חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
ת ק צ י ב ה מ ו ע צ ה
לשנה מ – 1
בינואר 2026
עד 31
בדצמבר2026
המועצה להסדר ההימורים בספורט
רח' אודם 12
רמת-
סיב פתח תקוה 4951795
ת. ד. 7727
טלפון:
9208702
-
03
פקס:
9221223
-
03
אוקטובר
2025
עמוד1מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
תקציב המועצה ל
שנה מ -
1
בינואר 2026
-
31
בדצמבר 2026
תוכן החוברת
עמוד
א.
מבוא
13
3 -
ב.
תקציבהמועצה1/1/2026
–
31/12/2026
14
תחזית מול תקציב לשנת 2025
ג. יבאורים לתקציב המועצה
19
–
15
עמוד2מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
א.
מבוא
המסגרת הסטטוטורית וסדרי ההפעלה
1.
המועצה להסדר ההימורים בספורט (להלן -
המועצה) פועלת על פי החוק להסדר ההימורים
בספורט תשכ"ז-
1967
(להלן -
החוק) ותקנותיו.
על פי החוק המועצה מוסמכת לארגן הימורים
על תחרויות בספורט
בארץ ובחו"ל וכל רווחיה מוקנים למדינה.,
2.
התקציב השנתי של המועצה מוגש לאישורם של שר התרבות והספורט
ושר האוצר
(להלן -
השרים) וכן לוועדת הכספים של הכנסת.
3.
המועצה
מחויבת
בדיווחים כאמור בסעיף 7
ד) לחוק.(
הדוחות
הכספיים
המלאים של המועצה
מפורסמים בהתאם להוראות חוק יסודות התקציב, תשמ"ה-
1985
.
4.
פעילות המועצה כפופה לביקורת מבקר המדינה.
5.
מדיניות המועצה והנחות יסוד עיקריות בבניית התקציב:
תקציב המועצה מותנה בהכנסות המועצה, ואלה הן תמיד בגדר אומדן. משכך, ועל פי תקנות
המועצה להסדר ההימורים בספורט (מועד הגשת התקציב לאישור, צורת עריכתו ודרכי הגשתו)
תשכ"ח-
1968
(להלן -
התקנות,) רשאית המועצה לערוך את תקציב המועצה באחוזים
מהכנסותיה,
והיא עושה שימוש בסמכות זו.
מודגש:
5.1
.
תקציב ההוצאות של המועצה, כמפורט בהצעת התקציב, יבוצע הלכה למעשה, רובו ככולו,
על פי תקבולי ההכנסות בפועל וייגזר ממנו, כפי שתקבע המועצה.
בין הסעיפים השונים של
הוצאות המועצה קיימת גמישות שנובעת מגובה ההכנסות. המועצה נאלצת לשנות במהלך
השנה את אחוזי ההוצאה כפועל יוצא ממדיניותה העסקית ותזרים
הכנסותיה
(יש הוצאות
קבועות שאינן פועל יוצא של ההכנסות).
ככל שיהיו עודפים, אלה ישמשו את המועצה לתקציב
ההוצאות
המאושר
בהתאם לסעיף 15
שלהלן
או שיועברו לקופת המדינה ככול רווח אחר
כנדרש על פי החוק מידי רבעון.
5.2
.
הנחות העבודה בבניית תקציב המועצה מתבססות על תוכן האירועים הצפוי בשנת 2026
:
5.2.1
.
קיום מונדיאל במהלך פגרת הקיץ (חודשים יוני-
יולי:)
•
המונדיאל צפוי
לראשונה
לכלול 48
נבחרות לעומת 32
נבחרות בטורנירים קודמים.
מה שישפיע לחיוב על היצע המשחקים וההכנסות מחד אולם עלול לפגוע
באטרקטיביות המשחקים מצד שני.
•
מדובר בתוספת של 40
משחקים ותוספת של 11
ימים בהם יתקיימו משחקים.
טורניר ארוך יותר מהווה פוטנציאל לגידול בהכנסות אך מחייב ניהול מדוקדק
יומיומי ארוך יותר.
עמוד3מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
•
מכיוון שהמונדיאל ייערך בארה"ב, מקסיקו וקנדה, הפרשי השעות יגרמו לכך
שחלק לא מבוטל מהמשחקים ישוחקו בשעות לא נוחות לקהל הישראלי (1:00
ו-
4:00
לפנות בוקר), עובדה אשר תפגע בפוטנציאל ההכנסות מהאירוע ותשפיע
בעיקר על התחנות. תיתכן הזדמנות בחשיפת קהלים לאופציית ההימור באונליין
הרלוונטית יותר בשעות הללו.
•
נכון למועד עריכת התקציב,
שעות המשחקים טרם
נקבעו סופית, מה שמשאיר
מרכיב של חוסר ודאות בקביעת תחזית המכירות לאירוע.
5.2.2
.
קיום כל אירועי הספורט המתוכננים במהלך שנה זו-
ליגות, מפעלים, תחרויות
וטורנירים, ללא ביטולים ו/או הקפאת מפעלים ומשחקים, כאשר במהלך חודשי הפגרה
יוני ויולי יתקיים
כאמור בסעיף 5.2
אירוע השיא כמחולל הכנסות למועצה -
המונדיאל.
בנוסף לכך הנחת העבודה של המועצה בבניית התקציב היא כי פעילותה
העסקית
תהיה
רציפה ומלאה בשני ערוצי המכירה שלה -
באון ליין ובכ-
1,500
נקודות המכירה בערוץ
הקמעונאות. כמובן, שלכל פגיעה מכל סיבה שהיא ברציפות התפקודית של המועצה
עלולות להיות השפעות על תקציבה.
5.2.3
.
הנחת העבודה מתייחסת לעונת ספורט מלאה לפיה קבוצות ספורט ישראליות משחקות
עם סגל שחקנים מלא. עזיבה של שחקנים זרים תיפגע באופן משמעותי באטרקטיביות
וברמת העניין הציבורי של הצופים במוצרי המועצה. בנוסף עלולה להיות להן השפעה
כספית ישירה-
העדר שחקנים זרים איכותיים יפגע ביכולת הקבוצות להצליח במפעלים
האירופיים ולנשירה מוקדמת
מהמפעלים.
5.2.4
.
הנחת העבודה של המועצה בבניית תקציב זה היא שלא יחול שינוי במעמדו של הספורט
הישראלי בזירה הבינלאומית וכי הנבחרות והקבוצות הישראליות ימשיכו להשתתף
באופן מלא בתחרויות ובטורנירים בינלאומיים מבלי שיוטלו עליהן סנקציות כלשהן.
5.3
.
בשנים האחרונות חלו תמורות ושינויים טכנולוגיים ורגולטוריים בתחומים רבים אשר נוגעים
ומשפיעים על ממשקים שונים בפעילות המועצה. כך לדוגמה:
•
תחומי
הסייבר, אבטחת המידע והגנת הפרטיות.
•
תחום
אחריות תאגידית, משחקים באחריות והגנת הלקוח.
•
תחום
ניהול הסיכונים, הפשיעה הכלכלית ומניעת הלבנת הון.
•
השקעה בטכנולוגיות חדשות –
מערכות ניהול ובקרה מתקדמות
על
מנת להתאים עצמה לשינויים האמורים נדרשה המועצה להמשיך ולהשקיע בהטמעת
טכנולוגיות חדשות, בגיבוש תכניות
ונהלים להתאוששות עסקית מאסון, בהערכות ארגונית
וטכנולוגית לאירוע סייבר, בהסמכה בינלאומית בתחום משחקים באחריות ובחינת מערכות
עמוד4מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
טכנולוגיות להגנת לקוח, בגיבוש תכניות
עבודה לניהול סיכונים, טיוב בקרות, מניעת הלבנת
הון ועוד. כל אלה מביאים לכך שעל המועצה להשקיע תקציבים גדולים יותר על מנת להתאים
עצמה לשינויים האמורים והיא נדרשת בהתאם גם לתקנים בתחומי פעילות אלה.
5.4
.
המועצה נערכת בשנת 2026
למהלך אסטרטגי רחב היקף להבטחת המשכיות התפעול,
התחזוקה והפיתוח של מערכת הליבה התפעולית. יש ביטוי לכך בתקציב
אחזקת המחשוב
שצפוי לגדול.
במסגרת המהלך תתבצע העברה הדרגתית ומבוקרת של האחריות מספק השרות
הנוכחי לספק טכנולוגי ייעודי חדש, אשר יספק בסיס יציב ומודרני לשנים הקרובות. לצד
זאת, המועצה נערכה להטמעת פתרונות מתקדמים בתחומי מודרניזציה, בינה מלאכותית
ואוטומציה, במטרה לשפר את היעילות התפעולית, לחזק את יכולות הניהול והבקרה
ולהבטיח מוכנות לאתגרים הטכנולוגיים של העתיד.
5.5
.
התקציב לשנת 2026
כולל גם הוצאה בגין הסכמים מסחריים עם גופי ספורט כדוגמת מנהלת
ליגת העל לכדורגל, מנהלת ליגת העל בכדורסל ועוד. בהתאם להוראות סעיף 8
ד(ג) לחוק.
סכום כלל ההסכמים הללו עומד כיום על 70
מלש"ח וכולל סעיפים תפעוליים, שיווקיים
וחברתיים. תוקפם של חלק מההסכמים הללו צפוי להסתיים במהלך שנת 2026
ותקופת
ההתקשרות תוארך באופן אוטומטי בתקופה נוספת של עונה אחת , כלומר לעונת 2026/2027
,
אלא אם כן הודיעה המועצה אחרת. תקציב המועצה בנוי על יסוד ההנחה כי ההסכמים
יוארכו. ככול שלא כך יקרה, העודפים ישמשו כאמור בסעיף 5.1
לעיל.
5.6
.
העמקת אסטרטגיית הבידול בין הערוצים: בהמשך להחלטה האסטרטגית שקיבלה המועצה
בשנת 2024
, שנת 2026
תתמקד בהעמקת המגמה להסטת הכנסות לערוץ האונליין על ידי
הקמעונאות
לערוץ
האונליין
ערוץ
בין
ההחזר
באחוזי
מודע
בידול
יצירת .
החלטה זו, שבבסיסה עומדים שיקולי רווחיות גבוהה יותר ועידוד הימור מזוהה המאפשר
פיקוח ובקרה, נולדה מתוך ההבנה כי בגופי הימורים ממשלתיים בעולם ביצעו מהלכים
דומים עם השקת מוצר חדש אטרקטיבי המיועד ללקוחות האונליין, כגון Betting Live
.
מכיוון שעד כה לא קיבלה המועצה אישור למוצר החדש הנ"ל, נדרשה המועצה למצוא חלופות
האונליין.
ערוצי
את
לקדם
בידיה
שיסייעו
אחרות
אפשריות
לאחר שנת פעילות ראשונה (2024
שליוותה אותה אי ודאות לגבי היקף השפעת הבידול,)
במהלך השנה הנוכחית (2025
ניכרת באופן מובהק יעילותו של המהלך:)
•
נרשמת האצה משמעותית בצמיחת ערוץ האונליין, עם גידול משמעותי בהיקף המכירות
ובמספר הנרשמים החדשים.
•
ערוץ הקמעונאות ממשיך להוות פלטפורמה משמעותית אך מציג שיעורי צמיחה מתונים
בלבד באופן שתואם את הכיוון הגלובלי של מעבר לקוחות לדיגיטל.
לאור הצלחת המהלך, התקציב לשנת 2026
נבנה על בסיס ההנחה שהבידול בין הערוצים ימשיך
להיות המנוע המרכזי להסטת הפעילות. המונדיאל צפוי להוות זרז מרכזי למגמה זו. אופי
הקהל בטורנירים גדולים (צעירים ומצטרפים חדשים) ופערי השעות בין ישראל לארה"ב הם
עמוד5מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
תנאים אידיאליים שימקסמו את האפקטיביות של ערוץ האונליין וידגישו את יתרונותיו על
פני ערוץ הקמעונאות.
5.7
.
שינוי החוק להסדר ההימורים בספורט בתחום משחקים באחריות:
תיקון 15
לחוק להסדר ההימורים בספורט התשפ"ג –
2023
, , מטיל על המועצה חובה חוקית
לנהל את ההימורים שהיא מציעה לציבור "בהתחשב בעקרונות של מדיניות משחקים
באחריות". החוק אף מגדיר 'משחקים באחריות' באופן הבא: "מדיניות אשר מטרתה לקדם
הימורים תוך מזעור הנזק הנלווה לחברה ובכלל זה לקבוצות פגיעות ובהתייחס להשפעת
הימורים על מגוון היבטים חברתיים, לרבות צמצום תופעת ההתמכרות להימורים, על בסיס
מחויבות לתקנים בין-
לאומיים בנושא". כך לדוגמה מתוכנן: מחקרים אקדמיים, פעילות
מול עמותות לנפגעי הימורים, פרסום ועידוד 'משחקים באחריות,'
פלטפורמה טכנולוגית
להגנת הלקוח ועוד.
בנוסף, שינוי החוק מביא לידי ביטוי
את
מחויבות המועצה לכללי "משחקים באחריות"
ועשוי להביא הן לפגיעה בהכנסות המועצה כתוצאה מהעמדת חסמי מכירה ושיווק חדשים,
שינויים מוצריים וכיו"ב והן לגידול בהוצאות המועצה כתוצאה מהרחבת הפעילות בתחום
המשחקים באחריות, הוצאות משפטיות בלתי צפויות ועוד.
6.
סיכונים וגורמי אי וודאות בעת בניית התקציב:
6.1
.
בעת אישור התקציב במליאת המועצה,
יש אי-
וודאות גדולה לגבי
הימשכות
מלחמת 'חרבות
ברזל' והשלכותיה הצפויות במהלך שנת 2026
. השפעותיה הכלכליות של המלחמה אינן
ידועות כך לדוגמה, המשך המלחמה עשוי להביא לעליית מיסים וקיצוץ בשירותים לאזרחים..
כפועל יוצא אחת ההשפעות תהיה ירידה בסך ההוצאה השנתית הפנויה לנפש על תרבות ופנאי
כגון הימורים
על תחרויות ספורט.
6.2
. להימשכות המלחמה עלולות להיות השפעות גם
על
יכולת המועצה לקיים רציפות עסקית
תפקודית מלאה בערוצי המכירה שלה וגם של עובדיה. מובן שהפרת הרציפות התפקודית
תביא לפגיעה ביכולת המועצה לעמוד ביעדי התקציב בצד ההכנסות.
6.3
.
הימשכות המלחמה עשוי גם להשפיע על פעולותיה של המועצה בתחומי הפרסום והשיווק
בהתאם לתכניות העבודה השנתיות שעמדו בבסיס גיבוש תקציב זה. באופן טבעי כל שינוי
בתכניות עלול להשליך גם על הכנסות המועצה.
6.4
.
הימשכות המלחמה
אינה מאפשרת בשלב
זה
לקבוצות ישראליות לארח בישראל תחרויות
והתמודדויות בזירה הבינלאומית. מובן כי חידוש המשחקים בישראל עשוי
דווקא
להשפיע
לטובה על רמת העניין של הציבור וכפועל יוצא להביא לגידול בהכנסות המועצה מתחרויות
אלה.
עמוד6מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
6.5
.
להימשכות המלחמה כמתואר בסעיפים
6.1-6.4
עלולות להיות גם השלכות על יכולת
ההחתמה של שחקנים
זרים ברמה גבוהה
על ידי הקבוצות הישראליות, כמו גם להטלת
סנקציות ואף להשעיית קבוצות ונבחרות ישראליות מלהשתתף בתחרויות ובמשחקים
בינלאומיים. לפיכך כל שינוי בתחומים אלה עלול להשפיע לרעה על יכולת המועצה לעמוד
בתקציב ההכנסות המופיע בחוברת זו.
6.6
.
תקציב המועצה נבנה בהתחשב בכך שקצב האינפלציה, למרות מגמת ההתמתנות האיטית
החזויה לו במהלך השנה, עדיין צפוי להוביל לגידול
בעלויות התפעול של המועצה.
6.7
.
אישור תקינה:
בשנים האחרונות חלו שינויים ותמורות רבים בפעילות המועצה בכל ממשקי
פעילותה ויתר שאת בתחומי הטכנולוגיה, הדיגיטל הציות והרגולציה ושירות הלקוחות.,
הגידול בהיקפי הפעילות מצריך באופן מיידי אישור תקינה נוספת למועצה כמפורט במסגרת
תקציב זה. אי אישור התקינה כמבוקש עלול לפגוע ביכולת המועצה לעמוד ביעדי התקציב
המפורטים בחוברת זו.
6.8
.
המשך התלות המוחלטת של המועצה במוצר אחד לצד התגברות
התחרות מול ענף ההימורים
הבלתי חוקיים:
למועצה ישנה כיום תלות מוצרית מוחלטת במוצר אחד אשר מחולל כ-
98.5%
מהכנסותיה
וכל פגיעה מכל סיבה שהיא במוצר זה עלולה להסב פגיעה אנושה
בהכנסות המועצה.
תחום הימורי הספורט בעולם הוא תחום מתפתח מאוד בשנים האחרונות וכולל שורה של
מוצרים ומשחקים חדשים המהווים את עיקר מוקד המשיכה של לקוחות בכל רחבי העולם.
הימור תוך כדי משחק (Betting Live
,)
E
ספורט, וירטואל ספורט, פנטזי, הימורי סוסים,
פוקר ולאחרונה הימורי בינה מלאכותית, הם דוגמאות בולטות לכך אבל לא היחידות.
המועצה מסיבות של רגולציה כבולה בחוק דה פקטו לשני מוצרים-
הימור ביחס משתנה
והימור ביחס קבוע (ווינר וטוטו 16
). שני המוצרים בקרב עולם הימורי הספורט נחשבים
מיושנים מאוד. מיותר לציין כי בזכות המהפכה הטכנולוגית גם ציבור חובבי הספורט
בישראל מודע ומכיר את השינויים שעובר בשנים האחרונות תחום הימורי הספורט
הבינלאומי. הם מכירים את המוצרים החדשים שנחשבים מהירים ואטרקטיביים
יותר ורבים
מהם מוצאים אותם גם נגישים מאוד-
בהימורים הבלתי
חוקיים שמשגשגים ופורחים מאוד
בשנים האחרונות.
6.9
.
המועצה מוצאת חוסר וודאות וסיכון גדול בהמשך השגשוג של ההימורים הבלתי
חוקיים
מבלי שרגולטורית היא מקבלת מענה אשר יאפשר להציע לה תחרות מול ההימורים הבלתי
חוקיים. ענף ההימורים הבלתי
חוקיים מציע
כיום לציבור הישראלי מוצר מגוון,
חדשני
ואטרקטיבי
אשר אינו נתון למגבלות לא כמותיות, לא ענפיות, לא רגולטוריות (בתחומי
הלבנת הון, מיסוי ועוד), לא בתחומי משחקים באחריות ולא במגבלות גובה ההימור.
קשה להעריך את גובה הפגיעה בפוטנציאל ההכנסות הקיים והעתידי של המועצה אבל
בהתייחס לכך יש לקחת בחשבון מספר הנחות בסיס:
עמוד7מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
•
המחזור השנתי של ההימורים הבלתי חוקיים בישראל עומד, על פי נתונים שפרסם
מכון המחקר של הכנסת באוקטובר 2022
על כ-
19
מיליארד ₪ אשר מהווים כ-
60%
מכלל ההימורים וההגרלות המתקיימים בישראל.
•
תחום ההימורים הבלתי חוקיים צמח בשיעור של 40%
בין השנים
2015-2020
לעומת
צמיחה של 22%
באותן שנים בשוק החוקי, כלומר הפער לטובת השוק הבלתי חוקי
הולך וגדל.
•
בענף ההימורים הבלתי חוקיים קיים היצע גדול של משחקים, אירועים
ומוצרים. הוא
מציע ללקוחות פרסים אטרקטיביים יותר, מבצעי גיוס ושיווק אגרסיביים
והוא אינו
כפוף כלל למגבלות בתחום משחקים באחריות כגון מכירה בהקפה ומניעת איסור
הלבנת הון.
•
הענף פעיל מסביב לשעון בכל ימות השבוע, בכל הערוצים (רשתות חברתיות, תוכנות
מסרים מיידים, ישומונים, אתרים ייעודיים) ובכל מקום (חנויות, דירות מסתור וכו.)'
•
זמינות ונגישות דיגיטלית: המהפכה הדיגיטלית שינתה את כללי המשחק והפכה את
ההימורים לזמינים יותר מאי פעם. בניגוד לעבר, שוק ההימורים הבלתי חוקיים אינו
מוגבל עוד למקומות פיזיים. הוא פועל היום בעיקר באמצעות אפליקציות, אתרי
אינטרנט ורשתות חברתיות המאפשרים למפעילים
להגיע בקלות יחסית לקהל רחב.
נגישות זו, המאפשרת שימוש באפשרויות תשלום דיגיטליות ובהיצע הימורים רחב,
מורידה את מחסומי הכניסה ומעצימה את נזקי ההימורים ותופעת ההתמכרות.
כאמור, למועצה אין כיום
את המוצרים המובילים בשוק הימורי הספורט -
הימורים תוך
כדי משחק,
הנחשבים כיום כמנוע הצמיחה העיקרי והמוביל בעולם
הספורט,
היעדרות של
מוצר זה מהיצע המועצה מעמיד אותה בעיני הצרכן כגוף לא אטרקטיבי.
7.
הנחות ודגשים נוספים בבניית התקציב
7.1
.
תקציב שנת 2026
בנוי על ההערכה כי התשלום לזוכים יהיה בשיעור ממוצע
של כ
–
69.8%
אשר מהווים עליה של כ-
0.3%
ביחס
לתקציב אשתקד.
העלייה נובעת בין היתר משינוי
גדל.
האונליין
ערוץ
של
חלקו
כאשר
המכירות
בתמהיל
בנוסף, התקציב
בתקופת המונדיאל בנוי על שיעור פרסים גבוה במיוחד שנועד לתת מענה
לאירוע גדול ומשמעותי. יובהר כי המועצה מבקשת להעלות את שיעור החזר הפרסים על מנת
לתת מענה לתחרות הגוברת מצד ההימורים הבלתי
חוקיים אשר מציעים לא רק מוצר
אטרקטיבי יותר אלא גם אחוזי החזר גבוהים יותר ביחס למועצה.
הטבלה להלן מציגה את תמהיל שיעור הפרסים לפי ערוצי המכירה.
ערוץ
מוצר תקציב
2026
תקציב
2025
תחנות
ווינר
69.1%
69.1%
אינטרנט ווינר
71.6%
71.5%
עמוד8מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
7.2
.
תמורות כלכליות צפויות בשנת 2026
:
על פי התחזית המקרו-
כלכלית של בנק ישראל (ספטמבר
2025
), המשק צפוי להיכנס לשנת 2026
על רקע השפעות התארכות הלחימה בעזה. לאחר שנת 2025
, שתסתיים על פי התחזית עם
אינפלציה של 3%
, צפויה התמתנות
בקצב עליית המחירים לרמה של 2.2%
במהלך שנת 2026
.
מגמה זו משקפת התכנסות של האינפלציה למרכז יעד יציבות המחירים של בנק ישראל.
בנק ישראל צופה ירידה הדרגתית בריבית לרמה של 3.75%
בממוצע ברבעון השלישי
של 2026
.
מהלך זה עשוי להביא להתייצבות בעלות ההון של המועצה. עם זאת, התחזית עדיין מאופיינת
ברמת אי-
ודאות גבוהה
במיוחד,
התלויה באופן ישיר בהתפתחויות הבטחוניות.
התארכות הלחימה מעבר לרבעון הראשון של 2026
עלולה להפעיל לחצים מחודשים על המשק,
על האינפלציה
ולעכב את קצב הורדת הריבית.
לתמורות הכלכליות הללו עשויות להיות
השפעות משמעותיות על המועצה משני צדי המתרס של התקציב:
7.2.1
.
תקציב ההכנסות: למרות תחזית צמיחה חיובית של 4.7%
לשנת 2026
,
התארכות
המלחמה והחרפת אי הוודאות הכלכלית
עלולה
להוביל לירידה בהכנסה הפנויה. מצב
זה עלול לגרום לצמצום ההוצאה על מוצרי פנאי, שהם מוצרי המועצה. לכן, אם מגמה
זו תימשך לאורך שנת 2026
, אנו עלולים להיתקל בירידה בביקוש, ומכאן להאטה
מסוימת במכירות.
7.2.2
.
תקציב ההוצאות: לצד החשש מהאטה במכירות, יש להיערך להמשך עליית מחירים
מתונה יותר. התחזית להתמתנות האינפלציה לרמה של כ-
2.2%
אינה מבטלת את
ההתייקרויות שכבר התרחשו בתחומים רבים (נייר, רכב,
פיתוחי
טכנולוגיה, נדל"ן
מסחרי, הוצאות שוטפות). לטובת עריכת תקציב ההוצאות
לשנת 2026
, תקצבה
המועצה את עליות המחירים בהתבסס על קצב אינפלציה שנתי חזוי של 2.2%
, תוך
שמירה על מרווח ביטחון למקרה של חריגה מהתחזית עקב אי הוודאות במשק
לרבות
הכללת סעיף רזרבה להתייקרויות כנדרש.
עם זאת, יש לציין כי נכון למועד עריכת חוברת התקציב (אוקטובר 2025
), דיווחים עדכניים
מצביעים על התקדמות במגעים לקראת הפסקת אש, תרחיש אופטימי זה שלא היה מגולם
בתחזית של בנק ישראל מספטמבר, עשוי להקדים את סיום הלחימה ולתמוך בהתאוששות
כלכלית מהירה מהצפוי.
7.3
.
מחויבות והטמעת מגבלות בתחום משחקים באחריות:
המועצה חברה בארגוני
ההימורים האירופאי והעולמי ומתוקף כך מחויבת להכיל
על עצמה
מגבלות במסגרת הקוד האתי של הארגונים.
בנוסף,
המועצה עוברת באופן קבוע תהליך
הסמכה באמצעות רו"ח חיצוני לתקן בינלאומי מחמיר בתחום משחקים באחריות, אשר
מבטיח כללים להגנה על הלקוחות וצמצום נזקי ההימורים, אשר כולל בין השאר:
עמוד9מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
•
מימון מחקרים אקדמיים, פעילות ותמיכה כספית בעמותות לנפגעי הימורים,
פרסום ועידוד 'משחקים באחריות,' הקמת פלטפורמה טכנולוגית להגנת הלקוח
ועוד.
•
קיום הדרכות קבועות לעובדי המועצה ולבעלי התחנות.
•
ניטור פעילות הלקוחות והטלת מגבלות על לקוחות בסיכון.
•
פרסומי המועצה לעולם אינם פונים
אל קבוצות פגיעות (קטינים, בעלי מצב סוציו-
אקונומי בעייתי, בעלי הרגלי הימורים בעייתיים.)
•
לא מסופקים תמריצים לא סבירים הקשורים בזכייה מוגדלת על בסיס הימורים
מוגברים.
•
אין שימוש בתכנים המיועדים לנצל את בעיותיהם הכספיות של אנשים.
•
אין קידום של המשחק כחלופה לעבודה או פתרון לקשיים כלכליים.
באופן טבעי החלת מגבלות אלה מהווה
חסם להגדלת מכירות. המועצה סבורה כי מעצם היותה
תאגיד סטטוטורי הפועל על פי חוק,
זוהי חובתה
לפעול תוך איזון בין מטרותיה:
הגדלת
סכומי
הכסף
המועברים לקופת המדינה
והמחויבות לנהוג באחריות כלפי לקוחותיה
ולצמצם ככל
שניתן את נזקי ההימורים וסכנת ההתמכרות אליהם.
7.4
.
איסור הלבנת הון:
בשנים האחרונות הקימה המועצה תשתית דוחות המאפשרת בקרה לאיתור ומניעת הלבנת
הון. ממונה איסור הלבנת הון,
שמונה בארגון,
מצוי בקשר שוטף עם רשויות האכיפה,
לרבות
הרשות לאיסור הלבנת הון וזאת על מנת לצמצם במידת האפשר שימוש בפעילות המועצה
לטובת הלבנת הון ופשיעה כלכלית. מדיניות המועצה בהקשר זה הינה העדפת
הציות,
גם אם
הדבר בא על חשבון הגדלת הכנסות.
7.5
.
אישור התקציב כחוק-
על ידי שר התרבות והספורט, שר האוצר וועדת הכספים של הכנסת:
ללא אישור התקציב נדרשת המועצה לעבוד על פי תקציב 1/12
מתקציב הוצאות האחרון
שאושר לה על פי חוק
( תקציב שנת 2024
)
. ללא אישור תקציב מאושר
לא יהיה באפשרות
המועצה ליישם את המפורט בחוברת תקציב זו.
8.
בתקציב קיים סעיף רזרבה להתייקרויות על פי הנחיות משרד האוצר; ככול שלא יהיה צורך
בשימוש בכספי הרזרבה
הם ישמשו כאמור בסעיף 5.1
לעיל.
עמוד10מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
9.
תפעול:
9.1
.
בהתאם לסעיף 8
א לחוק,
רשאית המועצה לבצע את העבודות הכרוכות בתכנית ההימורים
באמצעות אחר. המועצה מבצעת היום את מכירת טפסי ההשתתפות בהימורים באמצעות כ-
1,500
תחנות מכירה,
על פי חוזה התקשרות בין המועצה לבין כל אחת מהן בנפרד. הפיקוח
והבקרה נעשים בידי עובדי המועצה.
9.2
.
שיעור עמלת בעלי התחנות נגזר ממחזור הימורי המועצה בתחנה כדלקמן:
שיעורי העמלות
התכניות / המשחקים
מדרגה ראשונה מדרגה שניה מעבר לכך
סינגלים במשחק הקבוצות 5.1%
5%
4.9%
דאבלים במשחק הקבוצות 5.6%
5.4%
5%
יתר הצירופים והמשחקים 7%
6.25%
5%
והכל -
בכפוף לתקרת העמלות הקבועה בחוק ובתוספת מע"מ.
10
.
בנוסף, על פי אישור השרים, המועצה מפעילה אתר אינטרנט הכולל אפליקציה סלולרית ובו
היא
אינה נדרשת לשלם עמלה.
היקף ההכנסות המוערך של אתר האינטרנט עומד על כ-
29.4%
ממחזור המועצה.
יצוין כי במהלך השנים האחרונות תרומת ערוץ האינטרנט לסך מחזור
המועצה במגמת עלייה מתמדת.
11
.
תכניות ההימורים:
11.1
.
המועצה מפעילה כיום תכניות הימורים על תוצאות תחרויות כדורגל וכדורסל
(וענפי
ספורט
נוספים להם
ניתן אישור למועצה על ידי השרים) חלקן שבועיות וחלקן יומיות.,
11.2
.
מחיר
טור
במשחקים
השבועיים
שביחס זכיה משתנה
הינו
מחיר
מפוקח,
הטעון
אישור
השרים
וועדת
הכספים
של
הכנסת.
אלה
נתנו
למועצה
אישור
להעלות
את
מחיר
הטור
תוך
הצמדתו
למדד.
לא
הותר
למועצה
לחרוג
מההצמדה
המדדית;
ומזה
שנים
רבות
המועצה
לא
העלתה
את
מחיר
הטור
למרות העלייה במדד.
מחיר
הטור
הנוכחי
הוא 3
₪
.
12
.
עובדים:
12.1
.
על פי חוק יסודות התקציב, תשמ"ה-
1985
והתקנות להסדר ההימורים בספורט (קבלת
עובדים למועצה ותנאי עבודתם), תשל"ד-
1973
כל תקן של עובד במועצה טעון אישור
השרים.
12.2
.
תקציב השכר של המועצה מהווה כ –
1.21%
בלבד מסך הכנסות הצפויות לשנת 2026
ולכן
הוא אינו מגיע לרמה מהותית
בהתייחס לפעילותה של המועצה.
עמוד11מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
12.3
.
הסדרי פנסיה:
למועצה אין הסדרי פנסיה תקציבית לעובדיה, המועצה מפרישה באופן
שוטף לקרנות פנסיה ולביטוח מנהלים בגין חובותיה עקב סיום יחסי עובד מעביד. בשנת
2003
חתמה המועצה עם מרבית עובדיה הסכמי עבודה העומדים בהוראות סעיף 14
לחוק
פיצויי פיטורים תשכ"ג-
1963
.
12.4
.
בעקבות חוק ההסדרים 2018
, עובדי
המועצה
התאגדו תחת ההסתדרות הכללית החדשה.
בהתאם להוראות החוק, המועצה מצויה במו"מ מתקדם
לקראת חתימה על הסכם קיבוצי
מול הסתדרות המעוף לאחר משא ומתן שנמשך מזה כ-
7
שנים.
12.5
.
תקציב שכר עבודה למועצה כולל מספר משרות שאינן מאוישות מזה תקופה וכן בקשות
לכ-
15
תקנים חדשים נדרשים והפרשה לעלויות נוספות לעובדים כהיערכות להסכם
הקיבוצי שייחתם.
13
.
רווחי המועצה:
13.1
.
בהתאם להוראות החוק, המועצה מעבירה
למדינה את יתרת ההכנסות החיובית השנתית.
פירוט אופן ההעברה מפורט בחוק, והוא מתבצע באופן רבעוני.
13.2
.
סך רווחי המועצה המתוכננים לפי תקציב זה עומד על כ-
737
מלש"ח (
לא כולל
הרזרבה
להתייקרויות)
וכ-
805
מלש"ח (ככל שלא ייעשה שימוש ברזרבה להתייקרויות והיא
תתווסף לרווחים המועברים למדינה);
אך שינוי בהכנסות המועצה עשוי להשפיע על סכום
הרווח.
14
.
עמידה בהוראות החוק המתוקן
לעניין הכספים המוקצים לציבור:
14.1
.
על פי סעיף 8
ג(ב()
3
לחוק:)
סך הכספים לציבור, במסגרת הצעת תקציב, יעמדו על שיעורים אלו...:" (3
) עלה מחזור המועצה על
2,600
מיליון שקלים חדשים:
(א) על כל שקל חדש מ-
2,600
מיליון השקלים החדשים הראשונים של מחזור המועצה–
לא פחות מ-
85%
; ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת מ-
20.9%
ממחזור המועצה;
(ב) על כל שקל חדש מסכום העולה על 2,600
מיליון שקלים חדשים אך אינו עולה על 3,500
מיליון
שקלים חדשים של מחזור המועצה –
לא פחות מ-
90%
; ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת מ-
23%
ממחזור המועצה".
ג)( על כל שקל חדש מסכום העולה על 3,500
מיליון שקלים חדשים של מחזור המועצה –
לא פחות
מ-
91.25%
, ובלבד שיתרת ההכנסות לא תפחת מ-
24.25%
ממחזור המועצה.
עמוד12מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
על פי סעיף 8
ג(ג לחוק, המועצה רשאית:)
("
1
)
לעשות שימוש, במסגרת הצעת התקציב, ב-
0.5%
ממחזור המועצה מתוך סך הכספים לציבור
לצורך הוצאה חד פעמית או לצורך הוצאות הסדרה שהוציאה המועצה בהתאם להוראות חוק זה או
בהתאם לדין אחר שעניינו הסדרת פעילות הימורים חוקיים.
(
2
)
במסגרת הצעת התקציב או במהלך שנת הכספים, לאחר אישור מראש ובכתב מאת השרים, להעביר
סכומים בין יתרת ההכנסות לבין התשלומים לזוכים, או להיפך, בשיעור של עד לגובה ההפרש בין
השיעור שנעשה בו שימוש לפי פסקה (1
) לבין 3%
ממחזור המועצה
...
(
4
)
לא נעשה שימוש בסכום האמור בפסקה (1
), יעמוד השיעור האמור בפסקה (2
) על 5%
; הוראות
פסקה זו יעמדו בתוקפן חמש שנים מיום תחילתו של חוק להסדר ההימורים בספורט (תיקון מס' 15
,)
התשפ"ג-
2023
; השר ימסור לוועדת הכספים ולוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת דיווח על
יישומן והשפעתן של הוראות פסקה זו לא יאוחר משנה לפני תום תקופת תוקפה.
14.2
.
הצעת התקציב עומדת בהוראות אלה:
14.2.1
.
תקציב המועצה המתבסס על אומדן הכנסות של 4,250
מיליוני ש"ח.
14.2.2
.
בהתאם
לסעיף 8
ג(ב()3
) לחוק, בתקציב כנ"ל, שיעורם
של
סך הכספים לציבור צריך
לעמוד על לפחות 87.16%
ובתקציב המוצע שיעורם הוא גבוה יותר:
88.78%
מהמחזור.
14.2.3
.
מובהר
בזאת כי במסגרת
הצעת התקציב המוצע
הועברו
כ-
3%
מיתרת ההכנסות
לטובת התשלומים לזוכים (סעיף 8
ג(ג()2
לחוק)) ובהתאם שיעורה
של יתרת ההכנסות
עומדת על
18.93%
לפני הרזרבה.
15
.
שונות:
15.1
.
המועצה מבקשת לשמור לעצמה את הזכות לשנות בתוך מסגרת התקציב המאושר את
החלוקה בסעיפים הפנימיים וזאת כפועל יוצא מהחלטות המועצה
המעוגנות בתכניות
עבודה
כמפורט בתקציב או משינויים בהכנסות המועצה בפועל.
15.2
.
המועצה מבצעת השקעות שנתיות המאושרות על ידי מליאת המועצה. עיקר ההשקעות הן
בשיפורים טכנולוגיים של מערכת ההימורים והוספה של תוכנות וכלים ממוחשבים על פי
צרכיה השוטפים של המועצה.
15.3
.
תקציב המועצה המאושר נועד לשמש כמסגרת לפעילות המועצה ולא יהיה בסיס
לתביעה
משפטית או אחרת מצד שלישי כלשהו.
עמוד13מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
ב.
תקציב המועצה
לתקופה שמיום
2026
1/1/
עד יום
2026
31/12/
הצעת תקציב המועצה להסדר ההימוריםבספורט
ינואר- דצמבר 2026
אלפי₪
תקציבינ'- דצמ' תקציבינ'- דצמ' תחזיתינ'- דצמ'
באור 2026
%
2025
%
2025
%
הכנסות
WINNER
1
4,190,000
98.6%
3,495,000
98.5%
3,800,000
98.2%
TOTO
60,000
1.4%
55,000
1.5%
70,000
1.8%
סה"כ הכנסות 4,250,000
100%
3,550,000
100%
3,870,000
100%
פרסים
WINNER
2
2,937,668
70.1%
2,439,200
69.8%
2,652,063
69.8%
TOTO
30,600
51%
28,050
51%
35,700
51%
סה"כפרסים 2,968,268
69.8%
2,467,250
69%
2,687,763
69%
הכנסהבניכויפרסים
WINNER
1,252,332
29.9%
1,055,800
30.2%
1,147,937
30.2%
TOTO
29,400
49%
26,950
49%
34,300
49%
סה"כ הכנסהבניכויפרסים 1,281,732
30.2%
1,082,750
31%
1,182,237
31%
הוצאותתפעול 3
89,199
2.1%
78,196
2.2%
76,680
2.0%
הוצאות מכירהוהפצה 4
240,565
5.7%
210,849
5.9%
223,923
5.8%
רווח תפעולי לפני הוצאות
שיווקוהסכמים עםגופי
ספורט 951,968
22.4%
793,704
22.4%
881,634
22.8%
הוצאות שיווק 5
60,000
1.41%
60,000
1.69%
60,000
1.55%
הסכמיםעםגופיספורט 7
70,000
1.6%
70,000
2.0%
70,000
1.8%
רווח תפעולי לאחר הוצאות
שיווקוהסכמים עםגופי
ספורט 821,968
19.3%
663,704
18.7%
751,634
19.4%
הוצאות הנהלהכלליות 6
33,239
0.8%
30,199
0.9%
26,004
0.7%
הכנסות לפנימימוןואחרות 788,729
18.6%
633,506
17.8%
725,630
18.8%
הכנסות מימוןואחרות 8
16,000
0.4%
15,000
0.4%
52,000
1.3%
סה"כ הכנסותאחרימימוןואחרות 804,729
18.9%
648,506
18.3%
777,630
20.1%
רזרבה להתייקרויות 9
67,826
1.6%
56,930
1.6%
29,057
0.8%
רווח השנה 10
736,903
17.3%
591,576
16.7%
748,573
19.3%
עמוד14מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
ביאור 1–ואמדןהכנסות
ואמדן הכנסותהמועצה:
הצעת תקציב המועצה להסדר ההימוריםבספורט
ינואר- דצמבר 2026
ביאורים לתקציב
אלפי₪
תקציבינ'- דצמ' תקציבינ'- דצמ' תחזיתינ'- דצמ'
2026
2025
2025
ביאור 1- הכנסות
תחנותWINNER 2,955,000
2,535,000
2,755,000
אינטרנטWINNER 1,235,000
960,000
1,045,000
תחנותTOTO 45,000
45,000
50,000
אינטרנטTOTO 15,000
10,000
20,000
סה"כ הכנסות 4,250,000
3,550,000
3,870,000
יבאור 2–
פרסיםלזוכים
הצעת תקציב המועצה להסדר ההימוריםבספורט
ינואר- דצמבר 2026
ביאורים לתקציב
אלפי₪
תקציבינ'- דצמ' תקציבינ'- דצמ' תחזיתינ'- דצמ'
2026
2025
2025
ביאור 2-פרסים
WINNER
2,937,668
2,439,200
2,652,063
TOTO
30,600
28,050
35,700
סה"כפרסים 2,968,268
2,467,250
2,687,763
סעיף 8ג(ד) לחוק
קובע כי לא פחות מ –
60%
של התקבולים מההימורים בתכניות ההימורים, ישולמו
כפרסים לזוכים
ובכל מקרה לא פחות
מ-
42%
לכל תכנית בנפרד.
התקציב עומד בהוראה זו והוא כולל
הפרשות של 69.8%
מהמחזורלפרסים.
עמוד15מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
ולעניין זה יובהרוהנקודות הבאות:
2.1
עלפיניסיוןהעבר,נראהלמועצהכיסכוםנוסף
,מעברל-
42%
הקבועיםבחוק,
בשיעורשל
כ-
9%
ישמש לפרסים במשחקי הטוטו
יחס זכיה משתנה)(. גידול או קיטון במספר העברות הפרס יכול
להשפיעעל שיעור ההוצאה בסעיף זה.
2.2
במשחקיםהיומיים
יחסזכיהקבוע)(
מקובלששיעורהחזרהפרסיםלמשתתפיםגבוה משמעותית
בממוצע מזה המקובל במשחקי הטוטו. תקציב שנת 2026
בנוי על ההערכה כי התשלום לזוכים
יהיה בממוצע –
70.1%
מהכנסות.
עמוד16מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
יבאורים 3
עד 6
כמפורט במבוא,המועצה עומדתבהנחיות החוקהמתוקןלענ
יין שיעורהוצאות עמלות בעלי תחנות,הוצאות
שיווק, הסכמים עם גופי ספורט, כדלקמן:
הצעת תקציב המועצה להסדר ההימוריםבספורט
ינואר- דצמבר 2026
ביאורים לתקציב
אלפי₪
תקציבינ'- דצמ' תקציבינ'- דצמ' תחזיתינ'- דצמ'
2026
2025
2025
ביאור 3- הוצאות תפעול
שכר מחשובותפעול 21,488
21,420
20,120
רכב 1,619
1,474
1,391
תקשורת 3,135
3,127
2,982
אחזקת מערכות מחשב(כוללעובדי חוץ) 36,000
28,200
27,000
פחת 18,270
15,679
18,000
אחרות 8,687
8,297
7,187
סה"כ הוצאות תפעול 89,199
78,196
76,680
ביאור 4- הוצאותמכירהוהפצה
עמלותלבעליתחנות 198,000
171,735
186,712
עמלותכרטיסי אשראי 5,651
3,897
4,842
תמריציםלבעליתחנות 4,000
3,500
3,500
פחתוהפחתות בתחנות 6,380
5,372
5,372
חוב אבוד מתחנות 300
300
250
הדפסותלקידום מכירות 5,658
5,458
4,990
טפסיםוניירטרמי 3,291
2,899
2,265
שכרעבודה משווקים 9,985
10,785
9,258
אחזקתרכב משווקיםואחרות 5,500
5,102
4,934
שילוטועיצוב בתחנות 1,800
1,800
1,800
סה"כ הוצאותמכירהוהפצה 240,565
210,849
223,923
ביאור 5- הוצאות שיווק
קמעונאות 37,000
36,000
36,000
יחסי ציבורופיתוחעסקי 8,000
8,000
8,000
אונליין 15,000
16,000
16,000
סה"כ הוצאות שיווק 60,000
60,000
60,000
עמוד17מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
הצעת תקציב המועצה להסדר ההימוריםבספורט
ינואר- דצמבר 2026
ביאורים לתקציב
אלפי₪
תקציבינ'- דצמ' תקציבינ'- דצמ' תחזיתינ'- דצמ'
2026
2025
2025
ביאור 6- הוצאות הנהלה כלליות
שכע 19,900
19,056
17,605
רכבואחרות 1,218
1,106
1,244
ייעוץ מקצועי 9,234
7,388
5,258
נסיעות מקצועיותלחו"ל 700
500
250
דוארוטלפון 100
100
72
גמולדירקטורים 277
260
200
שכרדירקטורים 787
787
500
פחת 316
309
317
אחרות 707
692
558
סה"כ הוצאות הנהלה כלליות 33,239
30,199
26,004
יבאור 7 –
הסכמיםעם גופי ספורט
תקציב ההסכמים עם גופי הספורט ע
ומד על סך 70
ימליון ,₪
התקציב כולל תשלומים במסגרת
הסכמים
מסחריים
שכורתת המועצה
עם גופי ספורט
כדוגמת
מנהלת ליגות העל ב
כדורגל,
מנהלת ליגת העל בכדורסל
ועוד. ההסכםעם
מנהלתליגותהעלב
כדורגל
הואהמשמעותי בסכומו (45
מיליון ₪).
בהתאם לשינוי בחוק המועצה שחל מחודש יולי 2023
עד לסכום של 70
מיליון ₪
,
המועצה תייחד מתוך
תקציב
אלה
הסכמים
של
סכום
הפחות
לכל
7
₪
מיליון
ו
היותר
לכל
25
ימליון ₪ לטובת קידום מטרות חברתיות שהוגדרו בחוק (5 מטרות מוגדרות) ובלבד ש
ייחתמו מול הגופים
עמםהמועצה כורתת אתההסכמיםולאיהיה בהםמשום כפל מימון ותהיה בהם תועלתלמועצהולחברה.
תקציבהמועצהמניחכיהמועצהתעשהשימושבמלואהסכוםשנקבעלחוקלהסכמיםהתפעולייםוהשיווקיים
ולפרויקטיםלקידוםמטרות חברתיות.
עמוד18מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il
יבאור 8
– הכנסות מימון
והכנסות אחרות
המועצהצופההכנסותמימוןבסך10
מיליון₪.הכנסותהמימוןנובעותמפיקדונותבנקאייםשקלייםלזמןקצר
(עדשלושהחודשים)ללאסיכון,בהתאםלמועדיהתשלוםלמדינהוברמתנזילותגבוהה;המועצהעשויהלהעזר
ביועץ השקעות כדי למ
ק
סם אתהתועלת בהשקעותיה גם באפיקים שמרניים אחרים.
כמו
כן, צופה המועצה הכנסות אחרות, בסך 6
מיליון ₪, שמקורן בעיקר מביטול המחאות לזוכים בתום פרק
זמן של7
שנים וזכיות אשר טרםנפדו מעל 6
חודשים.
יבאור 9-
רזרבה להתייקרויות
על פי הנחיות משרד האוצר, נדרש
כל תאגיד להפריש אחוז מסוים מתקציבו כרזרבה להתייקרויות. גודלה של
הרזרבהלהתייקרויות (באחוזים)נובע
מהיקףההוצאה בתקציב.
במידהוהמועצה תעמוד בתקציבהתחולק הרזרבה אוהיתרה כאמור בסעיף8 למבוא.
יבאור10
-
רווחים
כל רווחי המועצה יועברו לקופתהמדינה מדי רבעון בהתאםלהוראותהחוק.,
עמוד19מתוך
19
המועצה להסדר ההימורים בספורט , רח' אודם 12
פתח-
תקווה, ת.ד. 7727
,
טל: 03-9208702
פקס:, 03-9221223
www.winner.co.il