תשובת השר
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
בלמ"ס
י"ז באלול תשפ"ג
03 בספטמבר 2023
סימוכין - 5700-0084-2023-005107
לכבוד
ח"כ גלעד קריב
הכנסת
שלום רב,
הנדון: "מגבלות חריגות על זכות ההפגנה וחופש הביטוי"
סימוכין: שאילתה מס' 319
.1 עלפיהחוקוהפסיקה,למשטרתישראלסמכותכלליתלקבועלמחאותהשונותתנאיםשל"זמן
מקום ואופן," אשר יינתנו כאשר יש בהם צורך במסגרת האיזון הפרטני עם זכויות אחרות. כך
לדוג' - בבג"ץ 5318/21 , עיריית רעננה נ' משטרת ישראל נקבע כי: "למשטרה נתונה סמכות
כללית, לקבוע תנאים לגבי 'זמן,' 'מקום' ו'אופן' המימוש של זכות ההפגנה, תוך יצירת איזון
בין הזכות להפגין לבין זכויות ואינטרסים אחרים, אשר עשויים לעתים 'להתנגש' עם זכות זו,
דוגמת: חופש התנועה, זכות הקניין, הזכות לפרטיות, והצורך בשמירה על הסדר הציבורי ועל
שלום הציבור וביטחונו."...
.2 מחאות אלו, לפיכך, אינן מחייבות מחד קבלת רישיון משטרתי ואינן כפופות מאידך לכללים
החליםבענייןמחאותמולולידבתיםפרטייםשלאישיציבור,וחליםלגביהםהכלליםהרגילים,
המאפשרים הטלת תנאים של זמן, מקום ואופן כפי שפורט לעיל. בהתאם, תפקידה של
המשטרההואלאפשראתהמחאותתוךאיזוןעםתפקידהלשמירהעלהסדרהציבורי,שלומם
וביטחונם של המפגינים, וכן על זכויותיהם של המשתמשים בדרך ועל שגרת חיי התושבים
באזור.
.3 בהתאם לזאת, חוו"ד היועצת המשפטית לממשלה לא התבקשה ואין צורך לבקשה, שכן אין
מדובר בפרקטיקה חדשה או שונה.
באהבת ישראל,
ח"כ איתמר בן גביר
השר לביטחון לאומי
קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד 18182, ירושלים 91181 | מספר נייח: 073-365-7000 |
פקס: 02-541-8083
[email protected] Iwww.mops.gov.il