דיווח על-פי חוק
הנה
לה, ירושלים
תאריך:
ט"ו טבת תשפ"ו
04
ינואר 2026
לכבוד
ח"כ
צביידידיה סוכות
יו"ר
ועדת
ה
חינוך, התרבות והספורט
כנסתישראל
שלום רב,
הנדון:דיווח
לוועדתהחינוך, התרבות והספורטשלהכנסת
לפיחוק יום
משפחות היתומים בישראל, התשפ"ד-
2024
מבוא:
ביום 14
בדצמבר 2025
קיים האפוטרופוס הכללי כנס השני במספר,, בהתאם להוראות סעיף
4
א()(2
)לחוק
יום משפחותהיתומים בישראל, התשפ"ד-
2024
,
לפיו:
"
4
.
(א)יוםמשפחותהיתומיםיצוין,ביןהשאר–
...
(2
)בדיוןמיוחדאצלהאפוטרופוסהכלליביוםמשפחותהיתומיםאובמועדסמוךלו;
הדיוןיתקייםבשיתוףמשרדיהממשלהוגורמיםאחריםהעוסקיםבקידוםזכויותיהםוצורכיהם
שלמשפחותהיתומיםבישראל,אלמנים,אלמנותוילדיםיתומים,ומייצגיםאתענייניהם;
האפוטרופוסהכלליידווחלוועדתהחינוך,התרבותוהספורטשלהכנסתבכתבעלמסקנותיו
מהדיוןהאמור,בתוךחודשממועדקיומו;"
הכנס התקיים בירושלים,
והשתתפו בו נציגים של משרדי הממשלה הנוגעים לנושא, נציגי
מ
השלטוןהמקומי ו
נציגי
ם
מ
המגזר השלישי.
בתחילת
הכנס הוקרן סרטון של כבוד נשיא המדינה, מר יצחק הרצוג, שנשא דברי ברכה והביע
הערכהלמשפחותהיתומים בישראלובירך
את משתתפי הכנס.
_____________________________________________________________
משרדהמשפטים |רח'וולפסון 2
,קרייתהממשלהירושלים |מיקוד:
9149001
דוא"ל:[email protected]|
כתוב
תנ
ובאינטרנט:
www.Apac.gov.il
לאחר מכן, בחלקו הראשון של היום,
נערכו שלוש הרצאות
בנושא "מענים בתחום השכול."
ראשית, עו"ד ליז מונטיליו-
ברלב, סגנית
ה
אפוטרופוס הכללי, הציגה את המהלכים שננקטו
באפוטרופוס הכללי
לצורך
הפחתת הנטל הבירוקרטי המוטל על משפחות היתומים, ובכלל זה
תיקון מס' 21
לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות
, התשכ"ב-
1962
, בעניין אישורים לפעולות
כלכליות שנכנס לתוק
פו
בחודש אוגוסט האחרון. כמו כן, צוין כי האפוטרופוס הכללי השיק
לאחרונה באתר ה
אינטרנט שלו מדריך העוסק בהיערכות לסוף חיים ופטירה,
מתוך מטרה היא
להפיץ אתהמדריך בקרב אוכלוסיות רלוונטיות באמצעות
אנשי
מקצוע
הפועלים
בתחום.
בהמשך הגב' ריבה שכטר,,
משרד החינוך, הציגה את חוזר המנכ"ל מס' 0417
שפורסם
ביום 14
באפריל 2024
בנושא "ליווי תלמידים בעקבות משבר מתמשך" שנועד להנחות את מוסדות החינוך
בכל
הנוגע
לליווי תלמידים
החווים משבר אישי מתמשך, בין אם עקב פטירת בן משפחה, פציעה,
מחלה ממושכת או נסיבות דומות.
ב
סיום חלק זה, הציגו עו"ס עינת אנגלר-שמש, מנהלת אגף לשירותים חברתיים, ועו"ס דיקלה
כהן, מנהלת היחידה הקהילתית
–
שתיהן
מהמועצה המקומית קרני שומרון –
את השירות פורץ
הדרך אשר ניתן למשפחות שחוות
שכול במועצה
–
שירות בשם "לגעת בחיים," המספק מעטפת
תמיכה כוללת לכל משפחה, תוךהסתייעות במשאביהקהילה.
בחלקו
השני של הכנס
שיתפה הגב' הדר קס, מייסדת ומנכ"לית עמותת "חמניות", את סיפורה
האישי.
הדר איבדה את אביה בתאונת דרכים
בהיותה בת
14, ומשלא מצאה
באותה עת מענה
מערכתי שיספק מקום
לאובדנה ותחושותיה, פעלה להקמת
פרויקט
חמניות". בשלב ראשון,"
הקימה הדר, כבר בגיל 16
,
את פרויקט "
חמניות"
(שלימים הפך
לעמותה,)
מתוך רצון כי אף ילד
או ילדה לא ייאלצו לחוות את תחושת הבדידות שחוותה בעצמה, ומתוך שאיפה לספק מערכת
תמיכה חברתית ורגשית לילדים ובני נוער יתומים, המחפשים את מקומם מחדש במציאות
המורכבת שנכפתה עליהם.
בחלק האחרון של הכנס התקיים פאנל בנושא: "מענים למשפחות היתומים, זכויות ומידע,"
בו
השתתפו הנציגים
הבאים: ד"ר אילן שריף, מנהל תחומים אובדן ושכול ונפגעי כתות –
משרד
הרווחה; עו"ס רוית זמיר, עו"ס ראשית –
בית החולים שערי צדק; גב' ליאה עזרא, רכזת תוכנית
שכול אזרחי –
עיריית ראשון לציון; מר פיני רבינוביץ, יו"ר עמותת "יקיר לי"; מר שלומי
נחומסון, מנכ"ל –
ארגון אלמנות ויתומי צה"ל.
_____________________________________________________________
משרדהמשפטים |רח'וולפסון 2
,קרייתהממשלהירושלים |מיקוד:
9149001
דוא"ל:[email protected]|
כתוב
תנ
ובאינטרנט:
www.Apac.gov.il
אנימתכבד להביא בפניהוועדהאת הנקודותהמרכזיות שעלו במסגרת הדיון בפאנל:
בנושא
מע
נים קיימיםלמשפחותהיתומים:
•
בעיריית ראשון לציון הוקם
מאגר משפחות יתומים לצורך זיהוי, קשר ומתן מענה למשפחות.
כמו כן, ניתן ליווי פרטני למשפחות באמצעות מתנדבים שעברו הכשרה ייעודית.
המטרה היא
יצירת קהילות תמיכה, קבוצות פעילים, סדנאות, אירועים והעלאת מודעות לשכול אזרחי,
כדילהפחית תחושת בדידות ושקיפות.
•
בבית החולים שערי צדק ניתן מרגע ההגעה לבית החולים ליווי למשפחות במצבי חולי
מתמשך או פטירה פתאומית, כולל התערבות ראשונית ותיאום עם רשויות מקומיות, חינוך
ושירותיםחברתיים.
•
במשרד הרווחה קיים
מתן מענים בסיסיי
ם וטיפוליים למשפחות שכולות
שהפטירה בהן היא
בנסיבות של עבירות המתה, תאונות דרכים ואובדנות. המענים ניתנים
דרך שירותי הרווחה,
עם סל טיפולים מגוון המותאם לצורכי המשפחה.
כמו כן, שימוש במענים קיימים במערכות
רווחה נוספות (אזרחים ותיקים, אומנה, מסגרות חוץ-
ביתיות) בשל ההשלכות הרחבות של
השכול.
•
בעמותת יקיר לי קידמו לאורך השנים
חקיקה וזכויות כלכליות למשפחות שחוו שכול אזרחי,
מענקים, שיקום מקצועי ויוזמותליווילאחר תקופתהאבל.
•
ארגון אלמנות ויתומי צה"ל מספק פעילות קהילתית וחינוכית לחיזוק החוסן האישי,
החברתי והכלכלי של משפ
חות שכולות.
•
כמו כן, צוין כי בשנה האחרונה הוקם
פורום בין-
משרדי ראשוני בנושא של שכול אזרחי
לבחינת שיתופי פעולה, העברת מידע ומימוש זכויות בין משרדי ממשלה, ללא תלות בתקציב
ייעודי.
בנושא
מענים רצויים למשפחותהיתומים:
•
הכרה רשמית במשפחות שחוו אובדן עקב פטירת אחד מההורים, והרחבת המענים עבורם,
בדומהלמעניםהקיימים בשכולהביטחוני, ויצירת
כתובת ברורה
בממשלהלמשפחות אלה.
•
צורך בהקמת תחום ידע ופרופסיה ייעודית לשכול ויתמות, עם בסיס מחקרי, הכשרה והנחיה
מקצועית.
•
שילוב הנושא בהכשרות אקדמיות (חינוך, עבודה סוציאלית, בריאות) ויצירת התמחות
ייעודית.
_____________________________________________________________
משרדהמשפטים |רח'וולפסון 2
,קרייתהממשלהירושלים |מיקוד:
9149001
דוא"ל:[email protected]|
כתוב
תנ
ובאינטרנט:
www.Apac.gov.il
•
פיתוח תוכניות בין-
משרדיות, עם ראייה הוליסטית של צרכי המשפחה –
בריאותיים,
כלכליים, תעסוקתיים, טיפוליים וחברתיים –
ולא רק שלההיבטהרגשי.
•
הרחבת
מערך המענים כך שיכלול גם אחים שכולים, למשל באמצעות קיום פעילויות
חברתיות משותפותלילדים יתומים ולאחים שכוליםהמשתייכים לשכבות גיל דומות.
•
מתן כליםמעשייםלמשפחותלהתמודדות, בעיקר בשנה-
שנתיים הראשונות לאחר האובדן.
•
מתן מענה מותאם תרבותית לאוכלוסיות שונות.
בכבוד רבובהערכה רבה,
בן ציון פיגלסון, עו"ד
האפוטרופוסהכללי והממונהעלענייניהירושה
_____________________________________________________________
משרדהמשפטים |רח'וולפסון 2
,קרייתהממשלהירושלים |מיקוד:
9149001
דוא"ל:[email protected]|
כתוב
תנ
ובאינטרנט:
www.Apac.gov.il