חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
מדינת ישראל
שר המשפטים
ירושלים
א' ניסןתשפ"ו
19
מרץ 2026
לכבוד
ח"כ שמחה רוטמן
יו"ר ועדת
ה
חוק
ה
,חוק ומשפט
הכנסת
שלום רב,
הנדון: בקשה לאישור הארכה
שישית של ההכרזה על הגבלה
מלאה לפי
חוק קיום
דיונים בהיוועדות חזותית בעת הכרזה על הגבלה (עצורים, אסירים וכלואים) (הוראת
שעה
), התשפ
"ו–
2026
סעיף 2(א) לחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בעת הכרזה על הגבלה (עצורים, אסירים
וכלואים)(הוראת
שעה
),התשפ
"ו–
2026
(להלן-
החוק) מסמיךא
תוי,לאחרשהתייעצתיעם
השרלביטחוןלאומילהכריזעלהגבלהמלאהביןהיתראםהשתבשוסדריהחייםהתקינים
במדינה או בחלק ממנה מחמת מצב הביטחון לאחר ששוכנעתי כי
אין דרך
לקיים את כלל
ה
דיונים בבתי המשפט בנוכחות
עצורים או אסירים בלא סיכון ממשי הנשקף לחיי אדם
בהבאתם לדיונים ולאחר
ששקלתי
את הצורך בהכרזה אל מול הפגיעה בזכויותיהם של
העצורים והאסיריםהנובעת ממנה.
כמו כן, לפי סעיף 4(א
) לחוק, עלי לשקול שיקולים נוספים המנויים בסעיף קטן זה,
ובכלל
זאת את
שאלת
קיומהשלהכרזה עלמצב מיוחד בעורף,
קיוםהודעה עלמצב חירום מיוחד
לגבי דיונים בבתי משפט, הוראות פיקוד העורף בשל מצב מיוחד בעורף,
חוות הדעת של
הגורם המוסמך לעניין מידת הסיכון הנשקף כמפורט שם,
ואת עמדות הנהלת בתי המשפט
והסניגוריה הציבורית.
לעניין מצב מיוחד בעורף -
עם פתיחת המתקפה, הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף
בכלהמדינה
ביוםשבת,ה-
28
ב
פברואר
2026
,
לתקופה של48
שעותוזאת
לפיסעיף9
ג(ב()1
)
לחוקההתגוננותהאזרחית,התשי"א–
1951,ו
בהמשךלכךהממשלההאריכהאתההכרזה
פעמיים והיא בתוקף
עד ליום26
במרץ 2026
.
רח'צלאחא–
דין29
ת.ד.,49029
ירושליםמיקוד9711052
טל:',073-3925527
פקס:, 02-6285438
מדינת ישראל
שר המשפטים
פיקוד העורף נתן הוראות ההתגוננות
שחלות בכל המדינה,
ומתעדכנות מעת לעת. הארכתן
ניתנה עד ה-
19
במרץ 2026
(תוך
הותרת הסיווג של אותם אזורים ב"צבע צהוב" שלגביהם
ניתנו הקלות מסוימותביחס לפעילותהמותרת כבר בהנחיות שניתנו מוקדםיותר השבוע).
ביום
28.2.26
הודעתי עלמצב חירום מיוחד לגבי דיוניםבבת
י המשפט, מתוקף סמכותי לפי
תקנות בתי המשפט ולשכות ההוצאה לפועל (סדרי דין במצב חי
רום מיוחד), התשנ"א –
1991
, ו
הארכתי את
תוקף ההודעה עד ליום
שליש
י,
יום 24.3.26
.
תיקון של התקנות אשר
מרחיב את סוגי הדיונים שניתן לקיים בתקופת מצב החירום המיוחד ייכנס לתוקף ביום
ראשון, ה-
22.3.26
.
ביום28.2.26,לאחרשהתייעצתיעםהשרלביטחוןלאומי,
הכרזתיעלהגבלהמלאהעדיום
2.3.26
, ובהמשך, לאחר קיום התייעצות נוספת עם השר לביטחון לאומי הארכתי את
ההכרזה עד יום 5.3.26,בהתאם לסעיף 2
ב)(
לחוק. בהתאם לסעיף 4
ב)(
הנחתי את ההכרזה
וכן את ההודעה עלהארכתה הראשונה עלשולחנהשלהוועדה.
בהמשך,
אישרה הוועדה שבראשותך את הארכת ההכרזה
מספר פעמים,
וכעת, אני מבקש
ל
האר
יך את
ההכרזה
בפעם
השישית,
בהתאם לסעיף 2(ב) לחוק,
בשל המצב הבטחוני, בשל
כך ש
ה
שתבשו סדרי החיים התק
ינים במדינה, וזאת עד יום 24.3.26
, לאחר שהתייעצתי עם
השר לביטחון לאומי וקיבלתי את עמדתו
לפיה יש להאריך את ההכרזה בשטח המדינה
כולה, ללא החרגת תחנת המשטרה באשקלון
, ושקלתי את השיקולים השונים המנויים
בסעיף 4 לחוק, ובכלל זאת קיומה של הכר
ז
ה על מצב מיוחד בעורף, פקיעת הוראות פיקוד
העורףביום19.3.26
בשעה20:00
ותוקפה שלהודעתיעלמצבמיוחדבבתיהמשפטעדליום
24.3.26, ולאחר שקיבלת
י את
חוות הדעת של הגורם המוסמך בדבר הסיכון הממשי לחיי
אדםהנובעמהבאתעצוריםואסיריםלדיוניםבבתיהמשפט,ואתחוותהדעתשלמנהלבתי
המשפט ושלהסנגורית הציבורית הארצית.
לפיכך, רצ"ב
טיוט
ה ל
הארכת ההכרזה
לתקופה נוספת עד יום ו' בניסן התשפ"ו (
24
במרץ
2026
),
וכן
המסמכיםהנלוויםכנדרשלפי
סעיף4(א)לחוק.אודה
לך
על
הנחת
טיוטת
הארכת
ההכרזה על שולחן ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת בהקדם האפשרי, לצורך אישורה
כנדרש בסעיף 2(ב) לחוק לפני מועד פקיעתהשל ההכרזה לפי תוקפהכעת.
בכבוד רב,
ח"כ יריב לוין
רח'צלאחא–
דין29
ת.ד.,49029
ירושליםמיקוד9711052
טל:',073-3925527
פקס:, 02-6285438
מדינת ישראל
שר המשפטים
שר המשפטים
רצ"ב:
הארכה
שישיתשל ההכרזהעל הגבלה
מלאה;
אישור היוועצות עםהשר לבטחוןלאומי
עמדת נציב שירות בתי הסוהר;
עמדת המפק
ח
הכללי של משטרת ישראל;
עמדת מנהל בתי המשפט;
עמדת הסנגורי
ת הציבורית הארצית.
העתקים:
השר לבטחון לאומי
מר שרון אפק, מנהל מערך ייעוץוחקיקה–
המשנה ליועצת המשפטית לממשלה
גב' אביטל סומפולינסקי, המשנהליועץהמשפטי לממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי)
מר אריאל סיזל, עו"ד -
היועץהמשפטילמשרד לביטחון לאומי
רח'צלאחא–
דין29
ת.ד.,49029
ירושליםמיקוד9711052
טל:',073-3925527
פקס:, 02-6285438