חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
שר התרבות והספורט
בס"ד
כה' סיון
ה'תשפ"ו
10
ביוני
2026
לכבוד
ח"כ צביידידיה סוכות
יושב-
ראש ועדתהחינוך התרבות והספורט
שלהכנסת
נכבדי,
הנדון: טיוטת צו הספורט(דחיית יום התחילהשלחוק הספורט(תיקון מס'17), התשפ"ד-
2024), התשפ"ו-
026
2
1.
ביום2.7.2024
פורסםחוקהספורט(תיקוןמס'17),התשפ"ד-
2024
(להלן–החוקהמתקן).החוקהמתקןנועד
לטייב ולשכלל את מערךהסדרתהעיסוק באימון ספורט, וזאתהן לשם שמירהוהגנה על בריאותהמתאמנים,
ובייחוד אוכלוסייתהילדים ובני הנוער,והן לשםהבטחת הרמההמקצועיתהנלמדת.
2.
סעיף 18
(א) לחוק המתקן קובע כי תחילתו של החוק שנתיים מיום פרסומו (היינו 1.7.2026
), וכי שר התרבות
והספורט,באישורועדתהחינוךהתרבותוהספורטשלהכנסת(להלן–הו
ועדה),רשאילדחותאתיוםהתחילה
בצו, בתקופה אחת נוספת שלא תעלהעל שישהחודשים.
3.
מאז חקיקתו של החוק המתקן, פועל משרד התרבות והספורט (להלן –
המשרד) באופן רציף ומאומץ לשם
היערכותליישומו שלהחוק, ובכללזה עוסק במשימות אלה:
(1)
כתיבתתקנותמכוחסעיף2אלחוקהמתקן;תקנותאלהמסדירותאתדרגותתעודותההסמכהוהרשאות
העיסוק בכל דרגה, בהתייחס ל-
73
ענפי הספורט המוסדרים, תוך קביעת הוראות מעבר מתאימות;
התקנות פורסמו להערות הציבור זה מכבר ולאחר השלמת הליכי ההיוועצות עם ארגוני הספורט ואישור
משרדהמשפטים, הן יובאולאישורהוועדה;
(2)
כתיבת תקנות מכוח סעיף 2
ג לחוק המתקן, שעניינן התנאים למתן תעודות הסמכה; התקנות נמצאות
בשלבי גיבוש מתקדמים במשרד;
(3)
כתיבת תקנות מכוח סעיף 4
ג לחוק המתקן, שעניינן ההליכים והתנאים למתן הכרה למוסדות להכשרת
מדריכיםומאמנים;התקנות נמצאות בשלבי גיבושמתקדמים במשרד;
(4)
כתיבת תקנות מכוח סעיף 18
לחוק המתקן, שעניינן אגרות; תקנות אלה אף הן נמצאות בשלבי גיבוש
מתקדמים במשרד;
(5)
כתיבת נהלים מכוח סעיפים 4
,
4
ז, 14כד ו-
14
כז לחוק המתקן;
במסגרת זו, ייקבעו, בין השאר, תוכניות
הכשרה לכל אחד מ-
73
ענפי הספורט המוסדרים, ולכל דרגת הסמכה; הנהלים נמצאים בשלבי גיבוש
שונים, ונדרשתעודעבודה רבה מול איגודיהספורט וההתאחדויות בנושא תוכניותההכשרה;
הגן הטכנולוגי מלחה, דרך אגודת הספורט הפועל 2, ירושלים
www.most.gov.il
כתובת אתר המשרד באינטרנט:
שר התרבות והספורט
(6)
כתיבת מכרזים לשםהתקשרותעם בודקים חיצוניים ולשםעריכת
בחינות מטעם המשרד;המשרד מגבש
בימים אלה את תנאי המכרזים;
(7)
הקמת מרשם המאמנים ומרשם מוסדות ההכשרה; הליכי האפיון של המרשמים ושל המערכת המקוונת
שבאמצעותה יתבצעהרישום במרשמיםהאמוריםהושלמו זה מכבר, והמערכתערוכה להשקה.
4.
חרף העבודה המאומצת כמתואר לעיל, נותרה עוד עבודה רבה ונדרש למשרד פרק זמן נוסף לצורך השלמת
הפעולות הנדרשות לביצועו של החוק המתקן. לאור האמור, ובהתאם להערכת גורמי המקצוע במשרד, מוצע
לדחות אתיום התחילה בשישהחודשים, עדליום1.1.2027
.
5.
מצ"ב
טיוטת צו הספורט (דחיית יום התחילה של חוק הספורט (תיקון מס' 17), התשפ"ד-
2024), התשפ"ו-
2026. יצוין כי הטיוטה פורסמה להערות הציבור באתר החקיקה הממשלתי ביום 9.6.2026
(לתקופת הפצה
מקוצרת של10
ימים)וכי טרםהתקבל לגביה אישורנוסח ממשרדהמשפטים; ככל שייערכו שינויים בטיוטה,
נשובלעדכנכם.
6.
לאורכלהאמורלעיל,ובשיםלבלמועדתחילתושלהחוקהמתקן,נודהעלהעלאתהנושאלדיוןבוועדהואישור
הצו,בישיבת הוועדה שנקבעהליום 23.6.2026
בנושא "מעקב אחר יישום חוק המאמנים."
בברכה,
מיקי מכלוף זוהר
שרהתרבותוהספורט
העתק:
מר כפירכהן, מנכ"ל משרד התרבות והספורט
גב' מורן מסיקה אידלמן, ראשת מינהלהספורט
מר רועי ברקוביץ, מנהלהאגףלהכשרתמאמנים, מינהל הספורט
מר דני חורין,היועץהמשפטי, משרדהתרבותוהספורט
גב' תמי סלע,היועצת המשפטית,ועדתהחינוךהתרבותוהספורט שלהכנסת
עו"ד צח בןיהודה, ממונה(חקיקה),ועדתהחינוךהתרבותוהספורט של הכנסת
גב' אתי דנן, מנהלת ועדת החינוךהתרבותוהספורט של הכנסת
הגן הטכנולוגי מלחה, דרך אגודת הספורט הפועל 2, ירושלים
www.most.gov.il
כתובת אתר המשרד באינטרנט: