצליח, ויש לו את יקב אביבים, שהוא אחד היפים ביותר במדינה ובעולם. זה ביטון אחד, בן 80. כמו ביטון, יש מבוגרים במרגליות, בדלתון, באביבים ובכפר יובל, והם בחיים. אלה עולים שעלו לארץ מקוצ'ין, מטריפולי, מכורדיסטן, ממרוקו, מתוניס ומעוד ארצות, ומרומניה. << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> עיראק לא תגיד, אה? << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> ועיראק. אופיר כץ, אין קיפוח לעיראקים. אתם מעצמה בכלל. אתם מעצמה. העיראקים זה האשכנזים של המזרחים, אבל אתם מעצמה. העולים הללו מיישבים את הגבולות הללו ומגדלים ביצים וענבים ועוד קצת; ועוד עולים מדרום אמריקה, מברזיל, מארגנטינה ומצ'ילה ובני התנועה הקיבוצית והמושבים – על כל עוטף עזה – ודור של חלוצים ישראלים שרק בשנות השבעים הלכו לערבה והקימו מושבים, והפכו את העולם בייצור חקלאי. איפה החקלאים שלנו נמצאים? במקומות הכי קשים שיש, בטמפרטורה הכי קשה, במרחקים. תבדקו איפה החקלאות – תראו שאין רכבת. בן אדם הולך לעשות חקלאות – אין לו רכבת. בסדר? לא הגיעו לסיני ולרפיח, הרכבת לא הגיעה לרפיח ולקיבוץ רעים. היא עוד לא הגיעה; אולי קרוב לשדרות, מי שיכול להגיע. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> – – – << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> היה קו אצל המצרים מאלכסנדריה לדמשק. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> נכון. רכבת לילה לקהיר. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> לפני 150 שנה ידענו לעשות רכבת – רכבת שעלתה ממצרים, פנתה ימינה לסוריה – הרכבת החיג'אזית – לירדן ולסוריה, ונתיב אחד הלך לראש הנקרה וללבנון. לפני קום המדינה תושב תל אביב היה עולה על רכבת לטיול יום בלבנון או במצרים. עברו 150 שנה, והטיול שלנו נגמר. איפה הרכבת בצפון? אני לא יודע. היא לא בקריית שמונה, היא לא בראש פינה. << קריאה >> אלכס קושניר (ישראל ביתנו): << קריאה >> בנהריה. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> בקו החוף, בנהריה, אבל כל הגליל המזרחי נשאר ללא כלום. אין בגולן. רק לאחרונה בית שאן התחברו לרכבת, אז אתה יודע מה עשו להם? העלו להם את המחיר ברכבת, כי מישהו באוצר אמר לי שרכבת היא תחבורה ציבורית פרמיום. אמרתי לו: מה הכוונה? הוא שתק. יעני, רכבת היא יקרה, כי היא לעשירים; אוטובוס הוא לעניים. גם ככה חסרים נהגים באוטובוסים, תישארו באוטובוסים, אבל רכבת היא פרמיום. מה שלומך? אתם בטח רוצים שאני אסיים, אני מתפלא עליכם. << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> יש עוד קניות, בישולים – – – << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> אני מסיים, אני מסיים. לכם, החקלאים בגבול הלבנון, בעוטף עזה, ברמת הגולן, בערבה, בבקעת הירדן, בנגב, ברמת נגב, במצפה רמון – לכם אנחנו מצדיעים, לכם אנחנו מביאים את ההסכם בענף ההטלה בהסכמה לאומית מלאה פה אחד, ולכם, בעזרת השם, נביא את ההסכם על ענף הצומח. תודה רבה. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחבר הכנסת מיכאל ביטון, יושב-ראש ועדת הכלכלה, ותודה, כמובן, גם על דבריך, וגם לכל חברי ועדת הכלכלה וגם לשר האוצר, לשר החקלאות ולאלכס קושניר, יושב-ראש ועדת הכספים. באמת כיף לשמוע. למרות שאנחנו התפזרנו, עדיין מגיעות מילות תודה לכל מי שהיה בוועדת הכלכלה ושיתף פעולה עם הוועדה. רבותיי, אנחנו עוברים עכשיו – לחוק הזה הוגשו כמה הסתייגויות ובקשות רשות דיבור. קודם כול, יש לנו את קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה, קבוצת סיעת הציונות הדתית. חבר הכנסת כץ, אתה מסיר בשם כל האופוזיציה את כל ההסתייגויות? אין בקשות רשות דיבור. אם כך, נעבור להצבעה בקריאה שנייה על הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב–2022. ההצבעה תהיה הצבעה אלקטרונית. נא להצביע. הצבעה מס' 94 בעד סעיפים 1–10 – 5 נגד – אין נמנעים –אין סעיפים 1–10 נתקבלו. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – חמישה, אפס מתנגדים. אני קובע כי הצעה זאת התקבלה בקריאה השנייה. וכעת אנחנו נעבור להצבעה בקריאה שלישית על הצעת החוק. ההצבעה תהיה הצבעה אלקטרונית. הצבעה מס' 95 בעד החוק – 4 נגד – אין נמנעים –אין חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – ארבעה, אפס מתנגדים. אני קובע כי חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, התקבל, וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 8), התשפ"ב– 2022 << הצח >> [מ/1487; דברי הכנסת, חוב' י"ז, ישיבה 103; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אנחנו נמשיך לסעיף הבא בסדר-היום, סעיף 39 – הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ושלישית. מי שיציג את הצעת החוק – שוב נשמע דברי שבח של יושב-ראש ועדת הכלכלה חבר הכנסת מיכאל ביטון. << דובר >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר >> תודה, אדוני היושב-ראש. אני מתנצל בפניכם, אבל יש לי דברים כלליים ארוכים מאוד לפני החוק הזה, ואז אני אסקור את החוק. תהיו איתי בערך 10–20 דקות. סתם, זה היה בצחוק. תנשמו עמוק כולכם. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אם אתה משבח, אפשר עוד חצי שעה, זה בסדר. אנחנו לא ממהרים לשום מקום. << קריאה >> אופיר כץ (הליכוד): << קריאה >> מי שיש לו פריימריז – – – << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> מי שיש לו פריימריז, ילדים בבית, כביסה, ניקיון ועוד דברים, ממהר. מי שבכל זאת רוצה לשמוע דברי שבח למרות הילדים, הכביסה והפריימריז, מוזמן להישאר באולם. << דובר_המשך >> מיכאל מרדכי ביטון (יו"ר ועדת הכלכלה): << דובר_המשך >> אדוני היושב-ראש, אני מתכבד להציג בפניכם את הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב נחקק בוועדת הכלכלה ונכנס לתוקף ב-18 באוקטובר 2016. החוק מסדיר באופן מקיף תחומים שונים בענף הרכב, ובהם יבוא, מוסכים ושמאות רכב. פרטי החוק והעניינים כתובים ומוצגים לפניכם. אני מודה לכולם. אני מבקש להסיר את ההסתייגויות ולהעביר אותו בקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אני רק מבקש מסגנית מזכיר הכנסת, אין לי הנוסח של – תודה רבה לחבר הכנסת מיכאל ביטון. אם כך, להצעת החוק הוגשו הסתייגויות של קבוצת סיעת הליכוד, קבוצת סיעת ש"ס, קבוצת סיעת יהדות התורה וקבוצת סיעת הציונות הדתית. אני מבין שאתם מורידים את כל ההסתייגויות. אם כך, אנחנו נעבור להצבעה בקריאה שנייה על הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, כנוסח הוועדה. ההצבעה תהיה הצבעה אלקטרונית. נא להצביע, בבקשה. הצבעה מס' 96 בעד סעיפים 1–2 – 3 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – שלושה, אפס מתנגדים. אני קובע כי הצעה זו התקבלה בקריאה השנייה. כעת נעבור להצבעה בקריאה שלישית על הצעת החוק. ההצבעה תהיה הצבעה אלקטרונית. נא להצביע, בבקשה. הצבעה מס' 97 בעד החוק – 3 נגד – אין נמנעים – אין חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, נתקבל. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – שלושה, אפס מתנגדים. אני קובע כי הצעת חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב (תיקון מס' 8), התשפ"ב–2022, התקבלה בקריאה השלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. << הצח >> הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 << הצח >> [כ/871, מ/1479 ופ/988; דברי הכנסת, חוב' א', ישיבה 79, וחוב' כ"ב, ישיבה 119; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> אנחנו עוברים לסעיף הבא בסדר-היום, שהוא למעשה הסעיף האחרון, 41 – הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), התשפ"ב–2022. מי שיציג את הצעת החוק – אני לא רואה את יושב-ראש ועדת החוקה גלעד קריב. << קריאה >> מיכאל מרדכי ביטון (כחול לבן): << קריאה >> אני מוכן להחליף אותו. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> השאלה היא אם אתה יודע מה אתה הולך להציג. זאת למעשה הצעת החוק האחרונה, או שיש לנו גם 42? אה, הינה, הוא פה. אוקיי. אני אתן לך כמה שניות, הכול בסדר. אדוני יושב-ראש הוועדה, לפניך היה פה חבר הכנסת מיכאל ביטון, אז חלק מהזמן שלו הוא הקדיש גם לדברי שבח לחברי הוועדה, ודיבר פה גם על השרים, אבל אתה יכול – – – << דובר >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר >> עדיף שלא אתייחס, האמן לי, האמן לי, ועוד בחוק שעוסק בהישג חשוב שלמפלגת העבודה היה בו תפקיד מכריע. עדיף שלא תפתה אותי להשיב. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בבקשה, אדוני. << דובר_המשך >> גלעד קריב (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): << דובר_המשך >> טוב, אדוני. אני במידה רבה מתרגש מן העובדה שהצעת החוק האחרונה שאני אציג היום היא הצעת החוק הזאת. אני כבר אומר מראש – את עיקר הדברים אני אותיר לחבר הכנסת כץ, ואתייחס רק בקצרה עוד מעט להצגת החוק הזאת. אני יודע שהשעה מתאחרת, אבל יש דברים שאני מבקש לומר. ראשית, אדוני, הזכרתי כבר לפני כמה וכמה חוקים את האירוע המכוער שהתרחש היום ברחבת התפילה השוויונית בכותל המערבי. עכשיו, על פי הפרסומים באתר ynet, מסתבר שאחד מילדיו של חבר כנסת כלשהו, שבשל היותו קטין לא אזכיר את שם אביו, קרע סידור תפילה לעיני משפחות שבאו לחגוג בר-מצווה. כאמור, לא אזכיר את שמם, לא של האב ולא של הבן, מפאת היותו קטין, אבל רק ארמוז שמעשי אבות סימן לבנים, ושספק גדול אם הערב הזה אותו אב כושל ידע לומר לבנו שלא זאת דרכה של תורת ישראל. ככל הנראה יהיו אלה רשויות החוק שיצטרכו לסייע בחינוכו של הנער, כי אביו – אין בו לא תורה ולא דרך ארץ. בטרם אתייחס להצעת החוק, אדוני, אבקש לנצל את ההזדמנות הזאת כדי להודות על הזכות שהייתה לי לשמש יושב-ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט בשנה האחרונה. ברצוני להודות לשני מנהלי הוועדה שאיתם עבדתי, אסף ואיל, לצוות הוועדה, לייעוץ המשפטי המקצועי, המסור ומעורר ההשראה בראשותו של עו"ד בליי, לצוות שלי, ובראש ובראשונה לחברות וחברי הוועדה מהאופוזיציה ומהקואליציה שעבדו בשנה האחרונה לילות כימים והביאו לשיאים של חקיקה, כפי שראינו היום הזה, ולפיקוח הדוק על עבודת הרשות המבצעת. בניגוד גמור לרוח ששררה במליאה, הוכחנו באולם הוועדה שניתן לגבש הסכמות והבנות בחלק גדול מהסוגיות, וחשוב מכך – שגם ברגעי מחלוקת ניתן להתנהל בדרך ארץ, בהגינות ומתוך כבוד הדדי. בשנה הזאת הוכחנו את יכולתן של שלוש הרשויות, המחוקקת, המבצעת והשופטת, לפעול יחד לביצור שלטון החוק, לחיזוק הנגישות של האזרח והאזרחית לצדק ולהובלת רפורמות נחוצות בכל המערכות, מתוך אחריות ושותפות, ולא מתוך מאבק עכור ומסוכן. בהיותנו הוועדה המרכזית לטיפול במגפת הקורונה, שיחקנו תפקיד מרכזי בהחזרה של מדינת ישראל לשגרת חיים סדורה. לא פחות חשוב מכך, החזרנו לבית הזה – החזרנו לכנסת את מעמדה ואת סמכויותיה בפיקוח על עבודת הממשלה, אחרי רמיסה קשה של סמכויות אלה במסגרת חוק הקורונה הראשון. מנענו מתקפה ישירה על הרגולציה במדינת ישראל ואת הניסיון לחולל שינוי דרמטי במערכת האיזונים והבלמים בעבודת הממשלה ומשרדיה מבית המדרש של פורום קהלת הקיצוני. כפי שהבטחנו, בידנו האחת קידמנו חוקים חשובים להתמודדות עם גל האלימות הרצחני, ובידנו השנייה הגנו על זכויות היסוד של אזרחי ישראל כולם, יהודים וערבים, נשים וגברים; העמדנו לנגד עינינו את קורבנות האלימות ואת בני משפחותיהם והרחבנו את מעגל הזכויות והתמיכה שמוענק להם מטעם המדינה; קידמנו תקנות וצווים לשיפור ההגנה על הסביבה, והחזרנו את הוועדה שלנו לשגרה של דיוני מעקב ופיקוח על פעולת הרשות המבצעת על כל זרועותיה; הגדלנו את ייצוג הנשים בוועדה למינוי דיינים, וקידמנו את הטיפול במצוקתן של נשים מסורבות גט ועגונות; הקלנו את הנטל על עשרות אלפי משפחות מוחלשות שמתמודדות עם חובות ועם עיקולים. את כל זה עשינו ב-12 חודשים של עבודה אינטנסיבית הן בזמן הכנסים והן בזמן הפגרות. על שני דברים אני מצטער מאוד: 1. שלא זכינו לעגן את עקרון השוויון בחקיקת היסוד של מדינת ישראל; 2. שביחד עם הממשלה לא הצלחנו לחוקק את חוק-יסוד: החקיקה, ולהביא בכך מזור למתיחות העולה ומתפתחת בין רשויות השלטון. אני וחבריי בסיעת העבודה מחויבים להשלים את המהלכים החוקתיים הללו בכנסת הבאה. בנאום הבכורה שלי לפני כ-15 חודשים חתמתי את הדברים בברכת הזמן, בברכת שהחיינו, ועתה, לפני הצגת החוק בקצרה, אני מבקש לחתום את הדברים בברכה: "ברוך אתה ה' אלוהינו מלך העולם הטוב והמיטיב". הטוב – שזכיתי לשרת בתפקיד המשמעותי הזה; המיטיב – שזכיתי יחד עם כל חברות וחברי הוועדה מהקואליציה ומהאופוזיציה לקדם כל כך הרבה עניינים וסוגיות חשובים למען כל אזרחי ישראל. ומה מתאים יותר למעמד זה של הצעת החוק האחרונה שאני מביא בשם ועדת חוקה מלפנות, בראש ובראשונה, אל היושבות והיושב ביציע, נציגי פורום מטה המאבק של ההורים. ירחיב על פעולתכם החשובה והקדושה חברכם חברי חבר הכנסת אופיר כץ, אבל תודה לכם. אלמלא שהותכם בבית הזה, ועדת החוקה לא הייתה מביאה את ההצעה. מדובר בהצעת חוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), שמקורה בשתי הצעות חוק, של חברי הכנסת אופיר כץ ומירב בן ארי, ובהצעת חוק ממשלתית, ולא ניתן להכיל בנאום אחד את תפקידו המרכזי של חבר הכנסת אופיר כץ בהבאתנו לרגע הזה. מטרתה של הצעת החוק היא לשנות ולהעלות את רף הענישה בעבירות המבוצעות בקטין או בחסר ישע על ידי האחראים להם במסגרות חינוכיות וטיפוליות. אין חולק כי העבירות הללו הן חמורות במיוחד, וכי על המחוקק ועל החברה כולה להגן ככל האפשר על אותם קטינים וחסרי ישע. עמדה זו קיבלה ביטוי בהסכמה רחבה בין כל מפלגות הבית. שלוש ההצעות שמוזגו לבסוף עברו בכל ההצבעות במליאה ובוועדה ללא מתנגדים או נמנעים, וכך יהיה גם היום. ההצעה מבקשת להחמיר את הענישה בעבירה של תקיפה סתם כלפי קטין או חסר ישע לכפל העונש הקבוע היום בחוק. למעשה, מוצע לקבוע נסיבה מחמירה, שלפיה, דינו של אחראי לקטין או חסר המבצע עבירה זו יושווה לדינו של בן משפחה של הקטין שביצע מעשה נפשע מסוג זה ויעמוד על ארבע שנות מאסר. שנית, באופן חריג ביותר מציעה הצעת החוק לקבוע עונשי מינימום בעבירות החמורות בהוראת שעה למשך שנתיים. במקרה של תקיפה הגורמת חבלה של ממש או חבלה חמורה מוצע לקבוע עונש מינימום של מאסר, ובמקרה של התעללות גופנית, מינית או נפשית בקטין מוצע לקבוע עונש מינימום של חמישית מהעונש המרבי, כלומר כמעט 22 חודשי מאסר. כדרכנו, בשני המקרים מוצע לאפשר לבית המשפט את שיקול הדעת להקל בעונש או לקבוע שהמאסר כולו יהיה על תנאי רק מטעמים מיוחדים שיירשמו. אבקש להדגיש כי הסדר זה נקבע כהוראת שעה לשנתיים בלבד בשל החריגות שלו. אנו איננו נוהגים לקבוע על דרך הכלל עונשי מינימום. נכון להיום השימוש בעונשים מזעריים הוא חריג ביותר בחקיקה הפלילית, וקיימות דוגמאות ספורות בלבד לענישה כאמור. בהקשר הזה ודאי ראוי להזכיר גם את המדיניות שנקבעה בדוח הוועדה הציבורית בראשות השופטת בדימוס דליה דורנר. עם זאת, הוועדה עמדה על כך שאנחנו מדברים בהקשר של עבירות האלימות כלפי קטינים, ובמיוחד בהקשרה של עבירת התעללות בקטין, על עבירות מן החמורות ביותר שנמצאות בספר החוקים, ואשר על כן, כהוראת שעה, מן הראוי לנקוט את הצעד החריג הזה. אני מבקש לנצל את הבמה הזו על מנת לקרוא שוב לממשלת ישראל – כן, גם בזמן כהונתה של ממשלת מעבר – להקים לאלתר צוות בין-משרדי, בשיתוף משרדי המשפטים, החינוך והרווחה, שיבחן את דרכי הטיפול בתופעה הקשה של התעללות בקטינים במסגרות חינוכיות וטיפוליות מכל היבטיה, וימליץ על צעדים נוספים שניתן לנקוט כדי להילחם בתופעה הקשה הזו; בין השאר, במתן מעמד ברור של נפגעות ונפגעי עבירה גם להורים של הקטינים, המלווים את ילדיהם בוקר ולילה בתהליך הקשה של השיקום ושל הריפוי. כפי שציינתי, אני מבקש להודות לחברי הכנסת המציעים, ובמיוחד לך, חברי אופיר, שלא הרפית מן העניין הזה מיומה הראשון של הכנסת העשרים-וארבע ועד ממש לשעות האחרונות, וגם לחברת הכנסת בן ארי; להודות למשרד המשפטים ולשר המשפטים, שלקחו על עצמם להגיע להסכמות הנדרשות במאמץ גדול ובמחשבה מדוקדקת; להודות לכל הארגונים, גם אלו שדעתם לא הייתה נוחה מחלק מסעיפי החוק אבל תרמו לדיון החשוב. כפי שציינתי, תודה לכם. רבים מיושביו של הבית הזה הם הורים וסבים לילדים ולפעוטות שנמצאים במסגרות שבהן אנחנו עוסקים בהצעת החוק הזאת. בהקשר הזה, אתם שימשתם לנו כנציגי ציבור, אז תודה לכם ויישר כוח. להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, אך הוגשה בקשת רשות דיבור. אני מבקש מחברי וחברות הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית בנוסח שהכינה הוועדה. תודה רבה. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחבר הכנסת גלעד קריב, יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט. אכן, להצעת החוק הזאת לא הוגשו הסתייגויות, אך ישנה בקשת רשות דיבור. חבר הכנסת אופיר כץ, בבקשה. מאחר שאתה האחרון אז אני לא אגביל אותך בזמן. << דובר >> אופיר כץ (הליכוד): << דובר >> תודה רבה. אדוני היושב-ראש. כנסת נכבדה, אני חושב שמאז נאום הבכורה שלי בכנסת לפני משהו כמו שלוש שנים לא התרגשתי כמו שאני מתרגש עכשיו. אני לא יודע איך מסכמים מלחמה של שלוש שנים בחמש דקות – למרות שאתה לא מגביל אותי. הגענו לרגע הזה כנגד כל הסיכויים, הגופים, הרשויות, המשרד וכל מי שניסה לעמוד בדרכנו. היום אני יכול לשמוח ולהגיד פה, להגיד למאות ההורים שצופים בנו עכשיו, להגיד לשותפיי ממטה המאבק: ניצחנו. סוף-סוף ניצחנו. לפני שלוש שנים, כשהגעתי עם הצעת החוק הזו, מייד לאחר פרשת כרמל מעודה, והתחלתי לעסוק בנושא הזה יחד עם מטה המאבק, הסתכלו עלינו כאילו נפלנו מהירח: התעללות בגנים? אין דבר כזה, הכול מתנהל מעולה. אם אנשים היו יודעים כמה דם הקזנו, כמה דמעות, כמה כאב עברנו בדרך ליום הזה, בדרך לשינוי אמיתי של המציאות המחרידה הזו. במשטרה היו מורחים אותנו, בפרקליטות היו מזלזלים בנו, בתי המשפט התעלמו, ונלחמנו כל יום מחדש, בשיניים, כדי להגיע למצב הנוכחי היום, שבמדינת ישראל מבינים שהתעללות בפעוטות זו מכת מדינה; מבינים שחייהן של עשרות משפחות נהרסים פה כל חודש; מבינים שהסבל שלהם נמשך כל החיים; מבינים שיש פה גיהינום. זה לא רק במהדורות החדשות, זה לא אירוע חריג, זה קורה בכל מקום: בעיר שלנו, בשכונה שלנו, מאחורי הבית. ממש לפני שעליתי לפה קראתי על מקרה התעללות נוסף, בצפון. ולהורים הגיבורים, אני רוצה להגיד לכם, השינוי הזה היום הוא רק בזכותכם, כי גם כשהיו לכם את כל הסיבות בעולם לוותר, לכעוס, להתייאש, לא נפלתם. הרמתם ראש ונעמדתם חזקים כחומה בצורה. לא נשברתם גם כשהיה כמעט אבוד. תמיד נתתם לי את הכוח להמשיך ולהילחם. תבינו, אי-אפשר להחזיר לאחור את מה שקרה לילדים שלהם, ליקר להם מכול. הם כבר צולקו. ההורים שלהם נאבקים בשביל שזה לא יקרה לילדים נוספים. אתם דוגמה ומופת לחברה הישראלית. אני גאה בכם. זה החוק שלכם וההצלחה שלכם. החוק שאנחנו מעבירים פה הוא צעד עצום, הוא בשורה תקדימית בהגנה על הילדים של כולנו. עד היום העונשים שראינו בבתי המשפט על מקרי אלימות מחרידים הסתיימו בעבודות שירות, קנסות, מאסר על תנאי. התחייבתי פעם אחר פעם, מעל הבמה הזו ובכל מקום, שכל מתעללת תשב בכלא, והיום אנחנו עושים את זה – מייצרים צדק אמיתי, מייצרים הרתעה ומידתיות. שתדע מהיום כל מתעללת שתרים יד על פעוט – היא תשב בכלא. אני רוצה להודות לחברי מטה המאבק. כלום לא היה קורה בלעדיכם. אני מודה לכל אחד ואחת מכם על המסירות אין קץ, מתנדבים ששמים בצד את כל חייהם ופועלים אך ורק בשביל למנוע מילדים לעבור את ההתעללות הזו. הם לא ישנים, לא עוצרים, הם תמיד שם. אני רוצה להודות במיוחד לאלונה דניאל. את המלאך של הילדים. טוב שקיימת במדינת ישראל מישהי כמוך, שיכולה להזיז הרים גם כשכולם אומרים לה שאי-אפשר. החוק הזה הוא גם על שמך. אני מאוד מתרגש. הרגע הזה מאוד חשוב לי ברמה האישית. אני נשבע שלא אפסיק להיאבק, שלא אפסיק לזעוק למען הילדים שלנו. אני אהיה הפה והקול שלכם בכנסת, ואני תמיד פה, גם כשזה לא נוצץ, גם כשזה כואב, גם כשאף אחד אחד לא מקשיב. אני איתכם ושלכם תמיד. אני מברך שהגענו ליום הזה. אני מודה לחברי יו"ר ועדת החוקה גלעד קריב על הסיוע חסר התקדים בהעברת החוק ובכללי. פעם אחר פעם אתה מכנס דיונים, דופק על השולחן ונותן גב לי ולהורים נפגעי העבירה. הרגע הזה הוא המון בזכותך. אני רוצה להודות גם לשר המשפטים גדעון סער על התמיכה והנכונות להעביר את החוק. אני רוצה להודות גם לצוות העובדים של ועדת חוקה, שעזרו לנו וסייעו לנו. תודה לכם; לחברי יואב קיש, שסייע לי להביא את החוק להצבעה היום; לחברת הכנסת מירב בן ארי, שהיה לה חשוב להביא את החוק היום ופעלה לשם כך, למרות הקשיים שנתקלנו בהם בדרך, והיו לא מעט ביומיים האחרונים. לסיום אני רוצה להודות ליועצת שלי נטע, שבקשר יום-יומי עם ההורים, דואגת להם ברגישות, במסירות, בנחישות, ופועלת מאחורי הקלעים עבורם בצורה יוצאת דופן. תודה לכולם. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> תודה רבה לחבר הכנסת אופיר כץ. אם כך, אנחנו נעבור להצבעה על הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, כנוסח הוועדה. קריאה שנייה – הצבעה. הצבעה מס' 98 בעד סעיפים 1–2 – 3 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – שלושה, אין מתנגדים. ההצעה הזאת התקבלה בקריאה שנייה. כעת נעבור לקריאה שלישית. הצבעה. הצבעה מס' 99 בעד החוק – 4 נגד – אין נמנעים – אין חוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), התשפ"ב–2022 נתקבל. << יור >> היו"ר יבגני סובה: << יור >> בעד – ארבעה, אין מתנגדים. אני קובע כי הצעת החוק העונשין (תיקון מס' 143 והוראת שעה), התשפ"ב–2022, התקבלה בקריאה שלישית, ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. רבותיי, תם סדר-היום. הישיבה הבאה תתקיים ביום שני ה' בתמוז התשפ"ב, 4 ביולי 2022, בשעה 16:00. ישיבה זו נעולה. תודה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 17:08.