דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
בלמ"ס
כ'בכסלו תשפ"ו
10
בדצמבר 2025
סימוכין -
5700-0084-2025-003655
לכבוד
ח"כ צביקה פוגל
יו"ר הוועדהלביטחוןלאומי
הכנסת
שלום רב,
הנדון:
דיווחלפי סעיף19כא(ג) לפקודת בתי הסוהר[נוסחחדש], תשל"ב-
1971
להלן דיווח בהתאםלהוראת סעיף19
כא(ג)לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
:
1.
בהתאםלסעיףקטן(1
)-
דיווחהשרלביטחוןלאומיעלצעדיםנוספיםשננקטיםלטיפולבמצב
החירוםהכליאתי:
הוראת שעה בעניין מתן חופשה מיוחדת לאסירים
–
בהתאם למידע שנמסר משירות בתי
הסוהר, בתקופת יישום הוראת השעה ועד ליום 30.11.2025
יצאו בפועל 734
אסירים לחופשה
מיוחד
ת.
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1903
:
הרחבתמתקןהכליאה צלמון –
במסגרת שלבא' של הפרויקט התווספו 240
מקומות כליאה.
במסגרת שלב ב' של הפרויקט צפוייםלהתווסף 240
מקומות כליאהעד לסוף שנת2025
.
הרחבת מתקן הכליאה מעשיהו
–
במסגרת שלב א' של הפרויקט צפויים להתווסף בסך הכל
480
מקומותכליאה(400
מקומותכליאהחדשיםו-
80
מקומותכליאהשהרסולטובת הבינוי.)
תהליכיהבינוי
הושלמו.
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1712
:
הרחבת מתקן הכליאה עופר -
במסגרת הפרויקט צפויים להתווסף 480
מקומות כליאה.
תהליכי הבינוי צפויים להסתיים בסוף שנת2025
.
הרחבתמתקןהכליאה קציעות –
הושלמה בנייתם של4 אגפים
והם אוכלסו.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
תכנית בינוי להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים
–
מדובר
בתכנית להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים כך שיתווספו
למעלה מ-
3,000
מקומות כליאה.
בינוי6
אגפים באמצעות משרדהביטחון –
תהליכי הבינוי של6 האגפיםהסתיימו.
באשר
לבינוי של 20
אגפים נוספים-
נבחרו זוכים במכרזויחלהליך הבינוי.
2.
בהתאם לסעיף קטן (2
)
–
דיווח נציב בתי הסוהר על נתונים הנוגעים ליישום הסמכויות לפי
סעיף זה במתקניהכליאה:
להלן פירוט בהתאם לדיווח שהועבר משירות בתיהסוהר –
א.
מצבת הכלואים נכון ליום 30.11.2025
בבוקר,
עמדה על 22,592
כלואים.
עלייה של 6,239
במצבהמאזתחילתהמלחמה (המצבה טרם המלחמהעמדהעל 16,353
.)
ב.
להלן נתוני פתיחת מיטות זמניות/
מזרנים בלילות לתקופה שמיום 01.11.25
ועד ליום
30.11.2025
:
יחידה 1.11
2.11
3.11
4.11
5.11
6.11
7.11
8.11
9.11
10.11
11.11
12.11
13.11
14.11
15.11
אשל 16
16
12
12
11
11
12
12
13
12
15
15
12
15
15
בימ`ר אוהלי עוז 79
81
82
78
97
95
82
87
91
81
88
74
72
74
74
בימ`ר אילת 1
6
2
2
2
2
7
7
4
3
2
-
1
1
2
ביס`ר אלה 260
260
243
237
237
237
236
234
235
237
241
244
252
242
238
גנות 670
668
659
654
655
648
640
639
638
635
645
638
633
625
625
דקל 34
35
29
30
30
28
27
27
26
27
25
31
31
34
34
סהרונים 85
82
85
97
93
93
84
84
84
77
99
109
100
110
111
קציעות 603
603
602
590
593
624
632
633
632
647
674
676
667
673
673
שיקמה 22
29
25
33
41
26
25
29
34
26
25
34
36
22
28
איילון 52
50
49
54
57
59
59
59
56
60
59
61
59
63
62
בימ`ר הדרים 110
114
103
115
135
121
118
111
111
109
121
108
112
117
115
בימ`ר י-ם 32
34
33
34
32
33
35
35
35
34
34
35
29
24
24
בימ`רמגן-ניצן 79
82
83
84
83
77
87
93
94
87
93
85
86
81
79
בימ`ר ת`א 43
44
42
41
38
38
45
44
42
48
48
53
39
43
42
גבעון 9
9
6
8
7
12
11
11
11
8
5
7
5
8
9
השרון 10
10
10
11
10
10
8
7
7
5
7
8
7
6
6
מעשיהו 86
84
86
92
89
88
85
86
86
83
76
74
84
77
76
נוה-תרצה 19
19
21
22
21
24
22
21
21
24
24
22
24
27
22
עופר 877
887
919
943
965
986
987
995
996
930
916
921
916
912
916
רימונים-אופק 245
244
234
234
240
243
255
255
253
244
242
250
252
268
270
בימ`ר קישון 48
49
47
48
52
49
43
26
38
44
56
53
42
43
54
גלבוע 145
145
142
148
163
161
167
167
167
165
169
167
168
165
165
דמון 12
12
15
18
13
14
17
18
18
15
13
15
15
16
16
חרמון -
-
-
-
-
-
1
1
1
2
1
1
1
1
1
כרמל 27
27
24
26
23
23
22
25
25
29
30
26
26
26
26
מגידו 323
324
305
247
198
159
127
136
135
172
198
190
194
191
195
צלמון 254
256
255
254
243
249
245
245
253
245
226
227
223
221
224
שיטה 71
71
69
72
71
74
76
76
76
71
73
75
77
74
74
סה"כ 4,212
4,241
4,182
4,184
4,199
4,184
4,155
4,163
4,182
4,120
4,205
4,199
4,163
4,159
4,176
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
* אין נתון מדויק בנוגע לתמהיל
מיטות זמניות-מזרנים, אך קיימת הערכה כי כ-
200-250
מסךהמיטות/מזרניםשנפתחיםבכללילה(ומתואריםלעיל)הנםמיטותוהשארמזרנים.
ג.
בלילהשביןה-
29.11.2025
ל-
30.11.2025
,
נפתחו4,192
מיטות/מזרניםבסךהכל,מתוכם
2,528
באגפי
ם ביטחונייםו-
1,664
באגפי
ם
פליליים.
ד.
השפעתפתיחתמיטותניידות/
מזרניםבלילהשבין
ה-
29.11.2025
ל-
30.11.2025
עלמרחב
המחייהלאסיר:
•
סה"כ כלל האסירים: 13,501
אסירים (כ-
60%
מהכלל) הוחזקו בתנאי מחייה שאינם
עומדים בפעימההראשונה שלהחלטת בג"צ1892/14
.
•
אסירים פליליים: 5,279
אסירים (כ-
39%
מכלל האסירים הפליליים) הוחזקו בתנאי
מחייה שאינםעומדים בפעימההראשונה של החלטת בג"צ 1892/14
.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
•
אסירים ביטחוניים: 8,222
אסירים (כ-
92%
מכלל האסירים הביטחוניים) הוחזקו
בתנאי מחייה שאינםעומדים בפעימה הראשונה של החלטת בג"צ 1892/14
ה.
נתונים בדבר כלואים אשר הוחזקו
בחריגהמההוראותלענייןהחזקה בנפרד:
•
לוחמים בלתי חוקיים (סעיף 10
(ב) לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-
2002
)
– כלואים אלה
מוחזקים בנפרד מסוגים אחרים של כלואים.
•
עצורים מינהליים (סעיף 3
לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התש
ל"ט-
1979
)
-
מספרהעצוריםהמנהליים המוחזקים
באגפים עם אוכלוסיית כלואים אחרת-
3,376
.
באהבתישראל,
ח"כ איתמר בן גביר
השרלביטחון לאומי
העתקים:
רב גונדר קובי יעקבי,נציב שירותבתי הסוהר
עו"דאריאל סיזל, יועמ"ש המשרדלביטחוןלאומי
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar