דיווח על-פי חוק
מ
דינתישראל
משרדהאוצר
דיווחעליישוםהוראתחוק מיסוירווחיםלאמחולקים
בחודש ינואר 2025
נכנסו לתוקף מס יסף נוסף של 2%
על הכנסות שמקורן מהון (מדיבידנד, ריבית,
שכירות ורווחי הון) ושינויי חקיקה הנוגעים למיסוי רווחים לא מחולקים. חוקים אלו, בשילוב עם סיום
ההמתנה של השוק למבצע דיבידנד נוסף,
השפיעו על התנהגות המגזר העסקי במשק והובילו להקדמת
חלוקתדיבידנדיםלסוףשנת2024
טרםעלייתהמס)ולחלוקתדיבידנדיםמוגברתמהרגיל.(
בפרט,
ה
חקיקהעודדהחלוקתדיבידנד
במספראופנים:חלוקהשלרווחיםלאמחולקיםשלחברותארנק
כדי להימנע מתשלום מס שולי (חברות עם רווחים לא מחולקים מתחת ל-
750
אלף ש"ח אינן נכנסות
לתחולתהחוק);חלוקתרווחיםשוטפיםובעיקרצבוריםבחברותהחזקהכדילהימנעמתשלוםמסריבית
על רווחים לא מחולקים; פירוק מוגבר של חברות בסוף שנת 2025
ובתחילת שנת 2026
בתנאי מיסוי
מיטיביםלקראתסיוםהור
אתהשעה.
מעברלכךהחקיקהעודדהתשלוםשכרגבוהיותרבחברותמשלח
יד(שעדכהנצברבחברהולאחולק.)
ברמה המצרפית, בחודש דצמבר 2024
חולקו דיבידנדים בהיקפים גדולים מחודש ממוצע רגיל וגביית
המס בגינם, שהתקבלה בפועל בחודש ינואר 2025
, הייתה גבוהה באופן ניכר (כ-
6.5
מיליארד ₪
במחירים קבועים) בהשוואה לחודש
ינואר ממוצע בשנים האחרונות
(תרשים 1).
בחודשים פברואר עד
נובמבר2025
היקףהגבייהממסדיבידנדהתמתןוהיהמעטנמוךבמונחיםריאלייםבהשוואהלחודשים
המקבילים בשנים קדומות
(כ-
3%
- בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד). בחודש
דצמבר 2025
גביית
מסהדיבידנדהייתהגבוהה
בכ-
2.7
מיליארד₪
בה
שוואהלחודשיםמקביליםבשניםקודמות,
ביןהיתר
בעקבות גביה מוגברת במסגרת הוראת השעה המקילה במיסוי בפירוק של חברות.
בסה"כ גביית מס
הדיבידנדבשנת2025
הייתהגבוההבכ-
8.8
מיליארד₪בהשוואה
לממוצעשלושהשניםהקודמות.
עםזאתחלקמהעלייההמצרפיתבגבייתמסהדיבידנדאינונובעמהוראתהחוקעלרווחיםלאמחולקים,
אלאמגורמיםאחריםכמוהעלאתמסהיסףשצויינהלעיל,צמיחהכלליתשלהסקטורהעסקי,החלטות
עסקיות שאינן קשורות לתחולת החוק וכו'. ניתוח ראשוני של החטיבה לתכנון וכלכלה ברשות המסים
ואגףהכלכלןהראשיבמשרדהאוצר
שבחןאתהגידולבחלוקתהדיבידנדבחברותהרלוונטיותלתחולת
החוק מול מקביל
יהן מצביע על כך שאכן חלה חלוקה
עודפת
בחברות הרלוונטיות לתחולת החוק
ושמרבית העלייה בגביית המס בשנת 2025
נוגעת אליו
(תרשים 2).
לאחר התחשבות בפער העודף של
החלוקה ובאומדנים לגבי תוספת הגבייה ממס היסף הנוסף אנו מעריכים שכתוצאה מהחקיקה הנוגעת
למיסוירווחיםלאמחולקיםחלהעלייהשלכ-
7.2
מיליארד₪בגבייתמסהדיבידנדבשנת2025
.מעבר
לכך,
אנומזהיםשבשנת2025
חל
גידולעודףגםבתשלומיהשכרבחברותשזיהינוכפוטנציאליותלהיות
חברותמשלחיד(תרשים3), שמוביללתוספתגבייהמוערכתבגובהשלכ-
1.5
מיליארד.₪
רח' קפלן 1
ירושלים 9103002
ת.ד 3100
טל:' 02-5317111
פקס:' 02-5695338
אוצרברשת:www.mof.gov.il
שערהממשלה:www.gov.il
2
לגביהרבעוןהראשוןלשנת2026
-
בחודשינואר2026
נגבו
3.1
מיליארד₪במסדיבידנד–גבוהבכ-
1.3
מיליארד ₪ ביחס לחודשים מקבילים טרום החקיקה,
כשגם במקרה זה חלק מהגבייה המוגברת
מוסבר מפירוקהחברותלקראתסיוםהוראתהשעה.בחודשמרץהתקבלתשלוםחריגשל2.5
מיליארד
₪שאינוקשורלחקיקהשבמוקדניירזה,כךשלאחרנטרולובסה"כבחודשיםפברואר-מרץ
2026
חלה
שובהתמתנותבגבייהלרמותהקרובותיותרלגבייהטרוםהחקיקה(עלייהריאליתשלכ-
170
מיליון,₪
או18%
ביחסלחודשיםמקביליםבשניםקודמות),.
ישלהמתיןולראותאתהמשךהיקףהגביהבחודשים
הבאים כדי לקבל את התמונה המלאה על השפעת החקיקה ברמה השנתית.
כמו כן, בשלב זה מוקדם
לאמודאתמספרהחברותשמהןנגבההמסכמוגםאתשיעוריהרווחיותהנוכחייםשלהחברות.
תרשים 1
: גביית מסחודשית מדיבידנד
מיליארדי ש"ח,
מחירים קבועים(
2025
)
9
מיליארדים
8
7
6
5
4
3
2
1
0
ינו-
פבר-
מרץ-
אפר-
מאי-
יונ-
יול-
אוג-
ספט-
אוק-
נוב-
דצמ-
ינו-
פבר-
מרץ-
אפר-
מאי-
יונ-
יול-
אוג-
ספט-
אוק-
נוב-
דצמ-
ינו-
פבר-
מרץ-
אפר-
מאי-
יונ-
יול-
אוג-
ספט-
אוק-
נוב-
דצמ-
ינו-
פבר-
מרץ-
אפר-
מאי-
יונ-
יול-
אוג-
ספט-
אוק-
נוב-
דצמ-
ינו-
פבר-
מרץ-
22
22
23
23
24
24
25
25
26
22
23
24
25
22
23
24
25
22
23
24
25
22
22
23
23
24
24
25
25
22
22
22
23
23
23
24
24
24
25
25
25
26
26
22
23
24
25
22
23
24
25
תרשים2
: שיעורשינוי שנתי בגבייתמסדיבידנד
חברות הרלוונטיות לתחולת החוק
יתר החברות
180%
160%
140%
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
-20%
2020
2021
2022
2023
2024
2025
רח' קפלן 1
ירושלים 9103002
ת.ד 3100
טל:' 02-5317111
פקס:' 02-5695338
אוצרברשת:www.mof.gov.il
שערהממשלה:www.gov.il
3
תרשים 3
: שיעורשינוי שנתי בתשלום שכר
חברות משלח יד
קבוצת ביקורת*
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
2020
2021
2022
2023
2024
2025
* קבוצת הביקורת
היא חברות הדומות יחסית לחברות בתחולת החוק -
עם שיעור רווחיות בין 20%
ל-
25%
או רווחים לא מחולקים
בין500
ל-
750
אלף.
רח' קפלן 1
ירושלים 9103002
ת.ד 3100
טל:' 02-5317111
פקס:' 02-5695338
אוצרברשת:www.mof.gov.il
שערהממשלה:www.gov.il