נוסח מהגורם המוסמך
טיוטת צו
א. שם הצו המוצע
צוהגנתהפרטיות (קביעת גופיים ציבוריים)(הוראת שעה-
חרבות ברזל)(תיקון מס'3
),התשפ"ה -
2025
ב.
מטרת הצו המוצעוהצורך בו
מוצעלהאריךבשנה,עדליום 31
בדצמבר2026
,
אתתוקפהשלהוראתהשעהבצוהגנתהפרטיות(קביעתגופים
ציבוריים) (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד–
2023
,
הצו מסדיר את הסמכות להעברת פרטי מידע בנוגע
לסטודנטים המשרתים בשירות מילואים בצה"ל
על רקע מלחמת "חרבות ברזל", למוסדות להשכלה גבוהה
בפיקוח המו
ע
צה להשכלה גבו
הה
ולמוסדות להכשרת הנדסאים וטכנאים שבפיקוח משרד העבודה (להלן –
מה"ט)"" (להלן: "המוסדות)",. זאת, על מנת לצמצם את הפגיעה במשרתי המילואים ובבני זוגם באמצעות
מתן הקלות והתאמות, מבלי שיידרשו להגיש מסמכים ואישורים שונים, ותוך הבטחת מיצוי זכויותיהם בזמן
הלחימה.
כמו כן, הצו מאפשר העברת מידע על אודות משרתי מילואים שהוכרו על ידי צה"ל כפצועים או כמשרתי
מילואים הממלאים תפקיד במערך הלוחם, למוסדות שהוכרו כמוסדות להשכלה גבוהה לפי סעיף 9
לחוק
המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–
1958
, וכן למוסדות מה"ט, הפועלים בהתאם למתווה ההתאמות
לסטודנטים במילואים.
עקב פקיעת הוראת השעה בסעיף, 9א לחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–
2007
מוצע למחוק את פסקה (ד) לצו
אשרהתירה העברת מידע למילוי הוראות החוק.
ג.
להלן נוסחטיוטת הצוהמוצע:
טיוטת צו מטעם משרדהמשפטים:
טיוטת צו הגנת הפרטיות
(קביעת גופים ציבוריי
ם)(הוראת שעה-
חרבות ברזל) תיקון מס)...'(,
התשפ"ה-
2025
בתוקף סמכותי לפי פסקה (2
) להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף 23
חוק הגנת
1
הפרטיות, התשמ"א –
1981
להלן: החוק,)( ובאישור
ועדת החוקה, חוק
ומשפט של הכנסת אני מצווה לאמור:
תיקון סעיף 1
בצו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(הוראת שעה –
חרבות ברזל,)
1.
התשפ"ד –
2023
2
בסעיף 1–
(1)
ברישה,
במקום "י"א בטבת התשפ"ו (31
בדצמבר 2025)" יבוא "כ"א
בטבת התשפ"ז (31
בדצמבר 2026
;")
(2)
בפסקה (1
,) פסקת משנה
ד)( המובאת בה –
תימחק.
___ ב________התש
פ"ו_______ ___(
2025
)
(חמ3-1480
-ת1)
__________________
יריב לוין
שרהמשפטים
ס"ח עמ'128
התשמ"ה, עמ';52
.
1
ק"תהתשפ"ד, עמ'950
התשפ"ה,עמ';510
התשפ"ה, עמ'; 1104
2
דברי הסבר
ביוםכ"בבתשריהתשפ"ד(7
באוקטובר2023
)החלהמתקפתטרוררצחניתמרצועתעזהעלמדינתישראל
(להלן –
מתקפת הטרור), במסגרתה חדרו מאות מחבלים ליישובים בדרום הארץ מהיבשה, מהאוויר
ומהיםוכןהתבצעירימסיבישלאלפירקטותלעברשטחמדינתישראל.
בעקבותהמתקפההחליטהועדת
השרים לענייני ביטחון לאומי לנקוט בפעולות צבאיות משמעותיות לפי סעיף 40
לחוק יסוד: הממשלה.
כמו כן, צה"ל הכריז על מצב כוננות מלחמה, שר הביטחון הכריז על מצב מיוחד בעורף במדינה כולה וכן
הוחלטעלגיוסמילואיםנרחבלפיסעיף8לחוקשירותהמילואים,התשס"ח-
2008
.
משרתימילואיםרבים
מ
משיכיםלהיות
בשירותמילואיםפעילמאזתחילתהלחימהוצפוייםלהמשיךבשירותמילואיםגםבשנת
2026
. נוכח הלחימה העצימה
בגזרות השונות וההיקף הרחב של חיילי מילואים שגויסו לשירות מילואים
לפרקיזמןממושכיםושעודםמשרתיםבשירותמילואיםממושך קיבלההממשלהלאורךהמלחמהמספר
החלטותבדברמתוויםלהוקרה,תגמולוהקלותלמשרתיהמילואים,ובתוךכךגובשומתוויםלמתןהקלות
למשרתי מילואים שהנםסטודנטים
, כהגדרתם בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז-
2007
.
על מנת
להקל על הוצאתם לפועל של המתווים המקלים לסטודנטים שהנם משרתי מילואים כאמור
או
לבנ
י זוגם, ביום 21
לדצמבר 2023
התקין שר המשפטים את צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים
ציבוריים)(הוראת שעה-
חרבות ברזל) תיקון מס'( 1
) באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, וזאת
כהוראתשעה
לשנה.ביום19
בדצמב
ר
2024
הוארכההוראתהשעהלחודשוביום28
בינואר2025
הוארכה
הוראת השעה שוב והיאצפויה לפקוע ביום 31
בדצמבר2025
להלן: הוראת השעה.)(
הוראת השעה מאפשרת העברת מידע בין צה"ל לבין
ה
מוסדות להש
כל
ה גבוהה בישראל
ובמוסדות
להכשרת הנדסאים וטכנאים שבפיקוח משרד העבודה (להל
ן מה"ט):. זאת,
כדי
להקל על
משרתי
המילואיםובניזוגם
במימושומיצויזכאותםלאותםמתוויםשל
הקלותוהתאמותשניתניםעלידימוסדות
הלימוד,למשרתיהמילואים
ובניזוגם
,כך שלאידרשולהגישמסמכיםואישוריםשוניםבעתשהםמצויים
בלחימה.
כמו כן הצו מאפשר העברת מידע על אודות
משרתי
מילואים
, שהוכרו על ידי צה"ל כפצועים או משרתי
מילואיםהממלאיםתפקידשירותבמערךהלוחםלמוסדשהוכרכמוסדלהשכלהגבוההלפיסעיף9
לחוק
המועצהלהשכלהגבוהההתשי"ח-
1958
,
ולמוסדותמה"ט,אםנקבעוהתאמותהמבוססותעלפרטימידע
אלה ו
בלבד ש
התאפשר למשרתי המילואים להביע את
התנגדותם לפני המוסד הלימודי להעברת המידע
האמור.
כמוכן,נמסרלנוכיהשירותצפוילהיותמפוצלבאופןשייצרסרבולבירוקרטיבספירהובחישובהזכאויות
השונות למשרתי המילואים, שנגזרות, בין השאר, מהסך המצטבר של ימי המילואים. כדי למנוע טעויות
אועיכוביםבמתןההתאמות
התבקשנולאפשראתהעברתהמידעבאופןסדורלשנהנוספתבאמצעותהצו.
נוכח
מספרמשרתיהמילואיםהמגויס
הצפוילשנת2026
,וכדילהמשיךל
הקפידעלמימושזכויותיהם,של
משרתי מילואים
סטודנטים, מוצע להאריך את תוקפה של הוראת השעה עד 31
בדצמבר 2026
.
כמוכן,ו
עקבפקיעתה
וראתהשעהבסעיף9אלחוקזכויותהסטודנט,התשס"ז–
2007
המתייחסתלהקלות
בקבלה
ללימודים, מוצעלמחוק את פסקה (ד) לצו.