אסמכתא לקיום הליך מקדים

כ"טאדר תשפ",ו 18 במרץ 2025 לכבוד: ח"כיריבלוין, שר המשפטים ח"כ איתמר בןגביר,השר לביטחוןלאומי שלום רב, הנדון: הכרזה על הגבלה מלאה מכוח חוקקיום דיונים בהיוועדות חזותית בעתהכרזה על הגבלה עצורים, אסירים וכלואים) (הוראתשעה,)( התשפ"ו- 2026 מועברת בזאתהתייחסותי בענייןבחינת הצורך בהארכת "הכרזהעל הגבלהמלאה"לפיחוק קיום דיונים בהיוועדות חזותית בעת הכרזה על הגבלה (עצורים, אסירים וכלואים) (הוראת שעה,) התשפ"ו- 2026 ,ובשים לבלחוות דעת ם שלנציב בתי הסוהר ומפכ"להמשטרה שהועברהלעיוני: 1. בשיםלבלנסיבותהנוכחיו ת,ה ארכתההכרזההאמורהמקובלת,זאתבכפוףלשינויים ב"מצב המיוחד בעורף" ובהגבלות פיקוד העורף ככל שיהיו)(. בצד האמור, אני סבורה שיש לחתור לביטול ההכרזה באזורים שהוגדרו בשלב זה כ"צהובים" (כפי שנעשה בשעתו בסבב הלחימה הקודםוהעצים באזור הצפון.) 2. באשרלמשךההכרזה,אניסבורהכי היאצריכהלהיותלפרקזמןקצר שלימיםבודדים,וזאת גםלנוכח ה מאפייני ם הדינאמיים של המצבהביטחוני ומגבלותפיקוד העורף. 3. כמו בעמדותיי הקודמות, אבקש ל התריע שוב על היישום הלקוי והחסר בשטח של דרישת חיוניותהמעצר: ישלהזכירכיבמהלךתוקפהשלהכרזהעל"הגבלהמלאה"נכנסלתוקפוסעיף 23 הקובע כי שופט הדן בבקשת מעצר (הן לצרכי חקירה והן עד תום ההליכים) ישקול גם את חיוניות המעצר, "בין השאר בהתחשב במצב הכליאה באותה העת, ובהתחשב בפגיעה בעצור הנובעת מקיומו שלהדיון ללאנוכחותו אלאבהיוועדותחזותית." כפי שהודגש גם על ידי חברי הכנסת בדיון האחרון שהתקיים בוועדת החוקה בעניין הארכת ה הכרזה, חשוב כי גם גורמי החקירה והתביעה יתחשבו בסעיף זה בתקופת החירום ויפעלו ליישומו בשטח. בהקשר זה דווח על ידי הסניגורים כי הם עדיין נתקלים במקרים רבים של מעצריםלאחיונייםכמובעתותשגרה, ודומהכילאחלשינוישלממשבמדיניותהמעצריםשל המשטרה והתביעה בתקופה זו (הן לעניין מעצרים לצרכי חקירה והן לעניין מעצרים עד תום ההליכים) יתרה מכך,. על פי הנתונים בתיקי סניגוריה בחלק מהמחוזות אף חלה עליה בתיקי המעצרים. לא יעלה על הדעת כי במצב של הצפיפות הגואה והמחריפה במתקני הכליאה והפגיעה המתמשכת בזכותם של העצורים לנוכחות בדיונים, לא תמולא כוונת המחוקק להפחית במעצרים בעת חירום זו. ב כבוד רבוב ברכה, ענת מיסד- כנען הסניגורית הציבוריתהארצית