הנוסח שאושר על-ידי הוועדה
טיוטת תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה)(תיקון), התשפ"ו-2026
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
[תאריך עברי] ([תאריך לועזי])
(חמ _3-3377-ת1)
__________________[חתימה]
יריב לוין
שר העבודה
בתוקף סמכותי לפי סעיף 173, 173א, 173ב, 216 ו-225 לפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל-1970 , בהתייעצות עם ארגון העובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה וארגוני מעבידים שלדעתי הם יציגים ונוגעים בדבר, ובאישור ועדת העבודה, והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיף 173, 173א, 173ב, 216 ו-225 לפקודת הבטיחות בעבודה [נוסח חדש], התש"ל-1970 , בהתייעצות עם ארגון העובדים המייצג את המספר הגדול ביותר של עובדים במדינה וארגוני מעבידים שלדעתי הם יציגים ונוגעים בדבר, ובאישור ועדת העבודה, והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
תיקון תקנה 5 בתקנה 5(2) לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), התשס"ז – 2007 (להלן – התקנות העיקריות), בסופה יבוא: בתקנה 5(2) לתקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), התשס"ז – 2007 (להלן – התקנות העיקריות), בסופה יבוא:
"לעניין עובד במקום שלגביו התקבלה הודעה על התחלת פעולת בנייה, לפי סעיף 192 לפקודה, ההדרכה תהיה בידי אחד מאלה: "לעניין עובד במקום שלגביו התקבלה הודעה על התחלת פעולת בנייה, לפי סעיף 192 לפקודה, ההדרכה תהיה בידי אחד מאלה:
(א) מדריך עבודה בגובה מטעם מוסד להכשרה; (א) מדריך עבודה בגובה מטעם מוסד להכשרה;
(ב) מדריך עבודה בגובה שהוא גם בעל אישור כשירות כהגדרתו בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), התשנ"ו–1996 (בתקנות אלה – תקנות ממונים על הבטיחות); (ב) מדריך עבודה בגובה שהוא גם בעל אישור כשירות כהגדרתו בתקנות ארגון הפיקוח על העבודה (ממונים על הבטיחות), התשנ"ו–1996 (בתקנות אלה – תקנות ממונים על הבטיחות);
(ג) מדריך עבודה בגובה שהוא גם רשום במרשם מנהלי העבודה כהגדרתו בתקנות עבודות בנייה; (ג) מדריך עבודה בגובה שהוא גם רשום במרשם מנהלי העבודה כהגדרתו בתקנות עבודות בנייה;
(ד) מדריך עבודה בגובה, אף אם לא מתקיים בו האמור בפסקאות משנה (א) עד (ג), ובלבד שהוא הוסמך להדריך בגובה באותו נושא לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026) ועבר, בתוך 24 חודשים מהיום האמור, השתלמות בת 40 שעות לפחות שערך מוסד להכשרה, בנושאים שלהלן: (ד) מדריך עבודה בגובה, אף אם לא מתקיים בו האמור בפסקאות משנה (א) עד (ג), ובלבד שהוא הוסמך להדריך בגובה באותו נושא לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026) ועבר, בתוך 24 חודשים מהיום האמור, השתלמות בת 40 שעות לפחות שערך מוסד להכשרה, בנושאים שלהלן:
(1) קונסטרוקציות ייחודיות לבניה;
(2) עבודה בגובה על משטחי עבודה וגגות תלולים ושבירים;
(3) תרגול מערכות אבטחה;
(4) עבודה במקומות מוקפים בעבודות בנייה;
(5) עיגונים זמניים ובכלל זה קווי חיים ונקודות עיגון המותקנים ומפורקים באותו יום עבודה;
(6) שימוש במערכות דו ענפיות;
(7) זיהוי כשלים ופגמים בציוד להגנה מפני נפילה;
(8) חילוץ וחירום.".
תיקון תקנה 6 2. בתקנה 6 לתקנות העיקריות– בתקנה 6 לתקנות העיקריות–
(1) אחרי תקנת משנה (א) יבוא: (1) אחרי תקנת משנה (א) יבוא:
"(א1) ההדרכה תיעשה לפי תכנית מתאימה לתחום העבודה בגובה, לפי הנושאים המפורטים בתקנה 47";
(2) בתקנת משנה (ב), בסופה יבוא "ואם מדריך עבודה בגובה מטעם מוסד להכשרה נתן את ההדרכה – יחתום גם מנהל המוסד להכשרה על האישור"; (2) בתקנת משנה (ב), בסופה יבוא "ואם מדריך עבודה בגובה מטעם מוסד להכשרה נתן את ההדרכה – יחתום גם מנהל המוסד להכשרה על האישור";
(3) בתקנת משנה (ד), במקום "מדריך מוסמך" יבוא "מדריך עבודה בגובה כאמור בתקנה 5(2)"; (3) בתקנת משנה (ד), במקום "מדריך מוסמך" יבוא "מדריך עבודה בגובה כאמור בתקנה 5(2)";
(4) בתקנת משנה (ה), אחרי "מדריך עבודה בגובה" יבוא "כאמור בתקנה 5(2)". (4) בתקנת משנה (ה), אחרי "מדריך עבודה בגובה" יבוא "כאמור בתקנה 5(2)".
תיקון תקנה 45 3. בתקנה 45 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "וכן רשאי הוא לבצע הדרכה בגובה של עובד באמצעות מדריך עבודה בגובה, כנדרש לפי תקנות אלה ולפי הנושאים המפורטים בתקנה 47". בתקנה 45 לתקנות העיקריות, בסופה יבוא "וכן רשאי הוא לבצע הדרכה בגובה של עובד באמצעות מדריך עבודה בגובה, כנדרש לפי תקנות אלה ולפי הנושאים המפורטים בתקנה 47".
תיקון תקנה 46 4. בתקנה 46 לתקנות העיקריות - בתקנה 46 לתקנות העיקריות -
(1) בתקנת משנה (א) – (1) בתקנת משנה (א) –
(א) בפסקה (5), בסופה יבוא "או לגבי מוסד להכשרה שעוסק בהדרכת עובדים באמצעות מדריך עבודה בגובה – הוא בעל יכולת לבצע את תכנית ההדרכה בתחומי העבודה בגובה";
(ב) בפסקה (6), אחרי "הכשרה" יבוא "או הדרכה, לפי העניין";
(ג) בפסקה (7), אחרי "הכשרה" יבוא "או הדרכה, לפי העניין".
תיקון תקנה 48 5. בתקנה 48(א)(2)(ב), במקום "מינויו למנהל עבודה אושר כנדרש" יבוא "הוא רשום במרשם מנהלי העבודה כהגדרתו". בתקנה 48(א)(2)(ב), במקום "מינויו למנהל עבודה אושר כנדרש" יבוא "הוא רשום במרשם מנהלי העבודה כהגדרתו".
תיקון תקנה 55 5. בתקנה 55(א) לתקנות העיקריות, ברישה, אחרי "להכשרה" יבוא "לכל העניינים או לחלקם".
בתקנה 55(א) לתקנות העיקריות, ברישה, אחרי "להכשרה" יבוא "לכל העניינים או לחלקם".
תיקון התוספת 6. בתוספת לתקנות העיקריות – בתוספת לתקנות העיקריות –
(1) בפרט (ב), בסופו יבוא: "הסמכה נוספת על ההסמכה למדריך עבודה בגובה או הדרכה מטעם מוסד להכשרה [אם מתקיים - יש לסמן את השורה המתאימה]: (1) בפרט (ב), בסופו יבוא: "הסמכה נוספת על ההסמכה למדריך עבודה בגובה או הדרכה מטעם מוסד להכשרה [אם מתקיים - יש לסמן את השורה המתאימה]:
[] מנהל עבודה;
[] ממונה על הבטיחות;
[] מדריך עבודה בגובה מטעם מוסד להכשרה;
[] לעניין מי שהוסמך למדריך עבודה בגובה לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026) – עבר בתוך 24 חודשים מהיום האמור השתלמות בת 40 שעות שערך מוסד להכשרה."
(2) בפרט (ה), בסופו יבוא: "[יש לסמן אם התנאי שלהלן התקיים בהדרכה]: (2) בפרט (ה), בסופו יבוא: "[יש לסמן אם התנאי שלהלן התקיים בהדרכה]:
[] ההדרכה נעשתה לפי התוכנית המתאימה לתחום העבודה בגובה לפי הנושאים הקבועים בתקנה 47.".
תחילה 7. תחילתן של תקנות אלה ביום ה' בחשוון התשפ"ז (16 באוקטובר 2026) (להלן – יום התחילה). תחילתן של תקנות אלה ביום ה' בחשוון התשפ"ז (16 באוקטובר 2026) (להלן – יום התחילה).
הוראת שעה 8. בתקופה של שנתיים מיום התחילה יראו כאילו – בתקופה של שנתיים מיום התחילה יראו כאילו –
(1) בתקנה 5(2) לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנה 1 לתקנות אלה במקום פסקת משנה (ד) המובאת בה, בא: (1) בתקנה 5(2) לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנה 1 לתקנות אלה במקום פסקת משנה (ד) המובאת בה, בא:
"(ד) מדריך עבודה בגובה, אף אם לא מתקיים בו האמור בפסקאות משנה (א) עד (ג), ובלבד שהוא הוסמך להדריך בגובה באותו נושא לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026);".
(2) בפרט (ב) לתוספת לתקנות העיקריות כנוסחו בתקנה 6(1) לתקנות אלה, במקום "לעניין מי שהוסמך כמדריך עבודה בגובה לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026) – עבר בתוך 24 חודשים מהיום האמור השתלמות בת 40 שעות שערך מוסד להכשרה" בא "הוסמך למדריך עבודה בגובה לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026)".; (2) בפרט (ב) לתוספת לתקנות העיקריות כנוסחו בתקנה 6(1) לתקנות אלה, במקום "לעניין מי שהוסמך כמדריך עבודה בגובה לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026) – עבר בתוך 24 חודשים מהיום האמור השתלמות בת 40 שעות שערך מוסד להכשרה" בא "הוסמך למדריך עבודה בגובה לפני יום ג' בסיוון התשפ"ו (19 במאי 2026)".;