חומר רקע
מדינת ישראל
שר המשפטים
ירושלים
י"ט אדר תשפ"ו
08
מרץ 2026
לכבוד
ח"כ שמחה רוטמן
יו"ר ועדת
ה
חוק
ה
,חוק ומשפט
הכנסת
שלום רב,
הנדון: בקשה לאישור הארכה
שלישית של ההכרזה על הגבלה
מלאה לפי
חוק קיום
דיונים בהיוועדות חזותית בעת הכרזה על הגבלה (עצורים, אסירים וכלואים) (הוראת
שעה
), התשפ
"ו–
2026
סעיף 2(א) לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בעת הכרזה על הגבלה (עצורים, אסירים
וכלואים)(הוראת
שעה
),התשפ
"ו–
2026
(להלן-
החוק) מסמיךא
תוי,לאחרשהתייעצתיעם
השרלביטחוןלאומילהכריזעלהגבלהמלאהביןהיתראםהשתבשוסדריהחייםהתקינים
במדינה או בחלק ממנה מחמת מצב הביטחון לאחר ששוכנעתי כי
אין דרך
לקיים את כלל
ה
דיונים בבתי המשפט בנוכחות
עצורים או אסירים בלא סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם
בהבאתם לדיונים ולאחר
ששקלתי
את הצורך בהכרזה אל מול הפגיעה בזכויותיהם של
העצורים והאסיריםהנובעת ממנה.
כמו כן, לפי סעיף 4(א
) לחוק, עלי לשקול שיקולים נוספים המנויים בסעיף קטן זה,
ובכלל
זאת את
שאלת
קיומהשלהכרזה עלמצב מיוחד בעורף,
קיוםהודעה עלמצב חירום מיוחד
לגבי דיונים בבתי משפט, הוראות פיקוד העורף בשל מצב מיוחד בעורף,
חוות הדעת של
הגורם המוסמך לעניין מידת הסיכון הנשקף כמפורט שם,
ואת עמדות הנהלת בתי המשפט
והסניגוריה הציבורית.
לענייןמצבמיוחדבעורף-
שרהביטחוןהכריז
עלמצבמיוחדבעורף
בכלהמדינהביוםשבת,
ה-
28
ב
פברואר
2026
,
לתקופה של 48
שעות וזאת
לפי סעיף 9
ג(ב()1
) לחוק ההתגוננות
האזרחית, התשי"א –
1951
. בהמשך לכך הממשלה האריכה את ההכרזה
עד יום
חמישי,
ה-
12
ב
מרץ
2026
.
פיקוד העורף נתן הוראות ההתגוננות
שחלות בכל המדינה
, ,וזאת עד ה-
9
במרץ 2026
.
רח'צלאחא–
דין29
ת.ד.,49029
ירושליםמיקוד9711052
טל:',073-3925527
פקס:, 02-6285438
מדינת ישראל
שר המשפטים
ביום
28.2.26
הודעתי עלמצב חירום מיוחד לגבי דיוניםבבת
י המשפט, מתוקף סמכותי לפי
תקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חי
רום מיוחד), התשנ"א –
1991
.
ביום 8.3.26
תוקנו התקנות בדרך של הרחבת סוגי הדיונים שיתקיימו בתקופת מצב
החירום ו
הודעתי על הארכת תוקף ההודעה עד
יוםרביעי,
יום11.3.26
.
ביום28.2.26,לאחרשהתייעצתיעםהשרלביטחוןלאומי,
הכרזתיעלהגבלהמלאהעדיום
2.3.26
, ובהמשך, לאחר קיום התייעצות נוספת עם השר לביטחון לאומי הארכתי את
ההכרזה עד יום 5.3.26,בהתאם לסעיף 2
ב)(
לחוק. בהתאם לסעיף 4
ב)(
הנחתי את ההכרזה
וכן את ההודעה עלהארכתה הראשונה עלשולחנהשלהוועדה.
ביום חמישי, ה-
5.3.26
אישרה הוועדה שבראשותך את הארכת ההכרזה עד ליום 9.3.26
וכעת, אני מבקש
ל
האר
יך את ההכרזה
בפעם השלישית,
בהתאם לסעיף 2(ב) לחוק,
בשל
המצב הבטחוני, בשל כך ש
ה
שתבשו סדרי החיים התק
ינים במדינה, וזאת עד יום 12.3.26
,
לאחר ששקלתי את השיקולים השונים המנויים בסעיף 4
לחוק, ובכלל זאת קיומה של
הכר
ז
ה על מצב מיוחד בעורף, פקיעת הוראות פיקוד העורף ביום 9.3.26
בשעה 20:00
ותוקפה של הודעתי על מצב מיוחד בבתי המשפט עד ליום 11.3.26, ולאחר שקיבלת
י את
חוות הדעת של הגורם המוסמך בדבר הסיכון הממשי לחיי אדם הנובע מהבאת עצורים
ואסירים לדיונים בבתי המשפט, ואת חוות הדעת של מנהל בתי המשפט ושל הסנגורית
הציבורית הארצית.
לפיכך,
רצ"ב טיוט
ה להארכת ההכרזה
לתקופה נוספת עד יום גכ' בא
דר
התשפ"
ו (
12
ב
מרץ
2026
),
וכן
המסמכיםהנלוויםכנדרשלפיסעיף4(א לחוק.)אודהלךעלהנחתטיוטתהארכת
ההכרזה על שולחן ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בהקדם האפשרי, לצורך אישורה
כנדרש בסעיף 2(ב
) לחוק לפני מועד פקיעתהשל ההכרזה לפי תוקפהכעת.
בכבוד רב,
ח"כ יריב לוין
שר המשפטים
רצ"ב:
הארכה שלישית
שלההכרזהעל הגבלה
מלאה;
אישור היוועצות עםהשר לבטחוןלאומי
רח'צלאחא–
דין29
ת.ד.,49029
ירושליםמיקוד9711052
טל:',073-3925527
פקס:, 02-6285438
מדינת ישראל
שר המשפטים
עמדת נציב שירות בתי הסוהר;
עמדת המפק
ח
הכללי של משטרת ישראל;
עמדת מנהל בתי המשפט;
עמדת הסנגורי
ת הציבורית הארצית.
העתקים:
השר לבטחון לאומי
מר שרון אפק, מנהל מערך ייעוץוחקיקה–
המשנה ליועצת המשפטית לממשלה
גב' אביטל סומפולינסקי, המשנהליועץהמשפטי לממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי)
מר אריאל סיזל, עו"ד -
היועץהמשפטילמשרד לביטחון לאומי
רח'צלאחא–
דין29
ת.ד.,49029
ירושליםמיקוד9711052
טל:',073-3925527
פקס:, 02-6285438