דיווח על-פי חוק

לתוכן עניינים דו"ח ביצוע מנהלת תקומה 2023-2025 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: עומר מסינגר, מנהלת תקומה לתוכן עניינים תוכן עניינים לחיץ תוכןעניינים 4 .1 דברי פתיחה.......................................................................................... 4 ▪ דבריהשר................................................................................... 5 5 ▪ דבריראשהמנהלת....................................................................... 6 6 7 .2 רקע והתכנית האסטרטגית..................................................................... 7 ▪ מבנההדו"ח............................................................................ 8 8 ▪ מטרותהדו"ח............................................................................ 10 10 ▪ עדכוןהתכניתה 13 אסטרטגית............................................................. 13 15 .3 מבט על החבל - מדדי השפעה. ................................................................. 15 24 .4 השיבה הביתה.................................................................................... 24 ▪ פתרונות המגורים הזמנייםלתושבי היישובים שנפגעו בהיקףנרחב... 27 27 ▪ מתווהשיקום חבלתקומה........................................................... 35 35 ▪ צמיחהדמוגרפית ופיתוחהיישובים................................................ 43 43 45 .5 סיכום הפעילות לשנים 2023-2025 ...................................................... 45 ▪ מבטעל..................................................................................... 46 46 ▪ חינוך........................................................................................ 48 48 ▪ השכלהגבוהה............................................................................ 51 51 ▪ בריאות..................................................................................... 53 53 ▪ רווחה........................................................................................ 56 56 ▪ קהילה...................................................................................... 59 59 ▪ ספורט........................................................................................ 61 61 ▪ תרבות....................................................................................... 64 64 ▪ צעירים...................................................................................... 66 66 ▪ דת............................................................................................. 68 68 ▪ מבניציבוררשותיים ייחודיים......................................................... 69 69 ▪ 70 חקלאות .................................................................................... 70 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 2 - לתוכן עניינים תוכן עניינים לחיץ ▪ תיירות............................................................................... 75 75 ▪ כלכלהועסקים.................................................................. 77 77 ▪ אנרגיה............................................................................... 79 79 81 ▪ תעסוקה............................................................................. 81 83 ▪ תשתיות מיםוביובוהגנתהסביבה........................................ 83 86 ▪ סל יישובי, סלמועצתיוסל עירוני............................................ 86 89 ▪ צמיחהדמוגרפית והתחדשות עירונית..................................... 89 92 ▪ תחבורה.............................................................................. 92 94 ▪ תקשורת.............................................................................. 94 95 ▪ ביטחון................................................................................ 95 97 ▪ ביטחוןלאומי........................................................................ 97 98 ▪ חיזוקרשויות......................................................................... 98 ▪ תיעוד, הנצחהומורשת........................................................ 104 104 108 6 . שיקום נרחב - פעולות נוספות של משרדי הממשלה............ .... ............ 108 112 7 . עיקרי תכנית העבודה לשנת 2026 ................................................... 112 ▪ מבטעל............................................................................. 113 113 114 ▪ בינוי,דיור, ותשתיות............................................................ 114 115 ▪ כלכלה, 115 עסקים ותעסוקה ....................................................... ▪ חקלאות............................................................................. 116 116 ▪ תיירות................................................................................ 117 117 ▪ רווחה................................................................................ 118 118 119 ▪ חינוך................................................................................. 119 ▪ בריאות.............................................................................. 120 120 121 ▪ קהילהוצעירים..................................................................... 121 122 ▪ דת,תרבות, ספורטוהשכלה גבוהה......................................... 122 123 ▪ ביטחון................................................................................. 4 123 ▪ חיזוקרשויות וביטחוןלאומי.................................................. 124 124 125 8 . נספחים........................................................................................ 125 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 3 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק1: דברי פתיחה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים דברי השר שיקום חבל תקומה הוא משימה לאומית מהמעלה הראשונה - משימה של מדינת ישראל כולה, המחייבת הסתכלות ארוכת טווח, אחריות ממשלתית רחבה ופעולה נחושה בשטח. מאז מתקפת ה־7 באוקטובר, ניצבת מדינת ישראל בפני אתגר חסר תקדים: לא רק להשיב את התושבים לבתיהם, אלא לבנות מחדש חבל ארץ חזק יותר, בטוח יותר ומשגשג יותר מכפי שהיה בעבר. חבל תקומה אינו רק אזור גאוגרפי - הוא סמל לחוסן הישראלי, להתיישבות, וליכולת של מדינת ישראל להתאושש ולצמוח גם מתוך משבר עמוק. דו"ח ביצוע זה של מנהלת תקומה מציג תמונת מצב מורכבת אך מעודדת: מצד אחד, תהליך שיקום הדרגתי, חזרה של מרבית התושבים, למעט אותם ישובים שאינם יכולים עדיין לשוב לחבל, השקעות חסרות תקדים בתשתיות, בחינוך, בבריאות ובכלכלה; מצד שני, אתגרים משמעותיים בתחומי הצמיחה הדמוגרפית, חיזוק תחושת הביטחון, והנעת מנועי צמיחה כלכליים ארוכי טווח. הממשלה, באמצעות מנהלת תקומה, פועלת על פי חזון ברור: הכפלת אוכלוסיית חבל תקומה בעשור הקרוב, חיזוק החוסן הקהילתי, יצירת עוגנים כלכליים משמעותיים ושיפור איכות החיים של התושבים.מדובר בתהליך ארוך ומורכב,אך כזה שכבר כעת ניתן לראות את תוצאותיו בשטח. בשנים 2023-2025 הושקעו מיליארדי שקלים בתהליכי השיקום והפיתוח, תוך שיתוף פעולה רחב בין משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות והקהילות עצמן. השקעה זו אינה רק תקציבית - היא השקעה באמון,בעתיד וביכולת של תושבי החבל להמשיך לבנות את חייהם בביטחון. לצד ההישגים, הדו"ח מצביע גם על הצורך להמשיך ולהאיץ את קצב הפעולה: חיזוק המרחב הכפרי, משיכת אוכלוסייה צעירה, פיתוח תעסוקה איכותית והמשך שיפור השירותים הציבוריים. אלו הם האתגרים המרכזיים לשנים הקרובות,והם יעמדו במוקד פעילות הממשלה ומנהלת תקומה. אני מבקש להודות לראש מנהלת תקומה, לצוותי המנהלת, לראשי הרשויות, לשותפים במשרדי הממשלה ולתושבי החבל - על המחויבות, ההתמדה והעשייה היומיומית למען עתיד האזור. חבל תקומה נמצא בתהליך של התאוששות וצמיחה. הדרך עוד ארוכה, אך הכיוון ברור: חזרה הביתה, חיזוק הקהילות ובניית עתיד בטוח ומשגשג לחבל תקומה ולמדינת ישראל כולה. בברכה, השר זאב אלקין שר במשרד האוצר האחראי על שיקום הדרום והצפון -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 5 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים דברי ראשהמנהלת ב-7 באוקטובר 2023 חבל תקומה חווה את אחד האירועים הקשים בתולדותיו. רבים נרצחו ונפצעו, קהילות נפגעו, עשרות אלפים נעקרו מבתיהם – והמציאות המוכרת התערערה בן לילה. לנוכח המשבר חסר התקדים הוקמה מנהלת תקומה, עם משימה לאומית ברורה: להוביל את שיקום האזור, להשיב את החיים למסלולם ולבנות עתיד חזק,בטוח ומשגשג יותר. המצפן שמנחה אותנו: לא חוזרים למה שהיה לפני ה־7 באוקטובר – בונים טוב יותר. אנו רואים בתהליך השיקום הזדמנות היסטורית לצמיחה מחודשת של החבל, תוך חיזוק הכלכלה, התשתיות, החינוך, הבריאות והקהילות. הדו"ח שלפניכם מסכם את מחצית הדרך הראשונה של המשימה. הוא מציג באופן שקוף את פעילות המנהלת בשנים 2023-2025 , את ההתקדמות המשמעותית שהושגה – לצד האתגרים שעדיין עומדים בפנינו. בשנתיים האחרונות הושקע מאמץ רחב בהשבת החיים לחבל. למעלה מ־92% מהתושבים שבו לבתיהם, ואליהם הצטרפו אלפי תושבים חדשים. לפי נתוני הלמ”ס, כיום מתגוררים בחבל יותר תושבים מאשר לפני מתקפת ה־7 באוקטובר. במקביל, שוקמו מרבית היישובים, ושירותים חיוניים בתחומי החינוך, הבריאות, הרווחה והקהילה חזרו לפעול ואף התחזקו. לצד השיקום, אנו פועלים לבניית יסודות לצמיחה ארוכת טווח: פיתוח מנועי צמיחה אזוריים, חיזוק הרשויות המקומיות, עידוד יזמות והקמת תשתיות מתקדמות. שיקום אמיתי אינו רק חזרה לשגרה – אלא יצירת עתיד יציב ומשגשג. עם זאת, תהליך השיקום עדיין בעיצומו. חלק מהקהילות טרם שבו לבתיהן, תחושת הביטחון האישי דורשת חיזוק,וההתאוששות הכלכלית עדיין נמשכת. מתוך אחריות, אנו מציגים בדו"ח תמונת מצב מלאה –הישגים לצד פערים– מתוך אמונה כי שקיפות היא תנאי להצלחה. החזון ברור: הכפלת אוכלוסיית חבל התקומה לכ־120 אלף תושבים בתוך עשור, לצד שיפור איכות החיים וחיזוק השגשוג החברתי־כלכלי. זהו יעד שאפתני אך בר השגה, המחייב פעולה עקבית, מדידה ושיתוף פעולה רחב. לצד זאת, המנהלת פועלת לחיזוק אמון התושבים במדינה ובמוסדותיה, שכן זהו הבסיס שעליו נשענת כל העשייה. ההישגים עד כה הם תוצאה של שותפות עמוקה - תושבי החבל האמיצים, הרשויות המקומיות, משרדי הממשלה וארגוני החברה האזרחית. הקהילות הן בלב העשייה- שותפות מלאות בעיצוב העתיד. מנהלת תקומה פועלת לתקופה מוגבלת, ולכן אנו מניחים כבר היום את היסודות ליום שאחרי – כך שהחבל ימשיך לצמוח גם בהמשך, על בסיס עוגנים כלכליים, חברתיים ותשתיתיים יציבים. הדרך עוד ארוכה, אך ההתקדמות ברורה. נמשיך לפעול בנחישות, באחריות ובשיתוף פעולה – כדי להבטיח שחבל תקומה לא רק ישתקם,אלא יהפוך לאחד האזורים החזקים והמשמעותיים במדינת ישראל. ברצוני להודות לצוות מנהלת תקומה על מסירותם להובלת המשימה הלאומית, לשותפינו במשרדי הממשלה, לראשי הרשויות ולרשויות המקומיות, ולארגוני החברה האזרחית על העשייה המשותפת, וכן לחברי ועדת הכלכלה, ובראשם חה"כ אלון שוסטר וחה"כ דוד ביטן, על הליווי והתמיכה בקידום צורכי החבל. בברכה, אביעד פרידמן ראש מנהלת תקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 6 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק2: רקעוהתוכנית האסטרטגית -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מבנההדו"ח דו"ח זה מפורסם לציבור ומוגש לוועדת הכלכלה של הכנסת בהתאם לסעיפים 14 ו- 24 לחוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, תשפ"ה- 2025 . בהתאם להוראות החוק, הדו"ח מציג תמונת מצב מקיפה של חבל תקומה ושל פעילות המנהלת בשנים 2023-2025 , ובכלל זאת פעולות שנעשו מכוח החלטות הממשלה בעניין המנהלת ופעולות המהוות פעולות "שיקום נרחב" כמשמעותן בחוק, ומטרתן חזרה מלאה מהירה ומיטבית לשגרה בחבל התקומה, וכן עידוד צמיחה ופיתוח בו. במסגרת הדו"ח יוחד פרק נפרד למענים שניתנו לתושבים בתקופת הפינוי מיישוביהם, ולפעולות השיקום הפיזי שנעשו ביישובים. הדו"ח נועד לשמש כלי אסטרטגי לשקיפות ובקרה, המאפשר למידה ובחינה מעמיקה של אפקטיביות המאמצים הלאומיים לשיקום,לצמיחה ולפיתוח חבל התקומה. להלן המידע שתמצאו בדו"ח שלפניכם: פרק 2: רקע והתכנית האסטרטגית | הפרק מתאר את הרקע להקמת מנהלת תקומה בימים הראשונים שלאחר מתקפת ה-7 באוקטובר, את תהליכי ההבניה הסטטוטוריים והחוקיים של עבודת המנהלת במסגרת החלטות הממשלה שהתקבלו בעניינה וחוק שיקום נרחב שחוקק בעקבותיהן, את התכנית האסטרטגית לפעילות המנהלת שאושרה בשנת 2024 והעדכון שלה שאושר בשנת 2025 בהיקף תקציבי של כ- 17.5 מיליארד ש"ח. במסגרת העדכון הוגדר חזון שאפתני של הכפלת אוכלוסיית חבל תקומה בתוך עשור. פרק 3: מבט על החבל – מדדי השפעה | הפרק סוקר את המצב העכשווי בחבל תקומה לאור המדדים שהציבה המנהלת בתהליך עדכון התכנית האסטרטגית. בתחום הצמיחה הדמוגרפית, נרשמה עלייה של 3.8% (כ- 1,400 תושבים) בעיר שדרות לבדה, לצד יציבות במרחב הכפרי. כמו כן, מוצגים כלל מדדי ההשפעה שנקבעו-היעדים לשנת2025 , המדידה בפועל וכן יעדים לשנת2026 . פרק4: השיבה הביתה|הפרק מפרט את עשיית המנהלת בכל הנוגע למענים המיידיים לתושבים שפונו, פתרונות הדיור הזמניים, והשיקום הפיזי של היישובים. סך ההשקעה בשיקום עומד על 4.665 מיליארד ש"ח, מתוכם נוצלו עד כה תקציבים בסך 3.178 מיליארד ש"ח. העשייה המואצת הובילה לשיעור חזרה של 92% לכלל החבל. ציון דרך מרכזי בביצוע הוא סיום עבודות השיקום החיוניות לחזרת התושבים לביתם (הסרת "המניעה השיקומית)" ב-6 מתוך 10 היישובים שנפגעו באופן הנרחב ביותר (נירים, רעים, כרם שלום,עין השלושה, נחל עוז וכיסופים),המאפשרת בסיס משמעותי לחזרת התושבים הביתה. פרק 5: סיכום הפעילות לשנים 2023-2025 | הפרק סוקר את תחומי העשייה המגוונים של המנהלת – בביצוע עצמי ובאמצעות משרדי הממשלה – במסגרת יישום מדיניות המנהלת הבאה לידי ביטוי בתוכניות האסטרטגיות שלה.במסגרת זו הושקעו מעל ל- 11.6 מיליארד ש"ח (כ- 67% מתקציב החומש המתוכנן), עם אחוזי ניצול ביצועי שעומדים על כ- 5.4 מיליארד ש"ח ( 46% מסך ההשקעה). הפרק מציג התקדמות בפרויקטים משמעותיים ברחבי החבל, ביניהם: אישור 536 מענקים לבניית 1,010 יחידות דיור חדשות במסגרת סל צמיחה דמוגרפית, תוספת וקליטה של 86 תקני עובדים סוציאליים חדשים, שיקום של כ- 55,000 דונם של קרקע חקלאית, וקידום אזור התעשייה "ספירים" לטובת פיתוח כלכלי ויצירת מקומות עבודה חדשים,בהשקעה של70 מיליון ש"ח. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 8 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק 6: שיקום נרחב – פעולות נוספות | הפרק מפרט את פעולות השיקום הנרחב שבוצעו בחבל ממקורות משרדי הממשלה במסגרת שטחי פעולתם, ודווחו למנהלת תקומה בהתאם לחוק, והמהוות נדבך משלים למדיניות ופעילות המנהלת. כך לדוגמה, בעקבות החלטת ממשלה 3313 מאוגוסט 2025 , הוקצו משאבים ספציפיים הכוללים בין היתר 27.24 מיליון ש"ח לחיזוק הביטחון האישי ומניעת אלימות, 15 מיליון ש"ח למענים בתחום החינוך הכוללים שעות טיפול פסיכולוגי וייעוץ רגשי לתלמידים, הורים וצוותי הוראה,ופעילות תומכת או טיפולית במוסדות חינוך. פרק 7: עיקרי תכנית העבודה לשנת 2026 | הפרק משרטט את כיווני הפעולה והפרויקטים המתוכננים של המנהלת לשנת 2026 . התכנית כוללת תכנון של 116 פרויקטים בהיקף תקציבי של 2.7 מיליארד ש"ח.בין הפרויקטים הבולטים שצפויים לצאת לביצוע: ▪ תכנון מעונות סטודנטים ומגורי צעירים - 68 מלש"ח ▪ מסלולי השקעות הון להעתקה/ הקמה/ הרחבה של מפעלים ועידוד תעסוקה בפריון גבוה - 80 מלש"ח ▪ השקעות הון משקים ותיקים - 50 מלש"ח ▪ סל תקומה לחינוך - 184 מלש"ח ▪ שיפור והרחבת שירותי בריאות בקהילה- 35 מלש"ח ▪ מרכיבי ביטחון ביישובי החבל - 100 מלש"ח יובהר כי ביחס לפרויקטים המפורטים בפרק, עבודת המנהלת מצויה בעיצומה, ועל כן ייתכנו בהם שינויים. פרק 8: נספחים | פרק זה נועד להעמיק את התמונה המוצגת בדוח, לאפשר שקיפות מלאה ולספק לקורא מידע מפורט על היקף העשייה והתקדמותה בפועל, ובכלל זה נתונים על שיעורי ביצוע, הקצאות ומימוש תקציבי. ככל הניתן, הפירוט מוצג ברמת היישוב או הפרויקט, וזאת בהתאם לאופן התכנון. הנתונים מבוססים על מידע שנאסף על ידי הצוותים המקצועיים במנהלת תקומה, לצד דיווחים שהתקבלו ממשרדי הממשלה השותפים לביצוע הפרויקטים. המנהלת רואה חשיבות רבה בשקיפות ובדיוק הנתונים המוצגים בדו"ח, המבוססים על פעילותה ועל המידע המועבר אליה מהגורמים המקצועיים הפועלים בשיתוף עמה. הדו"ח מסכם את פעילות העבר וכולל יעדים ותחזיות לעתיד המבוססים על ההערכות הקיימות במועד הפרסום. מטבע הדברים, ייתכן ויהיה צורך בעדכון נתונים, או בתיקון טעויות שנפלו בתום לב בפרסום ככל שאלה יימצאו, ולמנהלת שמורה הזכות לבצע תיקונים אלה ככל שיידרשו. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 9 - לתוכן עניינים לתוכן עניינים רקע ומטרותהדו"ח מטרותהדו"ח הקמת המנהלת מתקפת הטרור הרצחנית שביצע חמאס ב- 7 באוקטובר 2023 והמלחמה שפרצה בעקבותיה, המיטו אסון כבד עבור מדינת ישראל ולפגיעה נרחבת בחבל התקומה בהיקפים חסרי תקדים ובמימדים שלא היו כמותם בישראל. זאת, בהמשך לתקופה ארוכה של שני עשורים שהתאפיינו בחוסר יציבות ביטחונית ואיומים תמידיים על החבל. המתקפה גבתה מחירים כבדים, עם למעלה מ- 1,200 נרצחים, אלפי פצועים ומאות אנשים, ביניהם אזרחים, חיילים ועובדים זרים אשר נחטפו לרצועת עזה. עשרות אלפי תושבי חבל התקומה נעקרו מבתיהם, ורבים מישובי החבל ספגו פגיעה קשה. לנוכח ממדי האסון והמורכבות הרבה הכרוכה בהתמודדות עם השלכותיו, עלה צורך בהקמת גוף ייעודי שירכז את האחריות והסמכויות הנדרשות לניהול והובלת תהליך השיקום והחיזוק של חבל התקומה ואוכלוסייתו, בטווחי הזמן השונים - המיידי, הבינוני והארוך. בהתאם לכך, ב- 19 באוקטובר 2023 התקבלה החלטת ממשלה מספר 980 , שבמסגרתה הוחלט על הקמת מנהלת תקומה. מאז פועלת המנהלת למתן פתרונות זמניים, להשבת הקהילות לחבל, לחידוש ולהרחבת היישובים, וליצירת תנאים לצמיחה ושגשוג של האזור, כך שיהווה מרחב חיוני, בר-קיימא ואטרקטיבי עבור תושביו ועבור מדינת ישראל כולה. צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 10 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חוק שיקום נרחב לחבלהתקומה חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאיזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה 2025 ביום 2 באפריל 2025 נכנס לתוקפו חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו, התשפ"ה- 2025 (להלן – "חוק שיקום נרחב" או "החוק)" . מטרתו של החוק (למעט פרק ד') היא לקדם את שיקומו הנרחב ופיתוחו של חבל התקומה בכלל תחומי החיים, תוך חיזוק חוסן התושבים, עידוד צמיחה בת-קיימא, גידול דמוגרפי והקצאת משאבים הולמים, כך שהאזור יתפתח לחבל ארץ משגשג. לשם כך, החוק קובע את חבל התקומה כאזור מיקוד לאומי, אשר על הממשלה לפעול לשיקומו הנרחב באופן מואץ בהתאם להוראות החוק. זאת, לנוכח מאפייני הפגיעה הייחודיים לאיזור זה, ובמטרה לאפשר ריכוז מאמץ ממשלתי ופעולה מואצת לשיקום ולפיתוח האזור. הגדרה זו נועדה למקד את תשומת הלב והמשאבים של המדינה ומוסדותיה, ולתמוך בהשבת החבל לשגרת חיים ובקידום תהליכי צמיחה. החוק מסמיך ואף מטיל חובה על כלל יחידות הממשלה לנקוט בפעולות "שיקום נרחב" באיזור חבל התקומה. שיקום נרחב כהגדרתו בחוק, משמעו "פעולות בכלל תחומי החיים שמטרתן חזרה מלאה, מהירה ומיטבית לשגרה בחבל התקומה, וכן עידוד צמיחה ופיתוח בו, לרבות תוך ראייה כוללת שלהן, שיינקטו לטובת הרשויות המקומיות שבחבל התקומה והיישובים והתושבים בו, ובכלל זה מתן הטבות, הקצאת משאבים והשקעה במחוללי צמיחה ופיתוח, והכול לשם השגת מטרות חוק זה." החוק קובע כי הפעולות שייעשו במסגרת פעולות שיקום נרחב יהיו נוסף על הפעולות הנעשות על ידי הממשלה או הנעשות על ידי משרד מתקציבו מכוח תפקידו ובנוסף להטבות הניתנות על ידם לפי כל דין. בנוסף, נקבע כי על כלל הגופים הציבוריים לשקול את מעמדו של החבל כאזור מיקוד לאומי בעת הפעלת סמכויותיהם לפי דין. החוק מעגן את סמכויות מנהלת תקומה שהוקמה במסגרת החלטת הממשלה 980 מיום 19.10.23 . במסגרת זאת קובע החוק כי המנהלת תפעל לקידום מטרות החוק וליישום שיקום נרחב של חבל התקומה, ולשם כך מסמיך אותה, בין היתר, לגבש מדיניות לשיקום נרחב של החבל תוך שיתוף משרדי הממשלה; ליישם את המדיניות שנקבעה בעצמה או באמצעות משרדי הממשלה; לתאם בין משרדי הממשלה השונים ולקיים מעקב ובקרה אחר עמידה ביעדים שנקבעו ואחר תכניות ותקציבים שהוקצו לשיקום נרחב של חבל התקומה. יודגש כי כאמור, אף שבסמכותה של מנהלת תקומה לתכלל ולרכז את פעולות השיקום הנרחב, הסמכות לנקוט פעולות אלה נתונה ליחידות הממשלה השונות ללא תלות בפעולות שנקבעו במסגרת מדיניות מנהלת תקומה. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 11 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מטרת הדו"ח הדו"ח המובא בפניכם מציג תמונת מצב מקיפה של פעילות מנהלת תקומה בשנים 2023-2025 , הן בהיבטי תקציב והן בהיבטי יישום בשטח. כפי שפורט לעיל, פעילות מנהלת תקומה הושתתה בשנים אלה בתחילה על החלטות הממשלה1127 ו- 1699 , אשר היתוו את המסגרת לפעילותה. עם כניסתו לתוקף של חוק שיקום נרחב, יישום החלטות ממשלה אלה נעשה גם בהתאם להוראות החוק וכן התאפשרה נקיטת פעולות נוספות מכוחו. הדו"ח שלהלן יסקור את יישום הפעולות שביצעה המנהלת בשנים האמורות הן בהתאם להחלטות הממשלה,והן לעניין הפעולות הנוספות שננקטו מכוח חוק שיקום נרחב לאחר כניסתו לתוקף. הדו"ח נועד לשמש כלי למעקב ובקרה אחר יישום מדיניות הממשלה וחזון המנהלת, לבחון את מידת ההתקדמות בתהליכי השיקום והפיתוח של חבל התקומה, ולהציג לציבור באופן שקוף ונגיש את פעילות המנהלת ואת אופן השימוש במשאבים הציבוריים. בנוסף, הדו"ח מבקש להציג באופן אינטגרטיבי את הקשר בין הקצאת המשאבים לבין התקדמות הביצוע בפועל, ובכך לאפשר בחינה של אפקטיביות הפעולות שננקטו. הדו"ח מדגיש את ההישגים המרכזיים שהושגו לצד האתגרים והפערים הקיימים, ומספק תמונת מצב עדכנית שתסייע בניהול המורכבות הכרוכה בתהליך השיקום והפיתוח של החבל. עוד נועד הדו"ח להוות בסיס ללמידה ארגונית ולהמשך שיפור יישום התכניות, באמצעות זיהוי חסמים ותובנות שניתן ללמוד מהנתונים המוצגים. בתוך כך, הדו"ח תומך בקבלת החלטות מושכלת ובהמשך מיקוד המאמצים והמשאבים להשגת מטרות השיקום הנרחב,הצמיחה והפיתוח של חבל התקומה. דיווחופרסום החוק מטיל מספר חובות בעניין דיווח ופרסום לציבור לגבי פעולות מנהלת תקומה ופעולות השיקום הנרחב שננקטו גם בידי משרדי ממשלה אחרים בחבל התקומה ועבורו. בהתאם לסעיף 14 לחוק, על ראש מנהלת תקומה לפרסם באתר האינטרנט של המנהלת, דו"ח שנתי הכולל נתונים ומידע על פעילותה של המנהלת בשנה שקדמה לשנת מועד הפרסום ובכלל זה מידע בדבר עמידה ביעדים שגיבשה המנהלת ליישום מדיניותה באותה שנה. דו"ח זה המתפרסם כעת, יוגש גם לוועדת הכלכלה של הכנסת בהתאם להוראות החוק. הדו"ח מתייחס גם לדיווחי משרדי הממשלה בדבר פעולות שביצעו משרדיהם בחבל התקומה בשנה שקדמה למועד הדיווח לפי הוראות פרק ג' לחוק. חובת פרסום זו נועדה להבטיח שקיפות, בקרה ציבורית ומעקב שוטף אחר התקדמות תהליכי השיקום והפיתוח של החבל. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 12 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים התכנית האסטרטגיתועדכונה במסגרת התפקידים שהוטלו על המנהלת עם הקמתה בהחלטת הממשלה 980 , החלה המנהלת בגיבוש תוכנית אסטרטגית רב-שנתית שנועדה לתת מענה לצרכי החבל השונים בטווח המיידי, הבינוני והארוך. התוכנית הגדירה את חלוקת המשאבים וכלי הפעולה בחבל, תוך התבססות על ניתוח האתגרים וההזדמנויות הייחודיים לאזור. מתווה התכנית ותקציבה הכללי אושר בהחלטת ממשלה 1127 (דצמבר 2023 ), ובהמשך עוגנה התכנית בהחלטת ממשלה 1699 (אפריל 2024 ), שהקצתה למימושה כ- 19 מיליארד ש"ח ועיגנה באופן אופרטיבי את רכיבי התוכנית שעסקו בשיקום החבל. לעניין רכיבי התוכנית שעסקו בפיתוח כלכלי - חברתי קבעה החלטת הממשלה כי מימושם מותנה באישור החלטת ממשלה נוספת או בהוראת חוק פרטנית שתסדיר את המסגרת ליישומם. כאמור, באפריל 2025 נכנס לתוקפו חוק שיקום נרחב, אשר הסדיר את המסגרת הנורמטיבית המאפשרת הקצאת משאבים לחבל לצורך ביצוע פעולות שיקום נרחב בו. בעקבות כניסתו לתוקף של חוק שיקום נרחב שהעניק למנהלת כלים נורמטיביים וביצועיים נרחבים (כפי שפורט לעיל), וכן בעקבות לקחים שנלמדו מיישום התוכנית האסטרטגית עד לאותה עת, ולאור הצורך בהתאמת התוכנית לקיצוץ תקציבי של כ- 1.5 מיליארד ש"ח שהושת על תקציב המנהלת – נדרש עדכונה של התוכנית האסטרטגית. תהליך העדכון כלל חידוד של חזון המנהלת בהתאם להתקדמות התהליכים שבוצעו לשיקום החבל עד אז ולצרכים שעלו מהשטח, וקביעת מטרות על אשר מהן נגזרים יעדים אופרטיביים ברי מדידה. בבסיס העדכון נקבע חזון ברור: הכפלה של תושבי חבל תקומה בתוך עשור מה־, 7.10.23 בפיזור גיאוגרפי בחבל תוך חיזוק תחושת הביטחון ושמירה על צביון הקהילות. קידום שגשוג חברתי־כלכלי וחיזוק אמון התושבים במדינה ומוסדותיה. לצורך מימוש החזון, הוגדרו ארבע מטרות-על המנחות את כלל פעולות המנהלת: עידוד חזרה וצמיחה דמוגרפית; קידום שגשוג כלכלי; שיפור איכות החיים; וחיזוק אמון התושבים ושביעות הרצון. כדי להפוך מטרות אלו לכלי ניהולי בר־ביצוע, גובשה מפת מדדים המהווה "מצפן" למעקב ובקרה. המפה, שגובשה בשיתוף הנהלת המנהלת, משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, תושבי החבל, מומחים והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, כוללת כ־20 מדדי ליבה. לכל מדד נקבעו עוגני מדידה מחייבים, הכוללים נקודת בסיס, שיטת חישוב ויעדים ברורים עד לשנת 2033 . לצד זאת, יעדים אלו נבחנים ומתעדכנים מעת לעת, בהתאם לממצאי מדידה עדכניים ולשינויים בסביבה האסטרטגית והיישומית. מהלך זה מקבע סטנדרט מדידה ישים ורב־שנתי, תוך הבטחת גמישות ניהולית וניהול מבוסס נתונים של תהליך השיקום והפיתוח בחבל. פירוט אודות תמונת המצב של החבל לאור המדדים והיעדים שהציבה המנהלת ניתן למצוא בפרק3 של דו"ח זה(חבל תקומה– מבט על). -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 13 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים יצוין כי התוכנית המעודכנת, שפורסמה באוקטובר 2025 , תרגמה את החזון והמטרות לשינויים רוחביים בתחומי הפעילות שנקבעו קודם לכן בהחלטה 1699 , תוך איזון בין שימור ליבות העשייה לבין התייעלות תקציבית כפי שמפורט בתוכנית האסטרטגית המעודכנת המפורסמת באתר האינטרנט של המנהלת. לאור חקיקת חוק שיקום נרחב והכלים הנורמטיביים שהתאפשרו באמצעותו, מקדמת המנהלת כלי פעולה נוספים לכלי הפעולה שנמנו במפורש בהחלטת הממשלה 1699 , בהתאם לתחומי הפעולה המפורטים בתכנית האסטרטגית המעודכנת ומופעלים כפעולות של שיקום נרחב בהתאם להוראות החוק. להרחבה על התכנית האסטרטגית, להלן קישור לתוכנית האסטרטגית המעודכנת. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 14 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק3 מבט על החבל- מדדי השפעה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חבל תקומה:מבטעל מדדיהשפעה על מנת להעריך את מצבו הכולל של חבל תקומה ואת מידת ההתקדמות בהשגת מטרות התכנית האסטרטגית, מנהלת תקומה מודדת באופן שנתי שורה של מדדי השפעה, הנועדו לתת 'תמונת על' של החיים בחבל. מדדים אלה מבוססים על מטרות העל של התכנית האסטרטגית, בוחנים את השינוי בפועל במצב התושבים, הקהילות והמרחב לאורך זמן, ומשקפים מגמות בתחומים מרכזיים כגון דמוגרפיה, כלכלה, איכות חיים ואמון ציבורי. בתוך המערך האסטרטגי הכולל, הם מאפשרים חיבור למציאות בשטח, תומכים בקבלת החלטות ומסייעים בבקרת אפקטיביות של המהלכים. מדדים אלה נגזרים ממטרות העל של התכנית ומשמשים להערכת ההתקדמות ביחס ליעדים שהוגדרו לשנים 2025 (טווח מיידי), 2026 (טווח קצר), 2028 (טווח ביניים) ו- 2033 (טווח ארוך). המדידה מבוססת על שילוב מקורות של נתונים מנהליים וסקרים, ומאפשרת לזהות מגמות, פערים בין קבוצות ואזורים, והתקדמות או סטייה מהיעדים לאורך זמן. לצד זאת, יש להדגיש כי מדדי ההשפעה משקפים תוצאות מצטברות המושפעות ממגוון רחב של גורמים, ובכלל זה מגמות חיצוניות שאינן בשליטת המנהלת, וכן כי קיימים פערי זמן בין יישום מהלכים לבין השפעתם בפועל. כמו כן, המדדים נקבעו במסגרת התוכנית האסטרטגית המעודכנת, ולכן הם נמדדים החל משנת2025 . מפת מדדי ההשפעהמורכבתמהמדדים הבאים בהתאם למטרות העל של המנהלת • שיעורגידולדמוגרפי • הכנסה עצמית שלרשותמקומית לתושב • זמינותשירותיבריאות • שיעורחזרהלחבל • שיעורהצעירים • שיעור הזכאות לבגרות ברמת סף • תפיסתהקהילתיות לאוניברסיטאות חזרהוצמיחה שיפור איכות • שיעורהזכאות לבגרותמצטיינת דמוגרפית החיים • תסמיני דחקוהיעדרתחושתמסוגלות • שיעורהגידול בשכרהממוצע • אמון במערכות החברתיות • שיעורהתעסוקה (בריאות, חינוך, רווחה) • אמוןבמוסדות המדינה • שיעור הצמיחה בפדיון • אמוןברשויותהמקומיות העסקים למול צמיחה קידום שגשוג חיזוק האמון • כלל ארצית שביעות רצון מהחיים ואופטימיות כלכלי ושביעותהרצון • שיעורהאוריינות לגביהעתיד • תחושתביטחון הדיגיטלית של תושבים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - -16- לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים צמיחה דמוגרפית ערך ערך יעד ערך יעד 2023 שםהמדד מהנמדד 2024 2025 2025 2026 * ( לפני 7.10 ) שיעור הגידול הדמוגרפי הגידול השנתי באוכלוסיית החבל 3.9% 4.5% 0% 2.0% 3% (נתון מנהלי למ"ס) שיעורהגידולהדמוגרפי מרחב כפרי הגידול השנתי באוכלוסיית 3.1% 0% 0% 4% המרחב הכפרי 2.2% הגידול השנתי באוכלוסיית שיעורהגידולהדמוגרפי המרחב העירוני 2.2% 3.1% 0% 3.6% 2% מרחבעירוני (שדרות) שיעור תושבי החבל ערב ה- שיעורהחזרהלחבל 7.10.23 ששבו להתגורר בחבל מתוך התושבים המשתייכים 100% 97% 96% 92% 92% ליישובים ללאמניעה שיקומית או ביטחונית לשוב (נתון למ"ס) שיעורהאוכלוסייההצעירה יחס האוכלוסייה בגילאים20-34 (קיים גםברמתרשות/ישוב) אל מול כלל האוכלוסייה ( נתון 22% 22.7% 23% 22.3% 23% מנהלי למ"ס) שיעור המדווחים על תפיסת שיעורתפיסתהקהילתיות קהילתיות חזקה (סקר למ" ס - 52% 53% 59.6% 60% ייעודי לתקומה) +2% בשנת 2025 נרשמה עלייה באוכלוסיית חבל תקומה, כאשר מספר התושבים הגיע לכ־65.4 אלף, גידול של כ־2% עלייה בשיעורהתושביםבחבל ביחס לשנה הקודמת. מדובר בגידול שעבר את היעד מחודשדצמבר2024 לחודש השנתי שנקבע, אך עדיין נמוך מהצמיחה הגבוהה יחסית דצמבר2025 , גבוהמשיעור בחבל לפני אירועי 07.10 . הגידול הנוכחי משקף חזרה הגידולהארצי ( 1.1% ) למסלול צמיחה מתון יותר, אשר עשוי להעיד על התייצבות 65,399 64,362 לאחר תקופת תנודתיות. ניתוח מקורות הצמיחה מצביע על כך שכ־75% מהגידול מיוחס לריבוי טבעי, וכי כרבע ממנו נובע מהגירה חיובית לחבל. 2024 2025 *חלק מהיעדים עודכנו או יעודכנו לאור דיווח יעדי 2025 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - -17- לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בהסתכלות מרחבית, הצמיחה אינה אחידה: הצמיחה הדמוגרפיתרובה ככולה התרחשה בעירשדרות, לצדסטגנציה עיקר הגידול התרחש בעיר שדרות, עם עלייה עדירידה קלהבמרחב הכפרי של כ־3.8% (כ־1,400 תושבים), בעוד שבמרחב הכפרי נרשמה יציבות ואף ירידה קלה. 37,684 36,284 במקביל לגידול הכולל, שיעור החזרה של תושבים לחבל עומד על כ־92% מהתושבים 28,078 27,715 המתגוררים ביישובים שאין מניעה ביטחונית לחזור להתגורר בהם, נמוך מהיעד ( 96% ). קרי, מעבר ליישובים שעדיין מפונים, אחוזים בודדים מתושבי החבל לא שבו אליו והעתיקו את מקום מגוריהם הקבוע לישובים מחוץ לחבל. בהקשר זה יוער, כי היעד שנקבע בשלב הצבת היעדים מרחב כפרי מרחב עירוני- שדרות היה גבוה ולא לקח בחשבון תנודתיות קבועה במספר התושבים (עפ"י הנתונים ערב המלחמה) של כ- 3-4% אשר מעתיקים בכל 2024 2025 שנה את מקום מגוריהם. על כן, פועלת המנהלת בימים אלה לעדכן את היעד במדד זה בהתאם. שיעור הצעירים (בגילאי 20 – 34 ) ירד בכ־0.4% ל־22.3% , מעט מתחת ליעד, אך עדיין מעל הממוצע הארצי. מנגד, נרשמה עלייה משמעותית בתפיסת הקהילתיות, דבר שמצביע על התחזקות המרקם החברתי. בסך הכול, תמונת הצמיחה הדמוגרפית בשנת 2025 היא חיובית אך לא אחידה ומצביעה על גידול באוכלוסייה ועמידה ביעדים, וזאת על אף המלחמה המתמשכת מאז07/10 . -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - -18- לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים קידום שגשוג כלכלי ערך ערך יעד ערך יעד 2023 שםהמדד מהנמדד 2024 2025 2025 2026 * ( לפני 7.10 ) שיעור הגידול בשכר הממוצע של שיעורהגידולבהכנסה תושבי החבל (סקר למ" ס ייעודי - 12.5% 4.3% -1% 4.0% לתקומה) שיעור המועסקים מתוך אוכלוסיית שיעורהתעסוקה החבל בטווח הגילאים 25-64 91% 82% 84% 81% 84% (סקר למ"ס ייעודי לתקומה) ההפרש בין שיעור השינוי השנתי שיעורהצמיחה בפדיון הכולל בחבל, לשיעור 1.1% 2.6% 2% 1.1% 2% בפדיוןהעסקים השינוי בפדיון בכלל המשק ללא הייטק (נתון מנהלי למ"ס) שיעור התושבים בעלי אוריינות שיעורהאוריינות דיגיטלית גבוהה (סקר למ" ס ייעודי - 80.1% לאנקבע 73% לאנקבע הדיגיטליתשל התושבים לתקומה) בתחום השגשוג הכלכלי הוגדרו יעדים המתמקדים בשלושה שיעור התעסוקה בקרב מנועים מרכזיים: תעסוקה, הכנסה וצמיחת פעילות עסקית תושבי החבל נותר כמעט מקומית. בשנת 2025 שיעור התעסוקה עמד על כ־81% , נמוך ללא שינוי מ- 2024 במעט מהשנה שלפני, וכן מתחת ליעד השנתי.במקביל, נרשמה ירידה קלה בשכר הממוצע, כך שלא הושגה צמיחה בהכנסה בהתאם ליעדים. 91.3% 81.6% מנגד, נרשמה צמיחה עודפת בפדיון העסקים ביחס למגמה 81.0% הארצית, אך בשיעור מתון יחסית (כ־1.1% ), נמוך מהשנה הקודמת ומהיעד שנקבע. ממצא זה יכול להעיד כי קיימת התאוששות מסוימת בפעילות הכלכלית המקומית. בסך הכול, תמונת השגשוג הכלכלי בשנת 2025 היא של יציבות ללא צמיחה משמעותית. 2023 2024 2025 *חלק מהיעדים עודכנו או יעודכנו לאור דיווח יעדי 2025 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - -19- לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שיפור איכות החיים ערך יעד ערך יעד שםהמדד מהנמדד ערך 2023 2024 2025 * 2025 2026 * גובה ההכנסות העצמיות השנתי הכנסה עצמיתשל רשות 3.9 4.5 4.6 4.4 שלהרשות המקומית (באלש"ח), לנפש: שדרות חלקי מספרהתושבים ( נתוני משרדהפנים; מכיוון שמדובר הכנסה עצמיתשל רשות בדו"חות כספיים של הרשויות, 5.4 5.6 5.2 לנפש: חוף אשקלון 5.1 הנתונים המעודכנים ביותר הם לא קיים לשנת2024 ) עדיין הכנסה עצמיתשל רשות נתון 4.6 4.7 5.0 עדכני לנפש: שדותנגב 4 לשנהזו הכנסה עצמיתשל רשות 7.2 7.4 7.2 לנפש: שערהנגב 8.6 הכנסה עצמיתשל רשות 5.4 5.6 5.3 לנפש: אשכול 5.7 מספר שעות הרפואה לאלף נפש 38.4 45.5 93.4 76.6 גבוה ב- זמינות שירותי בריאותרפואת לחודש בממוצע, ברפואת 18% משפחה ( נתון מנהלי משרד מהממוצע משפחה הבריאות) הארצי מספר שעות הרפואה לאלף נפש 22.5 22.7 31.8 40.7 גבוה ב- זמינות שירותי בריאותרפואת לחודש בממוצע, בתחומי רפואת 18% ילדים ( נתון מנהלי משרד מהממוצע ילדים הבריאות) הארצי שיעור הזכאים לתעודת בגרות 74.1% 80.3% 75% 75% לא קיים שיעורהזכאות לבגרותברמת מקרבתלמידי י”ב, העומדת עדיין סף בדרישות הסף של האוניברסיטאות נתון (נתון מנהלי משרדהחינוך) עדכני שיעור הזכאים לתעודת בגרות 8.9% 13% 9% 10% לשנה זו שיעורהזכאות לבגרות מצטיינת מקרבתלמידי י”ב מצטיינת (נתון מנהלי משרדהחינוך) *חלק מהיעדים עודכנו או יעודכנו לאור דיווח יעדי 2025 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - -20- לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בתחום שיפור איכות החיים נרשמה בשנת המדידה התקדמות במספר מדדים מרכזיים, בעיקר בתחומי הבריאות והחינוך. זמינות שירותי הבריאות עלתה באופן משמעותי, עם גידול חד במספר שעות השירות לאלף נפש הן ברפואת משפחה והן ברפואת ילדים בממוצע בחבל, כאשר ברפואת ילדים נרשמו רמות הגבוהות מהממוצע הארצי. יצוין כי מנתוני משרד הבריאות עולה כי העלייה נרשמה בעיקר בעיר שדרות וניכר כי ישנם עדיין אתגרים משמעותיים בתחום, בעיקר במועצה אזורית אשכול ובדרום החבל שאינו נמצא בסמיכות לישוב עירוני. במקביל, במערכת החינוך נרשמה עלייה בשיעור הזכאות לבגרות מצטיינת, לצד שיפור בשיעור הזכאות לבגרות העומדת בדרישות הסף לאוניברסיטאות. בריאות בריאות חינוך (שנתתשפ"ד) 18 + שעות תוספת 80.3% בממוצע לרפואתילדים שיעורהזכאות לבגרותהעומדות בדרישות הסף שלהאוניברסיטאות בקרב תלמידיחבל תקומה 31 + שעות תוספת לרפואתמשפחה 13.0% שיעורהזכאות לבגרותמצטיינת בקרב תלמידיחבל תקומה בהסתכלות על השלטון המקומי, נרשמה עלייה בהכנסה העצמית של הרשויות המקומיות לכ־5,105 ש"ח בממוצע לתושב.עם זאת, ההכנסות העצמיות עדיין מהוות חלק קטן יחסית מסך ההכנסות. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - -21- לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חיזוק האמוןושביעותהרצון ערך ערך יעד ערך יעד ממוצע שםהמדד מהנמדד 2024 2025 2025 2026 * 2019- 2023 שיעור המדווחים על מסוגלות נמוכה 13% 45% 42% 39% 37% דיווחעל תסמיני דחקוהעדר ועל תסמיני דחק ברמה גבוהה( סקר תחושת מסוגלות למ"סייעודי לתקומה) שיעור המדווחים על שביעות רצון 79% 59% 61% 62% 63% שביעותרצון מהחיים ואופטימיות לגביהעתיד ( סקר מהחייםואופטימיותלגביהעתיד למסייעודי לתקומה) שיעור המדווחים על אמון במערכת 80% 75% 77% 74% 78% אמוןבמערכתהבריאות הבריאות (סקר למ”סיעודי לתקומה) שיעור המדווחים על אמון במערכת לא נמדד לפני 64% 66% 51% 67% אמוןבמערכתהחינוך החינוך (סקר למ”סיעודי לחבל תקומה) 07/10 שיעור המדווחים על אמון במערכת לא נמדד לפני 68% 70% 57% 71% אמוןבמערךשירותי הרווחה שירותי הרווחה (סקר למ” סיעודי לחבל 07/10 תקומה) שיעור המדווחים על אמון בממשלה, לא נמדד לפני לא נמדד ** 40% ** אמוןבמוסדותהמדינה בכנסת במשטרה ובמערכת המשפט 07/10 (סקר למ"סייעודי לתקומה) שיעור המדווחים על אמון ברשויות לא נמדד לפני 78% 79% 76% 78% אמוןברשויות המקומיות המקומיות (סקר למסייעודי לתקומה) 07/10 שיעור המדווחים על תחושת ביטחון לא נמדד לפני 35% ** 28.3% ** תחושת ביטחון במידה רבה או מסוימת לגור בחבל 07/10 (סקר למסייעודי לתקומה) ראשית כל, ניכרת תחילתה של מגמה חיובית בתהליכי השיקום הנפשי והחברתי בקרב התושבים, אשר בא לידי ביטוי בירידה בשיעור התושבים המדווחים על תסמיני דחק (מ- 45% ל- 39% מהתושבים), עלייה בשיעור התושבים המעידים על תחושת אופטימיות ושביעות הרצון מהחיים (מ- 59% ל- 62% מהתושבים), ובהתחזקות תחושת הקהילתיות. מהנתונים עולה כי בין תושבי החבל קיימת שונות רבה, וכי אופן ומשך השיקום הרגשי והחברתי משתנים באופן ניכר בין אדם לאדם, בהתאם לחוויות שעבר עם פרוץ המלחמה ולאחריה, אישיותו ונסיבות חייו. 79% ביןהשנים2024-2025 נרשמהירידה 59% 62% בשיעורהתושביםהמעידיםעלתסמיני 45% דחקוהיעדרתחושת מסוגלות, לצד 39% עלייה בשיעורהמדווחים עלתחושת אופטימיותושביעותרצוןמסוימת מהחיים 13% שביעות רצוןמהחיים תסמינידחק 2023 2024 2025 *חלק מהיעדים עודכנו או יעודכנו לאור דיווח יעדי 2025 **היעדים לשנת 2026 עבור מדדי תחושת הביטחון ואמון במוסדות המדינה מצויים בתהליך קביעה, וזאת מאחר שבעת הגדרת יתר היעדים טרם עמדו לרשות המנהלת נתוני בנצ'מארק ומידע מספק, וכן נדרש פרק זמן נוסף לבחינת מגמות האיסוף במדדים אלה (מאותן סיבות גם לא נקבעו במדדים אלו יעדים לשנת 2025 ). -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - -22- לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים במדד האמון במערכת הבריאות ניכרת יציבות יחסית ברמות האמון לאורך השנים, עם תנודות מתונות בלבד בין74% ל- 78% בשנים2024 – 2026 , ובהשוואה לרמת בסיס של כ- 80% בממוצע הרב- שנתי.במדד האמון במערכת החינוך נרשמה בשנת2025 ירידה, מ- 64% בשנת2024 ל- 51% בשנת 2025 . הנתון לשנת 2025 נמוך גם מהיעד שנקבע על שיעור אמון של 66% . המנהלת פועלת בימים אלה ללמוד את הנתונים ובמידת הצורך לעדכן את היעדים בתחומים אלה. במדדי האמון במוסדות המדינה וברשויות המקומיות התמונה מעורבת: ברשויות המקומיות נרשמת יציבות גבוהה יחסית סביב 76% – 79% , בעוד שבמוסדות המדינה עומד הנתון על 40% בלבד. לבסוף, חלה ירידה ב תחושת הביטחון,מ- 35% בשנת2024 ל- 28% בשנת2025 . -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 23 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק4 השיבה הביתה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים השיבההביתה בפרק שלפנינו נסקור את פעילות מנהלת תקומה מאז שהוקמה ועד למועד פרסום דו"ח זה, בכל הנוגע למתן מענים מידיים שנדרשו לתושבי חבל התקומה שפונו מביתם בעקבות מתקפת הטרור הרצחנית שפרצה בשבעה באוקטובר 2023 ומלחמת "חרבות ברזל" שבאה בעקבותיה. ובכלל זה: מעני הדיור הזמניים שניתנו להם, תהליך השיקום הפיזי של היישובים, ותהליך החזרה הביתה של התושבים. מיד לאחר טבח השבעה באוקטובר, ובהתאם להחלטות ממשלה שהתקבלו בעניין, פונו כל תושבי החבל לבתי מלון והארחה בכל רחבי הארץ. אילוצי הפינוי הביאו לשהות התושבים בתקופת הפינוי כאשר הם רחוקים מביתם, מיישובם, משכניהם ביישובים הסמוכים וממערכות החינוך והתעסוקה. לפי החלטות הממשלה באותה עת, בכלל יישובי חבל התקומה נקבעה מניעה ביטחונית לחזרת התושבים לביתם. התושבים פונו ללא ידיעה מתי תתאפשר חזרתם ובאילו תנאים, ונאלצו מתוך הטראומה לבנות שגרת חיים באתרי הפינוי ובבתי המלון. בשלב הראשון, מנהלת תקומה בשיתוף עם משרד האוצר תקצבה את יישובי החבל ורשויות החבל במענקים מיידיים שיאפשרו להנהלות היישובים לתת מענה ראשוני לתושביהם ולקהילותיהם, ולסייע לתפקוד המיידי של רשויות החבל שעובדיהן נפגעו ופונו אף הם, ונדרשו לתת מענים מוגברים ומיידיים לתושבים המפונים. מענקים אלה ניתנו בהתאם לפירוט הבא: מענקיםלרשויותולישובים סה"כ 218,000,000 מ.א. אשכול 60,483,000 מ.א. חוף אשקלון 24,321,000 מ.א. שדותנגב 27,573,000 מ.א. שערהנגב 31,519,000 עיריית שדרות 74,104,000 במקביל, החלה מנהלת תקומה לעסוק במיפוי הנזקים הפיזיים ביישובים בשיתוף משרד הביטחון, והיחידה לאכיפה במקרקעין במשרד האוצר, בזמן שהישובים עוד הוגדרו כ"שטח צבאי סגור". תוך כדי מיפוי כלל המבנים ביישובי החבל, התברר כי גם לאחר הסרת המניעה הביטחונית על ידי הממשלה, יהיו מספר יישובים שיידרשו לשיקום עמוק וממושך של בתי המגורים, מבני הציבור והתשתיות, על מנת שהתושבים יוכלו לשוב ולהתגורר בהם, ועל כן ידרשו לפינוי ממושך יחסית לישובים אחרים. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 25 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מיפוי הנזקים כאמור ביישובים בהם נגרם נזק פיזי למבנים כאמור, הביא לקביעת 3 דרגות נזק כמפורט בטבלה שלהלן אשר סוקרת את 13 היישובים שנכללו בשתי קבוצות הנזק הגבוהות – נזק כבד למבנה (מסומן בצבע אדום), נזק בינוני (כתום) או נזק קל למבנה (צהוב). להשלמת התמונה מצוינים בטבלה שאר המבנים שהיו קיימים בכל יישוב שנפגע, ואשר לא ניזוקו,(מסומנים בירוק). שם ישוב; קבוצה אדום כתום צהוב ירוק סה"כ תקציב (כוללתקורה) בארי א 143 35 346 119 643 472,913,321 ש"ח ניר עוז א 105 13 181 6 305 232,193,786 ש"ח כפרעזה א 99 50 284 20 453 211,267,580 ש"ח כיסופים ב 30 31 136 14 211 85,119,436 ש"ח חולית ב 18 10 100 25 153 56,455,876 ש"ח נחל עוז ב 8 27 227 36 298 51,841,336 ש"ח נירים ב 26 18 137 117 298 48,944,776 ש"ח רעים ב 11 15 102 124 252 32,205,809 ש"ח נתיב העשרה ב 5 12 76 274 367 27,292,660 ש"ח עיןהשלושה ב 4 9 89 99 201 20,947,826 ש"ח ניר יצחק ב 1 5 137 203 346 20,195,040 ש"ח כרםשלום ב 5 77 27 109 11,058,723 ש"ח סופה ב 1 81 65 147 8,682,173 ש"ח סה" כ 450 231 1,973 1,129 3,783 1,279,118,342 לאחר האירועים הקשים של ה- 7.10.23 , החלו נציגי מנהלת תקומה לבקר במלונות אליהם פונו התושבים, להיפגש עם הנהלות ונציגי הישובים ולשמוע על צרכיהם לתקופת הפינוי, אך גם על חזונם ושאיפותיהם לצמיחה,לשגשוג ופריחת החבל והיישובים לאחר החזרה אליהם. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 26 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פתרונותהמגוריםהזמנייםלתושביהיישוביםשנפגעו בהיקף נרחב בשלבים מוקדמים התגבשה במנהלת ההבנה כי לצורך בניית בסיס יציב לחזרה מיטבית ליישובי האם, בהם התברר שההליך לשיקומם יארך זמן רב, יהיה צורך בפתרון שייתן מענה קהילתי שמותאם למאפייני הקהילות השונות וצרכיהן, ועם זאת, שיאפשר מענה זמני שניתן ליישם בפרק זמן מהיר ככל הניתן עבור הישובים, ועל מנת לצמצם ככל האפשר את המשך השהות במלונות. השהות בבתי המלון לא אפשרה פרטיות לתושבים, הקשתה על ניהול חיי משפחה וזוגיות, ולא היו בה התנאים המספקים לקיום חיי קהילה. קשיים אלו התווספו לקושי הגדול הקיים ממילא בהינתן הטראומה שחוו התושבים. בנוסף, מרבית בתי המלון ואזורי התיירות היו מרוחקים מיישובי האם המפונים בחבל התקומה, דבר שהקשה על נגישות למערכת החינוך, לשטחי החקלאות, לעסקים ומקומות התעסוקה, ועלול היה לפגוע במאמצי השיקום. בנוסף, מהניסיון הנלמד בעולם עלה כי הליך שיקום קהילתי הוא אפקטיבי יותר ועשוי לתרום להצלחת הליכי השיקום ולהגדלת סיכויי החזרה ליישובים, ועל כן ביקשה המנהלת לייצר פתרונות שיאפשרו תנאי מגורים קהילתיים מיטביים ככל הניתן לתקופת השהות מחוץ לחבל, ועד להשלמת הבניה מחדש של הישוב. לפיכך, הוגדרו 14 ישובים הזכאים לפתרונות דיור זמניים שונים, מחוץ לבתי מלון, בהתאם לקריטריונים שהוגדרו לפי היקף הפגיעה הפיסית במבנים ותשתיות ביישוב המשפיעים בצורה מהותית על היקף השיקום הנדרש, והפגיעות בנפש שאירעו בקהילת היישוב. מפת הישובים הזכאים • מוא"ז חוף אשקלון-נתיב העשרה; • מוא"ז שער הנגב - ארז, כפר עזה, נחל עוז; • מוא"ז אשכול - בארי, חולית, כיסופים, כרם שלום, נירים, ניר יצחק, ניר עוז, סופה, עין השלושה,רעים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 27 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים לפתרונות הביניים משמעויות ניהוליות ותקציביות משמעותית. מחד, קיימת הדחיפות לייצר פתרון מהיר וזמין כדי לאפשר יציאה מבתי המלון ולאפשר ליישובים להתפנות לתהליך השיקום, ומנגד קיים הרצון לאפשר אורח חיים מיטבי ודומה ככל הניתן ליישובים האם, כיוון שהתושבים עתידים לשהות בהם תקופה ממושכת. לכך יש להוסיף את העלויות התקציביות המשמעותיות של הקמת אתרים כפריים זמניים, את משך הזמן הנדרש להקמתם, ואת הקשב הנדרש לניהול כלל ההליכים הנדרשים להקמת אתרים אלה. כידוע, מנהלת תקומה הוקמה ללא "ספר הפעלה", ומבלי שקיימת מדיניות ממשלתית בנושא זה. לא היו אתרים מתוכננים להקמת שכונות למפונים ולא היו מכרזי מגירה לביצוע עבודות או לרכש מבנים. כמו כן, מדובר היה בשיא הלחימה, שהביא למחסור חמור בכוח אדם לבנייה ובחומרי בניה. לזאת יש להוסיף את משך הזמן הממושך הנדרש בישראל בדרך כלל משלב הייזום, דרך התכנון, הרישוי פיתוח התשתיות, הבניה ועד האכלוס. לאור זאת, ובהתאם להחלטת הממשלה מס' 1127 פעלה מנהלת תקומה יחד עם שותפים נוספים – משרד האוצר, משרד המשפטים, מנהל התכנון, מטה התכנון, משרד הבינוי והשיכון, משרד ההתיישבות והחטיבה להתיישבות, המשרד להגנת הסביבה ושותפים נוספים, והובילה מהיום הראשון את המאמץ ליצירת פתרונות דיור וליישומם, לרבות: רתימת השותפים ויצירת שיתוף פעולה, קביעת המדיניות, קיום קשר רציף עם היישובים, קידום תכנון, הובלת הניהול וביצוע העבודות ההנדסיות, יצירת הסכמים עם הישובים הקולטים והנקלטים, ניהול וביצוע תקציב ורכש לכל פרויקט, מתן מענים למקרים חריגים ופרטניים, ועוד. מדיניות - מתווי המנהלת לדיור זמני - במסגרת המדיניות שגובשה למתן מעני הדיור הזמניים, פירסמה המנהלת בשיתוף משרד האוצר (החשב הכללי ואגף התקציבים) את "מתווה מנהלת תקומה לסיוע במענה מגורים קהילתיים זמניים בבנייה עד לחזרה ליישובי הקבע בחבל 'התקומה'". פורסמו שלושה מתווים בהתאם לסוגי פתרונות הדיור – דיור עירוני, כפרי ומשולב. במסגרת המתווים הגדירה המנהלת את הזכאים לקבלת סיוע (למשל ביחס לשוכרים, דיירים חוזרים, עובדי חינוך, צעירים ועוד). לפי המתווים נקבע כי כל תושב זכאי יקבל סיוע הכולל: דמי הצטיידות חד פעמיים בהתאם לגודל משק הבית ובהיקף של עד 80,000 ש"ח למשק בית, ודמי כלכלה חודשיים עבור כל נפש בהיקף של כ- 1,200 ש"ח. בנוסף נקבעו בהתאם למתווים דמי שכירות חודשיים עבור תושבים זכאים שאינם יכולים להצטרף לקהילה במיקומה הנוכחי,אלה הוגדרו כ"זכאים נבדלים". מענים לצרכים קהילתיים - לצד פתרונות הדיור לתושבים במעני הדיור הזמניים, נדרש לתת מענה במסגרתם גם לצרכים קהילתיים שונים, כדי לתת מענה לאתגרים החברתיים המורכבים בעקבות הפינוי ולאפשר תנאי חיים מיטיבים ככל הניתן. במסגרת זאת ניתן מענה למסגרות חינוך - גני ילדים, ומסגרות לחינוך בלתי פורמלי עבור הקהילות; מתחמים לעבודה מרחוק, ומשרדים לניהול הקהילה; מתחמים להתכנסות קהילתית (כולל בניית שלושה חדרי אוכל); מתחמי טיפול וחוסן ועוד. מבני הציבור בכל אתר זמני נקבעו בהתאם לצרכי ולמאפייני היישוב תוך בחינת אפשרויות שימוש בשירותים או מבנים קיימים ביישובים הקולטים, ולפי מפתח שהתייחס לגודל הקהילה. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 28 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בחירת מיקום המגורים הזמניים - לצורך איתור מקומות זמינים למעני הדיור הזמניים הנדרשים, פנתה מנהלת תקומה יחד עם משרדי הממשלה השותפים ליזמי נדל"ן ולאיתור מתחמי מגורים קיימים, זאת במקביל לאיתור קרקעות זמינות לבנייה של שכונות מגורים זמניות בסמיכות ליישובים קיימים. כמו כן, פעלה המנהלת באמצעות משרד הבינוי והשיכון להאיץ תכנון במספר יישובים כפריים סמוכים לחבל התקומה וזאת כדי לאפשר מלאי תכנוני רלוונטי להקמת אתרים כפריים זמניים. בהתאם לסוג הזכאות לדיור עבור כל ישוב נערכו פגישות עם כל ישוב לתיאום מיקום המגורים לפי בחירתו והעדפותיו, ובהתאם לדיון שנערך באסיפות הישובים לשם כך. זאת תוך התחשבות בזמינות הפתרון, היכולת לבצעו,קרבתו הגיאוגרפית לישוב האם ולמועצה אליה הוא משתייך. מענים לאזרחים ותיקים - מענה משלים ניתן לאזרחים ותיקים, בשיתוף משרד הרווחה והשירותים החברתיים, למגורים בדיור מוגן שנמצא בהסכם עם משרד הרווחה, למשך השהות של הישוב בו הם מתגוררים באתרי הביניים, ללא עלות. כאמור, פתרונות הדיור הזמני נחלקו לשלושה סוגים עיקריים: פתרונות עירוניים, פתרונות כפריים ופתרונות משולבים. בסך הכול המנהלת סיפקה 1846 יחידות דיור (בשכירות ובבנייה) תוך זמן התארגנות וביצוע מועט של עד שנה בלבד לפתרונות בבניה. קביעת המועד לסיום מתן מענה הדיור הזמני לכל יישוב, נקבע בהתאם למתווים האמורים לעיל ובהתאם לתאריכי הסרת המניעה הבטחונית שקבעה הממשלה לכל יישוב, ולתאריך שקבעה ועדת התמיכות של מנהלת תקומה לסיום העבודות החיוניות הנדרשות בכל יישוב לצורך חזרת התושבים לביתם, בהתאם למתווה השיקום שפרסמה המנהלת (להלן "תום מניעה שיקומית" הכל כמפורט להלן בעניין זה בפרק "מתווה שיקום חבל התקומה)" . מאז כניסתו לתוקף של חוק שיקום נרחב, תאריכי סיום מעני הדיור הזמניים מפורסמים באתר המנהלת בהתאם לסעיף25 לחוק. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 29 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פתרונות דיור עירוניים איתור מתחמי מגורים מקובצים – שכירת בניינים שלמים מיזמים, או איתור דירות להשכרה באזור מתוחם, ויחידות דיור או מתחמים נוספים לשימוש כמבני ציבור – על-ידי חברת עמידר, והעמדתם לטובת תושבי היישובים. 2,438 923 תושבים בדיור דירות 435 תקציבבמלש"ח 300 הסכמים שנחתמו עירוני יתרונות - זמינות גבוהה, ישימות גבוהה, חסרונות - שינוי באורחות החיים של עלות נמוכה יחסית בהשוואה לפתרונות התושבים הרגילים למרחב כפרי, הכפריים. כך למשל, כבר בדצמבר 23 ' היעדר שליטה בפריסת המגורים של (כחודש וחצי מהקמת המנהלת) החל חברי הקהילה באותה שכונה או האיכלוס לחברי קיבוץ ניר עוז שעברו באותם בניינים. למתחם דירות בקרית גת. שותפים - מנהלת תקומה בשיתוף משרד האוצר, משרד הבינוי והשיכון וחברת עמידר התגייסו לצורך סיוע במימוש פתרונות אלה והוכן מתווה מפורט אשר כלל בין היתר מערך הסכמים, תנאים, כללים וזכויות – שנחתמו באופן מרוכז באמצעות חברת עמידר. חברת עמידר לקחה על עצמה את כלל היבטי ההתקשרות והניהול של פתרונות אלה. יישובי מקור - ארז, חולית, כפר עזה, ערים ויישובים קולטים - אופקים, 11 11 כרם שלום, נחל עוז, נירים, ניר עוז, אשלים, אשקלון, באר שבע, גן נתיב העשרה, סופה, עין השלושה, יבנה, הרצליה, נתיבות, קריית גת, רעים. רחובות,רמת גן, תל אביב. היישוב רעים בעיר הקולטת תל אביב. צילום: מנהלת תקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 30 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פתרונות דיור עירוניים | פירוט עלות שכירות+ עלות תשלומים תאריךסיום מספר הקמת מבני מספר תאריךאכלוס שם היישוב נלווים (מלש"ח) שכירות תושבים יישוב קולט דירות ציבור (מלש"ח) 33.6 45.4 --- 04.01.2024 296 קרייתגת 138 ניר עוז 29 54.2 30.06.25 20.12.2023 360 תלאביב 157 רעים 28 36.4 31.08.25 08.02.2024 330 בארשבע 138 נירים 07.01.2024 115 רמתגן 54 10.4 22 31.08.25 סופה 14.01.2024 79 אופקים 30 01.02.2024 100 גןיבנה 23 20.03.2024 170 57 אשקלון–הציונות נתיב 20.03.2024 40 28 אשקלון-יפה נוף 59.1 40.3 31.07.25 העשרה 15.04.2024 30 ת" 12 א–עזריאלימידטאון א– "דרךארץ" 15.04.2024 45 ת" 7 (יזראלוואי) 12.8 21.2 31.07.25 17.03.2024 249 נתיבות 94 עיןהשלושה 07.07.27 * 4 במסגרת 15.02.2024 55 רחובות 14 חולית* מתווהפוחת 4.2 8.3 15.8.24 01.04.2024 234 קרייתגת 76 ארז 1.3 * אוגוסט2024 02.01.2024 55 20 הרצליה כפרעזה* ( פירוט עלויות ותאריכיםבטבלה של 31.07.25 41 כרםשלום אשלים–השכרתדירות המענההמשולב) 12 12.6 31.08.25 20.08.2024 122 45 נתיבות נחל עוז 189 246 2,438 סה"כ 934 *נתונים נכוןליוםהאכלוס *חולית וכפר עזה-תשלומים נלווים מפורטים בטבלה של פתרונות דיור משולבים. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 31 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פתרונות דיור משולבים מלון, קראווילות משלימות, שכירות במודל עירוני. 804 300 תושבים בדיור יחידותדיור 251 תקציב במלש"ח משולב יתרונות- התאמה גבוהה לבקשת חסרונות- דורש תשומות ניהוליות היישובים ולצרכיהם וכן התבססות על רבות ויצירת מסגרות הסכמיות משאבים קיימים. ייחודיות, זו על גבי זו. יישובים קולטים – שפיים, הרצליה, יישובי מקור - כפר עזה, כרם 4 5 שלום, נחל עוז, ניר יצחק; אשלים, משמר העמק, אילות ומשאבי שדה פתרונות דיור משולבים | פירוט עלות עלות הקמת תאריךסיום תאריך מספר תשלומים האתר/ יישוב מספריח"ד שם פתרוןהדיור שכירות אכלוס תושבים קולט היישוב נלווים שכ"ד 214 העמדתמבנים מגוריםבחדרי 07.07.27 (במבנים יבילים ושיפוץ המלון200 חדרים במסגרת 39.5 103.4 2.1.24 היבילים שפיים מבניםבשפיים כפר עזה מתווה + 53 יח" ד ( יבילים והמשופצי כפתרוןמשלים פוחת + שיפוץ) ם) להשכרתחדרים כ- 40 העמדתיבילים 10 מבניםיבילים כרם 12.4 13 31.7.25 15.1.24 (במבנים אשלים ( כמשליםלהשכרת בשימושחוזר שלום היבילים) הדירות) העמדתיבילים מתחםהשומריה משמר כפתרוןמשלים 9.8 60.1 31.8.25 21.4.24 250 + 40 מבנים נחל עוז העמק למגוריםבאירוח יבילים מלונאיבשומרייה. המנהלתסייעה מענהקהילתי במעטפת איילות משליםלמגורים 13.1 31.7.25 כ- 12.23 300 להשכרתכלל ומשאבי במלון "יוספלאש" ניר יצחק חדריהמלוןלטובת שדה ולאחרמכןלאירוח הקיבוץ. במשאבי שדה 75 176 804 סה"כ כ 300 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 32 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פתרונות דיור כפריים תכנון ופיתוח תשתיות להקמת שכונות כפריות זמניות, רכש מבנים והצבתם, קידום הסכמים עם יישובים מארחים ואכלוס השכונות. 1,489 613 11 תושבים בדיור יחידותדיור 1,027 תקציב במלש"ח הסכמים שנחתמו כפרי יתרונות - שמירה על אורח החיים חסרונות - עלויות גבוהות ותשומות רבות הקהילתי-כפרי של היישובים בעלי שנדרשו כמו גם לוחות זמנים ארוכים יותר הפגיעה הקשה ביותר, להם היה צפוי להקמה, דבר שהוביל לשהות ממושכת משך שיקום ארוך. יותר של הקהילות בבתי המלון. שותפים - משרד האוצר, משרד הבינוי והשיכון, החטיבה להתיישבות, משרד המשפטים, מנהל התכנון ומטה התכנון. נעשה שימוש בהתקשרויות קיימות של משרד השיכון לצורך הפעלת חברות מנהלות לפיתוח האתרים, ובאמצעות החטיבה להתיישבות התבצע רכש המבנים, ביצוע התשתיות, הצבת המבנים ותחזוקתם בתקופת השימוש. נחתמו הסכמים עם הישובים הקולטים והנקלטים,מנהלת תקומה והחטיבה להתיישבות להסדרת כלל ההיבטים הנדרשים. שכונה זמנית של קיבוץ חוליתברביבים צילום: קידר הנדסה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 33 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פתרונות דיור כפריים | פירוט עלות עלות מועד אחרון מועדתום מספר תשלומים הקמת לאחר גורם תאריך מספר מועצה מניעה יח" ד נלווים האתר תקופת מבצע אכלוס* תושבים שם יישובקולט קולטת היישוב שיקומית שנבנו (מלש"ח) (מלש"ח) ההשתהות 35.3 74.4 7.7.26 15.7.24 חט"ל 30.11.25 164 עומר 78 עומר כיסופים משרד רמת 14.4 80.7 7.7.27 31.8.26 השיכון, 30.7.24 144 61 חולית רביבים הנגב חט"ל משרד השיכון בני 72.5 429.8 7.7.27 31.12.26 ( עמק 25.8.24 717 287 בארי חצרים שמעון איילון), חט"ל משרד הבינוי שער 23.8 296 7.7.27 31.8.26 והשיכון, 20.9.24 464 184 כפר רוחמה הנגב עזה קק"ל, חט"ל 146 881 1,489 סה"כ 610 *אכלוס אתרי הביניים נעשה באופן מדורג.התאריך מתייחס למועד אכלוס ראשוני. סטטוטוריקה ותכנון– על מנת לאפשר זירוז ההליכים להקמת מתחמי הדיור הזמניים באתרים הכפריים, הותקנו עבור חלק מהמתחמים צווים בהתאם לסעיף 266ה לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה - 1965 שאפשרו ביצוע העבודות הנדרשות להקמת המתחמים בפטור מתוכניות ומהיתרי בנייה, לאור אופיים הזמני של המתחמים והדחיפות בביצועם. בנוסף, פעלה מנהלת תקומה יחד עם מנהל התכנון, מטה התכנון במשרד הפנים ומשרד המשפטים לתיקון חוק התכנון והבניה, במסגרתו נוסף סעיף 266ו לחוק, אשר קבע הוראה ייחודית לצורך ביצוע עבודות או שימושים לצורך הקמת מתחם מגורים עבור מי שפונו מביתם בחבל התקומה בעקבות המצב הבטחוני המיוחד שהוכרז ביום 7.10.23 . במסגרת סעיף זה התאפשרו ביצוע עבודות ושימושים בפטור מתוכנית והיתר עבור מתחמי מגורים כאמור, שניתן לעשות בהם שימוש קבע, בכפוף לקיום התנאים הקבועים בסעיף ובכפוף לכך שתאושר תוכנית שתסדיר את העבודות שבוצעו ויוצאו היתרי בניה מכוחה בתוך התקופות הקבועות בסעיף. מכוח סעיף זה בוצעו עבודות בחלק ממתחמי הדיור הזמניים, ומאוחר יותר נעשה שימוש בסעיף זה גם לביצוע עבודות השיקום ביישובי האם. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 34 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מתווהשיקוםחבל תקומה רקע ועקרונות יסוד של מתווה השיקום והבניה מחדש של יישובי חבלהתקומה מתווה השיקום והבניה מחדש הייחודי של מנהלת תקומה גובש לאחר למידה רחבה מאזורי אסון בעולם , ממנה עלה כי השיקום והריפוי של קהילות נערך בצורה מיטיבה בקהילות שלקחו אחריות וקידמו באופן עצמאי ואקטיבי את השיקום הפיסי באזור מגוריהן. בהתאם, נקבע באופן חריג כי היישובים עצמם הם אלו שיובילו את העבודות בנכסיהם ובשטחם, נוכח האירועים הקשים שעברו וביחס לשאיפות המשותפות של תושבי היישוב לעתיד חייהם ביישובם, כאשר לכל אזרח נשמרה זכותו לפנות למס רכוש ולבצע באופן עצמי את תיקון הנזקים בביתו על פי כל דין. במסגרת מתווה השיקום, פרסמה המנהלת מבחן תמיכה במסגרתו ניתנה תמיכה לטיפול בנזקים שנגרמו כתוצאה מאירועי הלחימה של השבעה באוקטובר במבני מגורים, מבני ציבור ותשתיות בכל 47 יישובי החבל. בתוך כך, בהסדר ייחודי שבין מנהלת תקומה לקרן הפיצויים של מס רכוש, ניתן פטור מחובת הגשת תביעה לקרן הפיצויים של מס רכוש בעשרת הישובים שניזוקו באופן הקשה ביותר: בארי, כפר עזה, ניר עוז,רעים, נירים, כרם שלום, עין השלושה,נחל עוז,חולית וכיסופים. בישובים אלה, ובהתאם לתנאי מבחן התמיכה הגדירה ועדת התמיכות של המנהלת, את מועד תום "מניעה שיקומית", קרי: המועד להשלמת עבודות השיקום החיוניות לטובת חזרת התושבים ליישובם. כך שעד למועד תום המניעה השיקומית, נושאת מנהלת תקומה באחריות למתן פתרונות דיור זמניים קהילתיים. עקרונותהיסוד שלהמתווה לבנות טוב יותר Better) Back :(Build בהתאם למדיניות תקומה התכלית של המתווה היא לא רק השבת המצב לקדמותו (ערב השבעה באוקטובר), אלא יצירת מרחב חיים משגשג, חדש ומתקדם יותר, המותאם לצרכי העתיד. לטובת כך מתווה השיקום מאפשר לישוב גמישות ביצועית, ובמסגרתו ניתנה תמיכה לטובת השיקום והבניה מחדש בגובה של עד פי 5 מגובה האומדן שהוערך על ידי מס רכוש בעבור הנזקים. ביצוע עצמי והובלת הקהילה: לאור האירועים הקשים והייחודים שעברו תושבי היישובים, הוחלט לאפשר ליישובים עצמם לעצב את הבניה מחדש של הישוב על פי דרכם. מן הנלמד בעולם, השיקום והריפוי הקהילתי מתבצעים בצורה המיטבית כאשר הקהילה לוקחת אחריות אקטיבית על השיקום הפיזי. במסגרת קבלת ההחלטות הושם דגש על קיום הליכי שיתוף ציבור בכל ישוב, כאשר היישובים מובילים את העבודות בשטחם בסיוע חברות מנהלות מקצועיות, במימון מנהלת תקומה, בהתאם לתנאי מבחן התמיכה. שיקום הוליסטי: בשל הפגיעה חסרת התקדים והיקף הנזק, תכנית השיקום בהתאם למתווה מתייחסת לכלל העבודות ביישוב - שילוב בין שיקום של תשתיות, מבני ציבור ומבני מגורים על מנת לאפשר מענה לצרכים חינוכיים, חברתיים, וקהילתיים. קשר ישיר מדינה-יישוב: מתווה השיקום הייחודי איפשר למנהלת התנהלות ישירה מול הנהלות היישובים (להבדיל מהתנהלות המוכרת מול רשויות מקומיות, או של כל אזרח מול גופי המדינה), וזאת בהיותם הגוף הארגוני הכי קרוב לשטח ולתושבים, לצורך חיזוק האמון בין היישובים לגורמי המדינה, האצת תהליכי קבלת ההחלטות והביצוע. גמישות רגולטורית וקיצור לוחות זמנים: כאמור, מרבית עבודות השיקום נעשו בהתאם לסעיף 266ו לחוק התכנון והבניה שאיפשר מתן פטור זמני מתכנית ומהיתר לטובת ביצוע עבודות השיקום והבניה ביישובים. כך התאפשרו הליכים קצרים יותר למימוש הבנייה בפועל בשל הנסיבות החריגות והצורך בשיקום מואץ. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 35 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סיכום שנת 2025 : ביצוע והסרת מניעה שיקומית שנת 2025 מבטאת נקודת מפנה משמעותית ביישום מתווה השיקום - במעבר משלב התכנון ואישור תוכניות העבודה אל שלב הביצוע, ברובם המוחלט של הישובים. במהלך שנת 2025 , הושלמו העבודות החיוניות לחזרת תושבים ליישוב ובהתאם הוסרה המניעה השיקומית בשישה מתוך עשרה ישובים: נירים,רעים, כרם שלום,עין השלושה,נחל עוז וכיסופים. סה" כ תקציב ( כולל % ניצול % התקדמות שם ישוב חברהמנהלת תום מניעה תקורה) תקציב בלו"ז שיקומית בארי 472,913,321 24% 35% א.י. שטרןניהול פרוייקטיםהנדסייםבע"מ דצמבר2026 ניר עוז 232,193,786 6% 47% מסד עוזניהול והנדסהבע" מ סוף2027 כפרעזה 211,267,580 34% 76% א. אפשטייןובניו( 1995 ) בע"מ אוגוסט2026 כיסופים 85,119,436 24% 47% עמק איילוןניהול תשתיותופרויקטיםבע"מ הוסר יתדמהנדסיםניהול פיקוחוייזוםפרויקטים חולית 56,455,876 32% 65% א. בע"מ אוגוסט2026 נחל עוז 51,841,336 94% 99% ארז רובינשטייןניהול פרוייקטים בע"מ הוסר נירים 48,944,776 89% 99% א. אפשטייןובניו( 1995 ) בע"מ הוסר רעים 32,205,809 62% 83% אדר(קו) הנדסהבע"מ הוסר עין 88% 88% ניהולובנייהבע"מCPM הוסר השלושה 20,947,826 יתדמהנדסיםניהול פיקוחוייזוםפרויקטים כרםשלום 11,058,723 51% 81% א. הוסר בע"מ במהלך השנתיים האחרונות, חלה התקדמות משמעותית בביצוע שיקום מבנים ביישובים, ובעבודות ההריסה הנדרשות, והחלו עבודות הבינוי וההקמה מחדש של מבני מגורים. כמו כן, במסגרת מתווה "חלף דיור" שגיבשה המנהלת, בישובים רעים, נירים ועין השלושה הוצבו בסה"כ 38 יח"ד בבנייה מהירה כמענה מגורים עבור משפחות שביתן נפגע קשות באירועי השבעה באוקטובר והוא נבנה מחדש בקיבוץ,וזאת על מנת לאפשר חזרה של הקהילה בשלמותה. ביחס לשיקום מבני מגורים, אחוז מבני המגורים שהושלם השיקום והשיפוץ שלהם גדל מ- 20% בתחילת 2025 ל- 60% בדצמבר 2025 , בעוד שיעור מבני המגורים שטרם החל שיקומם ירד מ- 45% ל- 12% בלבד באותה תקופה. ביחס לשיקום מבני הציבור, במהלך השנה חלה התקדמות משמעותית מ- 8% השלמת ביצוע בתחילת השנה, ל- 51% בדצמבר2025 . בתוך כך, לאורך השנה ניכר גידול משמעותי בקצב והיקף דרישות התשלום שהוגשו למנהלת תקומה, דבר המבטא גידול בהיקפי הביצוע ושינוי של אופי עיקר העבודות - מעבודות שיפוץ לעבודות בנייה. במהלך כל שנת 2025 , בוצעו עבודות שיקום בכלל הישובים בהיקף מצטבר של 372 מלש"ח (תשלום בפועל). -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 36 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פירוט סטטוס בארבעת הישובים שטרם השלימו את העבודות הנדרשות לחזרתהתושבים ליישוב תקציב השיקום של קיבוץ בארי עומד על 470 מלש"ח, מתוכם בוצעו בפועל עד לפברואר 2026 22% . במסגרת תכנית השיקום של הישוב, נמצאים בביצוע מתקדם והשלמה שיפוץ כ- 350 מבני מגורים ושיפוץ מבני ציבור, צפי סיום רוב המבנים עד סוף מרץ 26 . כמו כן, התוכנית כוללת בינוי יח"ד חדשות בשכונות השקמים ( 52 יח"ד, צפי השלמה 8/26 ), אשלים ( 12 יח"ד, צפי השלמה 8/26 ) והפרדס ( 68 יח"ד, צפי השלמה2/27 ). זאת, לצד בנייה מחדש של מבנה הנהלת חשבונות ומזכירות, מרפאה ומרפאת שיניים ומבני חינוך. במקביל, תוכנית השיקום נותנת מענה לנזק נרחב בתשתיות הישוב, וכוללת החלפה צילום: קיבוץ בארי מלאה של 5 מקטעים ברחבי הישוב, כאשר הושלמו עד כה2 מקטעים מתוכם. תקציב השיקום של קיבוץ כפר עזה עומד על 211 מלש"ח, מתוכם בוצעו בפועל עד לפברואר 2026 26% . תכנית השיקום של כפר עזה כוללת שיפוץ כ- 280 מבני מגורים הנמצא בימים אלו לקראת השלמה. התוכנית כוללת בנייה מחדש של 98 יח"ד, כאשר במרבית המבנים החלו העבודות עם צפי השלמה סוף 2026 . לצד זאת, התוכנית נותנת מענה רחב למבני ציבור, וכיום מבוצעות עבודות במבני החינוך הבלתי פורמלי, מרכז החוסן ומשרדי הרווחה, והושלמו עבודות בגן פילון. מבני ציבור נוספים (חדר אוכל, גני ילדים, מרפאה ומרפאת שיניים, מועדון פרויקט "נעל"ה" , כפר עזה צילום: מנהלת תקומה ותיקים, בית תרבות) נמצאים כיום בשלבי תכנון מתקדמים והיערכות לתחילת עבודה מיידית עם צפי סיום עד אוגוסט2026 . -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 37 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תקציב השיקום של קיבוץ ניר עוז עומד על 232 מלש"ח, כאשר מתוכם בוצעו בפועל עד לפברואר 2026 6% בלבד. יצוין כי הביצוע התקציבי הנמוך נובע ממועד האישור המאוחר יחסית של תכנית השיקום ביחס לשאר הישובים, אשר ניתן רק באוגוסט 2025 לאחר שיח ממושך מול הישוב. בניר עוז מבוצעות הריסות בישוב באופן מדורג ובהתאם להחלטת הקהילה, וכן הושלם בינוי של 10 יח"ד חדשות ושיפוץ כ- 30 יח"ד במסגרת פרויקט החלוץ כמענה ראשוני לחזרת תושבים. בתוכנית השיקום של ניר עוז נכללת הקמה של 85 יח"ד בשכונה הוותיקה של הקיבוץ וכן הקמה של מבני ציבור לטובת חזרת הקהילה: חדר אוכל, כלבו ובית מוסדות, מבנה ברוש צעירים ומבני חינוך. בנוסף לעיל, תכנית השיקום המורחבת של קיבוץ ניר עוז כוללת הקמת אתר כפרי בשכונה המזרחית בהיקף של 76 שכונת החלוץ, ניר עוז יח"ד, בעלות כוללת של כ- 110 מלש"ח, מתוכם כ- 70 צילום: מנהלת תקומה מלש"ח ממקורות המדינה. תקציב השיקום של קיבוץ חולית עומד על כ- 57 מלש"ח, מתוכו בוצעו עד לפברואר 2026 32% . תכנית השיקום של קיבוץ חולית כוללת שיקום ושיפוץ של 110 מבני מגורים ומבני ציבור, שיקום עמוק של 8 מבני מגורים שיועדו להריסה ובנייה מחדש של 10 מבני מגורים. במסגרת תכנית השיקום, מבני ציבור מרכזיים בקיבוץ עוברים שיקום ושיפוץ, וביניהם חדר האוכל, המועדון ומסגרות החינוך הבלתי פורמאלי. שיקום מבני ציבור, חולית תכנית השיקום כוללת גם שדרוג משמעותי ונרחב של צילום: מנהלת תקומה תשתיות מים, ביוב וחשמל ברחבי הקיבוץ ותאפשר חזרה אל סביבת חיים נעימה,חדשה ומשודרגת. לסיכום, בתום כשנתיים ממועד פרסום מתווה השיקום, נותרו רק 4 קהילות מתוך 47 קהילות יישובי החבל, הנמצאות מחוץ ליישובי הקבע בשל מניעה שיקומית,וגם בהם העבודות מתקדמות בקצב גבוה. האתגרים המרכזיים הם השלמת העבודות החיוניות בישובים אלו (בארי, כפר עזה, ניר עוז וחולית) והשלמת תוכניות השיקום בכלל הישובים בחבל התקומה. זאת, תוך שמירה על ליווי קרוב ושיח שוטף עם הישובים, ותוך רגישות לאתגרי הבנייה מחדש והשיבה הביתה. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 38 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תקופת שהות נוספת מחוץ לחבל כאמור, בשבעה באוקטובר פונו כלל תושבי החבל וניתנו להם מענים לדיור בהתאם להחלטות הממשלה ומתווי מנהלת תקומה שנקבעו בענינם. ב- 29.2.24 הוסרה המניעה הביטחונית לעיר שדרות ול- 34 יישובים כפריים, בהם לא היתה מניעה שיקומית לחזרה. בהתאם להחלטת הממשלה 1890 מיום 16.6.24 , הממשלה אפשרה המשך שהות מחוץ לחבל ביישובים אלה גם בתקופה שלאחר הסרת המניעה הביטחונית ועד ל- 15.8.24 . מנהלת תקומה אשר עמדה בקשר עם היישובים הכירה בצורך של חלק מתושבי החבל בחזרה הדרגתית ליישוב, בשל האירועים שחוו כלל תושבי החבל. בהתאם לסמכות שניתנה למנהלת בהחלטת הממשלה 1890 האמורה, ובתיאום עם משרד האוצר, גיבשה המנהלת מתווה להענקת סיוע נוסף בשכ"ד למגורים מחוץ לחבל למשך תקופה מוגבלת. זאת על מנת לאפשר תקופת השתהות נוספת מחוץ לחבל שתאפשר חזרה מיטיבה ליישוב, לתושבים הזקוקים לכך ואשר נשמרת זיקתם לקהילת היישוב. המתווה פורסם ביוני 24 ' במסגרת מבחן תמיכה שכותרתו "מבחן תמיכה ברשויות חבל התקומה לסיוע לחיזוק הקהילות בעקבות חזרת התושבים לחבל התקומה". מבחן התמיכה הקצה סיוע מוגבל בשכ"ד, עד ליום 30.6.25 כדי לאפשר השלמת שנת הלימודים במקום המגורים של התושב. התמיכה ניתנה לפי גודל משק הבית, דרך המועצה, לכל תושב "זכאי" אשר מכל סיבה שהיא נדרש לתקופה נוספת טרם השיבה הביתה. במבחן התמיכה נמצאו 394 בקשות זכאיות לסיוע בשכר דירה ושולם סך של16,725,082 ש"ח סיוע בשכר דירה לזכאים. בנוסף מנהלת תקומה, באותו מבחן תמיכה, סייעה בידי רשויות החבל לפעול לקיום פעילויות הפוגה וזאת בכדי להקל על תושבי היישובים שחזרו לביתם ונדרשו לקיים חיים בצל הלחימה העצימה ברצועת עזה באותה עת, ולאור האירועים הקשים שחוו בשבעה באוקטובר ובעקבותיו (בהתאם לתנאי מבחו התמיכה, ביום 30.12.2025 החליטה ועדת התמיכות של המנהלת להוסיף לתקציב ההפוגות שהוקצה במבחן התמיכה המקורי,מתוך תקציב התמיכה שיועד למבחן תמיכה זה). בהתאם לתנאי מבחן התמיכה ניתן לעשות שימוש בתקציב זה לקיום פעילות הפגה, פעילויות לחיזוק החוסן הקהילתי ופעולות נוספות שיסייעו בליווי הליכי החזרה ליישובים. כך נעשה שימוש בתקציב זה לפעילויות תרבות,טיולים, גיבוש וסדנאות לתושבים. רשות תקציב הפוגות שדרות 24,741,847 מועצה אזורית חוף אשקלון 4,434,755 מועצה אזורית שער הנגב 5,677,741 מועצה אזורית שדות נגב 4,784,358 מועצה אזורית אשכול 9,361,299 סה"כ 49,000,000 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בחודש יוני 2025 הסירה הממשלה את המניעה הביטחונית מכלל יישובי החבל ובזאת אפשרה לתושבי נתיב העשרה, ניר יצחק וסופה שלא הייתה להם מניעה שיקומית לשוב לביתם. בנוסף, עד לסוף שנת 2025 הושלמו העבודות החיוניות לחזרת התושבים ליישוביהם ב- 6 מתוך 10 יישובים בהם היקף הפגיעה הפיזי היה משמעותי, כך שהתאפשרה חזרתם של תושבי היישובים נחל עוז, כרם שלום, רעים, נירים, עין השלושה וכיסופים. עבור יישובים אלה פורסם מבחן תמיכה זהה למבחן התמיכה שפורסם ביוני 24 ' על מנת לאפשר סיוע במגורים לתקופת שהות נוספת מחוץ לחבל לתושבים הנדרשים לכך.תום תקופת ההשתהות עבור יישובים אלה נקבעה ליום30.6.26 . למבחן התמיכה הוגשו 207 בקשות שנמצאו זכאויות לסיוע בשכר דירה בהיקף תקציבי של 9,412,415 ש"ח. בנוסף הוקצה תקציב להפוגות כמפורט להלן: שםהיישוב תקציב הפוגות מקסימלי לישובים הזכאים כרם שלום 450,847 סופה 443,238 עין השלושה 713,366 נירים 1,023,442 ניר יצחק 1,207,966 רעים 901,694 כיסופים 677,222 נחל עוז 993,005 נתיב העשרה 2,016,447 סה"כ 8,427,225 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 40 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים נכון להיום, למעט ארבעה ישובים שטרם חזרו (כפר עזה, בארי, חולית וניר עזה), וכן כיסופים שנמצא בתהליכי חזרה -אלו נתוני החזרה לישובים בחבל התקומה,כפי שהועברו ע"י הרכזים בישובים: שם יישוב כמות תושבים אחוזי חזרה שם יישוב כמות תושבים אחוזי חזרה אור הנר 962 97 כיסופים* 342 בתהליך חזרה ניר עוז 421 טרם חזרו נחל עוז* 564 70 עמיעוז 277 91 כפר עזה 942 טרם חזרו גברעם 706 99 ישע 429 99 ניר עם 572 95 שדרות 34080 98 יד מרדכי 945 98 זמרת 742 100 בארי 1113 טרם חזרו תושייה 470 100 ניר יצחק* 559 88 כרם שלום* 231 89 שוקדה 726 100 כפר מימון 818 100 סעד 949 94 עלומים 524 91 גבים 634 99 שדי אברהם 389 99 זיקים 898 97 יתד 616 95 נירים* 465 85 פרי גן 241 95 תקומה 762 98 יבול 362 96 מפלסים 844 97 תלמי יוסף 314 99 עין השלושה* 377 97 סופה* 215 91 מגן 516 98 חולית 240 טרם חזרו רעים* 442 98 עין הבשור 1001 99 ארז 628 93 דקל 398 100 שובה 901 100 נתיב העשרה* 1017 86 כרמייה 711 97 אבשלום 403 100 יכיני 741 100 שלומית 523 100 מבטחים 484 96 מבקיעים 515 100 *יישובים אלו עדיין מצויים בתקופת ההשתהות וחלק מהתושבים שלהם עדיין גרים באתרי הביניים ולא שבו לביתם. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 41 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים נכון להיום – ישנם כ 200 משקי בית מתוך 9 היישובים שחזרו ליישוב ברבעון האחרון של שנת 25 ,' שמקבלים סיוע מהמנהלת למגורים מחוץ לחבל לתקופת שהות נוספת עד ה- 30.6.26 בהתאם למבחן התמיכה שפרסמה המנהלת. ובנוסף ארבעה יישובים בהן מתבצעות עדיין עבודות חיוניות הנדרשות לחזרה ליישוב. בהתאם להחלטות ועדת התמיכות של מנהלת תקומה לעניין מתווה השיקום, אלה התאריכים שנקבעו בארבעה יישובים אלה לסיום העבודות כאמור, וסיום התקופה בה יינתן מענה דיור זמני מלא לתושבים: כפרעזה חולית בארי נירעוז 31.8.26 31.8.26 31.12.26 סוף 2027 חזרה הדרגתית -כבר בעת חזרת הישובים הראשונים הביתה, התברר כי עבור חלק מהתושבים קבלת ההחלטה על שיבה מיידית ליישוב, אינה פשוטה. בפרט לתושבים שעזבו את ביתם בעת טראומה והתגוררו באתר הביניים במשך זמן רב, וצריכים כעת לקבל החלטה ולקום ולעשות מעשה ולעזוב את אתר הביניים באחת, בהתאם למועד שנקבע לסיום עבודות השיקום. המעבר הזה מעורר קושי, ומעלה צורך בפתרון שיאפשר להם חזרה הדרגתית ליישוב. צורך זה עלה גם עבור היישובים כפר עזה, חולית ובארי, השוהים תקופה ממושכת מאד מחוץ ליישובם ועתידים לשוב אליו ברבעון האחרון של שנת 26 '. בשל העובדה כי ביישובים אלה מתגוררים מרבית התושבים במענה קהילתי שנבנה עבורם, ובמשך זמן רב מאז הפינוי מהיישוב, ועל מנת לשמר את המסגרת הקהילתית ולמנוע צורך במעברים נוספים עד לחזרה ליישוב האם, עלה צורך בהתאמת המענה שיינתן לתושבים הזקוקים לשהות נוספת מחוץ ליישוב. לאור זאת, ביישובים אלה יתאפשר המשך השהות במעני הדיור הזמניים במימון חלקי של – על מנהלת תקומה, לתושבים שיבחרו בכך, וזאת עד ליום 7.7.2027 מנת לאפשר את סיום שנת הלימודים במקום המגורים הנוכחי. לצד זאת, ועבור תושבי יישובים אלה, שאינם מתגוררים במעני הדיור הקהילתיים, פורסם מתווה לסיוע נוסף בשכ"ד לתקופת השתהות נוספת מחוץ ליישוב בדומה למתווה שפורסם עבור יתר היישובים כפי שפורט לעיל–גם הוא עד ליום7.7.2027 . יצויין כי גם עבור יישובים אלה הוקצה תקציב לפעילות הפוגות שיסייע בקיום פעילויות נדרשות לחיזוק החוסן הקהילתי ופעולות נוספות שיסייעו בקיום הליכי החזרה ליישוב.לפי החלוקה הבאה: שם יישוב מועצה תקציב הפוגות מקסימלי בארי אשכול 3,297,778 חולית אשכול 711,111 כפר עזה שער הנגב 2,791,111 סה"כ 6,800,000 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 42 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים צמיחהדמוגרפיתופיתוחהישובים החוליה האחרונה בשיקום אפקטיבי של החבל – הינה עידוד הצמיחה הדמוגרפית ופיתוח היישובים והחבל. כאמור בהתאם לנלמד מהעולם, שיקום מיטבי הינו שיקום המכליל בתוכו את הצמיחה והפיתוח. כך ובהתאם לחוק "שיקום נרחב" ולהחלטות הממשלה, השלמת שיקום המבנים והתשתיות שנפגעו וחזרת התושבים ליישובים אינם מהווים את סוף המשימה, ועידוד היישובים לצמיחה והתפתחות הינם מרכיב חיוני בהחזרת החבל לשגרה מיטבית ולמסלול של צמיחה ושגשוג. בהתאם הקצתה המנהלת משאבים לגם לקיום מטרה זו. כבר כיום, נרשם ביקוש משמעותי לדיור בחבל התקומה, זאת לצד אחוזי חזרה הגבוהים ליישובים. לאור זאת הגדירה המנהלת את נושא הצמיחה הדמוגרפית כמטרה מרכזית, והציבה כיעד את הכפלת האוכלוסייה מ- 60 אלף ל- 120 אלף תושבים "(עד 120 )" עד שנת 2033 . הצלחה ועמידה ביעד זה תצביע על כך שהחבל נתפס כחבל ארץ אטרקטיבי לתושבים שגרו בו ומעוניינים להישאר בו, וכן לאוכלוסייה חדשה שתגיע אליו בזכות החוסן ואיכות החיים שבו. בין הכלים הניתנים לצורך קידום מטרה זו – ניתן למצוא את תקצוב העמקת סבסוד פיתוח, מבחן תמיכה לבניית יחידות דיור, סל השלמת תשתיות, ותמיכה בהתחדשות עירונית, כלים אלו וכלים נוספים מפורטים בדו"ח זה בנפרד בפרק סיכום הפעילות(צמיחה דמוגרפית). -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 43 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים השיבההביתה סיכום מנהלת תקומה פעלה מיום הקמתה למתן מענים נדרשים למגורי ביניים קהילתיים ולמתווה שיקום ובניה מחדש ייחודיים ליישובי החבל שיתנו מענה לפגיעה הקשה שחוו תושבי החבל באירועי ה- 7 באוקטובר. מענים אלה גובשו ברגישות ותוך מתן דגש מיוחד למעורבות הקהילות בבחירה ובהובלת ביצוע עבודות השיקום בעצמן. מענים ייחודים אלו הוכיחו את עצמם - והובילו לקידום מואץ של העבודות הנדרשות ולחזרת התושבים ליישוביהם באחוזים גבוהים. לצד זאת, ראתה המנהלת לכתחילה את הצמיחה והפיתוח של החבל כחלק אינטגרלי משמעותי בשיקום החבל ופעלה להעמיד כלי פעולה ותקציבים ייעודיים כדי להביא לצמיחה הדמוגרפית בחבל ולהשבת היותו חבל משגשג ופורח, כך שהחוסן ותעצומות הנפש של תושבי החבל שהובילו את שיקום היישובים בהצלחה, ישאבו אליהם תנופת פיתוח וביקוש למגורים מצד תושבים חדשים. סך הכלהשקעה עדסוף 4,665 2025 3,178 סך הכל ניצולתקציבים 1,829 1,442 1,416 695 695 517 397 397 81 81 67 56 27 24 21 8 שיקום דיור מגורי ביניים מענקי שיבה שהייה מענקי שיבה מענים משפחות הפוגות ותשתיות הביתה ב"ל במלונות הביתה קהילתיים משתהות בתקופת הפינוי סך הכל ניצול תקציבים סל הכל השקעה עד סוף 2025 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 44 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק5 סיכום הפעילות לשנים 2023-2025 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מבטעל בין השנים 2023 עד סוף 2025 הושקעו מעל ל- 11.6 מיליארד ש"ח עבור מענים מיידים לתושבי החבל, שנדרשו עם תחילת פעילות מנהלת תקומה וכן ליישום התוכנית האסטרטגית בהתאם להחלטות הממשלה שהתקבלו ובהמשך גם בהתאם לחוק שיקום נרחב. תקציב זה מהווה 67% מתוך התקציב המתוכנן לחומש בין השנים 2023-2028 . מתוך התקציב שהושקע, נוצלו בפועל (שולם) כ- 5.4 מיליארד ש"ח המהווים46% מסך ההשקעה. התקציבים המוצגים בדו"ח זה משקפים את הסכומים שחויבו בין השנים 2023-2025 . יודגש כי רמת הביצוע המעשי של תקציבי שנת 2025 הושפעה מתהליך עדכון התוכנית האסטרטגית וטיוב הקצאת המשאבים שנערכו בתחילת השנה הזו. תהליכים אלו הובילו להתחלת הוצאה לפועל של התקציבים בשלב מאוחר יחסית של השנה, ולפיכך חלק ניכר מהתקציבים שחויבו טרם בא לידי ביטוי בביצוע סופי בתוך שנת הדיווח. נתוני הדו"ח משקפים את מצב הביצוע נכון ליום31.12.2025 בלבד, ואינם כוללים את נתוני הביצוע בחודשים הראשונים של שנת2026 . תקציבמתוכנןלחומש 17,388 סך הכלהשקעהעד סוף2025 936 6,957 3,848 11,668 סך הכלניצולתקציבים 5,382 * תקציבים במיליוני שקלים 2023 2024 2025 מתוך סך התקציב של 2023-2025 , 34% ( 3.9 מיליארד ש"ח) הושקעו על ידי מנהלת תקומה באופן ישיר (ביצוע עצמי) והוקצו לגופים המבצעים כגון רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות וכו'. ה- 66% ( 7.7 מיליארד ש"ח) הנותרים הושקעו באמצעות משרדי הממשלה בהמשך להעברת התקציב אליהם על ידי מנהלת תקומה. ביצוע מנהלת 1,193 תקומה 33% ביצוע משרדים 3,597 מלש"ח 3,469 ממשלתיים 2,404 31% מסך ההשקעה עד היום 6,234 מלש"ח 53% מסך ההשקעה עד היום מגורי ביניים 1,416 2,773 (ביצוע משולב) 77% 44% 1,829 מלש"ח 412 16% מסך ההשקעה עד היום יתרה עתידית לניצול ניצול -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 46 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חלוקת התקציב בין התחומים ושיעורביצועתקציבי (מלש"ח) שיעור ביצוע תקציבי סך הכל תקציב השקעה עד סוף 2025 4,665 68% שיבה הביתה 970 חינוך 71% 827 52% בטחוןאופק חדש 746 סלים (סל יישובי,מועצתי, שדרות) 17% 590 17% חקלאות 469 בריאות 28% 428 61% חיזוק רשויות 374 כלכלה ועסקים 9% 359 4% תחבורה 311 פרויקטים יחודיים 0% 295 15% צמיחה דמוגרפית והתחדשות עירונית… 277 תשתיות מים והגנ"ס 10% 220 ספורט 6% 215 רווחה 34% 126 תעסוקה 14% 107 השכלה גבוהה 85% 101 בטחון לאומי 23% 100 מורשת והנצחה 15% 95 תרבות 20% 93 תיירות 4% 59 קהילה 40% 57 צעירים 2% 37 דת 31% 32 אנרגיה 4% 3 תקשורת 100% * תקציבים במיליוני שקלים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 47 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חינוך מבט על מערכת החינוך מהווה מרכיב מרכזי בתהליכי השיקום והחזרה לשגרה בחבל, ומהווה עוגן משמעותי עבור ילדים, נוער ומשפחות בתקופה של אי־ודאות ושינוי. פעילות המנהלת בתחום מתמקדת בהבטחת רציפות חינוכית, חיזוק המסגרות הקיימות והתאמת המענים לצרכים שעלו בעקבות אירועי המלחמה. העשייה כוללת שיקום והפעלה של מסגרות חינוך, הרחבת מענים רגשיים לתלמידים ולצוותים, וחיזוק פעילות חינוכית ובלתי פורמלית, בדגש על נוער וצעירים. זאת, לצד ליווי הרשויות והקהילות בתהליכי חזרה לשגרה וליישובים, במטרה לאפשר סביבה חינוכית יציבה, תומכת ומותאמת להתמודדות עם השלכות התקופה. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 1,927 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 970 מלש"ח בתחום החינוך, המהווה כ- 50% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עדסוף 970 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 כ- 71% , כאשר חלק משמעותי 693 סך הכל ניצולתקציבים מהתקציב חויב בסוף השנה הקודמת ונמצא כיום בשלבי יישום. שיעורהתקציב שהושקעבחלוקה לפי סטטוסהתקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 6 פרויקטים. כלל הפרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון בהיקף של כ- 970 מלש"ח. מתקדם כמתוכנן, 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 48 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים סלי חינוך לצורך מענה בתחום החינוך גובשו סלים הניתנים על גבי פלטפורמת גפ"ן (גמישות פדגוגית ניהולית), המאפשרים למנהלי בתי ספר ולרשויות לבחור ולהתאים מגוון מענים בהתאם לצרכים המקומיים, בהם תוכניות חינוכיות, תוספת שעות הוראה, הקמת מרחבי למידה, פעילויות הפגה ומענים טיפוליים. בשיתוף משרד החינוך הוחלט כי כ־30% מתקציב הסלים מיועד למרכיב טיפולי, הכולל טיפולים רגשיים פרטניים, קבוצות חוסן, פעילויות לשלומות הצוות החינוכי, הנחיית הורים ומענים נוספים. לצד זאת, הסלים מאפשרים שימוש בתקציב לחיזוק הפדגוגיה וצמצום פערים, באמצעות תוספת שעות הוראה,עבודה בקבוצות קטנות ורכישת כלים ותוכנות לקידום מיומנויות, כגון בתחום האנגלית. בנוסף, סלי החינוך מאפשרים קידום תחומי STEM באמצעות רכישת תוכניות ושעות העשרה ייעודיות, הפעלת תוכניות העשרה בתחומי מדעים, טכנולוגיה ואומנויות, וכן יישום פרויקטים ייחודיים ביוזמת צוותי חינוך ותלמידים, כגון הקמת מטבח טיפולי, חממה לימודית או רדיו בית ספרי. נכון להיום, כלל התקציב הועבר לרשויות ולמוסדות החינוך, והם פועלים למימושו בהתאם לצרכים שהוגדרו.להלן חלוקת התקציב של הפעילויות לשנים2024-2025 : פעילות בלתי סלתקציב ורכיבים סלתקציב פורמאלית מענק מורים שם הרשות ורכיביםתשפ"ד תשפ"ה (תשפ"ה) 6,182,534 24,308,124 38,004,460 מ.א. 412,136 אשכול 2,000,000 13,795,831 17,516,445 מ.א. 74,318 חוף אשקלון 3,400,000 19,723,320 28,070,050 מ.א. 65,574 שדות נגב 2,600,000 16,693,541 24,497,920 מ.א. 418,453 שערהנגב 10,668,216 40,590,526 149,392,149 231,144 עיריית שדרות צילום:מנהלתתקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 49 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים סלי חינוך(המשך) בנוסף,להלן פירוט התקציב המיועד בתחום בינוי ומוסדות חינוך ומימושו בכל אחת מהמועצות מימוש תקציב מימוש תקציב מימוש תקציב שם הרשות 2025 2024 פרוייקט 2023 4,167,859 הצטיידות מוסדות חינוך, שיפוץ וחידוש מבנים 1,923,721 מ.א. אשכול מרחבי טיפול והכלה וחצרות לימודיות 2,725,000 15,382,752 בתי ספר עורפיים 20,987,200 סביבות ומרחבי למידה 2,720,000 2,280,000 התאמה הצטיידות שיפוץ וחידוש מבנים 3,700,000 מ.א. אשקלון מרחבי טיפול והכלה 1,500,000 3,700,000 בתי ספר עורפיים 48,120,000 11,005,816 התאמה הצטיידות שיפוץ וחידוש מבנים 3,780,420 מ.א שדות נגב 6,645,420 בתי ספר עורפיים 11,690,000 התאמה הצטיידות שיפוץ וחידוש מבנים 6,000,000 מ.א שערהנגבמרחבי טיפול והכלה 2,000,000 בתי ספר עורפיים 47,500,000 מרכז מחוננים 14,400,532 7,358,858 מרכז פסג"ה 6,488,300 שדרות מרכזי טיפול 45,743,206 שיפוץ מוס"ח 6,234,960 בתי ספר עורפיים 15,403,641 צילום:מנהלתתקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 50 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים השכלהגבוהה מבט על במסגרת תכנית החומש לחיזוק ופיתוח ההשכלה הגבוהה בחבל– בוצעו בשנים 2024 – 2025 מהלכים לחיזוק מכללת ספיר, המהווה עוגן מרכזי להשכלה גבוהה ולחיזוק ההון האנושי, שימור והגדלת אוכלוסיית הסטודנטים ועידוד ההשכלה הגבוהה בקרב תושבי חבל התקומה. בשנת 2024 ניתן דגש על מענה מיידי להשלכות התקופה, ובכלל זה הענקת מלגות בהיקף רחב לסטודנטים תושבי החבל, חיזוק החוסן של הסגל האקדמי והמנהלי, וקידום פעילויות לשימור סטודנטים וחיזוק תחושת השייכות לקמפוס. במסגרת זו חולקו כ־2,400 מלגות, לצד הפעלת תכנית התנדבות ביישובי החבל בתחומי חקלאות, חינוך וגיל שלישי. במקביל, הוקצו משאבים לתכנון ופיתוח תשתיות אקדמיות לעתיד. בשנת 2025 , לאחר שהמוסד הצליח להתייצב מבחינת סטודנטים שנרשמו למכללה הוחלט לצמצם את תקציבי המלגות ולא לייצר תלות בתקציבי המלגות ועל כן להשקיע במס' רכיבים שיאפשרו למוסד להתמקד במהלכי צמיחה ופיתוח ארוכי טווח. הפעילות כללה תמיכה בהקמת הפקולטה לטכנולוגיה, תכנית למניעת נשירה, עידוד מחקר וקידום תכנון אסטרטגי, לצד תמיכה בפיתוח תכניות אקדמיות חדשות – בין היתר בתחומי הטכנולוגיה, הנתונים והבינה המלאכותית. בנוסף, מהלכים אלו מאפשרים לסייע בביסוסה של מכללת ספיר כמוקד אקדמי מרכזי בדרום וכמנוע צמיחה משמעותי לחבל תקומה בטווח הארוך. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 288 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 107 מלש"ח בתחום השכלה גבוהה, המהווה כ- 37% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עדסוף 107 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 כ- 85% . 91 סך הכל ניצולתקציבים מתעכב, שיעורהתקציב שהושקעבחלוקה לפי 4% סטטוסהתקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ-6 פרויקטים. מתוכם 5 פרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 102 מלש"ח. בנוסף, פרויקט אחד בהיקף של כ- 4.8 מלש"ח מתקדם כמתוכנן, מצוי בעיכוב. 96% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 51 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים מכללתספיר להלן פירוט חלוקת התקציב בין הרכיבים השונים בפרויקט: רכיב פרטים תשפ"ו מלגות מלגותלסטודנטים 19,200,000 AI BasedFaculty 2,250,000 אירועים, בנייתאסטרטגיה ופרויקטים בשילובתעשיה 1,000,000 גרנטמצוינותסגל לחוקרים בפקולטה 800,000 פקולטה מעבדתמחשבים חזקה למדעי המחשבומדעי הנתונים 1,750,000 לטכנולוגיה מעבדתאגרוטק 8,500,000 הקמתמכוןמחקר יישומי בפקולטהלטכנולוגיה 5,000,000 פיתוח מקצועותההנדסה(כחלקמפקולטה לטכנולוגיות) 500,000 טיפול פיתוח תוכניותטיפול נוספות 500,000 בינוי ותכנון תכנוןפיתוח פיזי עתידי 10,000,000 מחקר הקמתמכוןמחקר לאומילחוסן וטראומה 2,200,000 מעבריתרותמתכניתהמלגותתשפ"ה לתשפ" ו -ספיר 5,000,000 מעבריתרותמתכניתהמלגותתשפ"ה לתשפ" ו – 3,800,000 מכללתהנגב הפקולטהלטכנולוגיותמתקדמות 3,200,000 יתרות תשפ"ה שימורסטודנטים 2,200,000 שימורסטודנטים מותנהבעמידהביעדים 1,800,000 שיפור חווית הסטודנט 2,300,000 עידוד המחקר בקרבחברי סגל 500,000 תכנוןאסטרטגי 1,000,000 סה"כ 66,500,000 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 52 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בריאות מבט על מערכת הבריאות מהווה נדבך מרכזי בתהליכי השיקום, הצמיחה והחזרה לשגרה בחבל תקומה, וממלאת תפקיד חיוני בשמירה על בריאותם הפיזית והנפשית של התושבים.פעילות המנהלת בתחום מתמקדת בהבטחת זמינות, נגישות ואיכות של שירותי הבריאות, לצד התאמת המענים לצרכים שהתחדדו בעקבות אירועי ה־7 באוקטובר. העשייה כוללת חיזוק והרחבה של שירותי הבריאות בקהילה, פיתוח תשתיות רפואיות חדשות, הרחבת מענים בתחום בריאות הנפש והשיקום, וכן קידום פתרונות להכשרה, גיוס ושימור כוח אדם רפואי. כמו כן פיתוח תחום הבריאות ברשויות במטרה להטמיע תכניות לקידום בריאות ולמניעת תחלואה לאורך מעגל החיים מינקות ועד זיקנה. זאת, לצד שיפור הרציפות הטיפולית והנגשת שירותים רפואיים מתקדמים בשגרה ובחירום, בין השאר תוך שימוש בטכנולוגיות חדשניות ושילוב רפואה מרחוק( Telemedicine ) לתושבי האזור. באמצעות מהלכים אלו פועלת המנהלת לצמצום פערים בשירותי הבריאות, לחיזוק המערכת הקהילתית ולביסוס תשתית בריאותית יציבה, נגישה ואיכותית, התומכת בהתאוששות ובצמיחה ארוכת טווח של החבל. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 716 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 469 מלש"ח בתחום הבריאות, המהווה כ- 66% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עדסוף 469 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 2025 כ- 28% , כאשר חלק משמעותי 132 מהתקציב חויב בסוף השנה הקודמת ונמצא סך הכל ניצולתקציבים כיום בשלבי יישום. הסתיים, שיעורהתקציב שהושקעבחלוקה לפי סטטוס 0% התקדמותהפרויקט מתעכב, בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 21 21% פרויקטים. מתוכם, 4 פרויקטים הסתיימו בהיקף תקציבי של כ- 2 מלש"ח, ו- 15 פרויקטים נוספים מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 438 מתקדם מלש"ח. כמתוכנן, 79% בנוסף, שני פרויקטים בהיקף של כ- 120 מלש"ח מצויים בעיכוב. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 53 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים הקמת מרכזים רפואיים באשכול ובשדרות הקמת המרכזים נועדה לשפר את זמינות השירותים הרפואיים, להרחיב את המענים הניתנים לתושבים ולבסס תשתית רפואית עדכנית ונגישה עבור כ- 65 אלף תושבי האזור. הצורך במהלך עלה נוכח מחסור בשירותים רפואיים חיוניים, פיזור גאוגרפי רחב של היישובים ומרחק ממרכזים רפואיים גדולים –פערים שהתחזקו בעקבות אירועי ה- 7 באוקטובר. במועצה האזורית אשכול, בהשקעה של כ- 30 מלש"ח, יוקם מרכז רפואי אזורי שיכלול שירותי רפואת מומחים, התפתחות הילד, בריאות האישה ומענים משלימים. בימים אלו מקודם מכרז לאיתור גורם מפעיל, לקראת בנית והפעלת המרכז והנגשת שירותים רפואיים זמינים ומתקדמים לתושבי האזור. בעיר שדרות, בהשקעה של כ- 40 מלש"ח, יוקם מרכז רפואי ייעודי שיכלול שירותי דיאליזה ורפואה יועצת למבוטחי כלל קופות החולים, במטרה להרחיב את סל השירותים הרפואיים ולספק מענה קרוב ורציף לתושבים. הקמת שני המרכזים הרפואיים מקודמת על ידי הרשות המקומית לקראת מימושם. תמרוץ ושימור רופאים המתווה נועד לחזק את שירותי הרפואה בקהילה בחבל תקומה, באמצעות הגדלת מספר הרופאים המומחים ושיפור זמינות ואיכות השירות הרפואי לתושבים. זאת, על רקע מחסור בכוח אדם רפואי באזור והצורך במענים רפואיים נגישים ורציפים. במסגרת המתווה יוענקו מענקי גיוס של עד 600 אלף ש"ח לרופאים מומחים חדשים שייקלטו בקופות החולים בחבל תקומה, בהתאם להיקף המישרה ובתנאי שיתמידו בעבודה בחבל למשך 34 חודשים, וכן מענקי שימור של עד 70 אלף ש"ח לרופאים מומחים קיימים, בכפוף להמשך העסקתם באזור. היקף המתווה עומד על כ- 10 מלש"ח לתקופה של שלוש שנים, מתקציב מנהלת תקומה. המתווה גובש על ידי מנהלת תקומה, אגף שכר והסכמי עבודה במשרד האוצר ומשרד הבריאות, בהתייעצות עם קופות החולים, ונועד לתת מענה ממוקד לאתגרים הייחודיים של האזור. מדובר בתמריץ ייעודי שאינו חלק מהשכר הקבוע, אלא כלי משלים לחיזוק היכולת למשוך ולשמר כוח אדם רפואי איכותי. המתווה נכנס לתוקף באופן מיידי, ומתעדף אזורים בהם קיים מחסור משמעותי בכוח אדם רפואי. מהלך זה מהווה נדבך נוסף במאמץ לחיזוק מערכת הבריאות בחבל ולהבטחת שירות רפואי זמין ואיכותי לתושבים. קולהקוראשהופץלקופותהחוליםבנושא צילום:מנהלתתקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 54 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים הקמת מרחבים התפתחותיים המרחבים ההתפתחותיים מהווים מודל חדשני הפועל כמרחב פתוח וזמין להורים ולילדים בגילי לידה עד 6 ביישובי החבל, ללא צורך בקביעת תור או הפניה. המרחבים מאפשרים קבלת ייעוץ, הדרכה והכוונה בהתאמה אישית, לצד הפניה להמשך טיפול במידת הצורך, באמצעות צוותים רב-מקצועיים מתחום התפתחות הילד. הפעילות במרחבים נותנת מענה לקשיים שעלו בעקבות אירועי המלחמה, בהם אתגרי ויסות רגשי, קשיי שינה ופרידה, אתגרי הורות בתקופת חירום, לצד קשיים מוטוריים, תקשורתיים ותזונתיים בגיל הרך.בנוסף למענים פרטניים, מתקיימות סדנאות וקבוצות הורים בנושאים כגון חיזוק הקשר הורה-ילד והתמודדות עם לחץ. מאז פתיחת המרחבים לקחו חלק בפעילות בהם כ- 500 ילדים, ונרשמת היענות גבוהה ושביעות רצון מהשירות. המרחבים פועלים במספר מוקדים בכל רשות, במתכונת קבועה וניידת ובתדירות של פעם עד 3 פעמים בשבוע, תוך הנגשת השירות לאוכלוסיות שונות עם אתגרים רפואיים שונים בהתאם לאנשי מקצועות הבריאות הנוכחים בכל מפגש (קלינאיות תקשורת, מרפאות בעיסוק, פסיכולוגיות התפתחותיות ועוד). בתקופת המלחמה הופעלו גם מענים מקוונים לצורך התייעצות במקרים דחופים. בהובלת מנהלת תקומה בשיתוף משרד הבריאות ושותפים נוספים (קרן רש"י, הפדרציה היהודית של טורונטו, קרן שעשוע, קרן ברכה והפדרציות היהודיות של צפון אמריקה, ומופעל על ידי עמותת יחדיו), ומלווה במחקר הערכה לבחינת יעילותו והתאמתו לצרכים המשתנים. היקף ההשקעה הכולל במרחבים ההתפתחותיים עומד על כ־2.7 מלש"ח. בשנת 2026 צפויה פעילות המרחבים להימשך, ובמקביל תיבחן האפשרות להרחבת התוכנית לשנים נוספות לאור הביקוש הגבוה. פעילויותבמרחבים ההתפתחותייםברשויות צילום: קרןרש"י -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 55 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים רווחה מבט על תחום הרווחה מהווה מרכיב מרכזי בחיזוק החוסן האישי, המשפחתי והקהילתי בתקופה של שיקום והתמודדות מתמשכת של תושבי חבל התקומה החל מאירועי השבעה באוקטובר. פעילות המנהלת בתחום מתמקדת בהבנייה, הרחבה והנגשה של מענים מגוונים ומודעי טראומה לאוכלסיית חבל התקומה על גווניה וצרכיה, זאת לצד חיזוק מערכות הרווחה ברשויות החבל והתאמת השירותים למציאות המשתנה. העשייה כוללת מענים טיפוליים, ליווי פרטני, ליווי פסיכוסוציאלי למשפחות ויחידים, לצד מענים קהילתיים לקידום החוסן הקהילתי, הבניית מערך של מיצוי והנגשת זכויות לתושבים ולקהילות החבל. זאת ועוד, מערך תוכניות הרווחה שם לעצמו למטרה לחזק את יכולות הרשויות המקומיות, לרבות תגבור ותוספת כ"א משמעותי, תמרוץ ושימור כ"אזה והרחבת היקף השירותים הניתנים בשטח. במסגרת העשייה המקצועית של מערך הרווחה, מקודמות תוכניות ייעודיות לאוכלוסיות ייחודיות בחבל, בהן אזרחים ותיקים, אנשים עם מוגבלויות, משפחות שכולות, נוער על רצף הסיכון הסכנה והניתוק ועוד. מימוש תקציבי* בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 438 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 215 מלש"ח בתחום הרווחה, המהווה כ- 49% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עדסוף 215 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 כ- 34% , כאשר חלק משמעותי 74 סך הכל ניצולתקציבים מהתקציב חויב בסוף השנה הקודמת ונמצא כיום בשלבי יישום. שיעורהתקציב שהושקעבחלוקה לפי סטטוסהתקדמות הפרויקט מתעכב, בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 10 0% פרויקטים. מתוכם, 9 פרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 214 מלש"ח. בנוסף, פרויקט אחד בהיקף של כ- 1 מלש"ח מתקדם כמתוכנן, 100% מצוי בעיכוב. * התקציב שלמשרד הרווחה אינם סופיים - המנהלת מקיימת דיונים מולהמשרד לקבלת נתונים מעודכנים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 56 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים תמיכהבעובדיםובמערכתעובדים סוציאליים הפרויקט מתמקד בהרחבה וחיזוק מערך כוח האדם בשירותי הרווחה בחבל, זאת באמצעות תוספת תקני כוח אדם, לצד הענקת מעטפת תמרוץ ושימור רחבה ומשמעותית ומערך הכשרות והדרכות לצוות העובדים ברשויות. מהלך זה נועד לתת מענה למחסור בכוח אדם מקצועי, לחזק את יציבות מערכות הרווחה בחבל ולהעניק שירותים איכותיים, נגישים בכל ישובי החבל. במסגרת הפרויקט, בוצעה הרחבה משמעותית של מצבת כוח האדם הכוללת תוספת של כ100 תקנים , בשנים 2024 – 2025 גויסו כ־86 עובדים חדשים במערך הרווחה בחבל. במקביל, ניתנו לכל עובדי המחלקות בשירותים חברתיים מענקים ומעטפת כוללת לתמרוץ ושימור עובדים, לצד מערך הכשרות והדרכות מקצועיות מתמשכות לחיזוק העשייה המקצועית של הצוותים. הפרויקט מתוקצב עד כה בכ־37.5 מלש"ח ומיושם באמצעות משרד הרווחה לרשויות המקומיות. הפרויקט ממשיך להתקדם כמתוכנן, כאשר יעד האיוש לשנת 2026 נקבע ל- 77% , ובפועל הושג שיעור איוש גבוה יותר, בהיקף של 86.7% . זאת לצד מעטפת התמריצים שניתנה ע"פ קריטריונים שנקבעו הכוללת סיוע בשכר דירה, החזרי נסיעות מוגדלים, תוספות כוננות ומענקים. להלן חלוקת התקנים בין הרשויות תקנים מאוישים תוספת תקנים שםהרשות 27 שדרות 29 27 אשכול 33 6 חוף אשקלון 9 9 שדותנגב 9 17 שער הנגב 20 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 57 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים פרויקט מיצוי והנגשת זכויות בחבל תקומה הפרויקט נועד להבטיח מימוש מלא, נגיש ומותאם של זכויות עבור כלל תושבות ותושבי חבל תקומה, זאת על רקע אירועי ה־7 באוקטובר והשלכותיהם המתמשכות, ומתוך תפיסה של מעבר ממענה תגובתי למערכת פרואקטיבית המגיעה אל התושבים בהתאם לצורכיהם. הפרויקט פועל במודל רב־מערכתי ובשיתוף פעולה בין־ארגוני, במימון ובהובלת מנהלת תקומה ובשותפות עם משרד הרווחה, משרד המשפטים ואשכול נגב מערבי. מערך שירותים זה מבוסס על שילוב בין מענים ישירים פרטניים לתושבים לבין חיזוק המערכת והשירותיות של רשויות החבל. במסגרת הפרויקט הוקמו מרכזים למיצוי זכויות ברשויות המקומיות (“רשות מקדמת זכויות”), המספקים מידע, הנגשה, ייעוץ וליווי אישי לתושבים, לצד הפעלת תכנית “קו ראשון” למתן ליווי, ייעוץ והכוונה משפטית למיצוי זכויות. לצד המענים הישירים, מושם דגש על חיזוק היכולות ברשויות – באמצעות הכשרות והדרכות מקצועיות לעובדים, פיתוח יכולות דאטה וניתוח נתונים, וליווי בקידום מדיניות, והסרת חסמים מול משרדי הממשלה. פעילות זו נתמכת בעבודה אזורית מתכללת הכוללת תיאום בין כלל הגורמים , זאת באמצעות "שולחן עגול" חבלי של נותני השירותים, המסייע לייצר רצף מענים ושיפור מתמשך של השירותים לתושבים. עד כהטופלו כ־5,427 תושבים במרכזימיצויזכויות ואשכולנגבמערבי, שהניבומעל ל־10.6 מלש" ח בתמורותכספיות(ראופירוט בטבלה.) בנוסף,כ־676 עובדים נהנומהכשרותוייעוץ מקצועי. נכוןלסוףשנת 2025 , הושקעו בפרויקטכ־8.3 מלש"ח, ובשנת2026 צפויה המשךהעמקהוהרחבה של הפעילות בהתאם לצרכיםהעולים מן השטח. פורוםבין-משרדי צילום:מנהלתתקומה להלןפירוט הפניות שטופלו במרכזימיצוי הזכויותבחלוקהלרשויות תמורה כספית לאזרחים כמות פניות שם הרשות (מלש"ח) 5.8 שדרות 2,017 1.4 חוף אשקלון 707 2.8 שדות נגב 350 שער הנגב 1,020 טרם הועברו נתונים אשכול 1,307 טרם הועברו נתונים נציין כי במסגרת כלי הפעולה של סיוע חומרי, ניתן מענה גם באמצעות המחלקות לשירותים חברתיים, המעניק מענה לצרכים בסיסיים , מידיים וטיפוליים פרטניים ומשפחתיים. עד כה ניתן סיוע לכ־500 בתי אב. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 58 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים קהילה מבט על קהילה איתנה והנהגה מקומית יציבה הן מרכיב מרכזי בהשבת התושבים לביתם ובשיקומו המלא של חבל תקומה. הקהילה מהווה עוגן של שייכות, משמעות ותמיכה הדדית, ותורמת לחיזוק החוסן החברתי, תחושת הביטחון ואיכות החיים של התושבים. פעילות המנהלת בתחום מתמקדת בחיזוק הקהילות ובביסוס תשתית קהילתית יציבה, המאפשרת חזרה לשגרה וצמיחה לאורך זמן. העשייה נשענת על שלושה תחומי מיקוד מרכזיים: • טיפוח החוסן הקהילתי – השקעה בפרט, במשפחה ובמרקם הקהילתי, ליצירת רשת תמיכה חברתית רחבה ומענים להתמודדות עם אתגרי התקופה • עידוד צמיחה דמוגרפית – קידום מהלכים לקליטת משפחות חדשות ועולים, בהתאמה למאפייני היישובים השונים • פיתוח מענים ותשתיות קהילתיות – הקמה וחיזוק של מסגרות, פעילויות ומרחבים קהילתיים התומכים בהתפתחות הקהילה ובהתרחבותה מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 104 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 59 מלש"ח בתחום קהילה, המהווה כ- 57% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עדסוף 59 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 2025 כ- 41% . 24 סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 6 פרויקטים. כלל הפרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון. מתקדם כמתוכנן, 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 59 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים מלוויקהילות פרויקט ליווי הקהילות נועד לתמוך בקהילות ובהנהגות המקומיות בתהליך ההתאוששות, לחזק את היכולות הארגוניות והקהילתיות ולהוביל להתנהלות עצמאית, צמיחה והתחדשות. הפרויקט פועל כיום בליווי של כ־43 קהילות, בהן מאוישים מלווי קהילה באופן שוטף, ומיושם בין היתר באמצעות קול קורא שבוצע על ידי החטיבה להתיישבות. בפרויקט הושקע עד כה תקציב של כ־24.2 מלש"ח, מתוכו נוצלו כ־15 מלש"ח. עד כה בוצעה עבודה אינטנסיבית לחיזוק המבנים הארגוניים ביישובים (הגדרת תפקידים, תהליכי בחירות והטמעת בעלי תפקידים חדשים), קידום ניהול רגיש טראומה והתמודדות עם אובדן ברמה הקהילתית, וכן ליווי תהליכי שיבה הביתה וצמיחה דמוגרפית. במקביל מתקיימים תהליכי הכשרה מקצועיים למלווים, והפרויקט נותן מענה רחב לעשרות יישובים בכלל המועצות באזור, תוך בניית תשתית ארוכת טווח להתפתחות הקהילות. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 60 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים ספורט מבט על תחום הספורט מהווה מרכיב משמעותי בחיזוק החוסן הפיזי והנפשי של תושבי חבל תקומה, ותורם לטיפוח תחושת שייכות, לכידות חברתית ואיכות חיים. פעילות גופנית וספורטיבית מייצרת מסגרות של התמדה, שגרה ומשמעות, ומהווה כלי מרכזי בתהליכי השיקום והחזרה לשגרה. המנהלת, משרד התרבות והספורט והרשויות המקומית פועלות במישור הספורט העממי והקהילתי – תקצוב פעילויות קהילתיות והעממיות בכלל הגילאים וקידום אורח חיים בריא, לצד קידום הספורט התחרותי והמקצועי בכלל הגילאים בדגש על גילאי6-18 . פעילות המנהלת בתחום מתמקדת בהרחבת הנגישות לפעילות ספורטיבית מגוונת לכלל האוכלוסייה, לצד שיקום וחיזוק תשתיות הספורט והפעלת תוכניות מותאמות לצורכי התקופה. במסגרת זו מקודמים מהלכים לצמצום פערים בין המרכז לפריפריה, באמצעות הרחבת היצע ענפי הספורט ברמה העממית והתחרותית והנגשתם לקהלים שונים, לצד מקסום הפוטנציאל של הענפים הקיימים והוותיקים במרחב – התעמלות אומנותית, התעמלות, כדורגל, כדור עף ועוד. לצורך הפעילות הזו, מוקמת תשתית פיזית תומכת – מגרשי ספורט בקהילות וביישובים ואולמות ספורט, בריכות שחייה חצי אולימפיות, ומתקנים נוספים. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך של 261 תקציבמתוכנןלחומש כ- 220 מלש"ח בתחום ספורט, המהווה כ- 84% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עד סוף 220 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 כ- 6% . 14 סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס מתקדם כמתוכנן, התקדמות הפרויקט 5% בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 5 מתעכב, פרויקטים. מתוכם, 2 פרויקטים מתקדמים 23% בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 12 מלש"ח. בנוסף, פרויקט אחד עתיד להתחיל בקרוב בהיקף טרםהחל, 65% של כ- 143 מלש"ח. בנוסף, פרויקט אחד בהיקף בוטל, 7% של כ- 50 מלש"ח מצוי בעיכוב ופרויקט אחד בוטל בהיקף של 15 מליון ש"ח ויוסב בהמשך לפרויקטים אחרים לפי הצורך. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 61 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים קידום ספורטעממי,תחרותי וקהילתי הפרויקט נועד לחזק את הספורט הקהילתיבחבל תקומה, לתמוךבחוסן הפיזי והנפשי של התושבים ולקדם חזרה לשגרהפעילה — תוך מיקוד בגילאי6 – 18 ופיתוח הספורט העממי והתחרותי, בשיתוף משרד התרבותוהספורט. הפעילויות כוללותחוגי ספורט מסובסדים, אירועיספורט קהילתיים, פעילויות הפגהלמפונים, הכשרת מאמנים, סבסוד ציוד והשתתפות בתחרויות, וכןחיזוק ענפיספורט ברשויות —כוללמחנות אימונים, הרחבתצוותים מקצועיים ואנשי מקצוע פרא־רפואיים. היקףהתקציבעמד בשנת2024 על כ־5 מלש"ח, והורחבבשנת2025 לכ־12 מלש"ח. בשנת2025 נוסף רכיבלגיבוש תכניתאברב־שנתיתלפיתוח הספורט ברשויות, בהיקףשלעד100 אלףש" ח לרשות. להלן חלוקת הפעילות שנעשתה בכל אחת מהרשויות רשות תקציב2024 פירוט (בש"ח) כוללבין היתר: אירועיספורט, יוזמות ייחודיות, מחנות חוף אשקלון 444,535 אימון, סבסוד הכשרות, הצטיידותוהרחבת המעטפת כוללבין היתר:פעילות הפגה,יוזמות ייחודיות, מחנות שדות נגב 560,550 אימון, והצטיידות כוללבין היתר: טורנירים, איורעי ספורט, פעילות שערהנגב 756,829 הפגה,סבסוד חוגי ספורט, סבסוד הכשרותוהצטיידות כוללבין היתר:,פעילות הפגה,סבסוד חוגי ספורט, סבסוד שדרות 1,906,005 הכשרות,הצטיידותוהרחבת המעטפת -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 62 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים מתקני ספורטקהילתיים הפרויקט נועד להרחיב את הנגישות למתקני ספורט קהילתיים, לחזק את המרחב הציבורי ולשפר באופן מהיר את איכות החיים והשגרה ביישובי חבל תקומה. הקמת המתקנים מהווה תשתית לפעילות ספורטיבית עממית, ובהמשך גם לפיתוח ספורט תחרותי. במסגרת הפרויקט מקודמים הקמה ושדרוג של כ־67 מתקני ספורט ברחבי החבל, בהם פאמפטרקים, מתקני כושר פתוחים, מתקני נינג'ה, מגרשי דשא סינטטי, מגרשי כדורסל, טניס ומתקנים משולבים. המתקנים פתוחים לציבור הרחב ומאפשרים פעילות ספורטיבית נגישה לכלל האוכלוסייה. נכון להיום, חלק מהפרויקטים כבר יצאו לדרך ומרביתם נמצאים בשלבי תכנון וביצוע, כאשר כ־5 פרויקטים צפויים להסתיים עד סוף2026 . מנהלת תקומה פועלת להאצת הקמת המתקנים ולהשלמת מרביתם במהלך השנה. בנוסף, בשנת 2026 צפויה הקמה של מתחם ספורט קהילתי חדש, המיקום יבחן בהתאם לכללים הנהוגים. המתחם יוקם במימון משותף של מנהלת תקומה וגורמים פילנתרופיים, אשר יכלול מתקנים משולבים לכדורגל, כדורעף וטניס, לצד מגרש כדורגל עם דשא סינטטי ושילוב פתרונות אנרגיה סולארית. הפרויקט מיושם בשיתוף משרד התרבות והספורט, במסגרת תכנית המתקנים הלאומית, ובשיתוף הרשויות המקומיות,כאשר בכל רשות מקודמים מתקנים בהתאם לצרכים המקומיים להלן התכנון בכל אחת מהרשויות בתחום הנ"ל: רשות תקציב ל2024 פירוט הועברתקציבלהקמה/שיפוץשל הבאיםביישובים השונים: מגרש אשכול 14,505,458 כדורגל,כדורעף, מתחם כושר, מתקנינינג'ה,פאמאטרק,קט-רגל, שחבק, כדורסל, טניס, בריכתשחייה ומסלול אתלטיקה הועברתקציבלהקמה/שיפוץשל הבאיםביישובים השונים: מגרש חוף משולבקהילתימקורה,מגרש קט-רגל,כדורסל, מסלול פאמטראק, אשקלון 3,781,855 מתקניכושר מסוג נינג' ה, מתקניכושרקהילתיים, בריכתשחיה שדות מרגש נגב 3,440,000 הועברתקציבלהקמה/שיפוץשל הבאיםביישובים השונים: טניס, מתקניכושר, אולםספורט, בריכהחצי-אולימפית שער הנגב 8,166,681 הועברתקציבלהקמה/שיפוץשל הבאיםביישובים השונים: שחבק, מגרשים משולביםומיניפיץ, בריכתשחייה תחרותית, אולםספורט הועברתקציבלהקמה/שיפוץשל הבאיםביישובים השונים: מגרש שדרות 19,468,082 טניס, כדורעףחופים, מגרש משולב,מתקנים קהילתיים,שחבק, קטרגל,אולםספורט, אולם התעלמות אומנותית -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 63 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תרבות מבט על התרבות מהווה מנוע מרכזי לחיזוק הלכידות החברתית, הרווחה הנפשית והזהות האזורית בחבל תקומה, ותורמת באופן משמעותי לתהליכי השיקום והחזרה לשגרה.פעילות תרבותית מאפשרת ביטוי אישי וקהילתי,יוצרת מרחבים של מפגש ומשמעות, ומחזקת את תחושת השייכות והחיבור למקום. השקעה בתחום התרבות תורמת גם לשיפור תדמית החבל, ליצירת מקומות עבודה ולהאצת הפיתוח הכלכלי במרחב העירוני והכפרי. בהתאם לכך, פעילות המנהלת מתמקדת בביסוס סביבה תרבותית מגוונת ונגישה, באמצעות תמיכה במוסדות וביוצרים מקומיים, עידוד צריכת תרבות והרחבת היצע הפעילויות לכלל האוכלוסייה. בנוסף, מושם דגש על שימור הזהות הייחודית של החבל, ההיבט הדו רובדי והאזורי של תרבות יצירה ויוצרים קידום יוזמות תרבותיות בקהילה והנגשת תוכן תרבותי לכלל הגילאים, כחלק מהמאמץ להעלות את איכות החיים ולחזק את החוסן האישי והקהילתי. בכך, מהווה התרבות מרכיב מרכזי בהתחדשות החבל ובביסוסו כמרחב חי, יוצר ומלא הזדמנויות. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 261 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 95 מלש"ח בתחום תרבות, המהווה כ- 46% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עד סוף 95 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 כ- 20% . 19 סך הכל ניצולתקציבים טרםהחל, שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס 2% התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 7 מתעכב, פרויקטים. מתוכם 4 פרויקטים מתקדמים 25% בהתאם לתכנון בהיקף של כ- 69 מלש"ח. כ- 2 פרויקטים טרם החלו תכנון בהיקף של כ- 1.5 מתקדם מלש"ח. כמתוכנן, 73% בנוסף, פרויקט אחד בהיקף של כ- 24 מלש"ח מצוי בעיכוב. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 64 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים קידום תרבות רשותי וקהילתי הפרויקט נועד לחזק ולהרחיב את פעילות התרבות בחבל תקומה, כחלק מתהליך השיקום, חיזוק החוסן והחזרה לשגרה.במסגרת הפרויקט ניתן מימון לרשויות המקומיות לצורך הפעלת מגוון פעילויות תרבות, אירועים קהילתיים ותהליכים מקצועיים, לצד הנגשת תרבות לכלל האוכלוסייה בהתאמה לצרכים המקומיים. הפעילות משלבת בין מענה רשותי רחב לבין פעילות יישובית מבוזרת, במטרה להבטיח פריסה רחבה והגעה לכלל התושבים, וכן לעודד יוזמות מקומיות ושיתופי פעולה אזוריים. חלק משמעותי מהתקציב הוקצה ישירות ליישובים, מתוך תפיסה כי חיזוק הקהילה המקומית הוא מרכיב מרכזי בתהליך השיקום הכולל של החבל. במסגרת הפרויקט מתקיימות מגוון פעילויות תרבות, בהן סדרות הקרנות סרטים Night”) (“Movie בעשרות יישובים, אירועי תרבות אזוריים, הופעות של אמנים מובילים, סדנאות קהילתיות ויוזמות מקומיות נוספות. בהמשך תכנית החומש, צפויה העמקה של הפעילות והקצאת משאבים לפרויקטים תרבותיים ארוכי טווח, במטרה לבסס חיי תרבות עשירים, נגישים ומגוונים לאורך זמן. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 65 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים צעירים מבט על האוכלוסייה הצעירה (גילי 35-18 ) מהווה מנוע צמיחה דמוגרפי וכלכלי קריטי, והיא המפתח לחידוש החיים ולביצור החוסן החברתי בחבל. חיוניותם ורצונם של הצעירים להשתקע באזור הם אלו שמעצבים את עתידו ויוצרים רצף קהילתי מתחדש. מאמצי הצמיחה מופנים הן ל בוגרי החבל ששבים לבנות בו את ביתם, והן ל צעירים מכל רחבי הארץ המבקשים להשתלב בקהילות הקיימות כיחידים וכקבוצות.המנהלת מובילה תכניות להעצמת הצעירים ככוח מוביל בשינוי, תוך התמקדות ב: • מנהיגות ושייכות: טיפוח מנהיגות מקומית וחיזוק הזיקה העמוקה לחבל • אופק כלכלי:פיתוח סביבת תעסוקה ויזמות תומכת המאפשרת הגשמה מקצועית מקומית • הון אנושי: מיצוי כישרונות הצעירים ומתן כלים להובלת התחדשות חברתית וכלכלית מימוש תקציבי* בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע 174 תקציבמתוכנןלחומש סך של כ- 57 מלש"ח בתחום הצעירים, המהווה כ- 33% מהתקציב המתוכנן סך הכלהשקעה עדסוף 57 לחומש. 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף 1 סך הכל ניצולתקציבים שנת2025 כ- 2% . שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט הסתיים, 15% בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 11 פרוייקטים. מתוכם, 7 פרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 35.4 מלש"ח. טרםהחל, מתקדם כמתוכנן, 22% כ- 2 פרויקטים טרם החלו תכנון בהיקף של 63% 12.7 מלש"ח. בנוסף, 2 פרויקטים הסתיימו בהיקף של כ- 8.5 מלש"ח. *נושא הניצול התקציבי נמצא בבדיקה בשלפער דיווחי בין הרשויות לבין משרדנגבגליל -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 66 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים תכניתTkumUp -מיזמי צעירים תכנית TkumUp שהושקה בשנת 2025 ביוזמת ובתיקצוב מנהלת תקומה באמצעות אשכול נגב מערבי ובשיתוף עם שותפויות רוטשילד (בהשקעה של כ- 7 מלש"ח), מהווה נדבך מרכזי במאמץ הלאומי לשיקום ופיתוח החבל. התכנית נועדה לטפח את הדור הבא של היזמים והיזמיות שבחרו לבנות את עתידם בעוטף, מתוך תפיסה כי יזמות מקומית היא המפתח לצמיחה כלכלית-חברתית בת קיימא. במהלך ינואר 2026 הושלם תהליך מיון קפדני: מתוך כ- 200 מועמדים, נבחרו על ידי ועדת היגוי רב- מגזרית 35 עסקים (בבעלות 37 יזמים) להשתלב בתכנית. היזמים, בגילאי 18 – 35 , פועלים במגוון תחומים בהם קולינריה,חקלאות, ייצור,חינוך וטיפול. המשתתפים יזכו למעטפת מקצועית וכלכלית רחבה הכוללת: • תמיכה כספית: 25 יזמים יזכו למעטפת רחבה ומענקי השקעה משמעותיים הנעים בין 100 ל- 350 אלף ש"ח לעסק ו10 יזמים נוספים יזכו לקבלת מענק מצומצם. • ליווי עסקי ופיתוח הון אנושי: הכשרות מקצועיות, ייעוץ אישי, ימי עיון וחברות בקהילה עסקית מקומית מגובשת העסקים שנבחרו מבוססים על חיבור עמוק לצרכי השטח ולערכי החבל. פעילותם צפויה לייצר מקורות תעסוקה חדשים, לבסס פרנסה יציבה ולשמש כוח חלוץ בבניית הכלכלה המקומית המחודשת. פילוח תמיכותבחלוקה לרשויות פילוח תמיכותבחלוקה לסוגהעסק מלאכת יד לינה 2 חוף אשקלון ואירוח 6 פנאי כושר שדרות 3 ובילויים 11 11 מזון והסעדה שער הנגב 5 5 שירות והתקנה שדות נגב אשכול 6 6 7 טיפול והדרכה 7 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 67 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים דת מבט על היקףהאובדןהקשה באירועיה- 7 באוקטוברהציבאתגרחסר תקדים בפני תשתיות הקבורהבחבל. המנהלתפועלת להבטחת תנאיקבורהנאותים ומכובדים, לצדחיזוק מבניהדת כעוגנים קהילתיים וערכיים. קיים צורךבהרחבתשטחי הקבורהושדרוגחזות בתיהעלמין, תוך הקמתמתקנים בסיסיים ושיפור הנגישות. המטרההיאלאפשר למשפחות השכולותולמבקריםלחלוק כבודראוי לנרצחים בסביבההולמתומכבדת. כמוכן, נדרששיקום ופיתוח בתיכנסתותשתיות דת נוספות, המהווים מוקד מרכזיללכידותחברתית. פעילות זו מותאמתלאופייה הייחודי של כל קהילה, מתוךהכרהבתפקידם הקריטישל מוסדות אלו בביסוס תחושת השייכותוהזהות. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 37 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 37 מלש"ח בתחום דת, המהווה 100% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עד סוף 37 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 2025 כ- 30% . 11 סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודם פרויקט אחד. הפרויקט מתקדם בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 37 מלש"ח. מתקדם כמתוכנן, 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 68 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מבניציבור רשותיים ייחודיים מבט על מבני הציבור בחבל משמשים כעוגנים קהילתיים אסטרטגיים, המספקים מענה רב-תחומי בתחומי החינוך, התרבות, הבריאות והחוסן, ומהווים מרכיב מרכזי בעיצוב המרחב הציבורי ובשביעות רצון התושבים. מתוך הבנה זו, פעלה המנהלת לאפשר לכל רשות מקומית הקמת מבנה ציבור ייחודי המותאם לצרכיה המשתנים ולאופייה המקומי, מתוך הבנה כי איכותם וזמינותם של מבנים אלו חיוניים לחיזוק החוסן החברתי והתפיסה האיכותית של הרשות. השקעה זו מבטיחה שירותים נגישים ומגוונים לכלל האוכלוסייה, המבססים תשתית איתנה לצמיחה קהילתית ארוכת טווח. במסגרת זו ובהמשך לאמור בתוכנית האסטרטגית המעודכנת, פורסם מבחן תמיכה לרשויות החבל באמצעות משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי לתמיכה במבני ציבור ייחודיים כאמור. מבחן התמיכה נועד להקצות תקציב משמעותי עבור פרויקט אחד לכל רשות. מבני הציבור אשר נמצאים בשלבי תכנון הינם; מרכז אזורי רב תחומי באשכול( 91.7 מלש"ח); היכל תרבות ואולם כנסים בשדרות ( 109.4 מלש"ח); קונסרבטוריון ואולם תרבות בחוף אשקלון ( 27.5 מלש"ח); מרחב טכנולוגי-חינוכי בעל אפיון שונה (הייטק)בשדות נגב( 34.43 מלש"ח); מרכז חדשנות בשער הנגב( 47.89 מלש"ח). מימוש תקציבי ניתנו הרשאות תקציביות בסך של 311 311 תקציבמתוכנןלחומש מלש"ח לבינוי מבני הציבור הייחודיים בסוף שנת 2025 והפרויקטים בשלבי סך הכלהשקעה עדסוף תכנון והתנעה. 311 2025 - סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 5 טרםהחל, מבני ציבור רשותיים. מתוכם, 4 פרויקטים 30% מתקדמים בהתאם לתכנון ובהשקעה של מתקדם כמתוכנן, 219.2 מלש"ח. 70% בנוסף, פרויקט אחד טרם החל (לפי התכנון) ב- 91.7 מלש"ח תקציב שהושקע. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 69 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חקלאות מבט על החקלאות מהווה עוגן כלכלי מרכזי במרחב הכפרי בחבל, ואחראית לכמחצית מהכנסותיו. זאת לצד תרומתה לחוסן ההתיישבותי והלאומי, כפי שבא לידי ביטוי בהמשך הפעילות החקלאית לאורך המלחמה ובתפקידה כבסיס לחזרת התושבים. בנוסף, החקלאות היא מרכיב משמעותי בזהות הקהילתית ובחוסן החברתי, ומהווה נדבך חשוב בביטחון המזון הלאומי, ובפרט בגידולי ירקות, תבואה, וייצור חלב. לאור האמור, פועלת המנהלת לחיזוק החקלאות כמנוע צמיחה אסטרטגי בחבל, באמצעות תוכנית הכוללת ארבעה תחומי ליבה: השקעות הון להגדלת כושר הייצור, השקעה בתשתיות תומכות, הטמעת טכנולוגיות וחדשנות ושילוב של צעירים בחקלאות המקומית. בנוסף, מקודמת תשתית סביבתית איתנה הכוללת שדרוג מערכות מים וביוב, שיקום משאבי טבע וניהול פסולת מתקדם, לצורך הבטחת איכות חיים וצמיחה בת־קיימא בחבל. מימושתקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע 765 תקציבמתוכנןלחומש סך של כ- 590 מלש"ח בתחומי חקלאות, תשתיות מים וביוב והגנת הסביבה - סך הכלהשקעה עדסוף 590 תקציב זה מהווה כ- 77% מסך התקציב 2025 לחומש. 100 סך הכל ניצולתקציבים מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף 2025 כ- 17% מהתקציב. מתעכב, שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס הסתיים, 1% 1% התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 22 פרויקטים. מתוכם, 17 פרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 526.5 מלש"ח. בנוסף, 5 פרויקטים בהיקף של כ- 59 מלש"ח מתקדם מצויים בעיכוב ופרויקט אחד בהיקף של כ- 4 כמתוכנן, 98% מיליון הסתיים. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 70 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים השקעות הון - משקים ותיקים נכון ליום 06.10.2023 פעלו בחבל כ- 450 משקים חקלאיים, חלקם תאגידים קיבוציים גדולים ומרביתם משקים משפחתיים. מנהלת תקומה ומשרד החקלאות הובילו בין השנים 2024-2025 מהלך חסר תקדים, במסגרתו ניתנו תמיכות לקרוב ל400 משקים, בהיקף של למעלה מ- 200 מלש"ח (חלקה של המדינה, ההשקעה הכוללת הינה לכל הפחות כפולה), לביצוע מגוון רחב של השקעות הון שנועדו להעצים את כושר הייצור וחוסנם של המשקים המקומיים, ובכלל זה: רכש ציוד ומיכון, השקעה בבניית מבנים חקלאיים ובתי צמיחה, נטיעת מטעים והרחבת רפתות ולולים. ייחודיותה של התוכנית הינו בהיקפה התקציבי הגדול, בשיעור ההשתתפות הגבוה של המדינה ( 50% ) ובגמישות הרבה שניתנה למשקים בבחירת מרכיבי ההשקעה. הצלחת התוכנית ניכרת בהיקף המשקים הגדול שמימש את זכאותו לתמיכה, ובכך שכבר בשנה הראשונה להקצאה מומשו בפועל קרוב ל- 40% מהתקציבים(לא כולל תקציבים שהוקצו בסוף שנת2025 ). אדוארדקוברסקימאבשלום, מגדלמלפפוניםבסמוךלכרםשלוםעם מכשיר עיבודרב תכליתילחממה שחוסךבכוח אדם צילום:מנהלתתקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 71 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים חדשנות ואגטק -הקמת גוף מחולל חדשנות"(אגרונגב)" המנהלת, יחד עם משרד הכלכלה, משרד החקלאות, משרד המדע והטכנולוגיה, רשות החדשנות ואשכול נגב מערבי, ולאחר עבודת מטה יסודית עם חברת EY הקימו גוף אזורי שיוביל ויקדם את החדשנות החקלאית במרחב. הגוף החדש הוקם על בסיס היוזמה שהחלו בה משרד הכלכלה ומשרד החקלאות מספר שנים קודם לכן, ביצירת קהילת החדשנות "אגרונגב". לגוף המפעיל הצטרף התאגיד הכלכלי החקלאי הגדול ביותר בחבל, "משקי הנגב", אשר הוסיף גב כלכלי יציב, ידע ויכולות מקצועיות. הגוף החדש, שהחל את פעילותו ביולי 2025 , בנה תוכנית פעולה תלת שנתית הכוללת: הטמעת טכנולוגיה וחדשנות במשקים, עידוד כניסת חברות אגטק לחבל ושיתופי פעולה עם חקלאים, קשר בין צרכי החקלאים לאקדמיה ולמחקר יישומי, חיבור קהילת החדשנות המקומית ותכלול האקוסיסטם. גוף זה עתיד להוביל את המשך קידום החדשנות החקלאית במרחב בעשורים הבאים. עד כה הושקעו בפרויקט כ- 15 מלש"ח ומתוכם נוצלו כ- 2 מלש"ח. מקלטרתחכמה שהובאהלגד" שאורןכחלקמפרויקטמערך ההטמעה (משקי מודל) צילום:שחףמרודי -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 72 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים תשתיות תומכות-הדברה אזורית המנהלת, משרד החקלאות ומועצת הצמחים, החלו בשנת 2024 מהלך נרחב להטמעת פרקטיקות מתקדמות להגנת הצומח במטעי החבל. התוכנית מתמקדת בהתמודדות עם מזיקים ובשמירה על בריאות המטעים כחלק משיקום ופיתוח האזור. במסגרת כך הושקעו 10 מלש"ח לטובת ביצוע הפעולות הבאות: • תמיכה ישירה במשקים: הוענקו תקציבים לכ- 160 משקים לצורך הצבת מלכודות ניטור, ביצוע קטיף סניטציה(במטעים שהגישה אליהם הוגבלה עקב הלחימה)ופעולות מניעה נוספות. • הדברה סביבתית משולבת: בוצע טיפול רוחבי למיגור צמח הקיקיון, המשמש פונדקאי למזיקים ומהווה איום על הגידולים • הדברה ביולוגית: כחלק מקידום חקלאות מקיימת, הוקמו בתי קינון לתנשמות במטרה לווסת את אוכלוסיית המכרסמים באמצעים טבעיים הדברתמזיקים אזורית- הצבתקיניתנשמותלצורךהדברהביולוגיתשלמכרסמים צילום:שמעוןזנדני -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 73 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים תשתיות תומכות/הגנת הסביבה-טיפול בפסולת חקלאית המשרד להגנת הסביבה, מנהלת תקומה ומשרד החקלאות פועלים לצמצום הפסולת החקלאית המיוצרת במשקים והפרדתה במקור, קידום פתרונות לטיפול בפסולת ומתן מענה למפגעים היסטוריים, והכל בשיתוף פעולה עם איגוד ערים לאיכות הסביבה נפת אשקלון, אשכול נגב מערבי, מועצות החבל והאגודות החקלאיות. במסגרת הטיפול במפגעים ההיסטוריים, פונו ערימות פסולת רבות, מהלך שאפשר את החזרת הקרקע לשימוש חקלאי פעיל; עבודות הפינוי הושלמו בהצלחה ביישובים יתד, יבול, נתיב העשרה ויכיני, ובשנת2026 , תורחב הפעילות ליישובים נוספים, ביניהם תלמי יוסף, עין הבשור, מבקיעים. כמו-כן הוקצו תקציבים משמעותיים לעידוד הקמת מתקני טיפול בפסולת, ובכלל זה: הרחבת מפעל "רודד" לייצור משטחי פלסטיק לתעשיה שיוקם באבשלום, הקמת מתקן פירוליזה וביוצ'אר בנירים, והקמת אתר קומפוסט פרימיום בסופה. עד כה הושקעו כ- 50 מלש"ח, ובמהלך שנת 2026 צפויה השקעה נוספת של 16 מלש"ח, וזאת בנוסף לתקציבים משמעותיים נוספים שהוקצו על ידי המשרד להגנת הסביבה. ניקויפסולתחקלאיתביישובנתיבהעשרה, יולי2025 צילום:שגיתאהרון -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 74 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תיירות מבט על הנגב המערבי הוא פסיפס ייחודי של נופי חקלאות, מורשת ותרבות, לצד העיר שדרות המהווה סמל לחוסן וליצירה. בעוד שבעבר התאפיינה התיירות באזור בביקורים עונתיים וקצרים עקב מחסור בתשתיות,אירועי ה- 7 באוקטובר הפכו את החבל למוקד הזדהות עולמי ולסמל של גבורה ותקומה. המנהלת פועלת לביסוס החבל כיעד תיירותי מוביל ומנוע צמיחה כלכלי, תוך ניהול רגיש של חוויית המבקר. המטרה היא להנגיש את סיפורו הייחודי של האזור ולהציגו כחלון ראווה לסיפור הציוני – משבר,חוסן ובנייה מחדש. פיתוח התיירות המקומית נעשה בארבעה רבדים: הרובד האזורי שמטרתו להפוך את האזור ליעד תיירותי מנוהל באמצעות חיזוק שיתוף הפעולה בין ארגוני התיירות האזוריים, הרובד המוניציפלי שמטרתו לייצר עוגנים ציבוריים מושכי קהל בכל אחת מרשויות החבל, הרובד העסקי הפועל לחיזוק עסקי התיירות (מרכזי מבקרים ואטרקציות) שהם הבסיס לצמיחה הכלכלית, ורובד הלינה שמטרתו לקדם פתרונות לינה מגוונים בחבל, שיעצימו את האימפקט הכלכלי של התיירות באזור. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע 143 תקציבמתוכנןלחומש סך של כ- 93 מלש"ח בתחום התיירות, המהווה כ- 65% מהתקציב המתוכנן סך הכלהשקעה עדסוף 93 לחומש. 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף 4 סך הכל ניצולתקציבים שנת 2025 כ- 4% ונמצא כיום בשלבי יישום. שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט מתעכב, 14% בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 4 פרויקטים. מתוכם, 3 פרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף של כ- 79.7מלש"ח. מתקדם בנוסף, פרויקט 1 בהיקף של כ- 13 מלש"ח כמתוכנן, 86% מצוי בעיכוב. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 75 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים השקעותהון - עסקי תיירות המנהלת יחד עם משרד החקלאות ונציגי הארגונים התיירותיים באזור מקדמת את ביסוס ענף התיירות בחבל כמנוע צמיחה כלכלי, באמצעות מתן תמיכות כספיות ממוקדות למרכזי מבקרים ולאטרקציות מקומיות. מהלך זה נועד לשדרג את חוויית המבקר, להגדיל את כושר הקליטה של העסקים ולחזק את החוסן הכלכלי של יזמי האזור. עד כה, אושרו והוענקו הקצאות ל- 59 עסקי תיירות ברחבי החבל, בהיקף השקעה של כ- 13 מלש"ח. התמיכות מיועדות לשדרוג תשתיות, רכישת ציוד מקצועי והתאמת מרחבי הפעילות לקליטת קהל. בין הפרויקטים שבוצעו: • מרכזי מבקרים ומורשת: שדרוג תשתיות ושיפוץ מרכזי מבקרים, בין היתר באמצעות הקמת הצללות ומרחבי אירוח. • תיירות חקלאית: התאמת משקים חקלאיים לאירוח קבוצות. • אמנות ויצירה מקומית: תמיכה באמני החבל לצורך שיפוץ גלריות ורכישת ציוד מקצועי מתקדם. המנהלת ממשיכה ללוות את בעלי העסקים ביישום של התוכניות, במטרה להבטיח את מוכנותו של החבל כמרחב תיירותי תוסס ומזמין. מתוךהפעילותהמתקיימתבמשק דינר צילום:רון רחמים,מנהלת תקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 76 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים כלכלהועסקים מבט על תחום הכלכלה והעסקים מהווה מנוע מרכזי בשיקום חבל התקומה ובחיזוק חוסנו הכלכלי והקהילתי, תוך יצירת תשתית לצמיחה ארוכת טווח. פעילות המנהלת מתמקדת בחיזוק הפעילות העסקית והגדלת הפדיון, קידום חדשנות ופריון, ומתן מענים שיקומיים לעסקים שנפגעו, לצד פיתוח אקו־סיסטם טכנולוגי ומחקרי, הקמת מוקדי תעסוקה איכותיים וחיזוק איתנותן הכלכלית של הרשויות באמצעות פיתוח אזורי תעשייה, מרכזי מסחר וזיהוי מוקדי צמיחה. מהלכים אלו נועדו לבסס כלכלה אזורית יציבה,מגוונת ובת־קיימא,התומכת בשגשוג החבל. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 1,258 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 374 מלש"ח בתחום כלכלה ועסקים, המהווה כ- 30% מהתקציב המתוכנן סך הכלהשקעה עדסוף 374 לחומש. 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 34 סך הכל ניצולתקציבים 2025 כ- 9% ונמצא כיום בשלבי יישום. שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 9 פרויקטים אשר מתקדמים כמתוכנן בהם הושקע תקציב של כ- 374 מלש"ח. מתקדם כמתוכנן, 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 77 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים קידום מרכזי עסקים במרחב הכפרי(מרכז הכפר) מנהלת תקומה מקדמת פרויקט לפיתוח, הקמה ושדרוג של מרכזי מסחר, תעסוקה ופנאי במרחב הכפרי של חבל התקומה, במטרה לחזק את הפעילות הכלכלית, לעודד יזמות ולהגדיל את היקף הפדיון באזור. המרכזים נועדו לשמש מוקדים קהילתיים־כלכליים, המותאמים לאופי היישובים ולצרכיהם, תוך שיפור הנגישות לשירותים וחיזוק העסקים והתעסוקה המקומית. בפרויקט הושקע תקציב בהיקף כולל של כ- 115 מלש"ח. בשנת 2025 פרסמה המנהלת מבחן תמיכה ייעודי, במסגרתו כלל המועצות האזוריות במרחב הכפרי הגישו בקשות עקרוניות להשתתפות. נכון למועד כתיבת הדו"ח, הרשויות פועלות לגיבוש תוכניות מפורטות, אשר צפויות להיות מוגשות לאישור המנהלת עד סוף חודש יוני 2026 . עם אישור התוכניות, צפוי הפרויקט להתקדם לשלב היישום, ולהוות תשתית מרכזית לחיזוק הכלכלה המקומית ופיתוח המרחב הכפרי בחבל. מסלול השקעות הון לשיקום ושימור הפעילות הכלכלית מנהלת תקומה, בשיתוף הרשות להשקעות הון במשרד הכלכלה, הפעילה בשנת 2024 מסלול ייעודי להשקעות הון בעסקים בחבל התקומה, במטרה לייצב ולשמר את הפעילות העסקית לאחר אירועי ה- 7 באוקטובר. המסלול יועד לעסקים שפעלו בחבל ערב המלחמה ומבקשים לבצע השקעות ברכוש קבוע לצורך חזרה לרמת הפעילות הקודמת והמשך פעילותם באזור. במסגרת המסלול הושקעו כ- 120 מלש"ח בכ- 200 עסקים בחבל, במגוון גדלים ותחומים, כאשר היקף התמיכה עמד על עד 50% מעלות ההשקעה. עד כה מעל ל- 40% מהעסקים משכו את ההשקעה כולה או חלקה וקיבלו את המענק בגין ההשקעה שביצעו.לפירוט כלל העסקים להם ניתן סיוע הכנסו לקישור. שיקום איזור תעשייה ספירים ב' – ייבוש בריכות התמלחת מנהלת תקומה, בשיתוף משרד הכלכלה, מקדמת את שיקום ופיתוח אזור התעשייה ספירים ב,' המשותף לעיר שדרות ולמועצה האזורית שער הנגב,במטרה להסיר חסמים סביבתיים ולאפשר פיתוח כלכלי ותעסוקתי באזור. מהלך זה מהווה פריצת דרך משמעותית לאחר כ- 12 שנים בהן בריכות התמלחת היוו חסם סביבתי שמנע את פיתוח האזור. במסגרת הפרויקט הושקע תקציב של כ- 70מיליון ש"ח. נכון למועד כתיבת הדו"ח, העבודות מתקדמות בהתאם לתכנון, כאשר פינוי בריכות התמלחת צפוי במהלך שנת 2026 , ולאחריו יתאפשר שיווק הקרקע ופיתוח אזור התעשייה. עם השלמת הפרויקט, צפוי המתחם להוות מוקד תעסוקה משמעותי,עם פוטנציאל ליצירתם של כ- 5,000 מקומות עבודה. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 78 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים אנרגיה מבט על קידום תחום האנרגיה מהווה רכיב משמעותי בבניית תשתית כלכלית יציבה וחיזוק החוסן באנרגיה של חבל התקומה. המנהלת פועלת לפיתוח מקורות אנרגיה מתחדשת ולחיזוק העצמאות והחוסן האנרגטי, כחלק מהמאמץ להבטיח רציפות תפקודית ולשפר את איכות החיים של התושבים. לצד זאת, מקודמים מיזמים בתחום האנרגיה כחלק מהרחבת מקורות ההכנסה של הרשויות המקומיות, ובמטרה לתמוך בפיתוח כלכלי אזורי בר־קיימא. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 300 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 32 מלש"ח בתחום האנרגיה, המהווה כ- 10% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עד 32 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת סוף2025 2025 כ- 3% ונמצא כיום בשלבי יישום. 1 סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 3 פרויקטי-על אשר מתחלקים לפרויקטים בכל רשות ובכל אחד מהיישובים. כלל הפרויקטים מתקדמים כמתוכנן בהיקף של מתקדם כמתוכנן של כ- 32 מלש"ח. 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 79 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים חוסן באנרגיה בסוף שנת 2024 , מנהלת תקומה בשיתוף עם משרד האנרגיה, פרסמו קול קורא שמטרתו לתמוך בפרויקטים לקידום עצמאות וחוסן באנרגיה בחבל התקומה. הפרויקט תוקצב עד כה בתקציב כולל של 32.8 מלש"ח, מתוכם 27.2 מלש"ח על-ידי מנהלת תקומה ו- 5.6 מלש"ח על-ידי משרד האנרגיה והתשתיות. התקציב חולק בין הרשויות והיישובים לפי החלוקה הבאה: ▪ כ- 7 מלש"ח לעיר שדרות ▪ כ- 900 אלף ש"ח לכל אחת מהמועצות האזוריות(חוף אשקלון, שער הנגב,שדות נגב ואשכול) ▪ כ- 450 אלף ש"ח לכל אחד מ- 46 היישובים ▪ כ- 1.5 מלש"ח לאשכול נגב מערבי לצורך ליווי מקצועי של הרשויות והיישובים במהלך 2025 הגישו הרשויות והישובים את הפרויקטים המוצעים וקיבלו אישור יציאה לדרך. כיום כלל הפרויקטים נמצאים בביצוע ומתקדמים כמתוכנן. ישנם מספר פרויקטים שהושלמו, ביניהם הטמנות קווי רשת בקיבוץ רעים, קירוי סולארי בשער הנגב, לוח חשמל חדש בקיבוץ ארז ומעבר למתווה המחלק ההיסטורי במספר קיבוצים. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 80 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תעסוקה מבט על תחום התעסוקה מהווה מרכיב מרכזי בשיקום הפרט והקהילה, מעבר להיותו מקור לפרנסה וביטחון כלכלי. המנהלת פועלת לפיתוח תשתיות תעסוקה, קידום מענים מותאמים לתושבים והרחבת הזדמנויות תעסוקה איכותיות, לצד יצירת מנגנונים מגוונים נוספים המסייעים להשתלבות בשוק העבודה. בנוסף, נבחנים תמריצים למשיכת מפעלי עוגן וליצירת משרות חדשות, במטרה לחזק את תחושת המסוגלות, לשפר את רווחת התושבים ולבסס צמיחה כלכלית מתמשכת בחבל. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 532 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 126 מלש"ח בתחום התעסוקה, המהווה כ- 24% מהתקציב המתוכנן סך הכלהשקעה עדסוף 126 לחומש. 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 17 סך הכל ניצולתקציבים 2025 כ- 13% ונמצא כיום בשלבי יישום. שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס הסתיים, בוטל, 6% 3% התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 11 פרויקטים אשר מתקדמים כמתוכנן בהיקף תקציב של כ- 77 מלש"ח. 2 פרויקטים בהיקף תקציב של מתקדם כ- 37 מלש"ח מתעכבים. 2 פרויקטים בהיקף מתעכב, כמתוכנן 30% תקציב של כ- 8 מלש"ח הסתיימו. 61% בנוסף, פרויקט אחד בהיקף תקציב של כ- 4 מלש"ח בוטל. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 81 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים הכשרות וליווי הוליסטי בתעסוקה מנהלת תקומה מקדמת מגוון פרויקטים בתחומי ההכשרה והתעסוקה, במטרה לחזק את שיעור ואיכות התעסוקה בחבל ולתרום לשיפור רווחת התושבים. התוכניות פועלות הן כתשתיות ברשויות המקומיות והן כתוכניות רוחביות, תוך שיתופי פעולה עם משרדי ממשלה, רשויות מקומיות וגופים אזרחיים, ביניהם משרד העבודה,משרד הרווחה, ג'וינט-תבת והמועצות האזוריות בחבל. הפרויקט תוקצב עד כה בהיקף של כ- 20.6 מלש"ח. החל מסוף שנת 2024 פועלות מספר תוכניות תעסוקה והכשרה משמעותיות. בין הבולטות שבתוכניות אלה היא תוכנית "המעטפת" אשר נותנת מענה המורכב משני רבדים: בניית תשתית תעסוקתית קהילתית במועצות החבל, וליווי תעסוקתי קהילתי ביישובי המעבר* וליווי תעסוקתי קבילתי לתושבי החבל הנמצאים במעני דיור זמניים מחוץ לחבל. התוכנית סייעה לבסס את תשתיות התעסוקה בכלל המועצות, ולהפעיל מענה נרחב לתושבים הכולל הכשרות, יצירת קהילות, סדנאות, ליווי פרטני וכן סיוע ליזמים ועסקים. עד כה השתתפו בתכנית כ- 3,500 תושבים. לצד פעילות זו, התוכנית מלווה תעסוקתית 11 יישובי מעבר ומספקת ליווי תעסוקתי פרטני לתושבי היישוב, זאת לצד קידום פעילות קהילתית וחיזוק התשתית התעסוקתית ביישוב. עד כה כ- 470 תושבים קיבלו ליווי במסגרת התוכנית. תוכנית מרכזית נוספת היא תוכנית "חוזרים למסלול", המספקת ליווי תעסוקתי מודע טראומה אשר מסייע למתמודדים עם טראומה או פציעה לחזור לתעסוקה או להשתלב במסלול תעסוקה חדש במסגרת התוכנית ניתן ליווי לכ- 155 משתתפים. * יישובים כמעני דיור זמניים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 82 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תשתיות מים וביוב והגנת הסביבה מבט על המנהלת פועלת לביסוס תשתית סביבתית איתנה באמצעות שדרוג מערכות המים והביוב, שיקום משאבי הטבע וניהול פסולת מתקדם. מהלכים אלו מבטיחים מענה תשתיתי אמין ושמירה על המאזן האקולוגי, המהווים תנאי הכרחי לבריאות הציבור, לצמיחה דמוגרפית ולאיכות חיים בת-קיימא בחבל. מימושתקציבי- תשתיותמיםוביוב בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך של כ- 210 מלש"ח בתחום, תקציב זה מהווה כ- 80% מסך התקציב לחומש. 263 210 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף 2025 כ- 147 13 % מהתקציב. 67 28 0 מימושתקציבי- הגנתהסביבה הגנת הסביבה תשתיות מים וביוב בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך של כ- תקציב חומש מתוכנן 67 מלש"ח בתחום, תקציב זה מהווה כ- 45% סל הכל השקעה עד סוף 2025 מסך התקציב לחומש. סך הכל ניצול תקציבים מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף 2025 כ- 0% מהתקציב. שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס 210.24 התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 3 פרויקטים בשני התחומים. כלל הפרויקטים 66.74 בביצוע ומתקדמים כמתוכנן בהיקף תקציב של 277 מלש"ח. הגנת הסביבה תשתיות מים וביוב מתקדם כמתוכנן -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 83 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים שדרוגוהרחבת מט"שים השקעה במט"שים הינה חיונית עבור צמיחה דמוגרפית של יישובי חבל התקומה, לצד העלאת רמת הטיפול באופן שיאפשר שימוש חוזר במים מושבים לחקלאות. מט"ש חולית מתוקצב ב- 95 מלש"ח להעלאת רמת הטיפול משניונית לשלישונית, וכן הגדלת המט"ש באופן שיתמוך בצמיחה הדמוגרפית של יישובי דרום חבל התקומה. מט"ש שדרות- שער הנגב קרס בתחילת המלחמה ונדרש לשיקום מהיר. בהמשך לכך המט"ש עובר הרחבה משמעותית שתיתן מענה לצמיחה הדמוגרפית של העיר שדרות ויישובי צפון חבל התקומה. הגנתהסביבה- קול קורא תקומה( 1/2 ) קול קוראתקומה- טבעמטרתו לאפשר שיקום של השטחים הפתוחים (שאינם חקלאיים) שניזוקו בעקבותאירועי ה- 7/10/23 ואירועי הלחימה בחודשים ובשנים לאחר מכן. הקול הקוראמאפשר לרשויות המקומיותבחבלהתקומהלשקם את השטחים הפתוחים, לתכנןולהקים אתרי טבעבין ובסביבתיישובים, במטרהלשדרגאתסביבתהחיים הטבעיתולחבר אתהקהילותלשטחים הפתוחים שהינם מאפיינים דומיננטיים ומהווים גורם משיכהלאוכלוסייתתושבי חבל התקומה. בשנת 2025 יצאו התחייבויות בסך 43 מלש"ח, ותוקצבו מספר של פרוקיטים. כמו כן, המשרד להגנ"ס חתמה על מיזם משותף עם החברה להגנת הטסע, על מנת שהאחרונה תעמיד צוות יועצים מקצועיים שליוו את הרשויות המקומיות ובייעו להם להכין תיקי פרויקטים שלאחר מכן אושרו בוועדת התמיכות של המשרד להגנת הסביבה. בשנת 2026 צפוי להתפרסם קול קורא נוסף בסך 49 מלש"ח לטובת פרויקטים נוספים לשיקום השטחים הפתוחים והקמת אתרי טבע סה" כתקציב תקציב נושא רשות לרשות 15,590,000 שיקום שטחים טבעיים בשמורות 15,590,000 מ.א אשכול 4,360,000 הקמתאתרטבע במאגרצליחה 4,360,000 מ.א חוף אשקלון 7,029,260 הקמתאתרטבע נחל ניר עם 7,029,260 מ.א שערהנגב תכנוןהקמתאתרטבעחבל תקומה- 800,000 שדרות שדרות באמצעות איגוד 12,520,000 עריםנפת אשקלון הקמתאתרטבעחבל תקומה- 11,720,000 שדרות -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 84 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים הגנתהסביבה- קול קורא תקומה( 2/2 ) סה" כתקציב תקציב נושא רשות לרשות 1,495,000 הקמתאתרטבע בגבעתהחצבים מ.א שדותנגב זמרת הקמתאתרטבע- 555,000 שיקום תצפיתשחף ושבילסמוך לעלומים שיקום קרחת יער שוקדה 1,080,000 25,000 פעילות קהילתיתמשפחות בוגרות חצבים 3,490,000 25,000 פעילות קהילתיתמשפחות בוגרות שוקדה 25,000 פעילות קהילתיתמשפחות צעירות שוקדה 25,000 פעילות קהילתיתמשפחות צעירות חצבים סקר טבע 260,000 הגנת הסביבה-קול קורא תקומה קול קורא תקומה- טבע מטרתו לאפשר שיקום של השטחים הפתוחים (שאינם חקלאיים) שניזוקו בעקבות אירועי ה- 7/10/23 ואירועי הלחימה בחודשים ובשנים לאחר מכן. הקול הקורא מאפשר לרשויות המקומיות בחבל התקומה לשקם את השטחים הפתוחים, לתכנן ולהקים אתרי טבע בין ובסביבת יישובים, במטרה לשדרג את סביבת החיים הטבעית ולחבר את הקהילות לשטחים הפתוחים שהינם מאפיינים דומיננטיים ומהווים גורם משיכה לאוכלוסיית תושבי חבל התקומה. בשנת 2025 יצאו התחייבויות בסך 43 מלש"ח, ותוקצבו מספר של פרוקיטים. כמו כן, המשרד להגנ"ס חתמה על מיזם משותף עם החברה להגנת הטסע, על מנת שהאחרונה תעמיד צוות יועצים מקצועיים שליוו את הרשויות המקומיות ובייעו להם להכין תיקי פרויקטים שלאחר מכן אושרו בוועדת התמיכות של המשרד להגנת הסביבה. בשנת 2026 צפוי להתפרסם קול קורא נוסף בסך 49 מלש"ח לטובת פרויקטים נוספים לשיקום השטחים הפתוחים והקמת אתרי טבע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 85 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי,סל מועצתיוסל עירוני מבט על בהחלטת ממשלה 1699 נקבע כי לנוכח הצרכים שעלו מהלחימה בחבל, עוצמת האירועים והשלכותיה ובשל היעדרותם הממושכת של תושבי החבל מאזור מגוריהם בעקבותיה, יוקצה תקציב ייעודי למועצות האזוריות, לעיר שדרות ולישובי החבל, בכדי לפעול, בין היתר, לקידום תכנון, התאמה והשלמת תשתיות ומבני ציבור, להשלמות מיגון נדרשות, להנגשה של המרחב הציבורי ומבני הציבור ולשיקום של התשתיות ומבני הציבור בתחומיהם. בהתאם לכך, ובעקבות תהליך שיתוף ציבור מפורט, ומיפוי צרכים בכלל יישובי החבל, פותח מודל ייחודי לתקצוב הרשויות המוניציפאליות והיישובים בתקציבי בינוי ותשתיות - פרויקט הסלים- הסל היישובי, המועצתי והעירוני. לטובת כך פורסמו מבחני תמיכה ובהם נקבעו הקריטריונים לחלוקת התקציב. בתחום הכפרי, המנהלת מעניקה סלים יישוביים להקמה ושיפוץ מוסדות ציבור, כולל מיגון, שדרוג תשתיות ותכנון.בתחום המוניציפלי הוקצה סל מועצתי ועירוני לתשתיות ציבוריות מרחביות. מימוש תקציבי 712 בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך של כ- 745 מלש"ח (בעבור כלל הסלים) , 396 285 272 תקציב זה מהווה 58% מסך התקציב 219 130 לחומש. מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד 76 35 18 סוף2025 כ- 10% מהתקציב סל ישובי סל מועצתי סל שדרות תקציב חומש מתוכנן סל הכל השקעה עד סוף 2025 סך הכל ניצול תקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 3 פרויקטים אשר נפרטו לכל יישוב. הפרויקטים מתקדמים כמתוכנן והושקע בהם היקף תקציב של כ- 745 מלש"ח. מתקדם כמתוכנן, 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 86 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים סל יישובי כחלק מפרויקט הסלים, פורסם מבחן תמיכה לתמיכה בפרויקטים במסגרת הסל היישובי- סל גמיש שמאפשר ליישובים לממש את התקציב בהתאם לצרכיהם הייחודיים, דוגמת פתרונות מיגון למבני ציבור, שיפוץ והקמת מבני ציבור, תשתיות מים וביוב, חשמל ועוד. מדובר בסכומים חסרי תקדים שהוקצו ליישובים. עד כה אושרו לביצוע כ- 350 פרויקטים לבינוי, דיור ותשתיות ב- 46 יישובים, כאשר מרבית הפרויקטים אשר תוקצבו בשנת 2024 החלו ומתקדמים כמתוכנן או בוצעו, ומרבית הפרויקטים אשר תוקצבו בשנת2025 נמצאים בשלבי התארגנות לביצוע. להלן פירוט תקציב הסלים לפי יישוב, בהתאם לקריטריונים שנקבעו במבחן התמיכה, כאשר פירוט כלל הפרויקטים המתבצעים בכל יישוב וכן סטטוס הביצוע שלהם מופיעים בנספחים: יישוב תקציב יישוב תקציב אבשלום 9,039,587 כרמיה 9,175,431 בארי 11,530,833 נתיב העשרה 11,566,585 דקל 9,062,419 מבקיעים 7,728,987 חולית 9,075,059 זמרת 9,509,367 יבול 8,915,703 כפר מימון 9,737,532 ישע 8,742,476 סעד 10,978,423 יתד 10,015,027 עלומים 8,808,985 כיסופים 9,223,829 שובה 9,999,849 כרם שלום 9,340,711 שוקדה 9,462,523 מבטחים 9,307,715 תושיה 8,728,803 מגן 9,184,256 תקומה 9,868,532 ניר יצחק 10,481,529 אור הנר 10,965,380 ניר עוז 9,140,848 ארז 9,572,739 נירים 9,592,039 גבים 9,310,121 סופה 8,587,271 יכיני 9,112,832 עיןהבשור 11,860,004 כפר עזה 20,571,098 עיןהשלושה 8,731,031 מפלסים 11,214,589 עמיעוז 8,151,763 נחל עוז 9,528,056 פרי גן 8,098,388 ניר עם 9,799,671 רעים 8,383,797 איבים 9,349,892 שדי אברהם 8,838,585 שלומית 10,206,502 תלמי יוסף 8,555,947 גברעם 8,770,565 זיקים 10,720,171 יד מרדכי 10,361,631 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 87 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים סל מועצתי ועירוני בדומה לסל היישובי, גם הסל המועצתי והעירוני גובשו לאור ההבנה כי צרכי הרשויות המקומיות שונים זו מזו, וגמישות הסל מאפשרת לרשויות להביא זאת לידי ביטוי. המועצות יכולות לממש את תקציב הסל המועצתי בקמפוס המועצה או ביישובי המועצה שנמנים על יישובי חבל התקומה. במסגרת הסל העירוני אושרו עד כה לביצוע 20 פרויקטים בשדרות, ובמסגרת הסל המועצתי אושרו עד כה לביצוע 28 פרויקטים בארבעת הרשויות המקומיות. מרבית הפרויקטים הינם שדרוג ותוספות למבני ציבור ושצ"פים. להלן פירוט תקציב הסלים לפי רשות, כאשר פירוט כלל הפרויקטים המתבצעים בכל רשות וכן סטטוס הביצוע שלהם מופיעים בנספחים: יישוב תקציב אשכול 48,793,505 חוף אשקלון 24,891,510 שדות נגב 28,529,300 שער הנגב 27,784,840 שדרות 130,000,000 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 88 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים צמיחהדמוגרפיתוהתחדשותעירונית מבט על מנהלת תקומה פועלת לגיבוש תשתית איתנה לצמיחה דמוגרפית, תוך שדרוג ופיתוח התשתיות וסביבת המגורים, במטרה ליצור תנאים מיטביים לקליטת תושבים חדשים ושימור האוכלוסייה הקיימת. זאת, כחלק מחזון רחב להכפלת אוכלוסיית החבל מ- 60 ל- 120 אלף תושבים, תוך חיזוק האטרקטיביות של האזור, שיפור איכות החיים וביסוס חוסן קהילתי וכלכלי ארוך טווח. בין הכלים שמעניקה המנהלת, בשיתוף משרדי ממשלה נוספים, נמצא סל כלים לצמיחה דמוגרפית לקליטת תושבים חדשים. במרחב העירוני, מנהלת תקומה תומכת בעיריית שדרות באופן של הקצאת תקציבים גמישים לטובת שדרוג התשתיות ומבני הציבור הקיימים, לצד השקעה משמעותית בבינוי תשתיות ומוסדות ציבור חדשים בסטנדרט גבוה. 660 מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 275 265 של כ- 295 מלש"ח בתחום, המהווה כ- 41 22 18 12 2 1 30% מהתקציב המתוכנן לחומש. סל צמיחה התחדשות עירונית תכנון מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת דמוגרפית ישובי 2025 כ- 51% . תקציב חומש מתוכנן סל הכל השקעה עד סוף 2025 סך הכל ניצול תקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 5 פרויקטים בתחום הנפרטו לתת פרויקטים. כלל הפרויקטים מתקדמים כמתוכנן והושקע בהם תקציב של כ- 295 מלש"ח מתקדם כמתוכנן 295 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 89 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים סל צמיחה דמוגרפית יישובי להתיישבות הכפרית מאפיינים ייחודיים, ובהתאם לכך גובש סל כלים ממשלתי רחב, הכולל תקציב ייעודי לכל יישוב, שממנו יכלו היישובים לבחור את תמהיל הכלים המתאים ביותר לקידום הצמיחה הדמוגרפית. לשם כך הוקמה ועדה בין-משרדית המהווה Shop Stop One עבור היישובים, בשיתוף משרד הבינוי והשיכון, משרד האוצר האוצר ומשרד הנגב,הגליל והחוסן הלאומי. היקף התמיכה במסגרת הסל עומד על למעלה מחצי מיליארד ש"ח. הכלים המרכזיים במסגרת הסל כוללים: • העמקת סבסוד פיתוח - הוזלת עלות פיתוח הקרקע ליחידות דיור, אשר ברובן צפויה להתחיל בניה עד יוני 2027 . מדובר על עד 51 יחידות דיור ביישוב, בהיקף תקציב של 230 מיליון ש"ח בפועל, על-פי החלטת ממשלה 3262 בנושא "העמקת סבסוד פיתוח בחבל התקומה". הביצוע נעשה על-ידי משרד הבינוי והשיכון. • מבחן תמיכה עם כלים משלימים - סיוע לבניית יחידות דיור מסוגים שונים למשתכנים חדשים, בהפעלת משרד הנגב,הגליל והחוסן הלאומי: o בתי אגודה - מענקים עבור בניית בתים בבעלות היישוב המיועדים להשכרה למתיישבים חדשים או למכירה למשתכנים חדשים. o בתים במודל סוכנות - סיוע נוסף על המענקים לבתי אגודה, באמצעות גיוס מימון על-ידי הסוכנות היהודית, עם ערבות מדינה להלוואות שניתנת על ידי החשב הכללי באוצר, המאפשר מינוף לבניית בתים בהיקף רחב יותר מעבר למענקים שניתנו. o יחידות דיור לקליטה- מבנים בבנייה מהירה ( 12 חודשים) המאפשרים למשפחות להוות שער קליטה לישוב. בנוסף, ניתן סיוע במסגרת סל להשלמת תשתיות, בהפעלת מנהלת תקומה, עבור בתים שבנייתם החלה טרם ה- 7.10.2023 ונעצרה עקב המלחמה, במטרה לאפשר את השלמת הבנייה ואכלוסם עד אוגוסט2027 . התקציב הכולל לבתי האגודה, בתים במודל סוכנות ויחידות דיור לקליטה עומד על כ- 264 מלש"ח, הכולל גם מימון לערבות מדינה לפרויקט הסוכנות בהיקף של כ- 41 מלש"ח. במסגרת סל הצמיחה אושרו עד כה 536 מענקים ליישובים, אשר באמצעותם צפויות להיבנות 1,010 יחידות דיור. מתוכן, כ- 303 יחידות נמצאות בתהליך בנייה מואץ וצפויות להיות מאוכלסות עד קיץ 2027 . בנוסף,אושרו עלויות פיתוח במסגרת העמקת סבסוד הפיתוח עבור414 יחידות דיור. כמו כן, במסגרת הכלים לקידום הצמיחה הדמוגרפית, צפוי להתפרסם קול קורא נוסף בהיקף של כ- 68 מלש"ח, לטובת הקמת מעונות סטודנטים ודיור לצעירים, בשיתוף הרשויות המוניציפאליות בחבל. נכון למועד כתיבת הדו"ח, המנהלת פועלת לפיתוח השלב השני של התוכנית, הכולל גיבוש כלים ייעודיים נוספים ומתן פתרונות לחסמים הקיימים כיום ומעכבים את המשך הצמיחה הדמוגרפית בחלק מיישובי החבל. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 90 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים סך יחידות הדיור שאושרה סךהתקציב המבוקש מועצה סך יחידות הדיור שצפויות עבורן בקשה לאכלוסמהיר במסגרת סלצמיחה להיבנות מתקציב סלצמיחה ( עד 2027 ) (מלש"ח) אשכול 507 135 103.3 חוף אשקלון 171 57 34.1 שדות נגב 84 14 13.7 שער הנגב 248 94 67.6 צמיחה דמוגרפית בשדרות שדרות היא עוגן בחבל,ועם יעד צמיחה של80 אלף תושבים.בשדרות המנהלת תפעל בשני וקטורים: • התחדשות עירונית: הוקמה מנהלת התחדשות עירונית והחל תכנון בארבעה מתחמי התחדשות בעלות 18 מלש"ח. במהלך שנת 2026 ייבנה מודל הפעלה מפורט לקידום הליכי התחדשות עירונית בעיר.התקציב המתוכנן לכלל הפעילות עומד על סך של257 מלש"ח. • תמיכה בצמיחה דמוגרפית מואצת: לשדרות הסכמי גג וותמ"ל עם עתודות שיווק ובניה של כ- 7000 יח"ד: המנהלת מסייעת לשדרות במסגרת מתווה השיקום ומתווה הסל העירוני לתמוך ביכולת הצמיחה בצורה מואצת ומיטבית, ע"י חיזוק העיר מבחינה כלכלית , בינוי מוסדות ציבור, תשתיות ציבור ופרוייקטי תחבור -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 91 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תחבורה מבט על מערכת תחבורה יעילה ובטוחה מהווה תשתית קריטית לשיקום החבל, לביסוס תחושת הביטחון ולחידוש שגרת החיים התקינה של התושבים. המנהלת פועלת לשיקום ושדרוג תשתיות שנפגעו, לצד פיתוח דרכי גישה חלופיות ופתרונות תחבורה ציבורית מותאמים, במטרה לחזק את הקישוריות האזורית ולהבטיח נגישות מיטבית למוקדי תעסוקה ושירותים. קידום מערך התחבורה משמש כלי מרכזי לעידוד חזרת האוכלוסייה, לתמיכה בגידול דמוגרפי ולמשיכת תושבים חדשים, לצמצום פערי מרחק ולפתיחת אופקים כלכליים וחברתיים חדשים, המבטיחים מרחב מתפקד, נגיש וצומח לכלל תושבי האזור. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך של 496 תקציבמתוכנןלחומש כ- 359 מלש"ח בתחום התחבורה, המהווה כ- 72% מהתקציב המתוכנן לחומש. סך הכלהשקעה עדסוף 359 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 2025 כ- 4% . 16 סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס מתעכב, 8% התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 2 פרויקטים (הנפרטים לתת פרויקטים בכל רשות). מתוכם, 329 מלש"ח בביצוע ומתקדמים כמתוכנן. מתקדם כמתוכנן, 92% בנוסף, פרויקט בהיקף של כ- 30 מלש"ח מתעכב בביצוע. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 92 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים שדרוגתשתיות תחבורה הפרויקטים שגובשו ע"י מנהלת תקומה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים והרשויות המקומיות בחבל התקומה, תוך קיום החלטות הממשלה והוראות חוק שיקום נרחב לפיהם שיקומו הנרחב של החבל ופיתוחו, בכל תחומי החיים, ובכלל זה הקצאת משאבים הולמים להשגת מטרות אלה, נועדו לשפר נועדו לשפר את בטיחות משתמשי הדרך ולייצר תשתית משודרגת שתתמוך בתחושת הביטחון, תבטיח רציפות תפקודית ותאפשר צמיחה דמוגרפית. מועצה שם פרויקט סכום (מלש"ח) סטטוס בהתארגנות לתחילת סטטוריקה- כניסה לשדרות מכביש 34 22 תכנון שדרות שדרוג ציר מנחם בגין 21 בביצוע בהתארגנות לתחילת תכנון ראשוני (בחינת חלופות) כביש 23 4 תכנון הסדרת כבישי גישה לאזור תעשייה אבשלום 5 בהתארגנות לביצוע הסדרת כביש הגישה לכרם שלום כולל שביל אופניים ותאורה 3.5 בוצע הסדרת מעבר הולכי רגל בין דקל לאבשלום 1.4 בוצע אשכול הסדרת כביש הגישה לתלמי יוסף ופריגן 2200 3 בביצוע מתחם רעים 5 בוצע צומת בארי 4.5 בהתארגנות לביצוע צומת וכביש גישה לניר יצחק 6.5 בביצוע כניסה למושב ישע 3.3 בביצוע כביש גישה לקרית החינוך מכביש 2410 6 בהתארגנות לביצוע צירמוריס -כביש גישה לנחל עוז 10 בביצוע הסדרת צומת כניסה לכפר עזה 6 בביצוע שער הנגב הסדרת צומת כניסה לסעד 6.5 בהתארגנות לביצוע הסדרת צומת כניסה למפלסים 6.5 בהתארגנות לביצוע כניסה ליער שוקדה 4 בוצע ציר שובה -אלומים 5 בוצע שדות נגב צומת שובה 7.5 בהתארגנות לביצוע מכביש 4 - כביש כרמיה -זיקים 9.2 בהתארגנות לביצוע רמזור צומת גברעם 6.5 בהתארגנות לביצוע הסדרת כניסה לתחנת דלק ידמרדכי 5 בהתארגנות לביצוע חוף אשקלון כניסה ליד מרדכי 6 בהתארגנות לביצוע עוקף נתיב העשרה 23 בביצוע צומת חיבור כביש 3411 -נתיב העשרה 9 בהתארגנות לביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 93 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תקשורת מבט על תשתית תקשורת רציפה, מתקדמת ואמינה היא יסוד חיוני לתפקודו המערכתי של החבל ולביסוס חוסנה של הקהילה בשגרה ובחירום. המנהלת פועלת לשיקום, שדרוג והרחבת תשתיות התקשורת באזור, תוך הבטחת רציפות תפקודית באמצעות פתרונות טכנולוגיים מתקדמים, בהם הקצאת אמצעי תקשורת לווייניים למצבי קיצון. לצד זאת, מקדמת המנהלת הליכי תכנון מואצים וגמישים מול מוסדות התכנון הלאומיים, במטרה לאפשר פריסה מהירה של רשתות תקשורת איכותיות המהוות תנאי סף לשיקום הכלכלי,לביטחון האישי ולחזרת התושבים לשגרת חיים מלאה. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע 3 תקציבמתוכנןלחומש סך של 3 מלש"ח בתחום התקשורת, המהווה 100% מהתקציב המתוכנן סך הכלהשקעה עדסוף לחומש. 3 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 2025 כ- 100% . 3 סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודם פרויקט בהיקף של 3 מלש"ח. הפרויקט הסתיים וסך התקציב נוצל. הסתיים 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 94 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים ביטחון מבט על מערך ההגנה ביישובי החבל מהווה נדבך קריטי בתהליך השבת התושבים וביסוס ביטחונם האישי. לאור לקחי אירועי השבעה באוקטובר והערכת האיומים העדכנית בגזרה, גובשה ותוקפה תפיסת אבטחה משודרגת המהווה את מעגל ההגנה הקרוב והחיוני ביותר עבור התושב, כחלק ממערך שלם של צה"ל. במסגרת תוכנית "אופק חדש", שודרגו והוגדרו מחדש מרכיבי הביטחון הפיזיים והטכנולוגיים במטרה להקנות הגנה מיטבית בשגרה ומוכנות שיא לתרחישי חירום. מערך זה משמש כעוגן מבצעי המעצים את יכולת ההגנה האזרחית ביישוב ובמועצה, ומאפשר למחלקות ההגנה המקומיות מענה אפקטיבי אל מול איומי חדירה. חיזוק תשתיות אלו נועד להבטיח מעטפת ביטחונית איתנה,המהווה תנאי יסודי לצמיחה המחודשת ולחיים בטוחים בחבל. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע 885 תקציבמתוכנןלחומש סך של כ- 827 מלש"ח בתחום הביטחון, המהווה כ- 93% מהתקציב סך הכלהשקעה עדסוף המתוכנן לחומש. 827 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת2025 כ- 51% . 429 סך הכל ניצולתקציבים שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס מתעכב, 0% התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ3 פרויקטי-על אשר מתחלקים לפרויקטים רבים בכל רשות ובכל אחד מהיישובים. כלל הפרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף מתקדם כמתוכנן, של כ- 827 מלש"ח. 100% . -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 95 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים במסגרת חיזוק מרכיבי הביטחון בחבל תקומה, פעלה המנהלת יחד עם הגורמים הרלוונטיים למתן מענה במספר צירים משלימים, בהם תשתיות ביטחוניות, אמצעים מבצעיים, מיגון וטכנולוגיה. המענה הותאם לצרכים הייחודיים של כל יישוב, בהתאם למאפייניו ולפערים שאותרו בשטח. בתחום התשתיות והאמצעים הביטחוניים בוצעו מגוון פעולות, ובהן שדרוג והצטיידות חמ"לים יישוביים, הקמת ושיפור מערכות תצפית, התקנת תאורה היקפית, שדרוג נשקיות, חיזוק מערכות קשר ותקשורת, והצטיידות באמצעים מבצעיים נוספים. סוג והיקף המענים משתנים בין היישובים, בהתאם לצורך המבצעי ולרמת המוכנות הנדרשת. פריסת אמבולנסים ממוגנים פרויקט משותף במימון משרד הביטחון ובניהול צה"ל, משרד הבריאות ומד"א למענה מרחבי לכלל חבל תקומה באמבולנסים ממוגנים לטיוב המענה הרפואי בעת חירום. יישוב מועצה כיסוילישובים סטטוס כרםשלום אשכול ניר יצחק,סופה, פתחתשלום,חולית,כרם שלום נמסר רעים אשכול בארי, כיסופים,נירים, נירעוז, עיןהשלושה,רעים נמסר ניר עוז אשכול נירים,עין השלושה,כיסופים, רעים,מגן,נירעוז רבעוןג' 26 ' שדיאברהם אשכול פתחתשלום,חולית, סופה, שדיאברהם נמסר צוחר אשכול ישע,מבטחים, עמיעוז, תלמיאליהו, אוהד, שדהניצן,גבולות,צוחר נמסר צוחר אשכול ישע, תלמיאליהו, אוהד, שדהניצן,צוחר,מבטחים, גבולות,עמיעוז נמסר בארי אשכול עלומים,סעד, כפרעזה, נחלעוז, רעים,בארי רבעוןג' 26 ' נתיבהעשרה חוף אשקלון ידמרדכי, כרמיה, זיקים, מבקיעים, גברעם,נתיבהעשרה,ארז נמסר מועצה חוף חוף אשקלון נתיבהעשרה, כרמיה, מבקיעים, גברעם,ידמרדכי נמסר אשקלון זיקים חוף אשקלון כרמיה, מבקיעים, יד מרדכי,נתיבהעשרה,זיקים נמסר זמרת, נתיבות,שובה,תושיה, כפרמימון,שוקדה,סעד, תקומה, נחלעוז, כפר עלומים שדותהנגב נמסר עזה,עלומים שוקדה שדותהנגב תושיה, כפרמימון, זמרת,שובה, תקומה,שוקדה נמסר תקומה שדותהנגב זמרת, נתיבות,שובה,תושיה, כפרמימון,שוקדה,סעד,עלומים, תקומה רבעוןג' 26 ' שדרות,אור הנר,כפר עזה,איבים, גבים,נירעם,מפלסים, זיקים, כרמיה, יד שדרות שדרות נמסר מרדכי, נתיבהעשרה שדרות,אור הנר,כפר עזה,איבים, גבים,נירעם,מפלסים, זיקים, כרמיה, יד שדרות שדרות נמסר מרדכי, נתיבהעשרה כפרעזה שערהנגב נחלעוז,סעד, עלומים,מפלסים, כפר עזה נמסר מפלסים שערהנגב כפרעזה, נחלעוז,סעד, גבים,נירעם, שדרות,יכיני,מפלסים נמסר ארז שערהנגב אורהנר, שדרות,ברורחיל,ארז נמסר רוחמה שערהנגב דורות,חוותהשקמים,רוחמה נמסר ברורחיל שערהנגב ארז,אור הנר,ידמרדכי,איבים, שדרות,ניר עם,ברורחיל רבעוןג' 26 ' -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 96 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בטחוןלאומי מבט על מנהלת תקומה מובילה אסטרטגיה רחבה לביצור הביטחון האישי והקהילתי בחבל, המבוססת על השקעות עומק ותיאום הדוק עם גופי הביטחון הלאומי וזרועות אכיפה והצלה. במסגרת זו, פועלת המנהלת לשיפור מעטפת האבטחה במוסדות החינוך ובהסעות התלמידים, לצד קידום פרויקטים תשתיתיים אסטרטגיים ובהם בין היתר הקמת מבנה משטרה חדיש בעיר שדרות. במקביל, המנהלת משקיעה משאבים ניכרים בתוכניות למניעת אלימות ובחיזוק מערך הכבאות וההצלה באמצעות בינוי ותיקוף תחנות מרכזיות, הצטיידות ברכבים ייעודיים והקמת מערך מתנדבים יישובי. פעולות אלו, המבוצעות בשיתוף פעולה עם משטרת ישראל, הרשות לביטחון קהילתי ומערך כבאות והצלה, נועדו ליצור רשת ביטחון היקפית המבטיחה מענה מיטבי לחירום ושגרת חיים מוגנת לתושבי האזור. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך 117 תקציבמתוכנןלחומש של כ- 101 מלש"ח בתחום הביטחון הלאומי המהווה כ- 86% מהתקציב סך הכלהשקעה עד סוף 101 המתוכנן לחומש. 2025 מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת 23 סך הכל ניצולתקציבים 2025 כ- 22% . שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס מתעכב התקדמות הפרויקט 1% בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 9 הסתיים פרויקטים. מתוכם, 4 פרויקטים הסתיימו 17% בהיקף השקעות של כ- 17 מלש"ח וניצול של 14.3 מלש"ח. 3 מתקדמים בהתאם לתכנון ובהיקף השקעה של כ- 82 מלש"ח. מתקדם כמתוכנן בנוסף, שני פרויקטים בהיקף השקעה של כ- 1 82% מלש"ח מצויים בעיכוב. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 97 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חיזוקרשויות מבט על הרשויות המקומיות בחבל ממלאות תפקיד קריטי בחיי התושבים ומשפיעות ישירות על איכות חייהם, במיוחד לאחר אתגרי אירועי 7.10 שהציבו בפניהן עומס חסר תקדים בכל תחומי החיים- מהענקת שירותים לאוכלוסייה מפונה ועד להובלת שיקום, התחדשות וצמיחה. המנהלת פועלת לחיזוק הרשויות באמצעות מתן תמיכה לכלים שונים לחיזוק ההתנהלות הארגונית של הרשות וביניהם תמיכה בתוספת כוח אדם ובהקמת תשתיות ארגוניות יציבות, המעניקות לבעלי התפקידים כלים ומיומנויות להתמודדות עם עומסי העבודה והובלת תהליכי שיקום, פיתוח ותכנון אסטרטגי ארוך טווח, בהתאם לצרכים ולחזון הייחודי של כל רשות. מימוש תקציבי בין השנים 2024 עד סוף 2025 ניתנו 428 תקציבמתוכנןלחומש הרשאות תקציביות בסך של כ- 428 מלש"ח בתחומי חיזוק הרשויות - תקציב זה מהווה כ- 428 סך הכלחיוב עד סוף2025 100% מסך התקציב לחומש. מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף2025 כ- 261 סך הכל ניצולתקציבים 61% מהתקציב – כמחצית מהתקציב חויב בסוף שנת 2025 , וכעת בתהליכי ביצוע וניצול. שיעור התקציב שהושקע בחלוקה לפי סטטוס מתקדם כמתוכנן, 47% התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 7 פרויקטים. 5 פרויקטים מתקדמים כמתוכנן בהיקף תקציב של כ- 200 מלש"ח. 2 פרויקטים הסתיימו בהיקף תקציב של כ- 228 הסתיים, מלש"ח 53% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 98 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים חיזוק הרשויות והקניית כלים מתקדמים לרשויות החבל מטרתם להבטיח המשכיות צמיחה ובניית חוסן כלכלי איתן ובר קיימא. שנת 2024 התמקדה בייצוב הרשויות ובשיקום המערכות שנפגעו. במסגרת זו הוקצו תקציבים למענים מיידיים לרשויות ולמשרות זמניות שנדרשו לרשויות בתחילת הדרך להתמודדות עם השלכות אירועי ה- 7.10 . בשנת 2025 פרסמה המנהלת מבחן תמיכה לרשויות החבל, למתן תמיכה בהתאם לתוכניות מפורטות שהיה על הרשויות להגיש לאישור המנהלת, ובשיתוף משרד הפנים, הממונה על השכר ומערך הדיגיטל הלאומי. המיקוד של מבחן התמיכה הוא בגיבוש תוכניות ארוכות טווח לפיתוח יכולות מוסדיות, חיזוק תשתיות ויצירת עוגנים יציבים לצמיחה עתידית ובכלל זה: • הון אנושי -גיוס,שימור ותמרוץ כוח אדם מקצועיומחויב • ידעמקצועי -העמקתהמומחיותופיתוח יכולות ניהוליותותפעוליות • דיגיטל - מיצוי הטכנולוגיהכמנוע צמיחהויעילות ארגונית להלןפירוט המיקודים האסטרטגיים של כלמועצהכולל מיפוי תקציבילפי ענפים: מועצהאזורית אשכול|מיקודים אסטרטגיים • הנדסהושיקום: הקמת"זרוע ביצוע"חיצונית לתכנוןותשתיות • איתנותכלכלית: הגדלתהכנסותעצמיות(סקר נכסים, גבייהומיצויקולות קוראים) • חוסן ניהולי: שימור כוח אדם קייםועיבוי דרגהביניים באגפיהליבה • טרנספורמציהדיגיטלית: מעברלניהול מבוסס נתונים( CRM, Monday ) והטמעתם להלןחלוקת התקציב לפי ענפים(סה"ככ- 34 מלש"ח) ענף תקציב הערהמרכזית ליווי וייעוץ 21.18 עיקר התקציב;משמש כמנועהביצועההנדסיוהאסטרטגי תמרוץ עובדים 4.90 מענקשימור והמרצהלהון האנושיהקיים כוחאדם 4.75 משרות אמוןוסגנים לחיזוק עמוד השדרההניהולי (תקנים) דיגיטציה 3.13 משלברכישתמערכות(רכש) עם ליווי להטמעתןבשטח -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 99 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים מועצהאזורית חוף אשקלון | מיקודים אסטרטגיים • חוסןיישוביוהנהגות: דגש מרכזי עלחיזוק ועדי היישובים כשותפי ניהול(ליווי מקצועי, כנסי הנהגותותוכניותעבודהיישוביות.) • מודרניזציהטכנולוגית: שדרוגתשתיות תקשורתפיזיות, מעברלענן( Azure/DR ) ואבטחת מידע. • שיפורהשירותלתושב: הטמעתכליAI , "אזור אישי" ושדרוגהנגישות הדיגיטלית. • בינויארגוני: איוש משרות מפתח ושימור הון אנושי למניעת שחיקה. להלןחלוקת התקציב לפי ענפים(סה"כ: 13.45 מלש"ח) ענף תקציב הערהמרכזית כוללאת יתרת2024 ; מתמקדבבינויקהילתי, תכנוןהנדסי ליווי וייעוץ 4.99 וסטטוטורי גיוס כוחאדם 4.03 מיועד לאיוש משרות ליבהופרויקטורים בתחומי הנדסהותפעול שילוב של תשתיותפיזיות (סיבים/שרתים) וכלים לשיפור דיגיטציה 3.71 השירות תמרוץ תקציבממוקדלשימור עובדים ומניעת נטישהלטובתהמגזר עובדים 0.72 הפרטי -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 100 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים שערהנגב |מיקודים אסטרטגיים שימוש בייעוץפיננסי ומיצוי משאביםכדי לייצרעצמאותכלכליתולתמוך בשיקום • פיתוח כלכלי: העסקי והחקלאי. הקמתיחידת בריאות רשותיתופיתוח מודל "כפרהחוסן" כמענה • חיזוק הקהילה והחוסן: חברתי-נפשיעמוק לתושבים. השקעה במשרותניהול ובמעטפתייעוצית לחיזוק מוסדותהחינוך כעוגן • חיזוק מערכתהחינוך: לקליטתמשפחות. עיבוי מבנישל אגףהביטחוןומוכנותלחירום כדילהשיבאת תחושת הביטחון • ביטחון ומוגנות: האישי ביישובים. להלןחלוקת התקציב לפי ענפים(סה" כ21.157 מלש"ח כולליתרות) ענף תקציב הערהמרכזית כולל1.683 מלש" ח יתרות2024 ; מנוע לצמיחה כלכליתומיצוי ליווי וייעוץ 9.317 קולות קוראים גיוס כוח אדם 6.05 איוש שדרתניהוללאגפים החדשים: ביטחון, בריאותוצמיחה תשתית טכנולוגית(סיבים, ענן ו- AI ) התומכתבכללשירותי דיגיטציה 4.557 המועצה תמרוץ עובדים 1.23 הבטחת יציבות של כוח אדם מקצועיבמערכותהחינוך והחוסן -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 101 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים שדות נגב |מיקודים אסטרטגיים התכנית נמצאתבבחינהמחודשת של הרשות וטרם אושרהסופית. הפירוט מטהמוצגכפי שאושר במקורבוועדתהתמיכות, בהתאםלבקשההראשוניתשהוגשה על-ידי המועצה. • ניהולצמיחהוהתרחבות: הקמתאגפים חדשים (אסטרטגיה ותפעול) למתן מענה לגידול הצפוי בנכסיהמועצהובמספר התושבים • חוסןואיכותחיים: דגש על פרויקטים קהילתיים לחיזוק הלכידותושיפור השירות המוניציפלי הישיר(שפ"ע ותחבורה) • מינוףכלכלי: איתורופיתוח מנועי צמיחה(ארנונהעסקית ואנרגיה) להגדלתהכנסותעצמיות. • דיגיטציהניהולית: הטמעתמערכות שליטהובקרה( CRM, GIS ) לשיפור היעילות והפחתת תלונות תושבים להלןחלוקת התקציב לפי ענפים(סה" כ16.74 מלש"ח) ענף תקציב הערהמרכזית ליווי וייעוץ 6.79 שימוש נרחב במיקורחוץ לבטיחות,נגישות ופרויקטורים ניטור תשתיות ותשתיות טכנולוגיות דיגיטציה 4.58 מערכותמידע רשותיות, תומכות תקנוןמשרות בכירותבתוךהרשות(מנהלי אגפים, מנמ"ר, סגן גיוס כוחאדם 4.17 מהנדס) תמרוץ מודל תגמולהמבוסס על עמידה במדדים כמותיים ויעדים עובדים 1.20 אסטרטגיים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 102 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים שדרות |מיקודים אסטרטגיים • טרנספורמציהמבנית: שדרוגהמבנההארגונימאגפים למינהלים כדילתמוך בניהולעיר בצמיחה דמוגרפית מאסיבית(מעיירה לעיר בינונית.) • CitySmart עירחכמה: הקמתמערכות ניטורתשתיות בזמן אמת(ביוב,שילוט), שימוש בבינה מלאכותיתבמוקדומערכותBI תומכותהחלטות. • ניהולובקרה: הטמעתMonday לסנכרוןתוכניותעבודהומשימותחוצות- ארגוןבין המנהלים החדשים. • צמיחהוקליטה: הקמתיחידה ייעודית לניהול המעברהדמוגרפי וליווי משפחות נקלטים. להלןחלוקתהתקציב לפי ענפים(סה" כ55.7 מלש"ח) ענף תקציב הערהמרכזית תוכניותאבוליווי הקמת ליווי וייעוץ 14.272 מתודולוגיות לשינוי המבנההארגוני, יחידות דיגיטציה 17.575 תשתית טכנולוגיתלניהול "עירחכמה"ומערכותמידע מתקדמות איוש תקניליבהלהפיכתאגפים למינהליםועיבוי השדרה גיוס כוחאדם 19.53 המקצועית תמרוץ עובדים 4.34 שימור ההון האנושיהאיכותיומניעתנטישה לטובתהשוקהפרטי -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 103 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תיעוד,הנצחה ומורשת מבט על תחומי המורשת וההנצחה הם מרכיב חיוני בתהליך השיקום והריפוי של תושבי החבל והחברה הישראלית כולה. שימור הזיכרון וביסוס המורשת מחזקים את החוסן הלאומי ומעמיקים את הסולידריות בתוך הקהילות ומול העולם. קידום התחום מחייב יצירת ממשקים בין משרדי הממשלה הרלוונטיים לרשויות החבל וקהילות יישובי החבל, במטרה לבנות מארג הנצחה שלם ומכבד, תוך מתן מענה מותאם לצרכים הרגשיים והחברתיים שעולים מהשטח, שימור והנגשת סיפורי הגבורה והמורשת לדורות הבאים. לאור רגישות תחום המורשת וההנצחה, ובהמשך להחלטה 1699 בה אושרה כלל התוכנית האסטרטגית של מנהלת תקומה, החליטה הממשלה בהחלטה מס. 2172 מיום 08.09.2024 כי פעילות זו תנוהל באופן ייחודי. כך הוחלט שקידום הקמתו של תאגיד ההנצחה הלאומי וכן קידום פעילויות ההנצחה והזיכרון יוטל על משרד רה"מ, בתיאום עם מנהלת תקומה. במקביל, הטילה הממשלה על משרד מורשת לקדם תוכנית רב שנתית לשימור ותיעוד ולפיתוח תשתיות המורשת בחבל תקומה ופיתוח עוגני מורשת, בכפוף לאישור ועדת היגוי בינמשרדית בראשות מנכ"ל משרד המורשת ובהשתתפות נציגי משרד רה"מ,מנהלת תקומה ואגף התקציבים באוצר. מימוש תקציבי 275 תקציבמתוכנןלחומש בין השנים 2024 עד סוף 2025 הושקע סך של כ- 100 מלש"ח בתחום התיעוד, ההנצחה סך הכלהשקעה עד סוף והמורשת, המהווה כ- 36% מהתקציב המתוכנן 100 2025 לחומש. מתוך תקציב זה, נוצל בפועל עד סוף שנת2025 כ- 15% . 15 סך הכל ניצולתקציבים שיעורהתקציב שהושקעבחלוקה לפי סטטוס התקדמות הפרויקט בין השנים 2024 עד סוף 2025 קודמו כ- 6 פרויקטים. כלל הפרויקטים מתקדמים בהתאם לתכנון מתקדם כמתוכנן, 100% -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 104 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים – משרד רה"מ הקמת תאגיד הנצחה לאומי במסגרת החלטת ממשלה 2172 , נקבע כי משרד ראש הממשלה בתיאום עם מנהלת תקומה יתכלל את כלל תוכניות ופעולות ההנצחה והזיכרון, ובתוך כך תקודם הקמתו של תאגיד הנצחה לאומי ואתר הנצחה לאומי. להקמת תאגיד ההנצחה יועד במסגרת החלטת הממשלה תקציב של 130 מלש"ח, אשר יוקצה לאחר הקמת התאגיד בחוק. משרד רה"מ, בתיאום עם מנהלת תקומה, קידם עבודת מטה רחבה להקמת מערך ההנצחה לאומי ארוך טווח. במסגרת זו קודם תהליך החקיקה להקמת תאגיד הנצחה וזיכרון לאומי לאירועי השבעה באוקטובר, והוגשה הצעת חוק ממשלתית שגיבש משרד רה"מ בשיתוף כלל המשרדים הרלוונטיים, ובתיאום מקצועי עם המנהלת.הצעת החוק נמצאת בימים אלה בדיונים בוועדת החינוך של הכנסת. במקביל בוצעה עבודת מחקר ואסטרטגיה מקיפה לצורך עיצוב תפיסת ההפעלה של התאגיד, שכללה מיפוי צרכים, אפיון תחומי הפעולה, ניתוח מודלים קיימים בארץ ובעולם, בחינת ממשקי עבודה עם משרדי הממשלה והרשויות, וכן בחינת חלופות קרקע להקמת אתר ההנצחה הלאומי. עבודות אלה נועדו להניח תשתית מקצועית ותכנונית להקמת תאגיד הנצחה לאומי, שיוכל להוביל את ההנצחה הלאומית באופן ממלכתי ומכבד לדורות הבאים לאחר הקמתו בחוק. לעבודת המטה האמורה הוקצה תקציב של 4 מלש"ח, בהתאם למסגרת התקציב שיועדה לצורך מטרה זו בהחלטת הממשלה2172 . פעולות הנצחה וזיכרון בהתאם להחלטת הממשלה 2172 , והתקציב שהוקצה בה לשם כך מתוך תקציבי המנהלת לשנים 2024-2025 , קידם משרד רה"מ בשנים אלהשורה של פעולות הנצחה מיידיות והפקות תוכן, שנועדו לתת מענה ציבורי, קהילתי וחינוכי כבר בעת הזו לנושא ההנצחה והזיכרון.: ▪ הפקת תוכן - "גבורה אזרחית", אשר ביקש להציב במוקד את סיפורי התושייה, הערבות ההדדית, האחריות האזרחית והגבורה שנגלו ביום השבעה באוקטובר ובימים שלאחריו. ▪ מיזם "מתחמי הזיכרון והגבורה", שהתקיים במהלך ימי הזיכרון בשנת 2025 בכ 100 - רשויות מקומיות ונפרש על פני שבוע שלם, מתוך מטרה לאפשר לציבור הרחב מפגש קהילתי, נגיש ומכבד עם סיפורם של הנרצחים, הנופלים, החטופים והגיבורים. ▪ מיזם "וזכרת - קהילה יוצרת זיכרון", שפעל אף הוא בכ 100 - רשויות מקומיות, ובמסגרתו נבנו מהלכי זיכרון קהילתיים שאפשרו לרשויות ולקהילות לעצב דרכי הנצחה מקומיות, משתפות ומשמעותיות. ▪ קמפיין וההפקה של "דרישת שלום", לרבות השיר שנוצר במסגרת זו, אשר נועדו לייצר חיבור בין הציבור לבין סיפורם של הנפגעים, השורדים והמשפחות, ולתת ביטוי תרבותי ואנושי לזיכרון האירועים. ▪ פיילוט להקמת מרכז הדרכה לאומי בשיתוף יד בן צבי, שנועד להניח תשתית מקצועית להדרכה, לימוד והנחלת מורשת אירועי השבעה באוקטובר, לרבות פיתוח תכנים, הכשרות ומודלים ראשוניים לפעילות. ▪ פעולות תוכן והפקה נוספות, שנועדו להבטיח כי זיכרון אירועי השבעה באוקטובר, סיפורי הגבורה והמשמעויות הלאומיות והקהילתיות שלהם יקבלו ביטוי מיידי ומכבד גם בטרם הושלמה הקמתו של מערך ההנצחה הלאומי הקבוע. סה"כ הוקצו לפעילויות אלו סך של כ13 - מלש"ח. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 105 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים – משרד המורשת מגרשהרכביםהשרופים כבר בשבועות הראשונים לאחר אירועי השבעה באוקטובר, נעשו פעולות מיידיות לשימור הרכבים שנפגעו ונשרפו במהלך האירועים, לאיסופם מכל רחבי החבל, ובפרט מכביש 232 . זאת מתוך הבנה, כי שימור הרכבים חיוני לתיעוד ושימור הזיכרון וסיפור מוחשי של האירועים שהתרחשו. בהמשך לכך, משרד מורשת, באישור ועדת ההיגוי הבינמשרדית, קידם פיתוח אתר קולט קהל במגרש הרכבים השרופים, הכולל כ- 1400 רכבים שנאספו כאמור. האתר קולט קהל, ומהווה מוקד משיכה לאלפים, ללא תשלום, באופן המנגיש את סיפורי המורשת הרבים של אותו יום נורא. האתר היה פתוח לקהל הרחב לכל אורך השנתיים האחרונות, וכעת נמצא בתכנון והסדרה סטטוטורית. סה"כ הוקצו לפיתוח האתר 14.5 מלש"ח מתקציב תקומה ו 3.5 -מלש"ח מתקציב משרד מורשת מתחםהרכביםהשרופים, שדותנגב צילום: רוןרחמים,מנהלתתקומה בתי עדות במסגרת דיוני ועדת ההיגוי הבינמשרדית, אושר בשנת 2025 תקציב של עד 7 מלש"ח לפרויקטים הנדרשים לביצוע באופן מיידי – כאשר הכוונה היא לביצוע פעולות שימור נדרשות במבנים שנפגעו והמהווים עדות מוחשית והיסטורית לאירועי הזוועה של השבעה באוקטובר, ועל מנת שלא לאבד מבנים אלה ואת הזיכרון שהם נושאים עמם. ועדת ההיגוי עוסקת בבחינת הפרויקטים והתקציב שיידרש להם, ברגישות הנדרשת אל מול צרכי השיקום של היישובים ועמדתם לעניין המבנים לשימור. במסגרת זו, הוקצה תקציב לשימור מרפאת השיניים בבארי המייצגת את סיפור האסון הנורא של בוקר השבעה באוקטובר, לצד סיפורי הגבורה יוצאי הדופן של אזרחים שמסרו את נפשם כדי להציל אחרים. המרפאה פורקה באופן מוקפד על ידי מומחי שימור, ומאוחסנת באופן זמני. כחלק מהפרויקט היא תורכב מחדש כתערוכה נודדת ותנגיש לציבור את סיפורה הייחודי. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 106 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס פרויקטים נבחרים שדרות בעיר שדרות מקודם מרחב מורשת חוסן וגבורה, בשיתוף משרד המורשת ומנהלת תקומה ובאישור ועדת ההיגוי הבינמשרדית.המרחב כולל שני מוקדים: ▪ האנדרטה לשבעה באוקטובר במתחם בניין המשטרה, הנמצאת בצמידות לבית המייסדים ומרכזי החוסן של שדרות.האנדרטה הוקמה ביום השנה הראשון לשבעה באוקטובר. ▪ בית המורשת הגבורה והחוסן והמתחם החוויתי הצמוד אליו, אשר נמצאים בשלבי תכנון מתקדם. תכנית מרחב מורשת חבל תקומה במסגרת פעילות משרד המורשת בתיאום עם מנהלת תקומה, הוקצו תקציבים למיפוי ואיתור הצרכים בכלל יישובי החבל, בהקשרי מורשת. בהמשך לכך גובשה במשרד המורשת תכנית למרחב המורשת הכוללת תכנון ראשוני למרחב החבל הכולל למעלה מעשרים מוקדים יישוביים, וכוללת עוגני מורשת ראשיים, עוגני משנה, צירי מורשת ואסטרטגיה מרחבית. תוכנית זו תוצג בפני ועדת ההיגוי לצורך יישום החלטת הממשלה2172 בהקשר זה. מורשתקיבוץ עלומים, שדותנגב צילום:רוןרחמים,מנהלת תקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 107 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק6 שיקום נרחב - פעולות נוספות של משרדי הממשלה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: עומר מסינגר, מנהלת תקומה לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שיקוםנרחב פעולותשיקוםנרחבות נוספות רקע שיקום נרחב כפי שפורט בתחילתו של דו"ח זה, חוק שיקום נרחב מסמיך את כלל יחידות הממשלה לנקוט פעולות של שיקום נרחב בחבל התקומה, ואף מטיל על משרדי הממשלה חובה לפעול לכך. במסגרת זו ניתן לנקוט פעלות שונות לטובת הרשויות המקומיות, היישובים והתושבים בו, בכלל תחומי החיים ובכלל זה להקצות משאבים, להעניק הטבות או להשקיע במחוללי צמיחה לשם השגת מטרות החוק שעיקרן חזרה מיטבית ומלאה לשגרה ועידוד הצמיחה והפיתוח בחבל. בפרק זה יפורטו פעולות שיקום נרחב שנקטו משרדי הממשלה מתקציבם, ושאינן חלק ממדיניות המנהלת הבאה לידי ביטוי בתוכנית האסטרטגית שלה. החלטתממשלה מס' 3313 החלטת ממשלה מס' 3313 מיום 10.8.2025 בעניין "חיזוק החוסן האזרחי ושיקום נרחב ביישובי "חבל התקומה" בשנים2025-2026 ותיקון החלטת ממשלה" במסגרת החלטת ממשלה זו, הוקצו תקציבים ייעודיים על ידי משרדי הממשלה בהתאם לסעיף 4 (א) לחוק שיקום נרחב למספר תחומי פעולה מרכזיים, כפעולות שיקום נרחב: חיזוק הביטחון האישי באמצעות הרחבת תוכניות למניעת אלימות, התנהגות אנטי חברתית ומאבק בשימוש בסמים, וכן באמצעות השתתפות במימון מערכי אכיפה מקומיים (המשרד לביטחון לאומי, 27.24 מיליון ש"ח); קידום חינוך מדעי-טכנולוגי, יזמות וחדשנות ביישובי החבל (משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה, 3 מיליון ש"ח); המשך ביסוס והפעלת תכניות לקליטת עלייה קהילתית בשדרות (משרד העלייה והקליטה, 500 אלף ש"ח); מתן מענים טיפוליים תומכים ומתן עדיפות לבינוי מעונות יום (משרד החינוך, 15 מיליון ש"ח); קידום שיווק יחידות דיור נוספות ועיבוי דמוגרפי בעיר שדרות (משרד הבינוי והשיכון,במסגרת קידום הסכם גג). כן ניתנה במסגרת ההחלטה תוספת תקציב להפעלת "סל שדרות" ו"סל מועצתי" (מנהלת תקומה, 20 מיליון ש"ח). יצוין כי אף שכלים אלה ניתנו במסגרת החלטת ממשלה כאמור צויין בדברי ההסבר להחלטה כי הוראות החוק מאפשרות למשרדי הממשלה ולגופים ציבוריים להחליט על מתן הטבות או הקצאת משאבים לחבל באופן עצמאי, והחלטת הממשלה אינה גורעת מסמכות זו. לשלמות התמונה יצוין, כי מלבד כלי הפעולה שניתנו בהחלטת הממשלה מכוח חוק שיקום נרחב כאמור, כללה ההחלטה גם הכרזה על איזור יישובי עוטף עזה כעל איזור עדיפות לאומית, ומספר כלי פעולה שניתנו לאיזור זה מכוח ההכרזה כאמור. כלים אלה ניתנו מתוך תקציבי מנהלת תקומה בהתאם לאותה החלטת ממשלה, אך אינם נכללים בתוכנית האסטרטגית של המנהלת, ומבוצעים ע"י משרדי הממשלה הנוגעים לעניין. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 109 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בכלי פעולה אלה נכללים - סבסוד מעונות יום לתושבי החבל (בהיקף של 40 מיליון ש"ח), מתן הטבות בארנונה ומענקים לרשויות המקומיות הרלוונטיות ( 160 מיליון ש"ח), וכן מענקים ביטחוניים ייעודיים לרשויות המקומיות לצורך מימון הוצאות הנובעות מהמצב הביטחוני והשלכותיו ( 135 מיליון ש"ח). כפי שהוסבר בפרק העדיפות הלאומית שצורף להחלטה, מהמידע שנמסר ממערכת הביטחון, עובר לאישור ההחלטה, אזור חבל התקומה מתמודד עם אתגרים ביטחוניים משמעותיים ונתון לשגרת חירום שאינם מאפיינים איזורים אחרים בארץ (מלבד האיזור המאויים מגבול לבנון לו ניתנים מענים בנפרד). עוד נאמר כי המצב הביטחוני מציב אתגרים יום-יומיים גם בפני משפחות ששבו לאזור וצריכות להשקיע מאמצים נפשיים אדירים כדי לשמר את המגורים במקום, במיוחד עבור משפחות צעירות עם ילדים. מטבע הדברים, המצב הביטחוני משפיע גם על מערכת השיקולים של תושבים חדשים ששוקלים לעבור להתגורר באזור, אולם נדרשים להתמודד עם אי-הוודאות הביטחונית . לאור טעמים אלה נכללו בהחלטה כלי הפעולה האמורים מכוח ההכרזה על האיזור כאיזור עדיפות לאומית. פעולות נוספות בהתאם להוראות סעיף 4 (ב) לחוק שיקום נרחב, המנהל הכללי של משרד ממשלתי, שבכוונתו של השר הממונה עליו לבצע פעולה של שיקום נרחב באופן עצמאי, ושלא כחלק מהמדיניות שגיבשה מנהלת תקומה בהתאם לחוק, ימסור הודעה על כך לראש מנהלת תקומה, אשר יעביר עדכון לעניין פעולה זו למנהלים הכלליים של שאר משרדי הממשלה. במסגרת הליך זה, התקבלו בשנת25 ' עדכונים על פעולות המשרדים כמפורט להלן: משרד התיירות | הטבה לרשויות חבל התקומה במסגרת נוהל תמיכה בפעולות שיווק המבוצעות על-ידי רשויות מקומיות לעידוד תיירות הפנים לתחומם בשנת 2025 . במסגרת נוהל זה תינתן לרשות מקומית או לאשכול רשויות מקומיות תמיכה של עד 50% מעלות פעולות השיווק שיבצעו בפועל לקידום תיירות לתחומם, וזאת עד לסכום השתתפות של 150,000 ש"ח לרשות מקומית ו- 250,000 ש"ח לאשכול רשויות. כחלק ממדיניות משרד התיירות לשיקום וקידום חבל התקומה, המשרד יגדיל את אחוז התמיכה הניתן ליישובי החבל לשיעור השתתפות של עד55% . משרד העלייה והקליטה | במסגרת מבחני תמיכה ברשויות המקומיות בתחום העלייה והקליטה, בכוונת משרד העלייה והקליטה לפרסם פרקים נוספים העוסקים בתמיכה בפעילויות ובמלווי עולים עבור יוצאי אתיופיה ובני מנשה. מבחנים אלו נועדו לסייע לרשויות המקומיות לקדם תכניות קליטה, חיזוק קהילתי ומענים חברתיים עבור אוכלוסיות אלו. במסגרת כך, משרד העלייה והקליטה החליט שלא לדרוש השתתפות כספית עצמית (מצ'ינג) מהרשויות המקומיות בחבל תקומה, זאת בשל ההבנה הברורה כי תמיכה בפעילות לקליטת עלייה ברשויות אלו תורמת ישירות לשיקום ופיתוח החבל, לחיזוק החוסן החברתי והקהילתי של תושביו ובכללם ציבור העולים. משרד ירושלים ומסורת ישראל | במסגרת קידום תוכנית "ארץ נחלה" המבקשת לטפח את הקשר לארץ באמצעות סיורים לימודיים, ואשר מתוכננת לפעול בכלל הרשויות המקומיות, ביקש המשרד לתת עדיפות ליישובי חבל התקומה. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 110 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים צעדים להמשך כפי שפורט בפרק זה, בסמכותם של משרדי הממשלהלנקוטבאופןעצמאי, וככללמבלילהזדקק להליך של החלטת ממשלהפרטנית, לנקוטבפעולות של שיקום נרחב עבורהרשויות המקומיותבחבל התקומה,היישובים והתושבים בו. ההכרזהעל איזורחבל התקומהכאיזורמיקוד לאומי, היא לתקופהארוכהיותר מתקופתפעילות המנהלתכפי שקבועה כעת. זאת לצורךיצירת מיקודוקשבממשלתי אשר יאפשרו שיקום אפקטיבי לחבל, באמצעותכלים שונים שינקטוהמשרדים ואשר יוכלולסייע לחבל לשובלמסלול של צמיחה ושגשוג. בהתאםלהוראותהחוק כאמור, נקיטתפעולה כאמורבידי משרד ממשלתיטעונהעדכון שאר משרדי הממשלהבאמצעותהעברתהודעתעדכון לראש המנהלת. הפעולות המפורטותבפרק זה ואשר ננקטובידי המשרדים השונים מהוות אתתחילת הדרך ומותירות מרחב רבלפעולות נוספות של משרדי הממשלהבהתאםלצרכיהחבל. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 111 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק7 עיקרי תכנית העבודה 2026 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מבטעל בפרק זה נציג את עיקרי כיווני הפעולה של המנהלת בתחומים השונים לשנת2026 . יודגש, כי לעניין כלי הפעולה שנועדו ליישום בתוכנית העבודה לשנת 2026 והתקציבים המופיעים במסמך זה, עבודת המנהלת עודנה מתבצעת, ועוד ייתכנו שינויים בתקציב ובמהות כלי הפעולה ועל כן,אין לראות באמור בפרק זה בבחינת החלטה מחייבת או התחייבות של המנהלת כלפי שום גורם. ביסוס כלי הפעולה המפורטים בפרק כשיקום נרחב מתחייבים לפי הוראות חוק שיקום נרחב וכפופים לשיתוף משרדי הממשלה הרלוונטיים ועבודת מטה מקצועית. כמו כן, לצורך יישום כלי הפעולה צפויה להתקיים בחינה פרטנית מקצועית ומשפטית, בין היתר בהליכי תמיכה ורכש ותוך מתן דגש להיבטים של שיווין. לפיכך, התקציב,כלי הפעולה והפרויקטים המחייבים הם אלו שיגזרו מהליכים סדורים אלה. עוד נציין, כי הטרמינולוגיה במסמך זה, ובכלל כך השימוש במונחים "שיקום" ו"פיתוח", היא למען הנוחות בלבד ואינה משקפת בהכרח את האופן שבו תפעל המנהלת בעתיד ביחס לכלי פעולה אלו. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 116 2.868 מיליארדש"ח -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 113 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בינוי, דיורותשתיות בשנת 2026 המערך ימשיך לפעול בממשק ישיר עם היישובים, הרשויות המקומיות ומשרדי הממשלה, לקדם פתרונות ביניים, וליישם מתווי שיקום וכלי פיתוח כחלק ממימוש חזון המנהלת לצמיחה דמוגרפית והכפלת מספר התושבים בחבל. לצד זאת, ימשיך המערך להוביל את שיקום ופיתוח המבנים והתשתיות במרחב הכפרי והעירוני, תוך שדרוג סביבת המגורים וחיזוק התשתית הפיזית והקהילתית, במטרה לאפשר שיקום מלא, לשפר את איכות החיים ולבסס חבל אטרקטיבי, משגשג ובעל חוסן ארוך טווח. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 15 866 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע אפיון מדיניות הקצאת הקמתמעונות התקציב, פרסום מבחן ומגוריסטודנטים 68 בתכנון 100% תמיכהוהשקעה וצעירים תקציבית אפיון מדיניות הקצאת צמיחהדמוגרפית התקציב, פרסום מבחן 100% בשדרות 60 מנהלתתקומה תמיכהוהשקעה תקציבית פרסום מודל תמיכה, מימוש החלטת סל עידוד צמיחה הממשלהלהעמקת 100% יישובי 173 בתכנון סבסוד פיתוח והשקעה תקציבית -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 114 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים כלכלה,עסקים ותעסוקה בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לקידום תשתית כלכלית מקיפה שתאפשר צמיחה אזורית בת־קיימא, חיזוק הפריון והפיכת חבל התקומה למוקד משיכה להשקעות, חדשנות ותעסוקה איכותית. לצד זאת, תקודם תמיכה נוספת בעסקים, תוך חיזוק החוסן הכלכלי והאישי של התושבים וקידום תחומי האנרגיה,במטרה לבסס תשתית יציבה לשגשוג ארוך טווח של החבל. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 14 735 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע אפיון מודל המרכז, הקמתמרכזמו" פ גיבוש עקרונות וכתיבת 100% יישומי וחדשנות 144 מנהלתתקומה מכרז מסלול הלוואות בחירת כליההלוואות החשב הכללי בערבותהמדינה 50 והתנאים, פרסום מכרז 100% ומנהלתתקומה לעסקים והשקעה תקציבית מסלולי השקעותהון להעתקה/הקמה/ הרחבהשל מפעלים 80 משרד הכלכלה אפיון הכליוהשקעת התקציב 100% ועידוד תעסוקה בפריון גבוה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 115 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חקלאות בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לקידום חקלאות מתקדמת ומקיימת, המעמידה את החקלאי במרכז ומהווה עוגן כלכלי, התיישבותי וציוני לחבל. החקלאות תמשיך לשמש מנוע לצמיחה אזורית ולחיזוק ההתיישבות,לצד תרומתה לביטחון המזון הלאומי ולזהות הקהילתית של תושבי החבל. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 11 175 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע מספר מתקנימו" פ תשתיות מו" פ ששודרגו/ הוקמו 2 פיזיות 13 מנהלתתקומה (מעבדות,חממות ניסוי, שטחי ניסויחקלאיים) פרויקטי תשתית יחד 1.45 עם רשות המים 30 רשות המים כמותמים לחקלאות שנוספה לחבל(מלמ"ק) שיעור משקים שמימשו השקעות הון משקים משרד במזומןמעל80% 50% ותיקים 50 החקלאות מהמענק(מצטבר) -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 116 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תיירות בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לפיתוח חבל התקומה כיעד תיירותי מרכזי, הנשען על נכסי הטבע, המורשת והזהות הייחודית של האזור. התיירות תהווה מנוע צמיחה כלכלי משמעותי, תוך יצירת חוויית מבקר איכותית ומאוזנת שתספר את סיפור החוסן והתקומה ותבסס את החבל כחלון ראווה לסיפור הציוני. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 3 22 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע עוגני תיירות ציבוריים 13 מנהלתתקומה מספר פרויקטים שהושלמו 3 השקעות הון בעסקי משרד מספר העסקים שקיבלו 79 התיירות 7 החקלאות השקעה(מצטבר) -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 117 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים רווחה בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לחיזוק החוסן האישי, המשפחתי והקהילתי של תושבי חבל התקומה, באמצעות מערך שירותי רווחה מקצועי, נגיש ומותאם לצורכי האוכלוסייה, המבוסס על גישה מודעת טראומה. לצד זאת, יקודמו מענים תומכי שיקום המעודדים חזרה ליישובים, מחזקים את האמון,משפרים את איכות החיים ותומכים בשגשוג הקהילות. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 8 100 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע מספר מקבליהשירות משרד הרווחה סיוע חומרי ומיצוי של מיצוי זכויות והביטחון 1800 זכויות 19.2 משפטיות מתוךסך החברתי תושבי החבל משרד הרווחה מספר תמרוץ ושימור והביטחון התקנים/ העובדים 92 עובדים סוציאליים 32 החברתי החדשים שנוספו משרד הרווחה טראומהושכול– והביטחון מספר מקבלישירות 3,000 תוכניותוהדרכות 18 החברתי -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 118 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חינוך בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לחיזוק מערכת החינוך כעוגן מרכזי לחוסן הקהילתי, באמצעות פיתוח מצוינות חינוכית, הרחבת מענים הוליסטיים והטמעת כלים תומכים, במטרה להבטיח יציבות, איכות חינוך וקידום אישי לתלמידי החבל. לצד זאת, יושם דגש על חיזוק תחומי האנגלית והטכנולוגיה, קליטה ושימור כוח אדם איכותי ופיתוח עתודות ניהוליות, כחלק מיצירת תנאים לצמיחה ארוכת טווח, משיכת אוכלוסיות חדשות ושימור הקיימות באזור. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 8 364 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע שיעור התקציב (תשפ"ו) המושקע סל תקומהלחינוך 184 משרד החינוך 10% בתכניותSTEM מתוך סך התכניות מבנים תוספתיים לחינוך 103 משרד החינוך שיעור המבניםבהם החלו בניה 70% שיעור העליה במספר תמיכהבתוכניות הילדים ובניהנוער 20% בלתיפורמליות 54 משרד החינוך הפעילים בפעילות בלתי פורמלית(תשפ"ו) -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 119 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בריאות בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לפיתוח וחיזוק מערכת בריאות קהילתית, חדשנית, נגישה וזמינה, המעניקה שירותים איכותיים ומגוונים לכלל תושבי החבל לאורך מעגל החיים, בשגרה ובחירום. לצד זאת, יושם דגש על הרחבת התשתיות, תגבור כוח האדם וחיזוק המענים, במיוחד בתחום בריאות הנפש וקידום הבריאות, במטרה לחזק את אמון התושבים, לתמוך בצמיחה דמוגרפית ולבסס חוסן קהילתי ארוך טווח. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 19 74 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע שיעור ניצולהתקציב של מבחן התמיכה( אשר שיפור והרחבת פורסם ב2024 ) של 95% השירות בקהילה 35.85 משרד הבריאות קופות החולים - תגבור שירותי בריאות תוכניתכוכבים גיוס מועמדים לתוכנית ( מענקים לרופאים 10 משרד הבריאות ( לפי יעד שיקבע 100% מומחים) בהמשך) שיפור זמינות ונגישות שירותי 9 משרד הבריאות אפיון השירות ובחירת אמצעייישום 100% הבריאותבחבל -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 120 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים קהילה וצעירים בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לחיזוק החוסן והצמיחה של קהילות חבל התקומה, באמצעות פיתוח הנהגה קהילתית, ליווי תהליכים יישוביים והרחבת תשתיות חברתיות התומכות בתחושת שייכות, יציבות ואיכות חיים. לצד זאת, יושם דגש על פיתוח אקוסיסטם צעירים פעיל, המעודד מנהיגות, יזמות וחיבור לקהילה, במטרה לקדם צמיחה דמוגרפית ולעודד צעירים להישאר, לחזור ולהקים את עתידם בחבל. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 19 82 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע תמיכהבבינוי- כפר משרד העלייה צעירים עולים 17 מספר המבניםשנבנו 20 והקליטה באיבים מאיץארגונים( תחום 9 מנהלתתקומה מספר הפרויקטים או צעירים) יוזמות שקיבלותמיכה 25 מיזמי צעירים ( תחום 6 מנהלתתקומה מספר תמיכותמלאות צעירים) שניתנו 25 משרד הנגב, מלווי קהילות( תחום מספר יישובים שקיבלו 40 ( מתוך 5.4 הגלילוהחוסן קהילה) ליווי 46 ) הלאומי -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 121 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים דת, תרבות,ספורט והשכלהגבוהה בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לחיזוק תחומי הדת, התרבות, הספורט וההשכלה הגבוהה כעוגנים מרכזיים לחוסן הקהילתי ואיכות החיים, באמצעות פיתוח והרחבת הזדמנויות, חיזוק תשתיות ופעילויות, והנגשת מענים מגוונים לתושבי החבל, במטרה לבסס סביבה תומכת, עשירה ונגישה לכלל האוכלוסייה. לצד זאת, יושם דגש על קידום מצוינות תרבותית וספורטיבית, חיזוק מוסדות ויוצרים מקומיים, הרחבת הנגישות להשכלה גבוהה ופיתוח ההון האנושי האזורי, כחלק מיצירת תנאים לצמיחה ארוכת טווח, משיכת אוכלוסיות חדשות ושימור הקיימות באזור. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 12 118 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע שנת תשפ" ו אפיון מדיניות הקצאת בתוכניתהחומש של 60 מל"ג התקציבוהשקעה 100% המכללה( תחום תקציבית השכלהגבוהה) קול קורארשותי- כמותתוכניותהאב לחיזוק הספורט משרד התרבות 11 שנכתבובתחום 4 התחרותי והעממי והספורט הספורט ברשות (תחום ספורט) מרכזימצוינות אפיון מדיניות הקצאת משרד התרבות בספורט והכשרות 5 התקציבוהשקעה 100% והספורט (תחום ספורט) תקציבית -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 122 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים ביטחון בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לביסוס והגברת רמת הביטחון ותחושת הביטחון של תושבי חבל התקומה, כחלק מרכזי בשיקום ובהתבססות הקהילות באזור. זאת על-ידי המשך שיקום והקמת תשתיות ביטחון לצורך חיזוק המוכנות ביישובי חבל התקומה, שיפור הרציפות התפקודית ומערך התגובה ביישובים להתמודדות עם מצבי החירום השונים וכן חיזוק החוסן והביטחון הקהילתי ביישובים. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 1 100 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע השלמתאספקת מרכיבי מרכיביביטחון 100 משרד הביטחון הביטחון המשלימים 100% בכליישוביחבל תקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 123 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חיזוקרשויותוביטחוןלאומי בשנת 2026 תפעל מנהלת תקומה לחיזוק היכולות של הרשויות המקומיות ולהגברת תחושת הביטחון האישי והקהילתי בחבל התקומה, באמצעות חיזוק הממשקים עם גורמי הביטחון, הרחבת תשתיות ומענים בתחום הביטחון הלאומי והעמקת יכולות ההתמודדות של הרשויות עם מצבי חירום ושגרה. לצד זאת, יושם דגש על פיתוח וחיזוק התשתיות הארגוניות של הרשויות המקומיות, לרבות הרחבת כוח האדם, הקניית כלים מקצועיים והטמעת תהליכי עבודה מתקדמים, וכן על יישום מבחן התמיכה לחיזוק הרשויות המקומיות - אחד הכלים המרכזיים שמקדמת המנהלת בשיתוף משרד הפנים, מערך הדיגיטל והממונה על השכר- במטרה לשפר את איכות השירותים לתושבים, לחזק את חוסן הרשויות ולבסס את תפקידן כגורם מרכזי בהובלת תהליכי השיקום והצמיחה ארוכת הטווח בחבל. מספרפרויקטים תקציב מתוכנן 6 69 מלש"ח פרויקטים מרכזיים שיקודמו בשנת2026 שםפרויקט תקציב מתוכנן מדד תפוקה מרכזי ערך מתוכנן ל- 2026 ל- 2026 (מלש"ח) גורם מבצע הקמתתחנת המשרד לביטחון סיום בינויואכלוס משטרהבשדרות 35 לאומי התחנה 100% המשרד לביטחון מיגון כבאותוהצלה 8 קבלתציוד מלאלתחנות 100% לאומי 0 ( המשך יישום אישור תוכנית קול קוראלחיזוק של התקציב מנהלתתקומה אסטרטגית מפורטת 100% רשויות שהושקעעד לכלרשות כה) -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 124 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים פרק8 נספחים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - צילום: רון רחמים, מנהלת תקומה לתוכן עניינים תוכן עניינים לחיץ תוכןעניינים 125 נספחים.................................................................................................... 125 ▪ שיקום..... 127 ................................................................................... 127 ▪ חינוך.......................................................................................... 150 150 ▪ השכלהגבוהה............................................................................. 152 152 ▪ בריאות.......................................................................................... 154 154 ▪ רווחה.......................................................................................... 157 157 ▪ קהילה.......................................................................................... 159 159 ▪ ספורט.......................................................................................... 161 161 ▪ תרבות.......................................................................................... 162 162 ▪ צעירים.......................................................................................... 164 164 ▪ דת................................................................................................ 166 166 ▪ מבניציבוררשותיים ייחודיים........................................................... 167 167 ▪ חקלאות...................................................................................... 168 168 ▪ תיירות........................................................................................ 170 170 ▪ כלכלהועסקים............................................................................ 171 171 ▪ תעסוקה...................................................................................... 172 172 ▪ אנרגיה......................................................................................... 173 173 ▪ תשתיות מים, ביובוהגנת הסביבה................................................... 174 174 ▪ סל יישובי, סלמועצתיוסל עירוני.................................................. 175 175 ▪ צמיחהדמוגרפית........................................................................ 185 185 ▪ ביטחוןלאומי............................................................................... 189 189 ▪ ביטחון.......................................................................................... 190 190 ▪ תיעוד,מורשת והנצחה.................................................................. 190 190 ▪ חיזוקרשויות.............................................................................. 191 191 ▪ תחבורה........................................................................................ 192 192 ▪ תקשורת...................................................................................... 192 192 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 126 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שיקום במסגרתהפרויקט המנהלתמסייעת בשיקום מקיףשל מבניהמגורים, מבניהציבורוהתשתיות שנפגעו לצדשדרוגסטנדרט המבניםוהתשתיות ושיפור פני המרחב הציבורי. מצורףסטטוס ביצוע בכלאחד מהרשויות. סטטוס התקדמות פרויקטים מועצה אזורית אשכול סטטוס ביצועתקציביבחלוקהלסטטוס הפרויקט(במלש"ח) בוצע טרםהחל 127 214 החל ומתעכב 4.7 בביצוע 559.7 סטטוס התקדמותפרויקטים בחלוקהליישובים טרם טרם יישוב סה"כ בוצע בביצוע החל יישוב סה"כ בוצע בביצוע החל ומתעכב החל ומתעכב החל ניר עוז 9 1 2 6 אבשלום 6 5 1 נירים 13 13 בארי 16 1 12 3 סופה 2 1 1 דקל 7 7 עין 4 1 חולית 2 2 הבשור 5 יבול 9 9 עין 7 השלושה 7 ישע 5 5 עמיעוז 3 3 יתד 7 5 2 פרי גן 3 3 כיסופים 4 3 1 רעים 6 4 2 כרם 1 2 שלום 3 שדי 2 אברהם 2 מבטחים 1 1 שלומית 1 1 מגן 9 4 4 1 תלמי 2 ניר יצחק 10 1 5 4 יוסף 2 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 127 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - אבשלום שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע גינון ומערכת השקייה ד 192,150 בוצע הצללה לגן שעשועים ד 131,250 בוצע מועדון ילדים ונוער ד 78,750 בוצע מתחם מבני ציבור, משרדים, ד 210,000 בוצע חדר ישיבות, מבנה רב תכליתי קירוי סולארי על גג מבנה ציבור ד 251,843 טרם החל תשתיות ופיתוח סביבתי מתחם ד 207,008 בוצע ציבורי וחניות הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - דקל שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע עבודות פיתוח ומדרכות ד 394,470 בוצע עבודות שבילים לטריבונת גן ד 192,070 בוצע משחקים שיפוץ החזיתות ד 156,847 בוצע גידור מגרשי ספורט ד 98,629 בוצע הקמת פינת מיחזור ד 75,283 בוצע שיפוץ מועדון ילדים ונוער ד 280,696 בוצע פינת ריכוז פסולת גושית ד 62,005 בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 128 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - בארי שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע הריסת מבנים א 3,765,332 בביצוע שיפוץ מבנים א 33,400,272 בביצוע שיקום תשתיות א 20,616,530 בביצוע שכונת שקמים - בניית 52 יח"ד א 110,618,729 בביצוע שכונת אשלים - בניית 12 יח"ד א 31,916,466 בביצוע שכונת פרדס א - בניית 68 יח"ד א 153,693,962 בביצוע מבנה הנהלת חשבונות ומזכירות א 13,103,631 בביצוע מתחם חינוך א 15,305,185 בביצוע מרפאה+ מרפאת שיניים א 7,255,584 בביצוע בית עלמין א 3,191,664 בוצע הנצחה א 2,321,600 בביצוע תכנון כללי א 3,326,483 בביצוע שיפוץ חדר אוכל א 7,000,000 בביצוע שיקום מתחם הספורט א 13,216,000 טרם החל שיפוץ פאב בארי א 1,321,600 טרם החל העתקת נוי בארי למתחם החדש א 1,982,400 טרם החל -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 129 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים-חולית שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע אזור 1 + 2 + 3 - שיקום מבנים פגועים , תיקונים, , הריסת מבנים לפירוק, הקמת מבנים ב 39,805,102 בביצוע חדשים, תיקונים ושיקום מבני ציבור טיפול בתשתיות ב 6,803,560 בביצוע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - יבול שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע יבול -מדרכה ד 284,772 בוצע יבול -גן שעשועים ד 160,000 בוצע יבול -מגרש חניה ד 165,000 בוצע יבול -תאורת רחוב ד 17,039 בוצע יבול - מבני ציבור + תכנון וביצוע ד 205,462 בוצע שצ"פ קהילתי יבול -מערכת השקיה ד 140,220 בוצע יבול - פינת מיחזור ד 56,266 בוצע יבול -מסתורי אשפה ד 226,000 בוצע יבול -תכנון וביצוע שצ" פ ד 5,241 בוצע קהילתי -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 130 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - ישע שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע מדרכות וריצוף רחבה ליד מועדון ד 450,161 בוצע עבודות ניקוז ד 323,400 בוצע הקמת שצ"פ ד 367,500 בוצע מתקן נינג'ה ד 701,662 בוצע עבודות תאורה במושב ד 280,187 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - יתד שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע כיכר הכניסה ג 89,250 בוצע שצ"פ הרחבה ג 157,500 בוצע כיכר 4-5 ג 52,500 בוצע הסדרת עקומה במושב ג 189,000 החל ומתעכב השלמת תשתיות במושב ג 849,975 החל ומתעכב כיכר ברחוב 4 ג 52,500 בוצע שדרוג שעוני מים ג 420,000 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - כיסופים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע פרויקט א- שיקום מבנה ב 20,218,500 בביצוע מגורים ומבנה ציבור פרויקט ב- שיקום תשתיות ב 4,126,407 בביצוע ציבוריות פרויקט ג- בנייה של מבנה ב 38,074,365 בביצוע מגורים פרויקט ד- בניה של מבנה ציבור (חדר אומנים וכל-בו) ב 9,994,623 טרם החל -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 131 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - כרם שלום שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שיפוץ מבנים תיקונים בקירות, תיקון והחלפת חלונות ודלתות, צביעה , ב 4,544,733 בוצע איטום,טיח חיצוני, דוד שמש כלל מבני הציבור - תיקונים בקירות, תיקון והחלפת חלונות ודלתות, צביעה , ב 1,581,860 בביצוע איטום,טיח חיצוני, דוד שמש תשתיות - החלפת תשתיות והעתקה לשטחים ציבוריים, שיקום מדרכות ב 3,228,442 בביצוע כבישים, פיתוח נוי , תאורה ותקשורת הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - מבטחים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע מבטחים -שיקום- מתקני משחק ג 2,295,682 בוצע בשצ"פים הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - מגן שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע התקנת נעילות ממ"ד ג 44,625 בוצע שיפוץ המועדון לחבר ג 780,675 החל ומתעכב שיפוץ אגף רווחה ומועדון יום ג 602,700 החל ומתעכב לגיל השלישי מתקן מגרש משחקים + הצללות (ליד תחנת אוטובוס) ג 222,600 בוצע שיקום וחידוש גינון ברחבי ג 210,000 בוצע הקיבוץ שיפוץ מבנים למגורים ג 263,025 בוצע תכנון וביצוע תוכנית תנועה ג 223,125 החל ומתעכב ובטיחות בדרכים תיקון נזקי הדף בבתיהחברים ג 44,625 טרם החל תכנון הסדרת תשתיות שכונת ג 63,000 החל ומתעכב הצעירים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 132 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - ניר יצחק שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע חשמל ב 726,880 טרם החל מדרכות ב 660,800 בוצע תקשורת ב 264,320 בביצוע מים, ביוב, חניונים ב 3,100,119 בביצוע מגורים -מרכיבי ביטחון ב 3,602,222 בביצוע מועדון לחבר ב 1,453,760 בביצוע מועדון נוער ב 925,120 בביצוע מבנה צבר ב 1,244,023 טרם החל מבנה מנהלות ב 4,051,422 טרם החל מבנה מס' 3 ב 72,688 טרם החל הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - נירעוז שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע הריסה א 4,690,003 בביצוע פרויקט חלוץ - הקמת 10 יח" ד א 25,097,513 בוצע ושיפוץ 30 יח"ד מגורים יישוב ותיק א 111,557,321 טרם החל מגורים אתר כפרי ( השכונה המזרחית) א 33,108,517 טרם החל פינוי והעתקת לולים א 7,390,294 בביצוע מבני ציבורמידיים : חדר אוכל, א 20,329,467 טרם החל כולבו, ביתמוסדות השלמת מבני ציבור שלב א א 500,095 טרם החל מבני חינוך נעורים א 3,195,052 טרם החל 3 גנים א 12,419,028 טרם החל -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 133 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - נירים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שכונה 1 - דו משפחתי שיפוץ מבני ב 2,128,000 בוצע מגורים שכונה 2 -היוקרה שיפוץ מבני מגורים ב 4,715,200 בוצע שכונה 3 -צפונית שיפוץ מבני מגורים ב 828,800 בוצע שכונה 4 -המרכז שיפוץ מבני מגורים ב 616,000 בוצע שכונה 5 -מזרחית שיפוץ מבני מגורים ב 728,000 בוצע שכונה 6 -הרחבה שיפוץ מבני מגורים ב 851,200 בוצע שיקום מבני ציבור ב 6,563,200 בוצע עבודות בבתים ירוקים ועבודות ב 472,723 בוצע לקראת חזרת התושבים תשתיות חוץ ב 2,000,000 בביצוע בניית בית 301-302 ב 6,239,348 בוצע בניית בית 18 ב 1,751,148 בוצע פיתוח שכונת הצעירים ב 3,380,000 בביצוע בניה מחדש של שכונת הצעירים - 24 ב 13,066,292 בוצע יח"ד הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -סופה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע בריכה ב 3,998,343 בוצע תשתיות -החלפת תשתיות מים, חשמל ביוב ותקשורת, העתקה ב 1,848,448 בביצוע לשטחים ציבוריים, שיקום מדרכות כבישים, פיתוח נוי , תאורה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 134 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים נבחרים -עין הבשור שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע מגרשי הספורט ד 288,750 בוצע הנגשת בריכת השחייה ד 315,000 בוצע שיפוץ מועדון הנוער ד 735,000 בוצע הכנת תוכניות לשיפוץ וקירוי מגרש ד 105,000 בוצע הכדורסל שיפור פני המושב ד 735,000 החל ומתעכב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -עין השלושה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע פעולות קדם ב 713,664 בוצע מבנים "ירוקים" ב 4,507,286 בוצע מבנים "צהובים" (בעלי נזק קל) ב 3,084,772 בוצע מבנים "כתומים" (בעלי נזק בינוני) ב 2,006,190 בוצע מבנים "אדומים" (בעלי נזק כבד) ב 6,366,491 בוצע ותשתיות עיןהשלושה -תשתיות גינון ונוף ב 1,583,405 בוצע עיןהשלושה -גני ילדים ב 1,456,000 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -עמיעוז שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע הקמת ממ" מ -מזכירות ד 523,520 בוצע הקמת ממ" מ -מועדון נוער ד 523,520 בוצע שילוט ביישוב, עבודות גינון ונוי ד 178,500 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - תלמייוסף שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע מבני קהילה ד 1,100,321 בוצע שיקום שצ"פ מרכזי ד 159,679 בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 135 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית אשכול הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -פרי גן שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע כניסת המושב (שביל חוסן טיפולי) ג 586,425 בוצע מרכז המושב אזור מתקני הספורט ג 472,500 בוצע מרכז המושב ( תכנון נופי ופיתוח מרכז המושב) ג 36,750 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -רעים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע אזור צפוני -מבנים צהובים וכתומים ב 3,949,502 בוצע אזור דרומי - מבנים צהובים וכתומים ב 5,259,515 בוצע אזור צפוני -מבנים אדומים ב 4,752,639 בוצע אזור דרומי -מבנים אדומים ב 13,135,282 בביצוע תשתיות ופינוי פסולת ב 1,793,708 בביצוע מתווה התארגנות (ירוקים) ב 2,328,060 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -שדיאברהם שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע גן שעשועים -מתקנים ד 1,134,000 בוצע תשתיות ופיתוח סביבתי לגן ד 126,000 בוצע השעשועים הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - שלומית שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע קירוי מגרש ד 1,260,000 החל ומתעכב -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 136 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזוריתחוףאשקלון סטטוס ביצועתקציביבחלוקהלסטטוס הפרויקט(במלש"ח) טרם החל 3.2 החל ומתעכב 0.9 בוצע 4.3 בביצוע 15.2 סטטוס התקדמותפרויקטים בחלוקהליישובים שם ישוב סה"כ בוצע בביצוע החל ומתעכב טרםהחל גברעם 3 3 זיקים 2 1 1 יד מרדכי 4 4 כרמיה 2 1 1 נתיב העשרה 5 3 2 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 137 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצה אזוריתחוףאשקלון הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - גברעם שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע האזור המשקי- הטמנת רשת חשמל ד 933,913 בוצע שכונה דרום מזרחית- הטמנת רשת ד 143,913 בוצע חשמל שכונת המגורים ד 182,174 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - זיקים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע מתחם חינוך ד 925,969 בוצע עבודות פיתוח ישוב ד 925,969 החל ומתעכב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - יד מרדכי שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע אולם ספורט- תיקון מעטפת ד 835,555 בוצע שבילים ומדרכות ברחבי הקיבוץ - ד 767,008 בוצע הסדרה שיקום נוי ברחבי הקיבוץ ד 525,000 בוצע אולם ספורט- תיקון מעטפת- השלמה ד 51,187 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - כרמיה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע מבנה חדר האוכל ד 1,246,928 טרם החל תכנון (בחלקו בצ"מ) ד 73,710 החל ומתעכב -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 138 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזוריתחוףאשקלון הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -נתיבהעשרה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע גנים ב 376,880 בביצוע בתים ב 5,659,741 בביצוע תשתיות על ב 1,105,440 טרם החל מגרשים - מתחם מגרשי ספורט ב 910,491 טרם החל בריכה ב 9,184,000 בביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 139 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שדות נגב סטטוס ביצועתקציביבחלוקהלסטטוס הפרויקט(במלש"ח) טרם החל 0.1 החל ומתעכב 5.8 בוצע 7.2 סטטוס התקדמותפרויקטים בחלוקהליישובים שם היישוב סה"כ בוצע החל ומתעכב טרםהחל זמרת 6 5 1 כפר מימון 2 1 1 סעד 8 8 עלומים 7 5 2 שובה 6 3 3 שוקדה 5 1 3 1 תושייה 2 2 תקומה 4 4 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 140 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שדות נגב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - זמרת שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שיפוץ מזכירות המושב ד 262,500 בוצע מתקני כושר -הקמה ד 157,500 בוצע פיתוח הנוף הירוק ד 472,500 החל ומתעכב החלפת צנרת ראשית ד 315,000 בוצע ציוד וריהוט למוסדות ציבור ד 52,500 בוצע מתקני כושר- הקמה ד 262,500 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - כפר מימון שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שידרוג טיילת כניסה ד 1,050,000 החל ומתעכב פינוי גגות גני ילדים ושיפוץ מבנה הגן ד 472,500 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -סעד שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע חדר אוכל ד 225,638 בוצע נוי ד 282,649 בוצע כביש שכונת שקד ד 256,940 בוצע מועדון לחבר ד 30,000 בוצע משק חי (משק ילדים) ד 65,100 בוצע שיתוף ציבור ד 15,750 בוצע בית ותיקים- "ביתהשקמה" ד 365,400 בוצע בית ותיקים- "ביתהשקמה"- השלמה ד 281,023 בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 141 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שדות נגב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים -עלומים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שיקום מגורי עובדים ג 2,221,363 החל ומתעכב החלפת תשתית כבלים לתאורת רחוב ג 189,000 בוצע שיפוץ שבילים ג 420,000 החל ומתעכב מראות לסטודיו לתנועה ג 31,500 בוצע שיפוץ חדר כושר (בצ"מ) ג 105,000 בוצע השלמת מיגון מטבח מרכזי בצ"מ) ג 252,000 בוצע מגרש טניס (בצ"מ) ג 262,500 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - שוקדה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע פיתוח טיילת ד 285,000 בוצע שיפוץ מרפאה ד 141,000 טרם החל שיפוץ בית העם ד 206,000 החל ומתעכב תכנון בית תרבות ד 279,000 החל ומתעכב השלמת מימון לפרויקט מקווה ד 349,000 החל ומתעכב פיתוח טיילת ד 285,000 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - תקומה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שיפוץ בית הכנסת המרכזי ד 212,500 בוצע תכנון תשתיות ד 212,500 בוצע הקמת פאב קהילתי ד 637,500 בוצע שיפוץ בית כנסת ספרדי ד 170,000 בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 142 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שדות נגב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - שובה שם הפרויקט קבוצת תקציב סטטוסביצוע נזק שיפור פני המושב - גינון , משתלבות , הצללה מתחם ש"ח קהילתי חוץ - תוספת לאחר הסטות - ד 262,500 בוצע תאורה לגינון ורכישת טוקטוק לעובדי הגינון תכנון ופיתוח - תשתיות ומוסדות ציבור ( תכניות מדידה ש"ח ותכנון:) כבושים ומדרכות, שצ" פ לבהמושב ובדיקת בית ד 509,250 החל ומתעכב כנסת ע"יקונסטרוקטור לפרויקט שובה - השלמת טופס 4 לבית הכנסת ותיקון ליקויים ש"ח ד לקבלת האישור 241,330 בוצע ש"ח ביצוע פרויקט טיפוח שצ"פ ד 328,295 החל ומתעכב שיפוץ והצטיידות בית כנסת ותיקונים והוספת מזגנים ש"ח ד וסורגים במבני חינוך לקהילה 65,000 בוצע בניית תיקי פרויקט לניהול תקציבי הפרויקטים הפיזיים ש"ח ד העתידיים במסגרת סל בינוי לטובת הקהילה 40,000 החל ומתעכב שיפור פני המושב - גינון , משתלבות , הצללה מתחם ש"ח קהילתי חוץ - תוספת לאחר הסטות - ד 262,500 בוצע תאורה לגינון ורכישת טוקטוק לעובדי הגינון הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - תושייה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שדרוג כביש גישה ליישוב ד 1,200,000 בוצע תקורה שיקום ד 60,000 בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 143 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזוריתשער הנגב סטטוס ביצועתקציביבחלוקהלסטטוס הפרויקט(במלש"ח) טרם החל 1.1 החל ומתעכב 4.9 בוצע 40 בביצוע 205.6 סטטוס התקדמותפרויקטים בחלוקהליישובים שם היישוב סה"כ בוצע בביצוע החל ומתעכב טרםהחל אור הנר 1 1 איבים 7 7 ארז 11 8 3 גבים 2 2 יכיני 3 1 2 כפר עזה 12 2 10 מפלסים 7 4 3 נחל עוז 6 3 3 ניר עם 3 3 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 144 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שער הנגב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים- אור הנר שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע חדר אוכל ד 2,178,750 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - איבים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע ריהוט ד 170,020 בוצע שיפוץ מבנה ד 668,134 בוצע שיפוץ המבנה -שיקום השקיה וגינון ד 39,375 בוצע שיפוץ המבנה - שיקום קווי ביוב ד 18,900 בוצע שיקום שבילים והנגשה ד 176,528 בוצע שיקום תשתיות ד 75,121 בוצע תכנון אדריכלי לשיפוץ מגורים ד 83,572 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - ארז שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע גיזום עצים בגובה ד 42,000 בוצע ניקוז מתחם גנים ד 94,500 בוצע פינוי אדמה, גזם ופסולת ד 31,500 בוצע פיתוח אזור גנים ד 425,250 בוצע שיקום השקייה ד 141,750 בוצע שיקום קווי ביוב ד 168,000 בוצע שיקום שבילים ד 315,000 בוצע תכנון פיתוחמתחם גנים ד 41,549 בוצע שיפוץ מבני ציבור -מועדון ד 1,875,145 החל ומתעכב שיפוץ ותכנון מבנה מזכירות ד 630,000 החל ומתעכב סקר תשתיות ד 280,000 החל ומתעכב -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 145 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שער הנגב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - גבים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע ביתמרחב ד 735,500 בוצע בית נעורים ד 787,500 בוצע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים נבחרים - יכיני שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע גןמשחקים ג 621,515 טרם החל מועדון ותיקים ג 482,051 טרם החל חניה ודרך גישה מגרש שחב"ק ג 630,000 החל ומתעכב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - מפלסים שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שיקום בתי אב ג 800,000 החל ומתעכב שיפוץ ממדים חיצוניים שכונת וותיקים ג 1,214,693 בוצע שיפוץ בתי ילדיםזחט ונעורים ג 410,550 בוצע בית קטרון ג 532,145 החל ומתעכב בריכת שחייה ג 630,000 בוצע שיקום נופי ג 75,434 בוצע שיקום חדר האוכל ג 112,613 החל ומתעכב -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 146 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שער הנגב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - כפרעזה שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שכונה 1 -הרחבה חדשה א 6,160,000 בביצוע שכונה 2 -הרחבה ישנה א 10,192,000 בביצוע שכונה 3 -נעורים א 2,520,000 בביצוע שכונה 4 -למטה דרומית א 18,816,000 בביצוע שכונה 5 -למטה צפונית א 9,800,000 בביצוע שכונה 7 -למעלה דרומית א 9,632,000 בביצוע שכונה 8 -למעלה צפונית א 8,400,000 בוצע שכונה 10 -סטודנטים, רצפות ירוקות ותאילנדים (שם ישן: שכונה 10 -תאילנדים) א 3,248,000 בוצע שיקום מבני ציבור א 8,960,000 בביצוע הריסה ובניה מחדש של בתי מגורים ( 25 יח במקביל) א 52,399,200 בביצוע תשתיות חוץ א 29,212,459 בביצוע בניה מחדש של שכונת דור צעיר - 48 יח"ד א 29,500,800 בביצוע הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - ניר עם שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע תאורת שבילים וחוץ ד 36,367 בוצע שיקום מבנים ד 712,530 בוצע ניר עם - פיתוח גינון ונוי ד 773,603 בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 147 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים מועצהאזורית שער הנגב הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים - נחלעוז שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע שיפוץ מבני מגורים המסווגים צהוב -שדות, אורנים, ב 10,833,490 בוצע קוטג'ים, מרכזית, קונטרה, קשת, דירות קיבוץ שיפוץ מבני מגורים כתום ואדום ב 12,796,212 בביצוע מבני ציבור - מבני חינוך -גני ילדים, חביב, חטיב, 102 , מרכז חברתי -א'-ג, מרפאה, מרפאת שיניים, ב 4,520,355 בוצע כלבו, חד"א מבני ציבור -מועדון לחבר, בית הנחל ( מועדון ותיקים, ג'ימבורי, חדר חוגים, ספרייה, חד"כ, ארכיון, חדר מוזיקה) ב 2,102,876 בביצוע מבני ציבור -מזכירות, מבני משרדים, יד 2 , משרד ב 2,945,693 בוצע חינוך, פאב, חד"ב, יתרת מבני ציבור תשתיות ציבוריות בכלל הקיבוץ-אורנים, קוטג'ים, ב 13,527,427 בביצוע מרכז קיבוץ, שכונות צפוניות -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 148 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סטטוס התקדמות פרויקטים רשותמקומית שדרות סטטוס ביצועתקציביבחלוקהלסטטוס הפרויקט(במלש"ח) החל ומתעכב 5 בוצע 53.2 הצגתסטטוס התקדמותפרויקטים- שדרות שם הפרויקט קבוצת נזק תקציב סטטוסביצוע נווה אשכול ג 16,926,785 בוצע נאות הדקל ג 7,099,164 בוצע נאות הנביאים ג 4,811,645 בוצע קסדור ג 20,121,264 בוצע נאות הנשיא ג 4,263,924 בוצע נירעם שיפוץ כניסות דיירים ג 7,493,217 החל ומתעכב משעולים שיפוץ כניסות דיירים ג 9,834,945 החל ומתעכב מוסדות ציבור שכונת המייסדים ג 1,502,568 החל ומתעכב מוסדות ציבור שכונת נירעם ג 765,303 החל ומתעכב מוסדות ציבור כלל עירוני ג 2,296,287 החל ומתעכב -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 149 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חינוך שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) מענה שניתןעלגביפלטפורמתהגפ"ן, המאפשרלמנהליבתיספר ולרשויותלבחורולהתאיםמגווןמעניםבהתאםלצרכיםהמקומיים, בהםתוכניותחינוכיות,תוספתשעותהוראה,הקמתמרחבילמידה, פעילויותהפגהומעניםטיפוליים. בהתאםלהנחיותהמנהלתומשרדהחינוך, כ־30% מתקציבהסלים בביצוע מיועדלמרכיבטיפולי,הכוללטיפוליםרגשייםפרטניים,קבוצותחוסן, סל תקומה לחינוך ומתקדם פעילויותלשלומותהצוותהחינוכי, הנחייתהוריםומעניםנוספים. לצד כמתוכנן זאת, ניתןלעשותשימושבתקציבלחיזוקהפדגוגיה וצמצוםפערים, באמצעותתוספת שעותהוראה, עבודה בקבוצותקטנותורכישתכלים ותוכנותלקידוםמיומנויות,כגוןבתחוםהאנגלית. 533.9 487.8 נכוןלהיום,כללהתקציבהועבר לרשויותולמוסדותהחינוך, והם פועליםלמימושובהתאםלצרכיםשהוגדרו. במסגרתהמהלךמונורכזי תקומהבית־ספריים, אשר תפקידםלשמש הוספתרכזים כגורםמסייע למנהלביתהספר בקידוםובמימוש כללהמשאבים ייעודיםלמענה בביצוע והתוכניותהמיועדיםלמתןמענים לצרכיהתלמידיםוהצוות. הרכזים הוליסטי ומתקדם פועליםלתכלולהפעילות, חיזוקהממשקים עםהגורמיםהרלוונטיים לתלמידיםבבתי כמתוכנן והבטחתמיצוימיטבי שלהמשאבים לטובתהקהילההבית־ספרית. הספר עדכה גויסוומונו כ38 רכזים במסגרתהמהלךהוקצה תקציבייעודילכלרשותבחבל, בהתאם להיקףהתלמידים,לצורךשיפוץ, הצטיידותוקידוםהקמה שלמרחבי למידההתומכיםבפדגוגיה חדשניתהמתפתחתבבתיהספר. התקציב נועדלאפשרהתאמהשלהסביבה הפיזית לצרכיםהחינוכיים בביצוע מבנים תוספתיים המשתניםולחזקאתאיכותהמענההחינוכי לתלמידים. ומתקדם לחינוך 304.8 153.4 כמתוכנן עדכה התקיימופגישותעבודה עם כללהרשויות, במסגרתםהוגדרו היקפי התקציבוהמבניםהרלוונטיים, וכעתהרשויותפועלותלהגשת המסמכיםהנדרשיםלצורךקבלתאישורהמשרדוהתקדמותלמימוש בפועל. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 150 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) בתחוםהחינוך הבלתיפורמליהוקצה תקציבייעודילגיבושוליישום תוכניותהמקדמותתפיסה שלחינוך שלם, באמצעותפיתוח פעילויות ותהליכיםהמעניקיםמענהלילדים ובני נוערמעבר לשעותהלימודים הפורמליות. במסגרתזוניתןדגש לחיבורביןהמענה הפורמלילבלתי פורמלי, ולהתאמתהפעילותלמאפייניהקהילותהשונות(עיר, כפר בביצוע תמיכהבתוכניות וקיבוץ.) ומתקדם בלתי פורמאלית 82.6 24.9 כמתוכנן הפעילותכוללתפיתוח תוכניותמנהיגותלחיזוק תחושתהשייכות והזהות, שיפורוהנגשתהמרחביםבהםמתקיימתהפעילותאחר הצהריים, תגבורכוחהאדםוהרחבתמגווןהפעילויות. כללהרשויות הגישותוכניותעבודה עד חודשאוגוסט, וכעתפועלותלקידום המימושבשטח. קידוםתוכניותקיץחינוכיות-חברתיותלילדים ולבנינוערבחבל, כחלק בביצוע ממאמץ רחבלחיזוקהחוסן האישיוהקהילתיולצמצוםפעריםלימודיים מפעליקיץ- בלתי ומתקדם וחברתיים. פורמאלי 17.9 17.2 כמתוכנן עדכה בוצעמבחן תמיכהמולאשכול נגבמערבילקידוםמצוינות בשעותהפנאי השבחתההון בביצוע האנושיבאמצעות ומתקדם ממתיניםלבחירתזרועביצוע,הועדהעתידהלהתקייםב26.4 10.0 9.3 הכשרות כמתוכנן -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 151 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים השכלהגבוהה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) מימון מלגות להנדסאים בביצוע מרביתהמלגותניתנו - כ 350 במהלך תשפ"הותשפ"ו. נותרויתרה במחלקה ומתעכב של כ- 100 מלגותשעתידהלשמשלפעילותהמכללהב תשפ"ז 4.80 2.40 הטכנולוגית בספיר מרביתהתקציב שימשלמתןרשתביטחוןלמכללתספיר בשנת מימון מלגות בביצוע הלימודיםתשפ" ה- מומשו כ- 2,400 מלגותשהמילגאיםביצעו כ- 60 לסטודנטים ומתקדם התנדבותבמסגרתהמלגה. היתרותבפרויקט הועברו לפרויקטים מכינה+ תואר 40.00 40.00 כמתוכנן לטובתחיזוק ושיקוםהמכללהבטווחהארוךכמו הפקולטהלטכנולוגיה ראשון+תוארשני ותכניותלמניעתנשירהשלסטדונטים הפרויקטהחל בשנת2024 כחלקמתכניתהחומש שלמכללתספיר, תמיכהבסגל בביצוע עםמיקודבקמפיינים לגיוססטודנטיםובחיזוקהסגל. בשנת2025 וקמפייןלמשיכת ומתקדם בוצעוהתאמותבמבנה התכנית, לרבותהוספתרכיב לחיזוקחוסן 7.00 1.85 סטודנטים כמתוכנן הסטודנטיםוהמשךפעילותשיווקית. התכניתמהווהמענהמשליםלמכללתספיר, ומעודדתהשכלהגבוהה בקרב צעירי החבלהלומדיםבמוסדותנוספים. במסגרתהתכנית מלגותלסטודנטים ניתנותמלגותלסטודנטים, לצדחיזוק הקשרלקהילהבאמצעותכ־60 בביצוע מהעוטף שעותהתנדבות,בתמורהלמלגהבסך כ־7,500 ש"ח. ומתקדם שלומדיםמחוץ רובהמלגותלשנתתשפ"ה כברחולקו, ובהמשךאושרההארכת 4.80 2.40 כמתוכנן לחבל התכניתלשנתתשפ"ו,תוךמיצויהתקציב.לאורהצלחתה, הוחלט בסוף שנת2025 עלהמשךהפעלתה. בשנת2024 חולקוכ־660 מלגות, ובשנת2025 חולקוכ־340 מלגות. במסגרתהשלמהלתכניתהחומששלמכללתספיר, הוקצה בשנת 2024 תקציבכוללשלכ־4 מלש"ח, אשריועדלחיזוק גיוסהסטודנטים ולתמיכהבסגלהמכללהכחלק ממאמציהשיקום.מתוכו,כ־2 מלש" ח הוקצולקמפייןלעידודהרשמהומשיכתסטודנטיםחדשים,וכ־2 מלש"חנוספיםלחיזוקהסגלהמנהליבאמצעותסדנאות, פעילויות רכיבים משלימים- גיבושומעניםנוספים,בדגשעלעידודחזרתהעובדים. בשנת2025 בביצוע קמפייןבתכנית עודכןמבנההתכנית, כאשרהתקציבלרכיביהקמפיין וחיזוקהסגל ומתקדם חוסן, סגלאקדמי עמדעל כ־1.5 מלש"ח כלאחד, ונוסףרכיב ייעודילחיזוקהחוסן של 40.00 40.00 כמתוכנן וסטודנטים הסטודנטים. פעילותהקמפייןבשנת2025 כוללתקמפיין לסמסטר אביב ברשתותהחברתיות, פעולותמיתוגובנייתלידים(כ־400 אלף ש"ח), לצדפיתוח תכניתמיתוגלפקולטותמתועדפות– בדגשעל תחומיהטכנולוגיה(כ־250 אלף ש"ח.)בנוסף, מקודםקמפיין לסמסטר סתיותשפ"ז,במטרה לעמודביעדשלכ־1,700 סטודנטים חדשיםבשנהא'. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 152 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) תכניתהחומש שלמכללתספיר כוללתמגווןרכיבים לחיזוקופיתוח המוסד,בהם גםרכיבהמלגות,בהיקף כוללשלכ־19 מלש"ח. במסגרתהתכניתאושרומהלכיםאסטרטגייםלפיתוחעתידישל המכללה, בהם תכנוןוהקמה שלמבניהפקולטה לטכנולוגיהבקמפוס שנתתשפו- בביצוע חדשבשדרות,לצדפיתוח תשתיותפיזיותואנושיותבתחוםזה. בין תכניתהחומש ומתקדם היתר מקודמיםהקמתמכוןמחקר יישומי, מעבדותאגרוטקויוזמות 7.00 1.85 שלמכללתספיר כמתוכנן נוספותלחיזוקתחומיהטכנולוגיה.בנוסף, כוללתהתכניתהקמת מכון מחקר לחוסןוטראומה, וכןהעסקתפרויקטוריםייעודייםלהקמה ולפיתוחשלמחלקותחדשותבתחומיההנדסהוהטיפול– תחומים אשרזוהו כבעליפוטנציאלמשמעותילחיזוקההשכלההגבוהה ולתרומהלהתפתחותהאזור. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 153 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים בריאות שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) הקמתמענה הסתייםהביצוע של בשנת2024 הוקמה מרפאהלהפרעותאכילה, וכרגע נמצאת בקהילה הפרויקט/ התקיימה במוכנותלפעילות להפרעותאכילה הפעילות הסתייםהביצוע של קורסאחיות הקורסהחל בשנת2025 במכללתספיר, ומופעלעלידיבית הפרויקט/ התקיימה קהילה חוליםשיבא - הקורסיסתייםב- 2026 0.7 - הפעילות הדרכותסגל לצוותיהתפתחות הסתייםהביצועשל הילד בריכוזי הדרכותסגללצוותיהתפתחותהילד שניתנובריכוזיהמפונים הפרויקט/ התקיימה המפונים במכונים וביחידותלהתפתחותהילד. 0.24 0.03 הפעילות ובמכונים והיחידות מתןשירותימניעהוטיפולישינייםלילדים במסגרותהחינוך הסתייםהביצוע של בחבל, בהובלתמשרדהבריאות, אשרמומשובמהלך השנים מניעהוטיפולי הפרויקט/ התקיימה 2024 – 2025 בהתאםלצרכיםבשטח. לאורהיקפימימוש שינייםלילדים 1.01 0.03 הפעילות נמוכיםיחסית, הוסטויתרותהתקציבלטובתחיזוקמעניחוסן, בהתאםלצרכיםשעלומהקהילות. מבחן תמיכהלקופותהחוליםלשיפוץוהצטיידותמרפאות, תגבורשירותיהרפואה, קידוםרפואהדיגיטליתומחשוב שיפורוהרחבת בביצועומתקדם ושיפורהשירות.מדוברבתוכניתחמש־שנתית, שבמסגרתה השירותבקהילה כמתוכנן עדכה שופצומרפאות, הוארכה תקופתהשיפוץלמרפאות 156.9 79.5 נוספותעדלשנת2026 , ותוגברושעותהפעילותואוישו תקניםנוספים. הוקמהמערכת BI ממוחשבתלניטורשוטףשל זמינותשירותי בריאותדיגיטלית הרפואה, המשמשת כתשתיתלקבלתהחלטותבמשרד בביצועומתקדם ( רשות הבריאותובמנהלת. המערכתבודקתאת זמינות התורים כמתוכנן 4.3 3.4 חדשנות+) BI ופועלתבאופןשוטף, לצדתהליךמתמשךשלשיפור, תיקוף ותיקוןבהתאםלממצאים שעולים. בוצע תגבורלמרפאתבריאותהנפשבאשכול, המופעלתעל ידימרכזבריאותהנפשבבארשבע, אשרתרםלקיצורזמני בריאותהנפש- בביצועומתקדם ההמתנהולהנגשתהשירותבאזורהמגורים. אשכול כמתוכנן ביןהשנים2024 – 2025 העניקההמרפאהשירותלכ־800 4.39 מטופלים, והצפיהואלשמרואף להרחיבאתהיקף המענים בהתאםלצורכיהתושבים. בית החוליםברזילימפעילמרפאתבריאותהנפשבשדרות, במטרה לתגבראתהשירותולהנגישולתושביהאזור. מרפאתברזילי- בביצועומתקדם המרפאה פעילהוהעניקהשירותלכ־2,800 מטופליםבשנים 0.3 0.3 בריאותהנפש כמתוכנן 2024 – 2025 , והצפיהוא לשמרואף להרחיבאתהיקף השירותבהתאםלצורכיהתושבים. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 154 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) פרויקטהמיושםבאמצעותמשרדהעלייה והקליטה, המציע מענקיםלרופאיםעוליםחדשיםשיגיעולעבוד בחבל תקומה. פרויקט-Medex לאחר כנס MEDEXהראשוןהחל תהליךגיוסרופאים, אך הבאתרופאים בביצועומתקדם קליטתםהתעכבהבשלהמלחמה. עוליםחדשים כמתוכנן בחודשמאי2026 צפוילהתקייםכנס MEDEX נוסף, כאשר 0.48 0.12 לחבל ניכרתעלייה בהתעניינותמצדרופאיםעולים. בכנס ישתתפוגם נציגיקופותהחולים, במטרה לקדםגיוסוקליטהשלרופאים חדשיםבאזור. הוקמו ארבע נקודותהזנקשלמד״א– שתייםשלטיפול נמרץ ושתייםרגילות(שערהנגב,כפרעזה, שתינקודותבאשכול רפואתחירום - בביצועומתקדם ושדרות.) בשנת2025 הושלמההקמת כללהנקודות, לצד נקודותהזנק כמתוכנן הכשרותצוותיםייעודיות. 19.47 5.95 מד"א הנקודותפועלותבאופןשוטףוממשיכותלהיבחן תחתבקרה של מד״אומשרדהבריאות. תוכניתמענקיםלרופאיםמומחים, שמטרתהלעודדהגעת רופאיםלחבל התקומהולשמראת כוחהאדםהרפואיהקיים תוכניתכוכבים בביצועומתקדם באזור. במסגרתהתוכניתהחל תהליךגיוסרופאיםבשיתוףקופות 0 כמתוכנן החולים, תוךיצירתתמריציםלחיזוקהמעניםהרפואייםוהבטחת רציפותואיכותהשירותלתושבים. הקמתמרכזרפואיאזורי במועצההאזוריתאשכול, שיכלול שירותים כגוןרפואה יועצת,התפתחותהילד, בריאותהאישה הקמתמרכזים בביצועומתקדם ומעניםרפואייםמשלימים. במסגרתקידוםהמהלךפורסםמכרז רפואיים- אשכול כמתוכנן 30.00 לאיתורגורםמפעיל, לקראתהפעלתהמרכז והרחבתהנגישות לשירותיםרפואייםמתקדמיםבאזור. הקמתמרכזרפואיייעודישיכלולשירותידיאליזהורפואהיועצת, הקמתמרכזים בביצועומתקדם במטרה להרחיב אתסלהשירותיםהרפואייםהניתניםבאזור. רפואיים- שדרות כמתוכנן הרשותהמקומית כברהחלה בקידוםובמימוש הפרויקט, לקראת 40.00 הפעלתובפועל. תגבורשירותיםבתחוםהתפתחותהילד, הקמה ותגבורשל מבחן תמיכה שירותיהתפתחותהילד ב4 רשויות- שערהנגב, שדררות, שדות לשיפורהשירות בביצועומתקדם נגבואשכול. פרויקט שנעשהבאמצעותמשרדהנגבוהגליל בתחום כמתוכנן והמימוןמאפשר העסקה שלצוותיםפארא-רפואיים, קיצור תורים 10.42 התפתחותהילד וזמינותהשירות.החלולשכוראנשיצוות,לשפץיחידות, ולקדם ברשויות הפעלה. תוכניתלהפעלתמרחביםהתפתחותייםהמספקים ייעוץ, התערבותקצרתטווחלילדים עםקשייםהתפתחותייםוהדרכת משחקיות בביצועומתקדם הורים. במסגרתהתוכניתהוקמו מרחביםבכל חמש הרשויות התפתחותהילד כמתוכנן בחבל, אשרהעניקומענהללמעלהמ־800 ילדים והוריהם( מלידה 0.38 ועדגיל6 .) לאורהצלחתהתוכנית, נבחנתהאפשרותלהמשך והרחבתהפעילות גםבשנת2026 . -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 155 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) פרויקטלתגבורוהרחבתשירותיהחוסן במרכזי החוסן בחבל נוסד במטרה לתתמענהלצרכיםהרגשייםוהקהילתייםשלהתושבים. מענים נדרשים בביצועומתקדם הוקצה תקציבתוספתילתגבורהיקף הטיפולים, אשריינתן לטיפוליחוסן כמתוכנן במתווה פוחתעדסוף שנת2028 . עד כה ניתניםטיפולים 63.60 37.00 ונפש בהיקפיםהנדרשים,תוך ניצולמלאשלהתקציב, וכולליםמענים פרטניים,קבוצתיים,משפחתייםוהדרכות. מינוי רכזיבריאותבכל אחתמרשויותחבל התקומה, המובילים אתתחוםקידוםהבריאותברשות. הרכזיםאחראים על תכלול מימושתוכניות בביצועומתקדם והובלת כללהתוכניותבתחום, קידוםיוזמותלשיפורבריאות בריאותברשויות כמתוכנן 11.00 3.09 התושבים, וחיזוקהממשקיםביןהגורמיםהפועליםבזירה המקומית. מיזםמשותףעםהג׳וינט לקידוםבריאותברשויותחבל התקומה, הכוללהפעלהשלתוכניותבתחומיפעילותגופנית,תזונהבריאה, סלבריאותוקידום בביצועומתקדם הדרכותואורחחייםבריא, לצדפיתוח מסגרותותשתיותתומכות. בריאות כמתוכנן 4.92 0.02 עדכה הופעלוכ־33 תוכניותברחביהרשויות, וכעתהמיקודהוא בהרחבתהיקף הפעילותוהגדלתמספרהמשתתפים. תוכניותלקידוםבריאותופעילותגופניתלבניהגילהשלישי, סלמענים המופעלותבשיתוףהג׳וינט ברשויותחבל התקומה. עד כההוקמו בביצועומתקדם לבריאותהגיל כ־42 קבוצותברובהרשויות,בהשתתפותשלכ־800 אזרחים כמתוכנן 2.07 השלישי ותיקים.לאורההיענותהגבוהה, התוכניתצפויה להמשיך ולהתרחב, עםאופקפעילותעד סוף שנת2028 . קולקורא לרשויותהמקומיותלהקמה, שדרוגוהצטיידותשל בריכותהידרותרפיותלצורכישיקום, בהיקף תקציביכוללשל20 מלש"ח. במסגרתהקולהקוראהוגשובקשותמארבערשויות( חוף בריכות בביצועומתעכב אשקלון,שדות נגב,שערהנגבואשכול),וכולןאושרולביצוע. הידרותרפיה 20.00 נכוןלהיום, כללהרשויותנמצאותבשלביםשוניםשלהקמה או שיפוץ:בשלושרשויותהפרויקט מתקדםבהתאםלתכנון, ואילו ברשותאחתהוגשהבקשה לשינוימיקוםהבריכהההידרותרפית. התאמתמבני , פורסםקולקוראלרשויות, בביצועומתעכב התקציבחויב לנגבגלילבשנת2024 חוסן הוגשובקשות. הבקשותאושרו,אך טרםהחל התהליך 99.00 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 156 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים רווחה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) במסגרתחיזוק תשתיותהרווחה בחבל התקומה, מתבצעתתוספת שלכ־23 מבנירווחה ברשויותהמקומיות. בשנים2024 – 2025 הושלםשלבהתכנוןבכלל הרשויות,בהיקףתקציבישלכ־10 הוספתמבני בביצועומתקדם מלש"ח, אשרהוקצהבהתאםלמדדיהפגיעהבכל רשות. שירותיםחברתיים כמתוכנן 128.0 בהמשךלכך, צפוימשרדהרווחהלהעביר לרשויותתקציביםנוספים בהתאםלמבחןהתמיכה, לטובתקידוםשלבהביצועוהקמתהמבנים בפועל. הפעלתמערךתוכניותרחבומותאםלצורכיאוכלוסייתחבל התקומה, בדגשעלאוכלוסיותיעדייחודיות. התוכניותכוללותמענים למשפחות,ילדים ונוערעל רצףהסיכון, תגבורוהקמה שלשירותים לאזרחיםותיקים, והרחבתהיקףהטיפול הפסיכו־סוציאלימבוסס טראומה– לרבותשימושבכלים לא־ורבליים.בנוסף, מוקםמערך שלומות, טראומה בביצועומתקדם שירותיםייעודילאנשיםעםמוגבלויותובנימשפחותיהם, לצד 65.3 60.0 ושכול כמתוכנן מעטפתתמיכהמשלימהלקהילות. התוכניתמיושמתבאמצעותמשרדהרווחה,בתקציבשלכ־39.8 מלש" חלשנים2024 – 2025 , ומהווה חלק מתוכניתחומשהפועלת עדסוף שנת2028 . מערךשל כ30 תוכניותלטיפולבטראומהושכול, הפועל במגווןרמות – פרטנית,משפחתית, קבוצתיתוקהילתית– ומספקמענים מותאמיםלאוכלוסיותשונותבחבל. ביןהתוכניותנכלליםגםמענים תוכניותוהדרכות- בביצועומתקדם ייעודיים, כדוגמת“ביתלמשפחותשכולות”. טראומהושכול כמתוכנן המערךפועלבכלל רשויותחבל התקומהמאז שנת2024 , ועדכה העניקמענהלכ־3,000 תושבים. מערךהדרכות,הכשרותוימי עיוןלעובדיהרווחהבחבל התקומה, המתקייםבשיתוףהאקדמיה – אוניברסיטתבר־אילן. ההכשרות התמודדותעם מהוות נדבךייחודי ותוספתילמעניםהניתניםמאז2024 באופןרציף טראומהושכול- עלידימנהלתתקומה באמצעותמשרדהרווחה, הן דרךביתהספר הכשרותוהדרכות בביצועומתעכב המרכזילעבודה סוציאליתוהןבאמצעותמימוןהתקשרויותעצמאיות 1.0 באמצעותעובדי שלהרשויות. אקדמיה הליךהמכרזהושלם, והסדרתההתקשרותעםהאקדמיה צפויה להסתייםבימיםהקרובים(אפריל) בהרחבהותוספתשלתקניעובדיהרווחה בחבל, זאתלצדהענקת מעטפתתמרוץושימור תקציבילשכרהעובדים . בנוסףנינתמעטפת שלהכשרותוהדרכותמקצועיותמתמשכותלעובדיהרווחהבחבל. תמרוץושימורעו"ס בביצועומתקדם 14.6 13.4 כמתוכנן שנועדולחזקאתכוח האדםבמערכת ובכךלהרחיב ולשפראתמערך ואיכותהשירותיםלתושביהחבל. סה"כתוספתשל כ86 תקנים בחבל * התקציבשלמשרדהרווחהאינםסופיים - המנהלתמקיימתדיוניםמול המשרדלקבלתנתוניםמעודכנים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 157 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) תכנית בשותפותעםמשרדהמשפטים,במסגרתהניתןלתושביחבל התקומהליווי,ייעוץוהכוונהמשפטיתבאמצעותמערךעורכידין, בהתאמהלצרכיםולתחומימומחיותרלוונטיים. מיצויזכויות בביצועומתקדם עדכהקיבלו שירותכ־1,348 מתושביהחבל. תקציבהתכניתלשנים משפטיות כמתוכנן 5.0 0.3 2024 – 2025 עומדעלכ־5.6 מלש"ח, והוא צפוילשמשאתהמשך הפעילותגםבשנת2026 . התכניתמתוכננתלפעולעדסוף שנת 2027 , ובמידה ותיוותריתרה תקציבית– תימשךהפעילותגםבמהלך שנת2028 . הנגשתידע וכליםלמיצוי זכויותעבור תושביחבל התקומהועובדי הרשויות,הכוללתמתןהדרכותמקצועיותלעובדים, פיתוח יכולות דאטה וניתוח נתונים, וכןליוויבקידום תהליכימדיניותוהסרתחסמים מרכזימיצויזכויות בביצועומתקדם מולמשרדיממשלהרלוונטיים. כמתוכנן 1.1 0.3 עדכהקיבלו כ־1,562 תושביםמענהפרטני,וכ־676 עובדיםנהנו משירותיייעוץוהכשרהמקצועית. תוכניותקהילתיותמהוותמערךייעודילחיזוקהחוסן הקהילתיביישובי חבל התקומה, באמצעותהקמת תשתיתמקצועיתוהפעלתמענים מותאמיםלצורכיהקהילות.במקביל, התוכניותתורמותגםלעידוד תכניותקהילתיות בביצועומתקדם הצמיחה הדמוגרפיתכתוצרנלווהשלחיזוקהקהילותוהעמקת משרדהרווחה כמתוכנן תחושתהיציבותוהמסוגלותהמקומית. כיוםפועלותברחביהרשויותכ־20 תוכניותקהילתיות. הקמתמרכזימיצוי זכויותושירותיםהמספקים מידע, ייעוץוליווי אישילתושביחבל התקומה,בשותפותמנהלתתקומה, משרד הרווחה,הג׳וינט, אשליםוקרןרש״י. התוכניתפועלתבמספר מיצויזכויות בביצועומתקדם רבדים– פרטני, קהילתיואסטרטגיברמההרשותית– במטרה לתושביהחבל כמתוכנן להנגישזכויותולחזקאתמימושן. עד כה טופלוכ־3,100 פניות,שהניבוכ־10.6 מלש" חבתמורות כספיות,לצדמימושזכויותותועלותנוספותשאינן כספיות. סיועחומרי מהווה סלמעניםהניתניםלתושביחבל התקומה סיועחומרי לתושבי בביצועומתקדם באמצעותהמחלקותלשירותיםחברתייםברשויות, במימון ייעודי החבל כמתוכנן לטובתמענה לצרכיםבסיסייםומיידייםשלהתושבים. עד כה ניתןהמענהלכ־500 בתיאב ברחביהחבל. * התקציבשלמשרדהרווחהאינםסופיים - המנהלתמקיימתדיוניםמול המשרדלקבלתנתוניםמעודכנים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 158 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים קהילה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) מנהלתתקומהומשרדהנגב, הגלילוהחוסן הלאומיביצעומהלך מימון משותף( Matching ) עםהיישובים,במסגרתואוישוכ־27 רכזיקהילה בביצועומתקדם רכזיקהילהביישוביםובשדרות.בנוסף, לכלאחדמהגופים כמתוכנן 18.75 5.31 משורייןתקציבייעודילטובתפעילותוהכשרתהמלווים, בשיתוף קרןרש״י. פרויקטליוויהקהילותנועדלתמוךבקהילותובהנהגותהמקומיות בתהליךההתאוששות, לחזקאתהיכולותהארגוניותוהקהילתיות ולהוביללהתנהלותעצמאית, צמיחה והתחדשות. הפרויקט פועל כיוםבליווי שלכ־43 קהילות, בהןמאוישיםמלוויקהילה באופן שוטף. מלוויקהילות בביצועומתקדם עדכה בוצעהעבודהאינטנסיבית לחיזוקהמבניםהארגוניים כמתוכנן 24.23 15.01 ביישובים(הגדרתתפקידים, תהליכיבחירות והטמעתבעלי תפקידיםחדשים), קידוםניהולרגישטראומה והתמודדותעם אובדןברמההקהילתית, וכןליווי תהליכישיבה הביתה וצמיחה דמוגרפית.במקביל מתקיימים תהליכיהכשרהמקצועייםלמלווים, והפרויקט נותןמענהרחב לעשרותיישוביםבכללהמועצות באזור, תוךבנייתתשתיתארוכתטווח להתפתחותהקהילות. תוכנית"בשבילהקהילה" מהווה נדבךמרכזי בתהליכיהשיקום החברתי־קהילתיבחבל תקומה, ומתמקדתבליוויקבוצותמשימה המשלבותעיבוד רגשישלחוויותהטראומה לצדהובלה ויישוםשל מיזמים קהילתייםבשטח.עד כהפועלתהתוכניתב־22 קבוצות שונותומערבתמעל330 משתתפים, הפועלים במגווןמסגרות– קבוצותיישוביות, קבוצותמבוססות תפקיד(כגוןרבש" ציםובעלי בשבילהקהילה בביצועומתקדם עסקים) ותהליכיעומקהכולליםמסעותהכשרהועיבוד . מסעות כמתוכנן 9.35 3.33 במסגרתהפעילותכבר נרשמותוצריםמשמעותייםבשטח, ובהם יוזמותלחיזוקהביטחוןוהנוער,החייאתהמרחב הציבורי, קידום הכלכלההמקומית ותמיכהבתהליכיחזרההביתה ביישובים שטרםשבו.בכך, התוכניתמייצרתמעבר מהעצמהאישית להשפעהקהילתיתרחבה, ומבססתתשתיתשלמנהיגותמקומית הפועלתלקידוםצמיחה, חוסן והתחדשותביישוביהחבל. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 159 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) פעילותהמשרדלשוויוןחברתיוקידוםמעמדהאישהבחבל התקומהמתמקדתבפיתוח והפעלתמגווןתוכניותלחיזוקהחוסן האישי,החברתיוהקהילתישלאוכלוסיותהיעד, בדגשעל אזרחים ותיקים, נשיםוקהילותמקומיות. במסגרתזומיושמותתוכניות בתחומים כגוןהפגתבדידות, עידודמעורבותוהתנדבות(“ באים לטוב”), פעילותחברתיתובריאותיתלאזרחיםותיקים(“ ותיקים מערך תכניות בטבע”),מרכזיאפ+ 60 ,מלגותלסטודנטיםלמעורבותחברתית, קהילתיות בביצועומתקדם וכןתוכניותלקידוםמנהיגותנשיתומניעתאלימותנגדנשים. לאזרחיםותיקים כמתוכנן 3.54 ונשים עדכההוקצו תקציביםבהיקפיםמשמעותייםשלמיליוני שקלים לכללהתוכניות, כאשרחלקןכבר נמצאותביישוםבפועל ברשויות (כגוןפעילותהתנדבותית,סיוריםקהילתייםותוכניותמלגאים), ואחרותמצויותבשלביהרחבהוהעמקה לשנת2026 . הפעילות מבוצעתבשיתוףהרשויותהמקומיותושותפיםנוספים, במטרה להבטיח רציפות, הרחבתהיקףהמעניםוהעמקתהשפעתםעל חיזוק הקהילותבחבל. כיום,הפרויקט פועל בשיתוףמשרדהתפוצותבכ־47 קהילות בחבל התקומה, ומהווה יוזמה שלמנהלתתקומהליהדות ישראלית. במסגרתהתוכנית,לכליישובהמעונייןבכךמוצמדמלווהמקצועי, הפועללצדהנהגתהקהילהוהצוותיםהמקומיים. המלווים מסייעים בבנייתתהליכיםקהילתייםארוכיטווח, בליווי צומחותשוב בביצועומתקדם כמתוכנן ההתארגנותמחדש שלהקהילה,בעיבודחוויותומשברים, 2.00 ובהנעתיוזמותמקומיותהמחזקות את תחושתהשייכות, הלכידותוהחוסן. הפעילותמתמקדתביצירתתשתיתקהילתיתיציבהומתמשכת, תוךשילובביןעבודה רגשית- קהילתיתלביןפיתוח מנהיגות מקומית והובלתעשייה בשטח כיוםפועלותבחבל התקומהשתיקבוצותשלשנתשירות לבוגרים, המהוותחלקממאמץ רחבלחיזוקהנוכחותהצעירה והמעורבותהאזרחיתבאזור. התוכניתמופעלתעלידיהסוכנות היהודית בשיתוףמשרדההתיישבות, כאשרהסוכנותמשמשת כזרועהביצועיתהאחראית עלהובלתהפעילות, הליוויוהפעלת המסגרותבשטח. שנתשירות בביצועומתקדם למבוגרים כמתוכנן 1.50 במסגרתזו מתקיימותשתיקבוצותבתימדרששלארגון “אלול” , בהשתתפותשלכ־14 צעירים בכל קבוצה, המשלבותביןלמידה ערכית-קהילתיתלביןעשייה והתנדבותביישוביהחבל. המשתתפיםלוקחיםחלק בפעילותקהילתיתשוטפת, תומכים בתהליכישיקוםוחיזוק החוסןהמקומי, ומהווים כוחצעיר ומשמעותיהתורםלחייהיום-יוםביישובים. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 160 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים ספורט שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) חיזוקהספורט בביצועומתקדם הפרויקט נועדלהרחיבאתפעילותהספורטהקהילתיתבחבל העממי והקהילתי כמתוכנן תקומה, לחזקאתהחוסן הפיזי והנפשישלהתושביםולתמוך בחזרהלשגרהפעילהובריאה. במסגרתהפרויקטמופעלות פעילויותמגוונותברשויות,בהןחוגיםמסובסדים, אירועי ספורט קהילתיים, הכשרתמאמניםותמיכהבציודובהשתתפות 11.94 8.36 קולקורארשותי- בתחרויות. היקף התקציבעמד בשנת2024 עלכ־5 מלש"ח, בביצועומתקדם לחיזוקהספורט ובשנת2025 הורחבלכ־12 מלש"ח, תוךהרחבתהמענהגם כמתוכנן התחרותיוהעממי לספורט תחרותי.בנוסף, בשנת2025 נוסףרכיב לגיבושתכנית אב רב־שנתיתלפיתוח תחוםהספורט ברשויות. הפרויקט נועדלהרחיבאתהנגישותלמתקניספורטקהילתיים, הקמתושדרוג לחזקאתהמרחב הציבוריולשפראתאיכותהחיים והשגרה מתקניספורט ביישוביחבל תקומה. במסגרתהפרויקט מקודמיםהקמה ושדרוג במטרה לעודד שלכ־67 מתקניספורט, הפתוחיםלציבורהרחב ומאפשרים פעילותגופנית פעילותנגישהלכללהאוכלוסייה. חלקמהמתקנים כבריצאולדרך בביצועומתעכב כחוסןוקידום ומרביתםנמצאיםבשלביתכנוןוביצוע, כאשרמספרפרויקטים 9.35 3.33 בריאותלילדים, צפוייםלהסתייםבתקופההקרובה. בנוסף, בשנת2026 צפויה נוערואזרחים הקמתמתחםספורטקהילתיחדשבמימון משותף, כחלק ותיקים מהמשךפיתוח התשתיותבשיתוףמשרדהתרבותוהספורט והרשויותהמקומיות. בשנת2025 תוקצבופרויקטיהקמתמתקניספורטתחרותיים- הקמה ושדרוג טרםהחל ביצוע התכניותאושרורקבסוף2025 - כרגעבשלב תכנון, מתוכננת מתקניספורט (לפי תכנון) הקצאת תקציבנוספתלתכנון, מתקציבמבחן התמיכהשל" סל 143 5.72 תחרותיים מועצתי" הקמתוינגייט הפרויקטבוטל, כרגע טרםהתקבלההחלטה לגביהשימוש בוטל דרום בתקציבשיועדלפרויקט. 15.00 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 161 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תרבות שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) היכלתרבות בביצועומתקדם הפרויקטמבוצעבאמצעותמשרדהנגבוהגליל, אושרבוועדת ואולםכנסים כמתוכנן משנהבינמשרדית,והואלקראתהתחלתעבודה בפועל. 15.42 בשדרות חיזוק היצירההמקומית בחבל תקומה: מענקיםשלעד150 אלף ש"חלאמניםתושביהחבל, עד100 אלף ש"חלגופיתרבות. במהלך משותףשלמנהלתתקומה,משרדהתרבותוהספורט, החברהלמתנ"סיםומועצתהפיס לתרבותולאמנות,פורסמו ב- 17.3.26 ,קולותקוראיםהמיועדים לאמניםבחבל תקומה: קולות קוראים לאמניםעצמאייםליצירהחדשהבשישהתחומים: תיאטרון,מחול,מוזיקה, קולנוע, אמנותוספרות- וקולקוראייעודי לגופיתרבותוהתאגדויותלהפעלתתוכניות"מאיץ" להכשרתוליווי יוצריםעצמאיים בביצועומתקדם כמתוכנן אמניותואמניםמקומיים. 6.50 המהלך נועדלחזקאתהיצירההמקומית בחבל תקומה, לאפשר לאמניםעצמאייםלהפיקיצירותחדשותולהעמיק אתהחיבורבין אמנותלקהילה, לצדחיזוק הגופיםהמקומייםהפועליםבחבל התקומה- תוךליווימקצועי, תמיכהתקציביתוהצגתהתוצרים בפני הקהלהמקומי. בנוסף, עתידלהתפרסםקול קוראלמרכזיםהקהילתייםלטובת התאמתמבניםלאמניםויוצריםעצמאיים פרויקט נועדלחזקולהרחיבאתפעילותהתרבותברשויותוביישובי חבל התקומה, כחלק מתהליךהשיקום,החוסן והחזרהלשגרה. במסגרתהפרויקטניתןמימון לרשויותהמקומיותלצורךהפעלת מגווןפעילויותתרבות,אירועים קהילתיים, תהליכיעומק מקצועייםוהנגשתתרבותלכללהאוכלוסייה, תוךהתאמהלצרכים חיזוק פעילות המקומיים. התרבות הרשותית הפרויקטמשלבביןפעילותרשותיתרחבהלביןפעילותיישובית בביצועומתקדם והאזורית- מבחני מבוזרת,במטרה להבטיח פריסהרחבהוהגעהלכללהתושבים, כמתוכנן 17.00 11.00 תמיכהרשותיים וכןלעודדיוזמותמקומיותושיתופיפעולהאזוריים. חלק משמעותי וסבסודכרטיסים מהתקציבהוקצהישירותליישובים, מתוךהבנהכיחיזוק הקהילה למופעים המקומית הוא מרכיבמרכזי בתהליךהשיקוםהכוללשלהחבל. במסגרתזו נעשוהפעילויותהבאות: סדרתהקרנותסרטים " MovieNight "-עשרותהקרנותביישוביםבמהלך הקיץ, פסטיבל ישראלבאשכול,סוכהלמחשבה, הופעותשלהאמנים המובילים,סדנאותביישוביםועוד. החל משנת2026 , חלק מתקציביהפרויקטיוקדשולפרויקטיםארוכיטווח. שיפוץמבני בביצועומתקדם מבחן התמיכהאושרבסוף2025 , מתקיימיםהליכיםלפתרון תרבותקיימים כמתוכנן קשייםשעלווהמשךקידוםתהליכיהתכנוןוהבינוי 30.00 ומוסדותעוגן -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 162 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) תכניתשתפעלותארחאמניםמקומיים מחבל התקומהולצידם אמניםמישראלומהעולםליצירהבקהילה. התכניתתיושם באמצעותאשכול נגבמערבי. האמניםיעבדו בשיתוףעם תושבים,מוסדותתרבותומערכתהחינוך, ובכךיתרמו לחידוש תמיכהבתכנית טרםהחל הביצוע הנראותוהזהותהתרבותיתשלהאזור. רזידנסי (לפי תכנון) 0.48 - ה- Residency יהווה מנוע ללמידהמעשיתולחיבור ביןניהול תרבותליצירהעצמה. טרםהחל תכנוןשלרכיב זה, אחד מתוךשלושהשאשכולנגב מערביקיבל תמיכהעלמנתליישםבחבל. כתיבתתוכניותאסטרטגיותברשויות, שניתןיהיה לבנותמהן גם תוכניתאיזורית, כאשר כלאלהיהוו מפתדרכיםלפעילותבשנים תכניתאב טרםהחל הביצוע הבאותבתחוםהתרבותבחבל. לתרבותברשות (לפי תכנון) 1.02 - טרםהחל היישוםשלהפרויקט, התכנית תשולבעםשלבהאיתור שלהמועמדיםברשויותלתכניתההכשרה. מוסדות תרבותנתמכים- גופי תרבותאשרפועליםבמרחב ונתמכיםבמסגרתהתמיכההשוטפתשלמשרדהתרבותבגופי חיזוק פעילות תרבותכגון:גלריות,סינמטקים, בתיספרלמחולועוד. מוסדותהתרבות בחבל התקומה- 8 מוסדותתרבותנתמכיםכמו: גלרייתבארי, בביצועומתעכב אשר נתמכיםע" י סינמטק שדרות,מוזיאוןידמרדכי, גלרייתידמרדכי, תיאטרון 24.39 7.69 המדינה העוטף, הגלרייההלימודיתבספיר ומחולאדמה. תקציביםאלו נתיניםמדי שנהושנהושימשולמגווןפעיליוותופעולותבמטרה לייצרתשתיתחזקה ויציבהלמוסדותוהרחבתפעילותםבחבל. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 163 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים צעירים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) פרויקטמשותףלמשרדהביטחוןולמנהלתתקומה, במסגרתו תמיכהבגרעיני ניתנה תמיכהלבינוי נדרשלצורךפעילותגרעיניהנח" ל ששבו נחלהתיישבותים בביצועומתקדם לפעילותבחבל התקומהבשנת2025 . וחינוכיים- דיור כמתוכנן - במסגרתזוהוקמוארבעהגרעיניםבכפר עזה,כרמיה, עין ובינוי השלושהונחלעוז. מעל" ה– רשותהצעירים במשרדהנגב,הגלילוהחוסןהלאומי, בשיתוףמנהלתתקומה, יזמו אתמיזם"מעלה" , במסגרתוניתן ליווילרשויותהמקומיותבחבל התקומה לצורךגיבושתוכניות אסטרטגיותסדורותומותאמותלאוכלוסייתהצעירים. ביצוע תכנית אסטרטגית בביצועומתקדם בהמשךלגיבושהמיקודיםהמועצתיים, תקצבומנהלתתקומה מעל" ה- לרשויות כמתוכנן 7.90 ורשותהצעירים כ־6.9 מלש"חלשלבהיישוםשלהמיזם, המקומיות שמטרתולתמוךבהוצאהלפועלשלהתוכניותהאסטרטגיות ברשויות.התמיכהמתמקדתבתחומיהמיקודשנבחרובכל רשות, במטרה לחזק אתקהילותהצעירים, לעודדצמיחה דמוגרפית ולבססאתעתידהחבל. מיזםמשותף"יסודלתקומה" – בשיתוףמיזםיסודותשלקרן רש״י– מהווה תכניתהכשרהייחודית לצעיריםוצעירותמחבל התקומה,במטרה לשלבםבעשייה הציבוריתברשויותהמקומיות. מדוברביוזמהאסטרטגיתחדשהלטיפוח מנהיגותצעירה, לחיזוק רכזי צעירים בביצועומתקדם כמתוכנן הקשרביןהדורהצעיר למוסדותהמדינה ולהעמקתתחושת 9.49 השייכותוהאחריותלעתידהאזור. התוכנית,בהשקעהשלכ־250 אלף ש״חלכלמשתתף, מהווה נדבךמשמעותיבתהליךהשיקום ובחיזוקהחוסן הקהילתיבנגבהמערבי. המיזםמהווה מהלךמשותףלהקמה ולחיזוקתחוםהצעירים בחבל התקומה, בהובלתמנהלתתקומהובשותפותעםשותפויות אדמונדדה רוטשילדומשרדיהממשלההרלוונטיים. עד כה מיזםמשותףלגוף בביצועומתקדם הוקמה תשתיתארגוניתלהפעלתהתחום, גובשהמתודולוגיית מפעיללרכזי כמתוכנן עבודה והחלהפריסה שלרכזי צעירים ברשויותוביישובים. 3.00 צעירים במקביל, בוצעותהליכיהכשרהוליווימקצועי לרכזים, נבנו תכניות עבודה מקומיותוהחלההובלה שליוזמותבתחומיקהילה, תעסוקה,מנהיגותופנאי. לאורצורךשעלהמהשטח לחיזוקמנהיגותצעירה הפועלתבעוטף עזה,יזמה מנהלתתקומה, בשיתוףרשותהצעירים במשרדהנגב, הגלילוהחוסן הלאומי,קורסדירקטורים ייעודילצעירי האזור, המתקייםבמכללה האקדמיתספיר. קורסדירקטורטים בביצועומתקדם במסגרתהתוכניתנבחרו צעירים וצעירות תושביהחבל להשתתף לצעירים כמתוכנן בתהליךהכשרהייעודי,המשלבלמידהעיונית, היכרותעם מערכותהשלטוןהמקומי והתנסותמעשיתבעבודה בתוך הרשויות.התוכניתנותנתמענה לצורךבכוח אדםאיכותי, מחויב ובעלמוטיבציה להשתלבבתהליכיהשיקום, ותורמתלחיזוק הקשרוהאמון ביןהתושביםלמוסדותהמדינה. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 164 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) מימון של46 תקניםלרכזיצעירים בחבל התקומה, במטרה לחזק אתתחושתהקהילתיותוהשייכותשל צעירים ביישוביעוטף עזה, וליצורעבורםרשת תמיכהחברתית, רגשיתומקצועיתהמותאמת לצרכיהם. הרכזים פועליםכגורםמקשרביןהצעירים לבין הרשויותהמקומיות, מזהים צרכיםמהשטח ומוביליםמענים ויוזמותקהילתיותמותאמות. מיזמי צעירים בביצועומתקדם כברבשנתהפעילותהראשונהניכרתהשפעהמשמעותית כמתוכנן 7.00 בשטח, הכוללתהובלתיוזמותקהילתיותוחיזוק החוסןהמקומי – כגוןהקמתמרכזיפעילותלצעירים, סדנאותחוסן ופיתוחאישי, חיזוק הקשרעםחייליםומשרתימילואים, וליוויצעירים במיצוי זכויות.בנוסף,הוקמו קהילותצעירים פעילות, פותחומענים ייעודייםלהוריםצעירים, ונרשמההתחזקותשליחידותהצעירים ברשויות, לצדהעמקת תחושתהשייכותוהמעורבותשלצעירי החבלבחיי הקהילה. במסגרתתמיכתמנהלתתקומה,הושקעוכ־8 מלש"חבשיפוץ, שיפוץובינוי בביצועומתקדם בינויוהצטיידותשלחמישה מרכזיצעירים בחבל, מתוךהכרה מרכזי צעירים כמתוכנן בתפקידוהמרכזישלמרחב פיזיייעודי כמנוףלפיתוחמעורבות, 8.00 יוזמה ותרבותצעירה. ישיבותהסדר במסגרתתוכניתמנהלתתקומה,הושקעו כ11.74 מלש" ח טרםהחל הביצוע ומכינותאופק באמצעותמשרדההתיישבותבשיפוץ, בינויוהצטיידותשל (לפי תכנון) שיפוץוהצטיידות ישיבותההסדרומכינותהאופקבחבל תקומה 11.74 פרויקט" אולפןקיבוץ – ניר יצחק" הינו יוזמהמשותפתלמנהלת תקומה,משרדהעלייה והקליטהוהסוכנותהיהודית, שמטרתה לקדםקליטתעולים צעירים( 18 – 35 ) בחבל התקומהתוךחיזוק המרקםהקהילתיוהדמוגרפיבאזור. במסגרתהפרויקטמוקם אולפןעברית בקיבוץ ניריצחק, המשלבלימודיעברית אינטנסיביים, מגוריםבקיבוץ, ליוויחברתיוקהילתיוהכוונה להמשךהשתלבותבתעסוקהאו בלימודיםבישראל. אולפןבניריצחק טרםהחל הביצוע (לפי תכנון) 0.94 עדכהבוצע תהליך תכנוןוהיערכותמקיף הכוללפרסוםקול קורא,בחירתהקיבוץ, בחינתוהתאמת תשתיות, גיבושמודל הפעלהוהסדרתשותפויותותקציב. הפרויקט צפוילפעול במתכונתשלשנימחזוריםבשנה, כ־30 משתתפיםבכל מחזור, ולהוותמנועמשמעותילחיזוקהחוסןהקהילתי, עידודעלייה והחזרתאוכלוסייה צעירה לאזור. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 165 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) הסתייםהביצוע פרויקטלתמיכה,שיפוץופיתוח מכינותקדם־צבאיות. במסגרת מכינותקדם של הפרויקטהוקמו6 שלוחותחדשותבחבל, ונתמכוכ־11 מכינות צבאיותשנתיות- הפרויקט/התקיימ בתחומישיפוץ, בינוי והצטיידות(ידמרדכי,מפלסים, סופה, ניר 7.00 0.24 שיפוץוהצטיידות ה הפעילות עם,עלומים,סעד,חולית, נחלעוז, גבים, שדרותומגן.) הסתייםהביצוע של תמיכהבסטודנטיםעוליםחדשיםבמלגתקיוםומימוןועזרה ספיר בעליה הפרויקט/התקיימ בלימודים. 1.47 0.76 ה הפעילות דת שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) הפרויקט נועדלשדרוגושיקוםבתיהעלמיןביישוביחבל תקומה, באמצעותפיתוח תשתיות,שיפורהנגישותוהסדרתהמתחמים, בתיעלמיןושיפוץ בהתאםלצורכיהרשויות והקהילות.נכון להיום, חלקמהרשויות בביצועומתקדם מוסדות לשירותי השלימואתעבודותהשיפוץ, בעודאחרותנמצאותבשלבים כמתוכנן 37.00 11.37 דת מתקדמיםשלביצוע, והגישוקבלותעלמרבית התקציבשהוקצה להן.בנוסף, בסוףשנת2025 פורסםקולקוראנוסף, והרשויות מצויותכעתבשלביתכנוןלקראתמימושו. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 166 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים מבניציבוררשותייםייחודים במסגרת מבחן תמיכה שפורסם על-ידי משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי, בשיתוף מנהלת תקומה באוקטובר 2025 , ניתנת תמיכה לחמישה פרויקטים של מבני ציבור רשותיים ייחודיים ברשויות החבל, כפי שמפורט בטבלה זו: שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) פרויקטלהקמתמרכזאזורירב־תחומילחיזוק החוסןהקהילתי במועצההאזורית אשכול. התוכניתיצאה לדרךבסוף שנת2025 , מרכזאזורירב טרםהחל הביצוע ובמהלך שנת2026מקודמים שלבי תכנון, אפיון ורישויהקרקע תחומיאשכול 91.77 (לפי תכנון) לקראתמימושהפרויקט. המהלךמבוצעבשיתוףמשרדהנגב, (בריאות) הגלילוהחוסן הלאומיבמסגרתמבחן תמיכהשלהמשרדלתמיכה בהקמתמבניציבוררשותייםייחודיים. היכלתרבות בביצועומתקדם התקייםדיוןבועדתהמשנההבינמשרדית שנקבעהבמבחן ואולםכנסים 109.4 כמתוכנן התמיכה.הפרויקט נמצאבשלביתכנוןמפורט. בשדרות(תרבות) קונסרבטריון ואולםתרבות בביצועומתקדם עתידלהתקייםבחציוןהראשוןשל שנת2026 דיוןבנוגעלפרויקט 27.51 בחוףאשקלון כמתוכנן - בוועדתהמשנההבינמשרדית שנקבעהבמבחן התמיכה. (תרבות) מסגרתמאמצימנהלתתקומהלחיזוקהכלכלההמקומית ופיתוח מנועיצמיחה אזוריים, מקודםמיזםלהקמתמרחבהייטק טכנולוגי מרחב טכנולוגי בשדותנגב,אשר נועדלתמוךבפיתוחהון אנושי, לקדםחדשנות בעלאיפיוןשונה בביצועומתקדם ולחברביןתעשייה, יזמותוהכשרותמקצועיות. 34.43 (הייטק) בשדות כמתוכנן נגב(חינוך) נכוןלהיום,כחלקממבחן התמיכה, הושלמהכתיבתפרוגרמהוכן גובשמסמך אפיוןלמרכז, ומהווים בסיסלהמשךקידוםהתכנון והקמתהמיזם. מרכזחדשנות בביצועומתקדם במסגרתמבחן התמיכהאושרלמועצה תמיכהבהקמתקומפלקס בשערהנגב כמתוכנן של שנימבניחדשנות, תכנוןהקמתהמבניםמתקדםלפיאבני 47.89 (כלכלה) הדרךשנקבעו. -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 167 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חקלאות שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) הוקםוהחללפעולביולי2025 . אושרהתוכניתעבודה לשנים גוףמחולל בביצועומתקדם כמתוכנן 2026-2028 עלידיועדתההיגויהבינמשרדית 15.40 2.30 חברותאגטק- בביצועומתקדם קולקוראשיצא זההשנההשניה, דרךמשרד החלקאות, והוענקו סבסוד פיילוטים כמתוכנן במצברמענקיםל- 8 חברות. השנה צפוילצאתבפעם השלישית 8.50 2.25 המחזורהראשוןנמצאבעיצומושלהתהליך, בימיםאלומתבצעת ליוויעסקי- 360 בביצועומתעכב הערכותלקראתהמחזור השני, תוךבחינתחלופה לביצועחלופה 0.65 דרךהג'וינט 6.00 צוותמחקר פועלמזה כשנה תחתמכון וולקנילגיבושמתווה מענקיםיחודיים בביצועומתקדם שיוכללהורידאתעלותהגידולשלעגבניותבחממה באופן למחקרים כמתוכנן משמעותי, על מנתלהגדילרווחיותולהגדילאתהתחרותיותשל 7.21 2.03 המגדליםהמקומייםאלמולהעולם תשתיותמופ- מאגר נתונים בביצועומתקדם . נבחרזוכה (אגרונגב) להקמתמאגר נתוניםחקלאי לשימוש חקלאי( נכסי כמתוכנן חוקריםמהתעשיה. הקמתו צפויה ב- 2026 10.00 דאטה) במסגרת תמיכות,סוכםכי קק" לתובילאתשיקוםהתשתיות תשתיותמופ- בביצועומתעכב במו"פ דרום,בהתאםלתוכניתשאישרההנהלתהמו"פ. תב" ע תשתיותפיסיות 35.85 למו" פ צפויה להיותמקודמתברבעוןהשנישל2026 במסגרתקולקורא שפרסמההמנהלת 5 משקים בהםיוקמו הקמתמשקימודל בביצועומתקדם יחידותההדגמה, בשלבהבאייבחרו טכנולוגיותויוקמוהמשקים, כמתוכנן 0.47 בתיאוםעםבעליהמשקים 15.00 מענקיהשקעות בביצועומתקדם קולקורא צפוי לצאתזו השנההשלישיתע"ימשרדהחקלאות. הון עבור חקלאים כמתוכנן עדכההוקצו כ- 20 מלש"חל- 42 משקים 19.30 1.30 חדשים קורסים, מלגות עדכההושקו3 תוכניותניסיוניותלמסגרותפעילותלעובדים לימודותוכניות בביצועומתקדם חדשיםבחקלאותולחקלאיםחדשים, וכןתוכניתחינוכית אחת הכשרהלחקלאים כמתוכנן 6.07 0.04 לנוער. חדשים השקעות בתשתיותמרעה בביצועומתעכב במסגרתהתקשרותשלמשרדהחקלאותעםרשותמרעה (קק"ל)אושרו תשתיותל- 5 אתרים 3.17 ונוספים השקעותהון - בביצועומתקדם באמצעותתמיכהדרךמשרדהחקלאותאושרומענקיםל- 381 משקיםותיקים כמתוכנן משקיםהשנה צפוי סבב תמיכהסופי. 236.2 74.06 השקעותהון - בביצועומתקדם אושרומענקיםל- 5 פרויקטים 36.70 רפתותולולים כמתוכנן ניהול נגרונחלים בביצועומתקדם (מאגרים, נחלים פרויקטיםבסוף 2024 . צפוייםלהסתייםבשנת2026 כמתוכנן אושרו4 25.73 1.25 ומרחבינחלים) -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 168 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) הסתייםהביצוע הסתייםבסוף2024 . מס רכושאימץ אתהמודלוהוא נמשךוצפוי של דרכיםחקלאיות להסתייםב- 2026 (השקעהשל כ- 55 מלש"ח) הפרויקטבוצע הפרויקט/התקיימ 4.00 4.00 דרךהתקשרות של משרד החקלאותעםרשות ניקוז. ה הפעילות טיפולבקרקע בביצועומתקדם הוקצו תקציביתמיכה דרךמשרד החלקאות בשיקוםכ- 55,000 חקלאית( תוספת כמתוכנן דונם 9.00 עלמס רכוש) פרויקטהדברה בביצועומתקדם השנההראשונההסתיימהבהצלחהעםסיוע של משרד אזורי כמתוכנן החקלאות לכ- 160 חקלאיםב- 16,000 דונם 10.00 1.31 פרויקטי תשתית בביצועומתקדם אושרהתוכניתרבשנתיתלהגדלתהיצעהמים לחקלאות-ב- 32 יחד עםרשות כמתוכנן מלמ"קעד2031 35.64 0.90 המים העתקתמבנים אושרו להעתקה6 מתחמיחממותולול.המתחמיםהועתקו, 3 חקלאיים צמודי בביצועומתקדם באופןמלא. הלולמתעכב. בשנת2026 נדרשלקבל החלטהלגבי גדרבנתיב כמתוכנן 5.38 המשךהפרויקט,בהתאםלמצבהבטחוני 20.00 העשרה תוכניתמתאר התכניתצפויה להיותמופקדתברבעוןהשנישל2026 . מכח בביצועומתקדם אזוריתלמבנים התכניתניתןיהיה להוציאהיתריבניה כגוןמבניםחקלאייםשונים כמתוכנן 1.65 חקלאיים עםבניהאינטנסיבית ומבניםלמגוריעובדים 6.94 השתתפותבמימון תכנוןלשיקום ושדרוגתשתיות אושרוהתחייבויות, אךהיישוםבפועל מתעכבבשל פעריםמול מים בתחום בביצועומתעכב רשותהמים. צפוילהתחילבשנת2026 9.08 השטחים החקלאיים של המשקים ההשקעהבתשתיותוטרינריה אזוריות( בדגשעל שדרוג הכלביה בשדרות( מתעכבתבגללקשיים במצבתכוח האדם- כיוםרק וטרינריה בביצועומתעכב שלושהמתוךחמשתתקני הוטרינרים מאוישים, והדברמקשה 5.00 עלמימוש. צפוילהיפתרב- 2026 השולחן העגדולהוא ועדתהיגויהכוללתאתמשרדהגנת הסביבה, מנהלתתקומה,משרדהחקלאות, איגודעריםלסביבה נפתאשקלון, אשכולנגבמערביוהמועצותהאזוריותבחבל פרויקטטיפול בביצועומתקדם תקומה. מטרתהפרויקטהינה לצמצםפסולת, לתתמענים בפסולת- מתקני כמתוכנן לטיפולהשבה,ולטפלבמפגעי פסולתהיסטוריים. 50.00 2.05 קצה ותמרוץ מתכנסמזה כשנהוחצי.טופלו שניאתריםגדוליםשל פסולת, וצפויים כ- 3 נוספיםב- 2026 . אושרו3 פרויקטיםשלמפעלי מחזור בחבל השקעותהון גדולות( לרבות בביצועומתקדם בסוף2024 אושרומענקיםל- 8 פרויקטים. רובםצפוייםלהסתיים PostHarvest) - כמתוכנן ב- 2026 50.41 1.53 בתיאריזה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 169 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תיירות שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) במסגרתמבחן תמיכה(שלמשרדיהתיירותוהחקלאות) ובשיתוף חמ"ת (החברההממשלתיתלתיירות) ניתנהתמיכהלפרויקטים שהותנעובמרבית המועצות: א. חוףאשקלון- שבילאופניים(בתכנוןמפורט) עוגניתיירות בביצועומתעכב ב. שדרות- קולותשלתקווה( בתכנוןמפורט- ידרשתקציב 35.72 ציבוריים משלים), סיוריםרכובים(לאהתקדם) ג. שערהנגב- חץ שחור(בהקמה), מוזיאוןהמים (בתכנוןמפורט) ד. שדותנגב- קמפינגיערשוקדה(בתכנוןסטטוטורי) ה. אשכול- אי ירוק (ממתיןלאישורתכנוןראשוני) מטרתהפרויקטהינה לנהלאתהאזור כיעדתיירותיתוךהגברת שיתוףהפעולהבין כללהשחקניםבמרחב: א. שת" פארגוני- השולחןהעגול פועלהיטב, לקראתאישורמרכז הזמנותאחוד לשוקהמאורגן, הליך המיתוגהתיירותילמרחב ארגוןופעולות בביצועומתעכב הושלםוממתיןלאישורסופי אזוריות 29.49 3.35 ב. פעילותבמרחב - ב- 2025 עיקרההשקעה הייתה בדרוםבלב, וב- 2026 פעילותמוגברתלנוכחהשיפורבמצב הבטחוני ג. תשתיות- הקמתתאישירותיםבשדרותובשדותנגב( יער שוקדה) השקעותהון בביצועומתקדם במסגרתקולקוראדרךמשרדהחקלאות,עדכה ניתןסיוע ל- 59 בעסקיהתיירות כמתוכנן עסקים ( 28 ב- 2025 .) היקףהמימוש נמוךיחסית עד כה 12.95 0.68 א. תכנוןסטטוטורי לזיקיםולשוקדהמתבצע באמצעותמשרד התיירותוחמ" ת- קידוםתוכניתמתארלכפרנופשבחוף זיקים מתקדמת מימון פתרונות בביצועומתעכב ב. ניתנומענקיםדרךאשכול נגבמערבישלעד1 מלש" חלטובת 14.50 לינה פתרונותלינה שיקומובמהירות בשדרות, ניר עםועלומים( בשני האחרונים,עלבסיס הרחבתהקיים) ג. פוטנציאללהקמה עתידית:ניר עםושוקדה,היתכנותלשדרות -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 170 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים כלכלהועסקים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) התבצע תהליךמיפויולמידהלטובתאפיוןהפרויקט, התקיימו ראיונותעםגורמיםרלוונטייםלתחום, בוצעוסקירות והשוואות הקמתמכון בביצועומתקדם מקומיותובינלאומיות. מתוךכךפורסם -RFIבקשה לקבלתמידע. מחקריישומי כמתוכנן 3 כרגעהפרויקט בשלביאפיוןוכתיבתמכרז ועיקרהפעילותתתבצע בשניםהקרובות הועבר תקציבלרשותהחדשנותלתמיכהבהגשותשל תושבי מסלולהון אנושי- בביצועומתקדם החבל במסלולי התמיכההשוניםשלהרשות. התקציבשימש 7 רשותהחדשנות כמתוכנן לפתיחת3 שלוחותשלחברותהייטקבחבל והעסקתג' וניוריםוכן לתמיכהבבקשותמסלולייזמותשונים שהגיעומתושביהחבל קידוםמרכזי עסקים במרחב בביצועומתקדם בוצעאפיוןצרכיםמעמיק עבור פרויקטלקידוםמרכזיעסקים הכפרי- חברת כמתוכנן 2 במרחב הכפרי יישום פורסםמבחן תמיכה, כללהמועצותהאזוריותבמרחב הכפרי קידוםמרכזי בביצועומתקדם הגישובקשות עקרוניות.בשלבהבא יגובשותוכניותמפורטות עסקים במרחב כמתוכנן 113 הכפרי לאחראיפיון כליהפעולה, ובהתאםלמבחן תמיכהשלהמנהלת, גרעיןהייטק בביצועומתקדם ניתנה תמיכהלעיריית שדרותלהפעלתהפרויקט. עיריית שדרות בשדרות כמתוכנן פועלתבימים אלולהקמתמתחםהמגוריםופתיחתהתוכנית 15 לקליטתמשפחותהייטק פורסםקולקוראלתמיכהברשויותהחבלבפרויקטיםמניבים שייצרוהכנסותלרשויותהמקומיותוכךישפרואתהאיתנות פרויקטיםמניבים בביצועומתקדם הפיננסיתשלהןואתאיכותהשירותיםעבור התושבים. 4 מתוך5 39.50 כמתוכנן רשויותהגישובקשות שאושרוובימיםאלוהםבשלביביצוע ראשוניים. מנהלתתקומה,בשיתוףמשרדהכלכלה, מקדמתאתשיקום ופיתוח אזורהתעשייהספירים ב,' המשותףלעירשדרותולמועצה שיקוםאזור בביצועומתקדם האזוריתשערהנגב, במטרה להסיר חסמים סביבתייםולאפשר תעשייהספירים כמתוכנן פיתוח כלכליותעסוקתיבאזור. העבודותמתקדמותבהתאם 70 לתכנון, כאשרפינוי בריכותהתמלחתצפוי במהלך שנת2026 , ולאחריויתאפשרשיווקהקרקע ופיתוח אזורהתעשייה. תכניתהשקעות הון לתעשייה בביצועומתקדם כשלישמזוכי הקולהקוראשלמשרדהכלכלהוהתעשייהמימשו לצורךשימור כמתוכנן אוהחלולממשאתההשקעותשבגינםזכו 122.3 33.49 לקוחותוהיקף פעילותקודם ייעוץלהקמת נרכשושירותיייעוץלבחינה ואיפיוןשלמדלמוצעלהקמתפארק בביצועומתקדם פארקחדשנות חדשנותוטכנולוגיותבחבל התקומה. בימיםאלה מתבצעאיפיון כמתוכנן וטכנולוגיה וגיבושמודלמוצע 2.07 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 171 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תעסוקה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) במסגרתמבחן תמיכהשפורסםלשיפוץוהצטיידותלמתחמיעבודה מרחוק, ניתנהתמיכהלכלרשויותהחבל למטרהזו. במועצה אזורית מתחמיעבודה מרחוק שערהנגבהסתייםהשיפוץוחללהעבודה המשותףהוקם. וחלליעבודה בביצועומתעכב למועצהאזוריתחוף אשקלוןאושרההתוכניתוהמועצה מתקדמת 30.00 משותפיםבחבל לביצוע. שארהרשויותנמצאותבשלביתכנון. תוכניתחוסן תעסוקתילעסקיםבחבל, שהחלהלפעולבסוף2025 . חוסן תעסוקתי- בביצועומתקדם כיוםמשתתפיםבתוכניתכ- 60 עסקים וכ- 900 עובדים צפויים תכניתצומחים כמתוכנן 9.96 1.49 להשתתףבסדנאותחוסןתעסוקתי. מחקר תעסוקתי הוקםדשבורדתעסוקהמבוסס נתוניסקרכוח אדםבשיתוףמשרד בביצועומתקדם משווה- משרד העבודה, מנהלתתנופהומערךהדיגיטל. הדשבורדמתעדכןחציונית כמתוכנן 0.07 העבודה ופתוחלציבור 0.17 מחקרמלווה בביצועומתקדם נבחרה חברתמחקר שפועלתלטובתמחקרמלווה בתחוםהתעסוקה לפרויקטים כמתוכנן והעסקים ומחקראפקטיביותשלפרויקטיםבתחוםזה 3.49 0.10 חברתהייעוץמלווה באופןשוטףאתהמנהלתבתחומיתעסוקה חברתייעוץתעסוקה בביצועומתקדם כמתוכנן ועסקים 2.55 1.86 הפרויקטהינו חלק מכליפעולה שבמסגרתוניתנותהכשרות/ הטבות למעסיקים.במסגרתהפרויקטהמעסיק מספק הכשרהלעובדים, או מסלוליהכשרות לחלופיןניתנותהכשרותשלא דרךהמעסיק, כאשרהמעסיק מתחייב בביצועומתקדם בשת" פמעסיקים להעסיקעובדיםשעברו אתההכשרה.הפרויקט מבוצעעל- ידימשרד כמתוכנן 3.32 (כיתה במפעל/ (OJT הכלכלהוהתעשייה. עד כההתקיימושנימקציםייעודיםלמעסיקי חבל תקומהעםהטבותבלעדיות.כ- 30 מעסיקיםקיבלו הרשאה לקייםהכשרהאךטרםבוצעוההכשרות בשנתתשפ" המנהלתתקומההעניקהמלגותלסטודנטיםתושבי החבל במכללותמה" ט וכןמלגותלסטודנטיםבמכללההטכנולוגית ספיר (מכללתהנגב) אשרביצעו שעותהתנדבותבקהילה. בשנת תשפ"ומלגותהוענקולתושביהחבלהלומדיםבמכללותמה" ט בדרום תמיכהבמה"ט בביצועומתקדם הארץותוכניתהמלגותבמכללההטכנולוגיתספיר עודכנה כך כמתוכנן 7.26 1.83 שהמלגותהוגדלועבור סטודנטיםשגםמתגורריםבחבל. כמו כן, מנהלתתקומהתמכהבהקמתמרכזלמידהבמכללה הטכנולוגית ספיר, בקידוםתעסוקתבוגריהמכללהבתחוםהכשרתםובעידוד רישוםלמכללה,זאתעלמנתלמצבאותהכעוגןצמיחה כלכליתבחבל הפרויקטהינו במסגרתמעטפתתעסוקההניתנתבמועצותהאזוריות, לטובתפיתוחמענהתעסוקתימועצתיבשיתוףעםהג'וינט. התוכנית מענהתעסוקתי בביצועומתקדם החלה לפעולגםבשדרותבתחילת2026 במקוםמרכז הזדמנותשל שדרות כמתוכנן 3.50 משרדהעבודה שפעלעדאז, עלמנתלספקמענהדומה למענה הניתןבמועצות מענה תעסוקתי הסתייםהביצוע של לטווחהמיידי( מרכזי מענה נקודתישניתןבמלונותבתקופתהפינוי. מספר התושבים הפרויקט/ התקיימה הזדמנות- משרד שקיבלו שירותבסוף2023 ותחילת2024 עומדעל870 5.27 4.69 הפעילות העבודה) -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 172 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) אשכולנגבמערביביצעמיפוי צרכיםמקיף עבור עולםההכשרות הכשרותבראיה במרחבהנגבהמערבי. בתחילתשנת2026 החלו לפעולההכשרות בביצועומתעכב אזורית הראשונותבתוכנית, כאשרכללהמשתתפיםבהכשרותהינם תושבי 6.95 חבל תקומה חוזריםלמסלול- קידוםתעסוקתי בביצועומתקדם התוכניתמופעלתע"ימשרדהעבודה, מספרהמשתתפיםשקיבלו לנפגעיטראומה, כמתוכנן ליוויפרטניבמסגרתהתוכניתב- 2025 עומדעל כ- 150 3.80 0.84 חרדהאו מגבלות פיזיות התוכניתפעלהבכדי לסייע בצעיריםבחבל מבחינה תעסוקתית. עד סיועתעסוקתי בוטל סוף2025 ונתנהשירותיםלכ- 530 צעירים בחבל תקומה. התוכנית לצעירים בחבל 4.42 1.10 מוקפאתהחל מתחילת2026 סיועוהדרכההניתניםע" ימשרדהכלכלהוהתעשייהלעסקיםבחבל תקומהעסקית בביצועומתקדם התקומה. מספרהעסקים שקיבלו שירותיייעוץבשנים2024-2025 בעוטף כמתוכנן עומדעל כ- 800 עסקים. 21.68 2.94 מספר העסקיםשקיבלו שירותיהדרכהעומד על כ- 700 עסקים. עדהיוםהמענההתבצע דרךמרכז הזדמנותוכעתעבר להיותמופעל הסתייםהביצוע של מרכזהזדמנותשדרות ע"יהעיריה. בשנים2024-2025 כ- 1000 תושביםקיבלו שירות הפרויקט/ התקיימה - תע2024 במסגרתהתוכנית. הפרויקטהוחלףוכעתבשדרותניתןמענה 2.64 0.34 הפעילות במסגרתהפרויקט"מענה תעסוקתישדרות" התוכניתפועלתבאופן רציףבמועצות, כאשרמספרמשתתפי מעטפתתעסוקתית בביצועומתקדם הפעילותבמועצות עדכה עומדעל כ- 3500 משתתפים.בנוסף, ניתן קהילתיתבמרחב כמתוכנן ליוויפרטנילכ- 440 משתתפיםב- 11 יישוביםששהואו שוהיםבמעני 16.86 1.56 הכפרי(מעברים) דיור זמניים עדלחזרתםליישובהאםבחבל שוברים להכשרה בביצועומתקדם התוכניתנותנתבאמצעותמשרדהעבודה שירותלתושביהחבל, עד מקצועית כמתוכנן כהאושרוכ- 100 שוברים 4.50 0.24 אנרגיה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) בשנת2024 מנהלתתקומהתמכהבקולקוראשליחידת המדען הראשיבמשרדהאנרגיה והשקיעה2 מלש" חבמיזמים במסלול מו" פחלוץ בביצועומתקדם הזנקומסלולחלוץ שהוגשוע"יישוביםבחבל תקומה. אושרו8 והדגמה כמתוכנן פרויקטים שמקדמיםחדשנותוחוסןבאנרגיה. 5 פרויקטים 1.87 מתקדמיםכמתוכנן, שנייםמתקדמיםעםעיכובמסוים ואחד כרגע מוקפא קולקורא2024 , שתמךבפרויקטים לקידוםחוסןבאנרגיה עצמאותאנרגטית בביצועומתקדם ברשויותהחבל וביישובים,נמצאבביצועמתקדם, כאשרחלק כמתוכנן 0.38 מהפרויקטיםהושלמו 27.20 עצמאותאנרגטית בביצועומתקדם חברתהייעוץמלווה באופןשוטףאתהמנהלתבתחוםהאנרגיה 2.81 - חברתייעוץ כמתוכנן 0.93 -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 173 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תשתיותמים,ביוב והגנת הסביבה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) פרויקטי תשתית בביצועומתקדם אושרהתוכניתרבשנתיתלהגדלתהיצעהמים לחקלאותב- 32 יחד עםרשות 35.64 0.90 כמתוכנן מלמ" קעד2031 המים תכנוןתכניתאב שנימט" שיםמרכזיים בחבל תקומהתוקצבובאופןמלא לשדרוג למיםולביובעבור בביצועומתקדם והרחבה- מט"ש שדרות-שערהנגב,מט"שחולית. זאתלצד 174.60 26.84 המועצותהאזוריות כמתוכנן מתקניםקטנים נוספיםשתוקצבולשדרוגוהרחבה. פעילותזו ועבור שדרות תתמוךאתהצמיחה הדמוגרפיתהמתוכננתבחבל תקומה הפרויקטמבוצעע"י המשרדלהגנתהסביבה. נרשמוהתחייבויות לרשויותל13 פרויקטים- הפרויקטים נמצאיםבתהליךביצוע הגנ"ס- בביצועומתקדם ראשוני(סיום תכנוןוקידוםמכרזיםוהתקשרויות) הקמתאתריטבע 66.74 כמתוכנן עירונייםוכפריים בנוסף, הוקםמיזםמשותףעםהחברהלהגנתהטבע שתלווה מקצועיתאתהרשויותבביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 174 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי,סל מועצתיוסל עירוני מבט על שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) עדכהאושרולביצועכ- 350 פרויקטים לבינוי,דיורותשתיותב- 46 יישובים.ביןהפרויקט: תוספותמיגון, שיפוץוהקמהמוסדות סלישובי בביצועומתקדם כמתוכנן ציבור, תשתיותתנועהותחבורה, תשתיותמים, מתקניתרבות 396.5 34.98 וספורט,וכו' עדכהאושרולביצוע28 פרויקטיםלבינוי, דיורותשתיותב- 4 סלמועצתי בביצועומתקדם רשויותמקומיות. מרבית הפרויקטיםהינם שדרוגותוספותלמבני כמתוכנן 75.71 ציבורושצ"פים 219.4 עדכהאושרולביצוע20 פרויקטיםלבינוי, דיורותשתיות סלשדרות בביצועומתקדם בשדרות. מרביתהפרויקטיםהינם שדרוגותוספותלמבניציבור כמתוכנן 17.77 ושצ"פים 130 סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס אבשלום 2024 תכנוןמפורטשלהחלפתקומים שכונהב' טרםהחל אבשלום 2024 תכנוןורישוימרכזספורט החל ומתקדםכמתוכנן אבשלום 2024 תכנוןורישוימרכזחינוך חברתי החל ומתקדםכמתוכנן אבשלום 2024 פאמפטרק בוצע אבשלום 2024 תכנוןוביצועפיתוח נופיוגינון החל ומתקדםכמתוכנן אבשלום 2025 תכנוןוהקמתפאבקהילתי בהתארגנותלביצוע אבשלום 2025 רכישהובנייתפודטראק בהתארגנותלביצוע אבשלום 2025 חידוש גנימשחקים בשכונותא+ב בהתארגנותלביצוע אבשלום 2025 הקמתמגרשפאדל בהתארגנותלביצוע אבשלום 2025 פיתוח נוףוגינון בהתארגנותלביצוע אבשלום 2025 שיפוץביתכנסת בהתארגנותלביצוע אבשלום 2025 מבנהחינוך בלתיפורמלי בהתארגנותלביצוע בארי - יפורטבנספחתחוםשיקום יפורטבנספחתחוםשיקום דקל 2024 תשתיותמים לחלקותא'ביישוב החל ומתקדםכמתוכנן דקל 2025 הקמתמרכזקהילתי בהתארגנותלביצוע חולית - יפורטבנספחתחוםשיקום יפורטבנספחתחוםשיקום יבול 2024 החלפתקוהמים- מדידות, תכנוןוביצוע בוצע יבול 2024 מתקניספורט - סליישובי- יבול החל ומתקדםכמתוכנן אדריכלנוףוהיתרי יבול 2024 תכניתאב למבניציבורמדידות, החל ומתקדםכמתוכנן בנייה - סליישובי- יבול יבול 2025 הקמתמבנהרב תכליתי-ביצוע בהתארגנותלביצוע יבול 2025 שיפוץמבנהציבורקיים החל ומתקדםכמתוכנן ישע 2024 סלילתכבישבטיחותי בוצע ישע 2024 הכנתשטח למתקנימשחק בוצע ישע 2024 הקמתמתקנימשחק במרכזהיישוב בוצע ישע 2024 מתקנימשחק בשצ" פשימיבהרחבה בוצע ישע 2024 תאורהלאזורמתקנימשחק בוצע ישע 2025 קמפוס חינוךמרכזי כוללממ"מ החל ומתקדםכמתוכנן ישע 2025 שדרוגתשתיות החל ומתקדםכמתוכנן ישע 2025 שיפורפניהמושבכניסהראשית בהתארגנותלביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 175 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס ישע 2025 רכשוהצבתממ"מ- משותףלמבנהמזכירותומועדון חברים החל ומתקדםכמתוכנן יתד 2024 תכנוןמבניםרבתכליתיים החל ומתקדםכמתוכנן יתד 2024 תכנוןגינוןבמרכז המושב החל ומתקדםכמתוכנן יתד 2024 השלמותלמועדוןומגרשיהספורט החל ומתקדםכמתוכנן יתד 2025 הקמתכפיה גאודזיתכמבנהציבור בהתארגנותלביצוע יתד 2025 שיפוץמבנהמועדוןמבוגרים(מכולת) בהתארגנותלביצוע יתד 2025 תוספתממ"םלמועדוןמבוגרים בהתארגנותלביצוע יתד 2025 הקמתבית עםחדש בהתארגנותלביצוע יתד 2025 הקמתגןמשחקים גדול(חדש) בהתארגנותלביצוע יתד 2025 שדרוגתשתיותקרקע בהתארגנותלביצוע כיסופים 2024 החל ומתקדםכמתוכנן תכנוןתשתיות כיסופים 2024 ביצועעבודותמים וביובדחופותשכברבוצעו בוצע כיסופים 2025 עבודת תשתיתביובומים ביישוב החל ומתקדםכמתוכנן כרםשלום - יפורטבנספחתחוםשיקום יפורטבנספחתחוםשיקום מבטחים 2024 רישותמצלמותאבטחה החל ומתקדםכמתוכנן מבטחים 2024 התקנתתאורהסולאריתבכביש הגישהלמושב בהתארגנותלביצוע מבטחים 2024 תכנוןמבנה רב תכליתי החל ומתקדםכמתוכנן מבטחים 2024 מסתוריאשפהושילוטבכניסה למשקים החל ומתקדםכמתוכנן מבטחים 2024 תכנוןשיפוץמועדון נוער בוצע מבטחים 2024 שיפוץמועדון,מזכירותומבנהעזר בוצע מבטחים 2025 תכנון-מבנהרב תכליתי החל ומתקדםכמתוכנן מבטחים 2025 ביצועמבנהרב תכליתי בהתארגנותלביצוע שיפוץושדרוגבריכתהשחייה הקיבוץ, כוללחדר מגן 2024 המכונות, מבנההשירותיםוהמלתחותופיתוח החל ומתקדםכמתוכנן סביבתי מגן 2025 פריסתסיב עדהבית ושדרוגמרכזייה החל ומתקדםכמתוכנן מגן 2025 שיפוץמועדוןלחבר בהתארגנותלביצוע מגן 2025 פרויקטבטיחות ונגישותברחביהקיבוץ החל ומתקדםכמתוכנן מגן 2025 שדרוגתשתיות"לבהקיבוץ" החל ומתקדםכמתוכנן ניר יצחק - יפורטבנספחתחוםשיקום יפורטבנספחתחוםשיקום ניר עוז - יפורטבנספחתחוםשיקום יפורטבנספחתחוםשיקום לוחות נירים 2024 תחנתשאיבה לביוב,מערכתהולכה לביוב, חשמל,עבודותחשמל,מערכות,קווימים וביוב החל ומתקדםכמתוכנן נירים 2024 תכניתאב לתשתיות,תכניתאב למבניציבור,תכנון מפורטותוכניותלביצוע החל ומתקדםכמתוכנן הסדרתניקוז-פירוקיםוהרכבות, טיפולבמדרכה נירים 2024 ובתעלה,עבודותעפר, פתיחת כבישותיקונו, אספלט,תיקוןמדרכותוניקיון בוצע נירים 2024 היתר לברכה-תכנוןמבנים, פיתוח נוףועיצוב,אפיון רשתמים בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 176 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס נירים 2024 הקמתמערכת GIS,הטמעתחומר, הדרכהואחזקה החל ומתקדםכמתוכנן נירים 2025 תכנוןמפורטלתשתיות החל ומתקדםכמתוכנן נירים 2025 ביצוע שדרוגתשתיות בהתארגנותלביצוע נירים 2025 תכנוןוהנחתצינורמים מרכזי החל ומתקדםכמתוכנן סופה 2025 תכנוןוביצוע תשתיות החל ומתקדםכמתוכנן עיןהבשור 2024 תכנוןאדריכליכלמרחבקרייתהספורט החל ומתקדםכמתוכנן עיןהבשור 2024 תכנוןאדריכלישלכלמרכזהמושב בוצע עיןהבשור 2024 החלפת כלהתאורה בוצע בנייתמגרשכדורסלחדש (פירוק מגרשקיים, עיןהבשור 2024 הכנתתשתיותלמגרשהחדש,הכנתמגרשחדש) בהתארגנותלביצוע ריצוץ, אלומיניום, עיןהבשור 2024 שיפוץמועדוןהחבריםבמושב, קרמיקה,שירותים, תשתיותחשמל, הנגשהוכד' החל ומתקדםכמתוכנן עיןהבשור 2025 פרויקט תשתיותנרחבלתמיכהבצמיחה דמוגרפית בהתארגנותלביצוע עיןהשלושה 2024 בינויבתים-השלמהלמתווהחלףדיור בוצע עיןהשלושה 2025 נוישלבב' +סקר עציםוגיזום החל ומתקדםכמתוכנן עיןהשלושה 2025 תכנוןוביצועשיפוץחד"א החל ומתקדםכמתוכנן שיפוץמבניציבור(מבניאחזקה, מלתחותופיתוח עיןהשלושה 2025 לבריכה) החל ומתקדםכמתוכנן עיןהשלושה 2025 שיפוץמבניציבור(מכינה, מזכירות) בהתארגנותלביצוע עיןהשלושה 2025 שדרוגתשתיתביוב ומיםקיבוץ ורפת בהתארגנותלביצוע עיןהשלושה 2025 העתקתקווימים ( שפירים + שפדן) בהתארגנותלביצוע עיןהשלושה 2025 התקנתמצלמותאבטחה החל ומתקדםכמתוכנן עיןהשלושה 2025 החלפתגגותאסבסט החל ומתקדםכמתוכנן עיןהשלושה 2025 שלבב' של תכנוןתשתיות החל ומתקדםכמתוכנן עיןהשלושה 2025 פרויקטחשמל- החלפתארונותבתיאב בהתארגנותלביצוע עמיעוז 2024 בוצע שיקוםמערךהתאורה עמיעוז 2024 שיקוםמדרכות בוצע עמיעוז 2024 בוצע שיפוץמבנהציבור עמיעוז 2025 שדרוגכבישיםומדרכותברחביהיישוב בוצע עמיעוז 2025 גינוןואגריכלותנוףבכל היישוב החל ומתקדםכמתוכנן עמיעוז 2025 שיפוץוהנגשתמועדוןותיקים החל ומתקדםכמתוכנן עמיעוז 2025 שיקוםמגרשהכדורגל בוצע פריגן 2024 תכניתפיתוח שצ"פמרכזהמושב בוצע פריגן 2024 בוצע הקמתמתקןמשחקים רבגילאי פריגן 2025 פיתוח וחידושמרכז המושב בהתארגנותלביצוע פריגן 2025 שיקוםושיפוץמבנהציבורקיימים בהתארגנותלביצוע חי פריגן 2025 תכנוןורישוימבנהרב תכליתיכולליועציםוקידו" ניסיון בהתארגנותלביצוע פריגן 2025 מצלמותברחביהמושבלהגברתהביטחון בהתארגנותלביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 177 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס רעים 2024 בינויבתים-השלמהלמתווהחלףדיור בוצע שדיאברהם 2024 התאמותושדרוגקוהמיםבישוב החל ומתקדםכמתוכנן שדיאברהם 2025 תכנוןוהקמתמבנהרב תכליתי לאהתקבל התקנתמערכת שלומית 2024 שדרוגמערכותהגינוןהציבורי- בוצע מחשובהשקיה מרכזית מתקניםלייצורחשמלסולאריעלמבניהציבור שלומית 2024 בוצע ביישוב שלומית 2024 הקמתבית כנסתקבועליישוב בוצע שלומית 2025 פיתוח שצ"פ החל ומתקדםכמתוכנן שלומית 2025 פרויקטסולאריעלגגותמבניציבור החל ומתקדםכמתוכנן שלומית 2025 עבודותגמרבית כנסתקבע בוצע שלומית 2025 עבודותגמרמתנ"ס החל ומתקדםכמתוכנן תלמייוסף 2024 הקמתסככתקירוי סולאריתלמגרשיכדורסלוטניס החל ומתקדםכמתוכנן תלמייוסף 2025 שיפורכניסהליישובופנימושב החל ומתקדםכמתוכנן תלמייוסף 2025 הקמתמסתוריפחים בהתארגנותלביצוע תלמייוסף 2025 שיפוץגןשעשועים החל ומתקדםכמתוכנן תלמייוסף 2025 שיפוץמגרשכדורגל החל ומתקדםכמתוכנן תלמייוסף 2025 שיפוץמגרשטניסוכדורסל החל ומתקדםכמתוכנן תלמייוסף 2025 הקמתאמפי פתוח החל ומתקדםכמתוכנן תלמייוסף 2025 הרחבתמועדוןקהילתי(ביתעם) בהתארגנותלביצוע גברעם 2024 תכנוןאדריכליחדראוכלישן החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2024 תכנוןאדריכלילמתחםמגורי צעירים החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2024 שיפוץפינתחי שלבא' +ב' החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2024 תוספתלפרויקטממ" מים- סל יישוביגברעם בוצע גברעם 2024 תכנוןמבנהקהילתימרכזי - סליישוביגברעם החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2025 הרחבתפינת חי החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2025 שיפוץחדראוכלישן בהתארגנותלביצוע גברעם 2025 תכנוןשיפוץוהצטיידותבריכה בהתארגנותלביצוע גברעם 2025 התאמתושיפוץמבנהחדרכושר החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2025 שיפוץמגרשיספורט החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2025 הריסה ובניהמחדשגןשעשועיםמרכזי החל ומתקדםכמתוכנן גברעם 2025 הרחבתמבנה קהלתי בהתארגנותלביצוע גברעם 2025 שיפוץושדרוגכביש בהתארגנותלביצוע גברעם 2025 תכנוןמערכתביובומים החל ומתקדםכמתוכנן זיקים 2024 הקמתגןשעשועים החל ומתקדםכמתוכנן זיקים 2024 שיפוץ כלבו בהתארגנותלביצוע זיקים 2024 שדרוגתאורתרחוב בוצע זיקים 2024 שדרוגאזוריחנייה החל ומתקדםכמתוכנן זיקים 2024 שיפור תשתיותחשמל ציבוריות החל ומתקדםכמתוכנן זיקים 2024 עלויותתכנוןאדריכלי החל ומתקדםכמתוכנן זיקים 2024 הצללתמגרשיספורט החל ומתקדםכמתוכנן זיקים 2025 שיפוץעמוקשלבריכתהשחייה החל ומתקדםכמתוכנן -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 178 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס תכנוןהקמתמרכזספורט שיכלולמגרשטניס ידמרדכי 2024 ומתקניםנוספים בוצע ידמרדכי 2024 שיפוץוהתאמהשלמבנההנהלה החל ומתקדםכמתוכנן ידמרדכי 2025 הסדרתמרכזהקיבוץ החל ומתקדםכמתוכנן ידמרדכי 2025 שיפוץחדרהאוכל בהתארגנותלביצוע ידמרדכי 2025 ביצועבריכתהשחיה (המשךלתכנוןמ2024 ) בהתארגנותלביצוע כרמיה 2024 פיתוח ברחביהיישוב בהתארגנותלביצוע כרמיה 2024 שדרוגתשתיותחשמל החל ומתקדםכמתוכנן כרמיה 2024 שדרוגתשתיותמים וביוב החל ומתקדםכמתוכנן כרמיה 2024 שדרוגתשתיותתנועה החל ומתקדםכמתוכנן כרמיה 2024 ביצועמדידות בהתארגנותלביצוע כרמיה 2024 שיפוץןהסדרתשצ"פ- חורשתזיתים בוצע כרמיה 2024 חדראוכל-הסבתמבנהחדרהאוכללמבנהקהילתי בהתארגנותלביצוע כרמיה 2025 שיקוםתשתיותברחביהיישוב בהתארגנותלביצוע נתיבהעשרה 2025 תכנוןמכלולבריכה בהתארגנותלביצוע נתיבהעשרה 2025 תכנוןמבנהרב תכליתי בהתארגנותלביצוע נתיבהעשרה 2025 ביצועשלבא'רב תכליתי בהתארגנותלביצוע מבקיעים 2025 הקמת גנישעשועים בוצע מבקיעים 2025 השלמותלמרכיביבטחון בוצע מבקיעים 2025 הקמתמעון ילדים בוצע מבקיעים 2025 שדרוגמבנהישןוהפיכתולפאבקהילתי בוצע מבקיעים 2025 תכנוןובנייתמבנה ציבור החל ומתקדםכמתוכנן מבקיעים 2025 עבודות נויושדרוגפניהיישוב בוצע מבקיעים 2025 הקמתמבנהתרבות+מבנה נוער בהתארגנותלביצוע זמרת 2024 תכנוןהקמתבית תרבות החל ומתקדםכמתוכנן זמרת 2025 הגדלתתמיכההקמתבית תרבות בהתארגנותלביצוע כפרמימון 2024 שיפוץביתכנסת החל ומתקדםכמתוכנן כפרמימון 2025 תכנוןמבנהרב תכליתי החל ומתקדםכמתוכנן כפרמימון 2025 שיפוץחדראומנותוותיקים בהתארגנותלביצוע כפרמימון 2025 שיפוץמבנהותיקים(מבנהמורשת) בהתארגנותלביצוע כפרמימון 2025 שיפוץמועדון נוער(מבנהמורשת) בהתארגנותלביצוע שיפוץמבנהבניעקיבא ופיתוחסביבתי ( מבנה כפרמימון 2025 מורשת) בהתארגנותלביצוע כפרמימון 2025 החלפתתאורתרחוב בהתארגנותלביצוע כפרמימון 2025 הקמתמדרכהחדשה בהתארגנותלביצוע כפרמימון 2025 חידושמדרכהביןשכונתהתאנהלצרכנייה בהתארגנותלביצוע סעד 2024 שדרוגגןשעשועים בוצע סעד 2024 הקמתבית קפה קהילתי החל ומתקדםכמתוכנן סעד 2024 שיפוץביתהכנסתהמרכזי החל ומתקדםכמתוכנן סעד 2024 שיקוםושדרוגשביליהליכהבאזורגןהילדים בוצע סעד 2024 שיפוץבית כנסתחטיבה בוצע סעד 2025 שיפוץביתהכנסתהמרכזי בהתארגנותלביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 179 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס סעד 2025 שיפוץמבנהישןןהפיכתולספריה קהילתית בהתארגנותלביצוע סעד 2025 שיפוץמבנהישןוהפיכתולארכיון בהתארגנותלביצוע סעד 2025 שיקוםופיתח נויברחביהקיבוץ החל ומתקדםכמתוכנן סעד 2025 פרגולהורחבהלידגןשעשועים בהתארגנותלביצוע סעד 2025 פיתוח חניותברחביהקיבוץ החל ומתקדםכמתוכנן סעד 2025 ביצועהכנתתשתיותלעמדתהזנקה בהתארגנותלביצוע סעד 2025 שדרוגשביליםכללי החל ומתקדםכמתוכנן סעד 2025 פרויקטרכשוהתקנתמצלמותאבטחהביישוב החל ומתקדםכמתוכנן סעד 2025 שיפוץמשרדיקהילה בהתארגנותלביצוע סעד 2025 הקמת תשתיותלמקווה בהתארגנותלביצוע עלומים 2024 תכנוןוביצוע תשתיות החל ומתקדםכמתוכנן עלומים 2025 הקמתגןמשחקים בהתארגנותלביצוע שיפוץמבנהחדראוכל שטיפה+ החלפתמכונת עלומים 2025 שטיפה בהתארגנותלביצוע עלומים 2025 הקמתבית אריזה בוצע עלומים 2025 השלמהלפרויקטצמיחה דמוגרפית בהתארגנותלביצוע שובה 2024 תכנוןבית תרבות בוצע שובה 2025 הגדלתתמיכהבית תרבות בהתארגנותלביצוע שוקדה 2024 פיתוח טיילת בוצע שוקדה 2024 שיפוץמרפאה בהתארגנותלביצוע שוקדה 2024 שיפוץביתהעם בהתארגנותלביצוע שוקדה 2024 תכנוןבית תרבות החל ומתקדםכמתוכנן שוקדה 2024 השלמתמימון לפרויקטמקווה החל ומתקדםכמתוכנן שוקדה 2025 הקמתבית תרבות-הגדלתתמיכה בהתארגנותלביצוע תושיה 2024 הקמתבית תרבות החל ומתקדםכמתוכנן תושיה 2025 הקמתמבנהרב תכליתי בהתארגנותלביצוע תקומה 2024 קידוםתכנוןבית תרבות בוצע תקומה 2025 הקמתמבנהרב תכליתי בהתארגנותלביצוע אורהנר 2024 כלבוחדש בוצע אורהנר 2024 אודיטוריום בוצע אורהנר 2024 אמפי קהילתי בוצע אורהנר 2024 שדרוגחניותושבילים בוצע אורהנר 2024 התאמתמועדוןלוותיקים בוצע אורהנר 2024 ספסלים והצללות בוצע אורהנר 2024 שדרוגהכניסותליישוב בוצע אורהנר 2024 שיפוץבריכתשחייה בוצע אורהנר 2025 שיפוץאודיטוריום בהתארגנותלביצוע אורהנר 2025 שיפוץמועדוןותיקים בהתארגנותלביצוע אורהנר 2025 תכנוןויועצים בהתארגנותלביצוע אורהנר 2025 שיפוץהכלבו בהתארגנותלביצוע אורהנר 2025 הקמתאמפי קהילתי בהתארגנותלביצוע אורהנר 2025 פיתוח חניותושבילים בהתארגנותלביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 180 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס אורהנר 2025 ספסלים והצללות בהתארגנותלביצוע אורהנר 2025 שדרוגהכניסותליישוב בהתארגנותלביצוע ארז 2024 פרויקט נקודותגזם בוצע ארז 2024 הסדרהבטיחותית שלהכבישההיקפי בוצע ארז 2024 דיפוץמועדוןחברים בוצע ארז 2024 גן שעשועים בוצע ארז 2024 קידוםתכנוןעתידי בוצע ארז 2024 שיפוץוהתאמתמבניציבור בוצע ארז 2024 רכבהסעות בוצע ארז 2024 שיפוץמועדוןגילהזהב בוצע ארז 2025 שיפוץמבניציבור בוצע ארז 2025 השתתפותבפרויקט צמיחה דמוגרפית בהתארגנותלביצוע ארז 2025 שדרוגתשתיותברחביהיישוב החל ומתקדםכמתוכנן גבים 2024 שדרוגמתחםחינוכי בלתיפורמלי בוצע גבים 2024 שדרוגבריכתשחייה בוצע גבים 2024 שדרוגושיפורהנוי בוצע גבים 2025 פרויקט שדרוגתשתיותלבהקהילה החל ומתקדםכמתוכנן גבים 2025 שדרוגמתחםחינוכי קהילתי החל ומתקדםכמתוכנן גבים 2025 שדרוגמתחםפנאיותיירות החל ומתקדםכמתוכנן גבים 2025 בטיחות, נראותהקיבוץ החל ומתקדםכמתוכנן יכיני 2024 הצטיידותעבור מרכזמורשת/ביתתרבות החל ומתקדםכמתוכנן יכיני 2024 הנגשהופיתוחבית העלמין בוצע יכיני 2024 ביצועשיקוםנופיביישוב בהתארגנותלביצוע יכיני 2024 שילוטרחובות בהתארגנותלביצוע יכיני 2024 תכנוןמקווה נשים החל ומתקדםכמתוכנן יכיני 2024 תכנוןפניהיישוב החל ומתקדםכמתוכנן יכיני 2025 שיפוץוהרחבתבית העם בהתארגנותלביצוע הקמתמגרשמשחקים( השלמהמסל שיקוםדרך יכיני 2025 המועצה24 ) בהתארגנותלביצוע יכיני 2025 מתקנימשחקים במתחםנוסף בהתארגנותלביצוע יכיני 2025 פיתוח ותשתיותברחביהיישוב בהתארגנותלביצוע יכיני 2025 הקמתמגרששחב"ק בהתארגנותלביצוע יכיני 2025 שיפוץמועדונית בהתארגנותלביצוע יכיני 2025 שיפוץמבנההמרפאההישן בהתארגנותלביצוע יכיני 2025 שיפוץביתהכנסתהמרכזי בהתארגנותלביצוע כפרעזה 2024 רוחמה- שיפוץבית מלאכה בוצע כפרעזה 2024 רוחמה- שיפוץנגריה בוצע כפרעזה 2024 רוחמה- השלמתשיפוץמועדוןלדורהשלישי בוצע כפרעזה 2024 שכרדירה לאנשיחינוךברוחמה בוצע כפרעזה 2024 רוחמה- הצטיידותביתהספר בוצע כפרעזה 2024 בריכתהשחייה בקיבוץ הקבע כפרעזה בוצע כפרעזה 2025 שיפוץבריכתשחיה בוצע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 181 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס כפרעזה 2025 פרויקט"עוטףבריכה" בהתארגנותלביצוע כפרעזה 2025 שיפוץמבנההמזכירות בוצע כפרעזה 2025 פרויקטביצוע תשתיותשכונהצפונית בהתארגנותלביצוע מפלסים 2024 הסדרתהכניסהומעגלהתנועהשלהקיבוץ החל ומתקדםכמתוכנן מפלסים 2024 קרצוףריבודשלכבישדרומי החל ומתקדםכמתוכנן מפלסים 2024 שיפוץמדרכותהליכה בוצע מפלסים 2024 שיפוץביתקיטרוןמועדוןחברים החל ומתקדםכמתוכנן מפלסים 2024 כבישיםבאזורהגנים החל ומתקדםכמתוכנן מפלסים 2025 שיפוץביתקטרון החל ומתקדםכמתוכנן מפלסים 2025 הקמת תשתיותלמרכזחירום בוצע מפלסים 2025 הנגשהשלמרחביםציבורייםברחביהיישוב החל ומתקדםכמתוכנן מפלסים 2025 שדרוגבריכתהפעוטות בוצע מפלסים 2025 בנייתממ"מלמבנהציבור אלבה החל ומתקדםכמתוכנן מפלסים 2025 שיפוץחדרהאוכל בהתארגנותלביצוע ביצועפרויקט תשתיותבשכונתהצעירים והשכונה נחלעוז 2025 המרכזית החל ומתקדםכמתוכנן הערכותלקראתביצועפרויקטיםבשניםהבאות ניר עם 2024 באמצעותתכנוןחשמל,מים וביוב, נוף החל ומתקדםכמתוכנן ניר עם 2024 שיקוםתשתיותתקשורתכוללחידושחדרתקשורת מרכזי בוצע ביצוע תשתיתמים- הוצאתמונימיםלראשמגרש+ 2024 הקמתמערךלשליטהמרכזיתומרחוקלהשקיה ניר עם בקיבוץ החל ומתקדםכמתוכנן ניר עם 2024 חדרמיתוגחשמל- ביצועחדרמיתוגלקראתהסדרה כמחלקמורשה החל ומתקדםכמתוכנן ניר עם 2024 ציודמכאנילחצרהמשק בוצע ניר עם 2024 טיפולבנמליהאש-ניתור,ניתוח,הצעתדרכיטיפול וביצוע החל ומתקדםכמתוכנן ניר עם 2024 תכנוןמפורטלביתתרבותחדש-השלמותתיכנוניות ויועציםלקראתביצועבית תרבותחדש החל ומתקדםכמתוכנן תמיכהבמשפחותמפונות- תמיכהשלחודש ניר עם 2024 שכירותל- 25 משפחותבשלהפסקתמימון שכירות חודשלפניהחזרהלקיבוץ בוצע ניר עם 2024 רכישתציודחסרלמבניהחינוךבכדי לתפקדכראוי בוצע ניר עם 2025 הקמתמרכזחוסן בהתארגנותלביצוע ניר עם 2025 שיפוץמועדון בוצע ניר עם 2025 שיפוץבתיילדים בוצע ניר עם 2025 שדרוגגןשעשועים בהתארגנותלביצוע ניר עם 2025 רכישתקלנועיתלשינוע ציוד בוצע ניר עם 2025 שדרוגכבישגישה גנים בהתארגנותלביצוע ניר עם 2025 תשתיותמים,ביוב וניקוז בהתארגנותלביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 182 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל יישובי יישוב שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס ניר עם 2025 שיפוץושיקום97 יח' דיורלהשכרה בהתארגנותלביצוע ניר עם 2025 שיפוץבריכה החל ומתקדםכמתוכנן ניר עם 2025 חצרונוי בהתארגנותלביצוע איבים 2024 תכנוןמבנהמרכזימרכזחוסן החל ומתקדםכמתוכנן איבים 2024 התאמהושדרוגתשתיותחשמל החל ומתקדםכמתוכנן איבים 2024 עבודות שדרוגמע' הביוב בוצע איבים 2024 שיפוץאמפיתאטרון החל ומתקדםכמתוכנן איבים 2025 הקמתמבנהתרבותוסדנאותבכפר החוסן בהתארגנותלביצוע איבים 2025 שיפוץדירותעבורקליטתעולים בהתארגנותלביצוע סל מועצתי מועצה שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס אשכול 2024 שיפוץמבנהמועצה בביצוע אשכול 2024 מעוןיוםחולית בביצוע אשכול 2024 שכונתמורים עיןהבשור בביצוע אשכול 2024 שיפוץמתחםחוסן פרויקטבוטל - בהסטה אשכול 2024 סלאשכול- סל תכנון בביצוע אשכול 2025 מועדוןהדיונה בהתארגנותלביצוע אשכול 2025 הגדלתתמיכה– שכונתמוריםעיןהבשור בביצוע- המשךלפרויקטמשנת2024 אשכול 2025 כח אדםמקצועי(כרגע בבצ"מ) בתהליכיאישור אשכול 2025 תחנותשאיבה בהתארגנותלביצוע אשכול 2025 פיתוח נופיוסביבתי בהתארגנותלביצוע אשכול 2025 שיפוצימועצה בביצוע- המשךלפרויקטמשנת2024 חוף אשקלון 2024 אצטדיוןהכדורגלבבתהדר בביצוע חוף אשקלון 2024 שיקוםושדרוגכבישזיקים הסתיים חוף אשקלון 2025 הגדלתתמיכהבהקמתאצטדיוןכדורגלבתהדר בביצוע- המשךלפרויקטמשנת2024 חוף אשקלון 2025 הקמתמבנהמשרדיםוחוסן במבקיעים בהתארגנותלביצוע חוף אשקלון 2025 חיפוימרכז למצוינותבתהדר בהתארגנותלביצוע חוף אשקלון 2025 פיתוח והנצחהבחוףזיקים בביצוע- המשךלפרויקטמשנת2024 חוף אשקלון 2025 הרחבתמבנה חינוךבקמפוס בהתארגנותלביצוע חוף אשקלון 2025 שיפוץמרכזקהילתיבתהדר בהתארגנותלביצוע חוף אשקלון 2025 תכנוןבריכהתחרותיתבמבקיעים בהתארגנותלביצוע שדותנגב 2024 שיפוץמבנההרווחהבמועצה בביצוע שדותנגב 2024 שיפוץמבנה משרדיםבמועצה הסתיים שדותנגב 2024 שדרוגבריכהאזורית בביצוע שדותנגב 2025 עבודותשצפיםבעוטף בביצוע- המשךלפרויקטמשנת2024 שדותנגב 2025 מגרששחב"קמתחםספורט בהתארגנותלביצוע שדותנגב 2025 ריהוטבית כנסתכפרמימון בביצוע שדותנגב 2025 מעון יוםעלומים בהתארגנותלביצוע שדותנגב 2025 מעון יוםסעד בביצוע שדותנגב 2025 גןילדים כפרמימון בהתארגנותלביצוע שדותנגב 2025 סליגמן/טיפתחלב הסתיים שדותנגב 2025 שיפוץמבנהמחשבים+הקמהמחסן לגינוןומחשוב בהתארגנותלביצוע שדותנגב 2025 מצלמותוטכנולוגיהיישוביהעוטף בהתארגנותלביצוע שדותנגב 2025 תכנוןמבנהציבורקרייתהחינוך ויישוביהעוטף בהתארגנותלביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 183 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים סל מועצתי מועצה שנת הפרויקט שם הפרויקט סטטוס שדותנגב 2025 שיקוםושדרוגמקלטיםומבניציבורבעוטף בהתארגנותלביצוע שערהנגב 2024 תחנותשאיבה הסתיים- בקשה להסטה עלהיתרה שערהנגב 2024 חניותבמתחםהקליקה הסתיים שערהנגב 2024 הרחבתמשרדיהמועצה בגמר תכנון שערהנגב 2024 שיפוץמבנהביטחון בביצוע שערהנגב 2024 שיפוץמשרדימועצה בביצוע שערהנגב 2025 הגדלתתמיכההרחבתמבנהמועצה- שלבב' המשךלפרויקטמשנת2024 שערהנגב 2025 הגדלתתמיכהבמתחם חניות בביצוע שערהנגב 2025 תחנותשאיבה- נחלעוז,יכיני דרוםוגבים בביצוע שערהנגב 2025 תכנון" בניין18 "קריתחינוך בהתארגנותלביצוע שדרות 2024 מתחםספורט העליה בביצוע שדרות 2024 סלשדרות- עזריאלי בקשה להסטה שדרות 2024 המרכזלמשפחה הסתיים שדרות 2024 שצ" פהראשונים(הבניםוהבנות) בביצוע שדרות 2024 המרכזלצעירים- בהתארגנותלביצוע שדרות 2024 מבנהרב תכליתיאשכולב' מגרש601 הסתיים שדרות 2024 גניפקע" ר2070 קומתקרקע הסתיים שדרות 2024 שכירותמשרדיהמועצה בתהליכיאישור שדרות 2025 מקווה605 בביצוע שדרות 2025 בית כנסתטוניסאי בביצוע שדרות 2025 שלד מקווההבעל שםטוב בביצוע שדרות 2025 מעון יוםוקומותא+ ב954 בהתארגנותלביצוע שדרות 2025 אולםספורט601 הסתיים שדרות 2025 מבנהרב תכליתיאשכולב' מגרש601 הסתיים- המשךלפרויקטמשנת2024 שדרות 2025 גניפקע" ר2070 קומה א בביצוע- המשךלפרויקטמשנת2024 שדרות 2025 פארקארכיאולוגי בהתארגנותלביצוע שדרות 2025 שצ"פהראשונים בביצוע- המשךלפרויקטמשנת2024 שדרות 2025 אמפי מתחם9 בביצוע שדרות 2025 מגרשכדורגלמתחם9 בביצוע שדרות 2025 מתקנימשחק בריכהעירונית בביצוע שדרות 2025 פיתוח רחובבןיהודה בהתארגנותלביצוע שדרות 2025 ביס רימון הסתיים שדרות 2025 קומפלקסבן גוריון בהתארגנותלביצוע שדרות 2025 ביתהעלמין הסתיים שדרות 2025 מרפסתסטודנטים בהתארגנותלביצוע שדרות 2025 פיתוח רחובותבעיר בהתארגנותלביצוע שדרות 2025 בית כנסתהאחוזה בביצוע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 184 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים צמיחהדמוגרפית מבט על שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) פורסמההחלטתממשלהלטובתהעמקתסבסודפיתוח עבור46 יישובים כפריים, וכןמבחן תמיכהלסל צמיחה דמוגרפיתשבו סל צמיחה בביצועומתקדם אושרובקשותל- 29 יישוביםבהיקףתקציבישל218 מלש"ח. וכן 265.2 41.19 דמוגרפיתישובי כמתוכנן ניתן תקצובעבור ערבותמדינה למימוןבנייתבתיםבמסגרתבתים במודל סוכנותבסךשל41 מלש"ח תקציבשלמנהלתתקומהשיועדלחיזוקהכוח האדםבוועדות המקומיותלתכנוןובנייה דרךגיוס כוחאדםכדילאפשרעמידה חיזוק ועדותתכנון- בביצועומתקדם בעומסים בתכניותוהיתרים לאורהשיקוםוהצמיחה הדמוגרפית. 4.90 לועדותמקומיות כמתוכנן 3 ועדותמקומיותתוקצבו:חוף אשקלון,אשכולנגבמערבי, שדרות בדומהלתקציבמנהלתתקומה, ניתן תקציבלתמיכה נוספת חיזוק ועדותתכנון- בביצועומתקדם בועדותמקומיות שדרות, חוף אשקלוןונגבמערביבאמצעות 4.20 מנהל תכנון כמתוכנן מינהל תכנוןבוועדותמקומיות שדרות,חוףאשקלון ונגבמערבי הפרויקטבשלבסיכוםואריזתהפרויקטים וקידומםלתכנוןמפורט תכניתאב בביצועומתקדם 1.33 כמתוכנן וביצוע,והשלמתעריכה שלמסמך מסכם 2.68 הפרויקטיועדלעידודהתחדשותעירונית, לרבותהתחלתתכנון במסלול רשויות, הקמת מנהלתהתחדשותעירונית ומתןסבסוד התחדשותעירונית בביצועומתקדם לצורךהשלמתכדאיותכלכליתליזמיםלהתחדשות. 18.13 1.95 כמתוכנן הסתיימהההקמה שלמנהלתהתחדשותעירונית. החלה פעילות התכנוןשלהצוות. נתוניסל צמיחה דמוגרפיתיישובי* יישוב סך יחידות סך בתים סך יחידות סה"כ יחידות מתוך סך סטטוס בקשות סךתקציב הדיורשייבנו במודל דיורלקליטה דיורשיבנו יחידותהדיור, הבקשה בגיןמענקי סוכנות מתקציב סל סך היחידה במסגרתסל בתי אגודה ( כוללבתים צמיחה שאושרה צמיחה ( כוללשימוש תוספתיים), ( כולל עבורןבקשה דמוגרפית חוזר בערבות תוספתיות/ לתמרוץ במענקים) מדינהשל שימושחוזר) אכלוסמהיר החשכ"ל ( עד8.2027 ) לבנייתבתים- אושרהתוכנית עבודה כוללת, טרםאושרה נירים 48 תוכניתפרטנית. סלהשלמת 48 15 8,664,228 תשתיות- תוכניתפרטנית אושרה, בתהליכימימוש לבנייתבתים- אושרהתוכנית עבודה כוללת, טרםאושרה כפרעזה 36 תוכניתפרטנית. סלהשלמת 10 46 15 14,001,000 תשתיות- תוכניתפרטנית אושרה, בתהליכימימוש * היישוביםשלאמפורט לגביהםמידע טרםהגישו תכניות; פירוט הכליםמתוךסל צמיחה דמוגרפיתבהתאםלמבחן תמיכה שפרסמה המנהלתבאוגוסט25 ,' בשיתוףמשרדהשיכון,משרד נגבגלילוהחשבהכללי.מבחן התמיכהמופיעבאתרהמנהלת -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 185 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים נתוניסל צמיחה דמוגרפיתיישובי* יישוב סך יחידות סך בתים סך יחידות סה"כ יחידות מתוך סך סטטוס בקשות סך תקציב הדיורשייבנו במודל דיורלקליטה דיורשיבנו יחידותהדיור, הבקשה בגיןמענקי סוכנות מתקציב סל סך היחידה במסגרתסל בתי אגודה ( כוללבתים צמיחה שאושרה צמיחה ( כוללשימוש תוספתיים), ( כולל עבורןבקשה דמוגרפית חוזר בערבות תוספתיות/ לתמרוץ במענקים) מדינהשל שימושחוזר) אכלוסמהיר החשכ"ל ( עד8.2027 ) נירעוז אושרהתוכניתעבודהכוללת, בארי 30 30 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 7,845,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, נחלעוז 22 10 32 10 טרםאושרהתוכניתפרטנית 11,980,000 לבנייתבתים- אושרהתוכנית עבודה כוללת, טרםאושרה כרםשלום 50 תוכניתפרטנית. סלהשלמת 50 14 7,942,338 תשתיות- תוכניתפרטנית אושרה, בתהליכימימוש אושרהתוכניתעבודהכוללת, חולית 13 15 28 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 13,695,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, כיסופים 8 15 23 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 11,445,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, נתיבהעשרה 15 15 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 7,845,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, ניריצחק 50 50 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 8,745,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, סופה 8 15 23 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 11,445,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, עיןהשלושה 46 46 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 9,195,000 לבנייתבתים- אושרהתוכנית עבודה כוללת, אושרהתוכנית פרטניתל10 יח"ד, טרםאושרה רעים 22 22 1 תכניתפרטניתל1 יח"ד. סל 5,910,440 השלמתתשתיות- פרויקט התחיל לבנייתבתים- אושרהתוכנית עבודה כוללת, טרםאושרה מפלסים 24 תוכניתפרטנית. סלהשלמת 24 12 5,562,160 תשתיות- תוכניתפרטנית אושרה, בתהליכימימוש *היישוביםשלאמפורט לגביהםמידע טרםהגישו תכניות; פירוט הכליםמתוךסל צמיחה דמוגרפיתבהתאםלמבחן תמיכה שפרסמה המנהלתבאוגוסט25 ,' בשיתוףמשרדהשיכון,משרד נגבגלילוהחשבהכללי.מבחן התמיכהמופיעבאתרהמנהלת" -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 186 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים נתוניסל צמיחה דמוגרפיתיישובי* יישוב סך יחידות סך בתים סך יחידות סה"כ יחידות מתוך סך סטטוס בקשות סך תקציב הדיורשייבנו במודל דיורלקליטה דיורשיבנו יחידותהדיור, הבקשה בגיןמענקי סוכנות מתקציב סל סך היחידה במסגרתסל בתי אגודה ( כוללבתים צמיחה שאושרה צמיחה ( כוללשימוש תוספתיים), ( כולל עבורןבקשה דמוגרפית חוזר בערבות תוספתיות/ לתמרוץ במענקים) מדינהשל שימושחוזר) אכלוסמהיר החשכ"ל ( עד8.2027 ) אושרהתוכניתעבודהכוללת, עלומים 56 56 טרםאושרהתוכניתפרטנית 8,360,000 פריגן יתד מבטחים אושרהתוכניתעבודהכוללת, מגן 34 34 טרםאושרהתוכניתפרטנית 5,700,000 תוכניתפרטניתאושרה, יכיני בתהליכימימוש 2,730,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, ארז 22 15 37 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 10,975,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, ישע טרםאושרהתוכניתפרטנית 910,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, נירעם 22 5 27 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 5,095,000 לבנייתבתים- אושרהתוכנית עבודה כוללת, טרםאושרה סעד 28 תוכניתפרטנית. סלהשלמת 28 14 5,386,000 תשתיות- תוכניתפרטנית אושרה, בתהליכימימוש - אושרהתוכניתעבודהכוללת, גבים 42 42 טרםאושרהתוכניתפרטנית 5,250,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, כרמיה 20 12 32 12 טרםאושרהתוכניתפרטנית 6,376,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, איבים 28 28 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 8,095,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, גברעם 40 13 53 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 8,095,000 מבקיעים *היישובים שלאמפורט לגביהםמידע טרםהגישו תכניות; פירוט הכליםמתוךסל צמיחה דמוגרפיתבהתאםלמבחןתמיכה שפרסמה המנהלתבאוגוסט25 ,' בשיתוףמשרדהשיכון,משרד נגבגלילוהחשבהכללי.מבחן התמיכהמופיעבאתרהמנהלת" -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 187 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים נתוניסל צמיחה דמוגרפיתיישובי* יישוב סך יחידות סך בתים סך יחידות סה"כ יחידות מתוך סך סטטוס בקשות סך תקציב הדיורשייבנו במודל דיורלקליטה דיורשיבנו יחידותהדיור, הבקשה בגיןמענקי סוכנות מתקציב סל סך היחידה במסגרתסל בתי אגודה ( כוללבתים צמיחה שאושרה צמיחה ( כוללשימוש תוספתיים), ( כולל עבורןבקשה דמוגרפית חוזר בערבות תוספתיות/ לתמרוץ במענקים) מדינהשל שימושחוזר) אכלוסמהיר החשכ"ל ( עד8.2027 ) אושרהתוכניתעבודהכוללת, אורהנר 12 12 12 טרםאושרהתוכניתפרטנית 3,876,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, זיקים 56 56 טרםאושרהתוכניתפרטנית 7,000,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, ידמרדכי 15 15 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 4,845,000 אושרהתוכניתעבודהכוללת, יבול 40 40 15 טרםאושרהתוכניתפרטנית 4,845,000 שדיאברהם תלמייוסף - אושרהתוכניתעבודהכוללת, שלומית 100 13 113 טרםאושרהתוכניתפרטנית 7,000,000 דקל אבשלום עמיעוז עיןהבשור תושיה שוקדה כפרמימון תקומה זמרת שובה *היישובים שלאמפורט לגביהםמידע טרםהגישו תכניות; פירוט הכליםמתוךסל צמיחה דמוגרפיתבהתאםלמבחןתמיכה שפרסמה המנהלתבאוגוסט25 ,' בשיתוףמשרדהשיכון,משרד נגבגלילוהחשבהכללי.מבחן התמיכהמופיעבאתרהמנהלת" -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 188 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים ביטחוןלאומי שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) ביטחוןקהילתי- פרויקטליווי הרשותלביטחוןקבילתיבמשרדלביטחוןלאומיהגישו תכנית בביצועומתקדם בהסעותומדריכי מפורטתלכלרשות. במסגרתהתכניתהורחבהפריסתמדריכי 23.6 7.97 כמתוכנן מוגנות, כח אדם תגבור מוגנותבבתיהספר וכן ליוויהסעות. בבתיהספר הסתייםהביצוע רכש4 כבאיות של הפרויקטהסתיים, נרכשוכארבע כבאיותסער 6.74 7.09 סער הפרויקט/התקיימ ( 2 בשדרות, 2 במגן) ה הפעילות הסתייםהביצוע תגבור9 רכביכיבוי של נרכשוכתשעהרכביםביישוביםמבטחים, רעים, כרם שלום,ארז, 5.51 'חץ' הפרויקט/התקיימ נחלעוז,מפלסים, כיסופים,סעד וכפרעזה 7.37 ה הפעילות הסתייםהביצוע ציודלתחנות של נרכשבאמצעותהמשרדלביטחוןלאומי ציודכגוןמדים, ציוד 1.75 1.77 מתנדבים הפרויקט/התקיימ תקיפהונוספיםבעלותשל1 מלש"חליחידותמתנדבים. ה הפעילות מיגון כב"האשכול- המכרזהסתייםוהתקבלוהיתרים. כרגע ממתינים לצולטובת בביצועומתעכב 0.01 מגן תחילתעבודה 0.92 תחנותמתנדבים- בביצועומתעכב התקציבממתיןלמימוש כתלותבסיוםבינויהתחנות 0.12 0.11 אמצעיאבטחה הסתייםהביצוע משטרתישראל- של רכש כלירכב הרכבים נרכשובמהלך הרבעוןשל שנת2025 1.00 הפרויקט/התקיימ טקטיים ה הפעילות הקמתתחנת בביצועומתקדם תחנתהמשטרהנמצאתבבינוי,הסתייםשלבקידו"ח+ יציקה 53 משטרהבשדרות כמתוכנן רבעון1 2027 תגבוראבטחת בביצועומתקדם הפרויקט נמצאבביצועשוטףמול הרשויותכאשר כלהתקנים מוסדותחינוך 6.00 כמתוכנן מאוישים. הקבועיםוהזמניים -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 189 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים ביטחון שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) לכליישובנתפרהמעטפתביטחוניתרחבהומקיפה בשיתוףמשרד בטחון בביצועומתקדם כמתוכנן הביטחוןוהמנהלתבאמצעותהקצאת תקציבימשרדהביטחון. ביטחון- שוטף( מזומן בביצועומתקדם המעטפתכוללתתשתיותוטכנולוגיהלהגנה,חיזוק המענההרפואי 54500152 ) כמתוכנן המרחבי, כליםואמצעים לרכזהבטחון היישוביועד אבזור, אימון 827.11 428.91 וליווישלמח' ההגנההיישוביותתוךטיפולומתןמעטפתביטחונית ביטחון- השתתפות בביצועומתקדם למועצותהאזוריותולעיריית שדרות. ( תקנתמזומן כמתוכנן תקציביהמעטפתמוקציםדרךמשרדהביטחון 54500153 ) תיעוד,מורשתוהנצחה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע שנוצל עד עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) טרםהתקבל מידע -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 190 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים חיזוקרשויות שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך סך תקציב תקציב שנוצל עד שהושק כה ע עדכה (מלש"ח) (מלש"ח) הסתייםהביצועשל ניתנומענקיםמידייםלצרכיהרשויותבשבועותהראשוניםמיד מענקיםלרשויות הפרויקט/ התקיימה לאחראירועי השבעהבאוקטוברלהתמודדותשנדרשהבאופןמיידי 218.00 218.00 הפעילות ברשויות בשנת2024 הרשויותהגישורשימתצרכיםלאיושמשרותזמניות שנדרשולרשויותבאופןמיידילהתמודדותעםאתגריהפינוי, קיום חיזוק כחאדםברשויות בביצועומתקדם קהילותמחוץ ליישוביהאם,סיועבהליכיהשיקוםומתןסיוע לתושבים 17.00 6.06 המקומיות כמתוכנן בהתמודדותעםהשלכותאירועי השבעהבאוקטובר.בהתאםלצרכים הועברו תקציביםלטובתגיוסשל כ- 20 בעלי תפקידיםבחמשת הרשויות המנהלתהקצתהתקציבלמימון55 רכזי תקומהיישובייםומועצתיים. רכזי תקומה בביצועומתקדם רכזי תקומהמהויים אתאנשיהקשרשלהמנהלתביישוביםומרכזים 21.87 19.29 כמתוכנן אתעבודתתוכניותתקומהביישוב. במסגרתתהליךחיזוק הרשויות, מלווה חברתהבקרה אתגיבוש בקרה, יישוםוניהול בביצועומתקדם התכניתהאסטרטגיתותכניתהעבודה של כלרשות.החברה אחראית התהליך( מנהלת - כמתוכנן עלמשימות כגוןבק-אופיסשלהתהליך,הגשתדרישותתשלום,ביצוע תקומה) בקרה ווידואעמידהבתוצרים במסגרתהפרויקט, ליוותהפרויקטוריתמטעםמערךהדיגיטלאת 1.50 הרשויותבביצועמיפוי צרכים נדרשיםלרשותבתחוםהתשתיות שיפורמערךהדיגיטל בביצועומתקדם הדיגיטליות. בנוסףלמיפויהפרויקטוריתקידמה עבודה עלאתרי - ברשויותהמקומיות כמתוכנן הרשויותוהנכסיםהדיגיטלייםשלהן.בנוסף, ברשויותבהן ישצורך בהטמעתMonday.com התהליךלווה, תוךטיפולברכשהשירותים המקצועייםהנדרשיםלתהליכיההטמעה במסגרתמבחן תמיכהשפרסמה המנהלתניתנתתמיכהלרשויות החבל לצורךחיזוקובנייה ארגוניתשלהן. זאתבאמצעות תקצוב משרות,מימון תמריצישכר, שירותיייעוץוליוויופיתוחתשתית דיגיטלית- הכלבהתאםלתוכניותמפורטותשמגישותהרשויות בהתאםלהוראותמבחן התמיכה. בשנת24 ' פורסמה פעימה ראשונהשלמבחן התמיכה- לתמיכהברשויותלביצועהתקשרויות חיזוק רשויות בביצועומתקדם עםיועציםכהיערכותלפרסוםמבחןהתמיכההמלא. בספטמבר25 ' 159.40 7.41 כמתוכנן פורסםמבחן התמיכההכולל תקציבלכללרכיבי התוכניתואופן ההגשההנדרשמצדהרשויות.בהתאםלכך, הועברוהרשאות לרשויות.הביצועהחל בהתאםלכך. עד סוףרבעוןראשוןשל שנת 26 ' נדרשתהצגת תכניתייעוץבכל הרשויותועד יוני26 ' הצגת תכניתאסטרטגית. מעקב אחרהמדדיםיתבצע ברמתהרשות הבודדת הסתייםהביצוע של מענקלשדותנגבלפי בהתאםלסעיף 27 (ג)לחוקשיקום נרחב,כפישאושרבכנסת,הועבר הפרויקט/ התקיימה 10.00 חוק תקומה למועצההאיזוריתשדותנגבבאופןחד פעמיסכוםשל10 מלש"ח 10.00 הפעילות -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 191 - לתוכןעניינים לתוכן עניינים לתוכן עניינים תחבורה שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע עד שנוצל עדכה כה (מלש"ח) (מלש"ח) סלבטיחות - כ- 30 פרויקטיתחבורהמקודמים,כש- 7 מתוכםהסתיימו פרויקטיםלקידום בביצועומתקדם והיתרבשלביביצועשונים. מטרתמרביתהפרויקטים טיפולבנקודות כמתוכנן הינההסדרהבטיחותית ותנועתיתושדרוגתשתיות 329.00 16.04 תורפהבטיחותיות התחבורהבחבל התקומה בתקציבשנת2024 שיועדלשניפרויקטים: 1 . הקמת חניון"חנהוסע"בצומתשערהנגב, 2 . הפעלתשירות שיפורהתחבורה תחבורהציבוריתמתוגבר. שניהפרויקטיםהללו הציבוריתעלידי מתעכביםבשלבירוקרטיה תקציבית תשתיותפיזיות בביצועומתעכב ושירותמותאם 30.00 - בתקציבשנת2025 , מדוברבשניפרויקטים שנמצאים אישית- תקנת בתהליכיהתארגנותלביצועאחרימתןהתחייביות: 1 . תח"צ הקמתמתחםמעבראבשלום( 25 מלש"ח), 2 . הקמת כ- 20 תחנותאוטובוסחדשות( 5 מלש"ח) תקשורת שם הפרויקט סטטוס ביצוע פירוטאודותהתקדמותהפרויקט סך תקציב סך תקציב שהושקע עד שנוצל עד כה (מלש"ח) כה (מלש"ח) שיקוםוחיזוקמערכות נרכשווהופצו50 טלפוניםלוויינייםלכתותהכוננותביישובים תקשורתאזרחיות הסתייםהביצוע ולמועצותהמקומיות.בנוסף, חוזקההיתירות האנרגטית של 3 3 בתחומייישוביחבל חמש תחנותסלולר תקומה -דו" ח ביצועמנהלתתקומה2023-2025 - - 192 -