דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
בלמ"ס
ג'באיירתשפ"ו
20
באפריל 2026
סימוכין -
5700-0084-2026-001300
לכבוד
חה"כ צביקה
פוגל
יו"ר הועדהלביטחוןלאומי
הכנ
סת
שלום רב,
הנדון:
דיווחלפי סעיף19כא(ג) לפקודת בתי הסוהר[נוסחחדש], תשל"ב-
1971
להלן דיווח בהתאםלהוראת סעיף19
כא(ג)לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל"ב-
1971
:
•
נובמבר2023
- מכתבילשר המשפטיםלהאיץתהליכים;
•
ספטמבר2024
– הנחיית ראשהממשלהלפעוללקידום החלופה;
•
מאי 2025
–
הקמת מנהלת בשב"סוגיבוש תפיסתהפעלה;
•
ספטמבר2025
– דיון בראשותייעוץ וח
קיקהלקידום התזכיר;
•
תחילת ינואר2026
–
דיון בוועדהלביטחון לאומי
לקידוםהתזכיר;
•
סוף ינואר 2026
–
דיון הכרעות לקידום התזכיר אצל המשנה, עו"ד שרון אפק (ללא
הכרעות);
•
אפריל 2025
- מתקיימים דיוניםנוספים בנושא בראשות משרדהמשפטים
1.
בהתאםלסעיףקטן(1
)-
דיווחהשרלביטחוןלאומיעלצעדיםנוספיםשננקטיםלטיפולבמצב
החירוםהכליאתי:
הוראת שעה בעניין מתןחופשה מיוחדתלאסירים:
בהתאםלמידעשנמסרמשירותבתיהסוהר,בתקופתיישוםהוראתהשעהועדליום31.3.2026
,
יצאו בפועל 848
אסירים לחופשה מיוחד
ת.
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1903
:
הרחבת מתקן הכליאה צלמון –
במסגרת שלב א' של הפרויקט התווספו 240
מקומות כליאה,
והם אוכלסו.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
במסגרת שלב ב' של הפרויקט צפוייםלהתווסף 240
מקומות כליאה.תהליכיהבינוי השולמו.
הרחבתמתקןהכליאהמעשיהו–
במסגרת שלבא' שלהפרויקטהתווספו480
מקומות כליאה
והם אוכלסו.
קידום תהליכיבינוי מכוח החלטת ממשלה מס'1712
:
הרחבת מתקן הכליאה עופר
–
בהתאם להחלטת הממשלה, במסגרת הפרויקט צפויים
להתווסף480
מקומותכליאה.בהתאםלעדכוןשהתקבלמשירותבתיהסוהר,הפרויקטהורחב
וצפוייםלהתווסףבמסגרתו504
מקומותכליאהבסךהכל.תהליכיהבינויהושלמו.בימיםאלה
מבוצעות עבודותלהשלמת מעגלי האבטחה במתקן.
הרחבתמתקןהכליאה קציעות –
הושלמה בנייתם של4
אגפיםוהם אוכלסו.
תכנית בינוי להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים
–
מדובר
בתכנית להוספת 26
אגפי כליאה חדשים במתקן הכליאה קציעות-
סהרונים כך שיתווספו
למעלה מ-
3,000
מקומות כליאה.
בינוי6
אגפים-
תהליכי הבינוי של 6
האגפיםהסתיימו.
באשר לבינוי של 20
אגפים נוספים –
תהליכי הבינוי מצויים בעיצומם ויושלמו באופן מדורג
במהלך שנת 2026
.
2.
בהתאם לסעיף קטן (2
)
– דיווח נציב בתי הסוהר על נתונים
הנוגעים ליישום הסמכויות לפי
סעיף זה במתקניהכליאה:
להלן פירוט בהתאם לדיווח שהועבר משירות בתיהסוהר –
א.
מצבת הכלואים נכון ליום 31.3.2026
בבוקר, עמדה על 23,334
כלואים. עלייה של 6,981
במצבהמאזתחילתהמלחמה (המצבה טרם המלחמהעמדהעל 16,353
.)
ב.
להלן נתוני פתיחת מיטות זמניות/
מזרנים בלילות לתקופה שמיום 1.3.2026
ועד ליום
31.3.2026
:
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
* אין נתון מדויק בנוגע לתמהיל מיטות זמניות-מזרנים, אך קיימת הערכה כי כ-
200-250
מסךהמיטות/מזרניםשנפתחיםבכללילה(ומתואריםלעיל)הנםמיטותוהשארמזרנים.
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השרלביטחוןלאומי
ג.
בלילה שבין ה-
30.3.2026
ל-
31.3.2026
, נפתחו 4,300
מיטות/מזרנים בסך הכל, מתוכם
2,513
באגפים ביטחונייםו-
1,787
באגפים פליליים.
ד.
השפעת פתיחת מיטות ניידות/ מזרנים בלילה שבין ה-
30.3.2026
ל-
31.3.2026
על מרחב
המחייהלאסיר:
•
סה"כ כלל האסירים:
14,182
אסירים (כ-
%
61
מהכלל) הוחזקו בתנאי מחייה שאינם
עומדים בפעימההראשונה שלהחלטת בג"צ1892/14
.
•
אסירים פליליים:
5,320
אסירים (כ-
%
39
מכלל האסירים הפליליים) הוחזקו בתנאי
מחייה שאינםעומדים בפעימההראשונה של החלטת בג"צ 1892/14
.
•
אסירים ביטחוניים:
8,862
אסירים (כ-
%
93
מכלל האסירים הביטחוניים) הוחזקו
בתנאי מחייה שאינםעומדים בפעימה הראשונה של החלטת בג"צ1892/14
.
ה.
נתונים בדבר כלואים אשר הוחזקו בחריגהמההוראותלענייןהחזקה בנפרד:
•
לוחמים בלתי חוקיים (סעיף 10
(ב) לחוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-
2002
)
– כלואים אלה מוחזקים
בנפרד מסוגים אחרים של כלואים.
•
עצורים מינהליים (סעיף 3
לחוק סמכויות שעת חירום (מעצרים), התשל"ט-
1979
)
-
מספרהעצוריםהמנהליים המוחזקים באגפים עם אוכלוסיית כלואים אחרת-
3,531
.
באהבתישראל,
ח"כ איתמר בן גביר
השרלביטחון לאומי
העתקים:
רב גונדר קובייעקובי,נציב בתי הסוהר
עו"דאריאל סיזל, יועמ"ש המשרדלביטחוןלאומי
קרייתהממשלה מנחם בגין, בניין ג',ת"ד 18182
, ירושלים91181
מספר נייח:|073-365-7000
|
פקס:02-541-8083
www.mops.gov.il
I
@mops.gov.il
sar