חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
כ"ח בניסן, התשפ"ו
15
באפריל 2026
מס' סימוכין: 179350126
לכבוד
חה"כ יונתן משריקי
יו"ר ועדת הבריאות
שלום רב,
הנדון: תקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות)(תיקון), התשפ"ו-
2026
-
העברהלדיון
בוועדת הבריאות
מצורפת טיוטת התקנות שבנדון (מצ"ב)
(להלן-
התקנות המוצעות), לאישור ועדת הבריאות של
הכנסת, כמפורטלהלן.
1.
סעיף 34
א()(9
לפקודת בריאות העם,) 1940
מקנה לשר הבריאות, באישור ועדת הבריאות, את
הסמכות להתקין את תקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות), התשמ"א-
1981
,
המסדירות את המורשים לעסוק בסיעוד במרפאות: אחיות מוסמכות, אחיות מעשיות
ומטפלות;וכן מסדירותאת רישומן בפנקס האחיות.
2.
בטיוטת התקנות שלהלן מוצע להוסיף את החובה על המבקש להיבחן בבחינת רישוי לאחיות
העובדותבמרפאות,לקבלאישורזכאותלגשתלבחינה.אישורהזכאותלבחינהמאפשרבדיקה
מקדימה לעמידה בתנאים הקבועים ביחס להשכלה והכשרה, הנדרשים עבור כל אחד
מהרישומים.
כמו כן התיקון נועד לקבוע זכאות של בעל תעודה לקבל אישור על מצב רישומו בפנקס. אישור
זה ניתן לבקשת מי שנדרש לו אישור על היותו רשום בפנקס ועל מצב רישומו, לעתים עבור
מוסדות בחו"ל, כאשר האישור כולל התייחסות למצב הרישום (היתר זמני, היתר מוגבל,
התלייתרישוםלפני בדיקה רפואית בוועדה,הגבלה או ביטול רישום.)
3.
התיקון נועד להוות נדבך נוסף בכדילהסדיר בהמשך, במסגרתהתקנת תקנות אגרות ייעודיות
שתובאנהלוועדתהכספים,אתגבייתהאגרותעבורהאישוריםהללווהכלעלמנתלהסדיראת
גביית האגרות על ידי מינהל האחיות במשרד הבריאות, עבור בחינות רישוי לאחיות מוסמכות
(בבתי החולים ובמרפאות) ולאחיות מומחיות עבור תואר מומחה, וכן עבור אישור על מצב
רישום בפנקסים השונים (בתיחולים ומרפאות.)
4.
לצורך הסדרת נושא גביית האגרות על ידי מינהל האחיות הוכנו 6
סטים של תקנות, ועד כה
הותקנו תקנות בריאות העם (אישור תואר מומחה באחיות(סיעוד))(תיקון מס' 2), התשפ"ו-
2025
, על ידי מנהל משרד הבריאות, אשר הוסיפו את החובה למתמחה לקבל אישור זכאות
לגשת לבחינת הרישוי במומחיות; וכן הותקנו
תקנות בריאות העם (עוסקים בס
יעוד
בבתי
חולים)(תיקון),התשפ"ו-
2026
,עלידיהמנהלוהשר,שהוסיפואתהחובהעלהמבקשלהיבחן
לקבל אישור זכאות לגשת לבחינה טרם בחינות הרישוי השונות (מוסמכות, מעשיות, מטפלות
ומיילדות.)
5.
לאחרהתקנתהתקנותהמצורפות,נביאלאישורועדתהכספים,אתשלושתהסטיםהאחרונים
שלהלן, העוסקים בהטלת האגרות בגין אישורי הזכאות לבחינה ולאישורים בגין מצב רישום
בפנקס, שנקבעו בסטים,ויקבעו בתקנות שלהלן:
•
תקנות בריאות העם(אישור תואר מומחה באחיּות)(סיעוד)(אגרות), התשפ"ו-
2026
.
•
תקנות בריאות העם(עוסקים בסיעוד בבתי חולים)(אגרות)(תיקון)
, התשפ"ו-
2026
.
•
תקנות אגרות בריאות (תיקון), התשפ"ה –
2026
–
המפרטות ביחס לכל השירותים
הניתניםעלידיהמשרד את סכומי האגרות בגינן.
לאורהאמורלעיל, נודהלקביעת הנושאלדיון ואישורהתקנות עלידי הועדה.
בכבוד רב,
חיים כץ
שרהבריאות
העתק:
מר משה בר סימן טוב, מנכ"ל משרדהבריאות
עו"ד טלנשרי אמיתי,
היועצתהמשפטית למשרדהבריאות (בפועל)