חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
סגןראש הממשלה
שר העבודה
ירושלים,ז' בשבט תשפ"ו
25
בינואר2026
לכבוד
חה"
כ מיכלוולדיגר
יו"
ר ועדת העבודהוהרווחה
הנדון: תקנותהביטוח הלאומי
פעולתהתנדבותלהצלתחייו או רכושושל הזולת,)(
התשפ"
ו-
2026
הריני לפנות אליך בהתאם להוראות סעיף 290
א)(
לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב]
התשנ"ה –
1995
(להלן – החוק,) לשם
קבלת אישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת להתקנת תקנות בדבר
מענקים, תגמולים או הטבות לבני משפחתו של מתנדב שנפטר עקב הושטת עזרה לאדם אחר, הכל
כמפורטלהלן :
1.
במסגרת תיקון 222
לחוק נוסף סעיף 290
א לחוק שעניינו גמלאות נוספות למתנדב שפעל
ללא שכרלהצלתחייהזולת.
2.
לאור זאת, לאחר שו
ועדה מקצועית בביטוח הלאומי בחנה את הנושא והגישה מסקנותיה
למנהלתהמוסדומועצתו, וגיבשה סדרה של זכויות והטבותלמשפחות המתנדבים שנספו.
3.
יש לציין כי פניית שר הרווחה והביטחון החברתי דאז, ח"כ מאיר כהן, לוועדת העבודה
בשנת2021
בנושאלאקודמהומשכך,ולאחרבחינהנוספתשלהתקנות,מובאכעתלאישור
הוועדה שבראשותך, התיקון המוצע לתקנות הביטוח הלאומי (פעולת התנדבות להצלת
חייו או רכושו של הזולת)
במסגרתו ניתן מענה מכובד וראוי לבני משפחת הנפטר, המבטא
אתהכבוד וההערכהלפעולתו שלהנפטר,להצלת אדם אחר,עלאף סיכוןחייו.
סגןראש הממשלה
שר העבודה
4.
התיקון מעניק כלים להתמודדות בני משפחת הנפטר עם המשבר הקשה שפקד אותם
בדמות הכשרה מקצועית, דמי מחיה ועוד ומרחיב את מעגל הזכאים למענקים ולהטבות
כדלקמן :
א.
כל אחד מהורי המתנדב שנפטר יהיו זכאים למענק
בסך של כ-
83,000
₪. כן יהיו ההורים
השכולים זכאים
להכשרה מקצועית בדומה לזה ל
ה
זכאים אלמנים ואלמנות (מכוח סעיף
265
א()(1
לחוק;)
ב.
אלמן של מתנדבת שנפטרה, אשר אינו עומד בהגדרת "אלמן" על פי החוק (אינו עומד
במבחןהכנסות או שאיןעימוילדים קטינים) י
היהזכאי למענק ב
סך של כ-
83,000
;₪
ג.
כלאחדמילדיושלהמתנדב, בהגיעולגיל24
,יהיהזכאילמענקבסך שלכ-
83,000
.₪
כמו
כן,
יהיו היתומים זכאים
להכשרה מקצועית
עםהגיעם לגיל18
;
ד.
מענק בגובה מענק פטירה (כאמור בסעיף 310
לחוק) ישולם לבן הזוג או ילדיו של המתנדב
שנפטר, ובלבד שאינם זכאים למענק כאמור מכוח סעיף 310
[לדוגמא –
כאשר המנוח היה
זכאילקצבת נכות כללית טרםפטירתו;]
ה.
התיקוןיחול על פטירת מתנדב בנסיבותהאמורות שחל ביום 1.1.2018
ואילך.
5.
לא מיותר לציין עוד כי לא יראו בתשלום המענקים האמורים כהכנסה, לעניין כל דין, כך
שתשלומםלא יפגע בזכאות לגמלאות או הטבות אחרות מכוחהדין הסוציאלי.
6.
בהתאם להוראות החוק המסמיך,
שר האוצר נתן את הסכמתו להתקנת התקנות
(מצ"ב
הסכמתו – מסומן א').
7.
מצ"ב נוסח התיקון המוצע.
אודה אם תעמידי תקנות אלה לדיון ולאישור ועדת העבודה
והרווחה שבראשותך.
בברכה,
ח"כ
יריבלוין
סגןראש הממשלה
ושר העבודה