חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
משרד הכלכלה
והתעשייה
י"ז סיון תשפ"ו
2 יוני 2026
7 72
לכבוד
חה''כ מיכל וולדיגר
יושבת ראש ועדת העבודה והרווחה
שלוס רב,
הנדון: צו שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון התוספת לחוק), התשפ''ו-2026
1. בהתאס לקבוע בסעיף 26(ג) לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (להלן: pin” השוויון"י), הוספת חיקוק
לחיקוקיס המנוייס בתוספת לחוק השוויון טעונה אישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת.
2 כוכור, בחודש ספטמבר 2024 DWN הועדה את I’ שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון התוספת
לחוק)(הוראת שעה), התשפייד-2024'י (להלן- ''הצו (OTA במסגרתו זו נקבע כי ייצו הרחבה להסכס
קיבוצי בעניין משרתי המילואיס ובני גוגס וצבירת חופשה שנתית לעובדיס מסוימיס (חרבות ברלל)יי וייצו
הרחבה להסכם הקיבוצי בעניין הרחבת התקופה NWN מפני פיטוריס למשרת במילואיסיי שעסקו
בהרחבת ההגנות על משרתי המילואיס ובני זוגס/ן בתחוס התעסוקה יתווספו לתוספת לחוק השוויון.
בהתאס לכך, הוסמכה נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה (להלן: mas” השוויון'") לפעול לקידוס
ההכרה בזכויות המוענקות מכוחס ולאכיפתן בהתאם לסמכויותיה על פי דין.
3 במהלך תקופת תחולתו של ISN הקודם, פעלה הנציבות NIN סמכותיה, pa היתר, להעלאת מודעות
לוכויות אלה AIPA עובדיס ומעסיקים, וכן טיפלה באלפי פניות בנושא הפרת Mann שנקבעו בצווי
ההרחבה.
כך למשל, החל מפרוצ מלחמת התקומה ועד לסוף אפריל 2026, טופלו בנציבות השוויון כ2,700 תלונות,
מתוכן כ1,600 תלונות YoY באפליית משרתי המילואים ופגיעה בזכיותיהס, וכ300 תלונות עסקו
באפליית בני ובנות וג של משרתי המילואים YAN WRN המכריע נגע להפרת הזכויות מכוח My הרחבה
בתחום זה.
4. נתוניס מורכביס אלו ממחישיס היטב מדוע הגנה על זכיותיהם של משרתי ומשרתות המילואים, ובני
משפחותיהס, נציבת בראש ITD העדיפויות של Twn הכלכלה והתעשייה. מתוך nan החשיבות
הלאומית העליונה של הנושא, פעל המשרד באמצעות נציבות השוויון באינטנסיביות רבה ובאופן רציף
למען מימוש זכיותיהס בשוק התעסוקה, DWM) לנו להמשיך ולפעול בנחישות זו גס “PHYA
5. תוקפו של הצו הקודס פקע בתוס שלושה חודשיס ממועד OVD תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד בעורף
כהגדרתה pina ההתגוננות האזרחית, התשיייא-11951.
6. בתאריך 29.04.2026 ONN שר העבודה על IS” הרחבה להסכס קיבוצי בעניין משרתי המילואיס ובני DAN
וצבירת חופשה שנתית לעובדים מסוימים לפי PIN הסכמיס קיבוציים, התשיייז-1957'י (להלן: Ww!
ההרחבה החדשי).
* ס"ח התשי"א, עמ' 78.
משרד הכלכלה והתעשייה
בנין ג'זרי, רחוב בנק ישראל 5, קריית הממשלה, ת.ד. 5166, ירושלים 9185181
טל. 874-7582008 | מקס. 874-7582198 | ויתס 5090
שו ₪
משרד הכלכלה
והתעשייה
7צו זה, הדומה במהותו לצוויס הקודמיס שתוקפס פג, מרחיב את ההגנות בתעסוקה הניתנות למשרתי
10
ll
12
.3
DNDN ובניעות זוגסם/ו לתקופה בלתי תקצובה. pa היתר, הצו כולל את הרחבת התקופה המוגנת מפני
011099 של משרתי המילואים 607 ימים, וכאות לימי היעדרות בתשלוס לבני/ות זוג של משרתי
המילואיס וזכאות לצבירת ימי חופשה שנתית. תחילתו של הצו הינו OPA 1 בינואר 2026, NIM נקבע
לתקופה בלתי קצובה.
לנוכח האמור, מוצע כי צו ההרחבה החדש יתווסף לתוספת לחוק השוויון, ובכך תוסמך נציבות
השוויון לפעול מכח סמכויותיה לפי הדין לקידוס ההכרה בזכויות המוענקות מכוחו של IA ולאכיפתן
בהתאס לסמכויותיה לפי דין.
הסמכת נציבות השוויון לאכוף את הוראות צו ההרחבה חיונית להבטחת מימושן של הזכויות הלכה
למעשה. אימוץ התיקון WAN? לנציבות השוויון NPS תוכן מעשי בהגנות החדשות ולהבטיח כי הן לא
יוותרו כהצהרות נורמטיביות בלבד, אלא יוכו למעטפת AMIN אפקטיבית. חשיבותו של התיקון מתעצמת
נוכח העובדה שהסיוע המשפטי והמקצועי של נציבות השוויון ניתן ללא עלות ובזמינות גבוהה, דבר המסיר
את הנטל הכלכלי והפרוצדורלי מעל כפתי משרתי המילואיס ובני VOI ומאפשר להס לעמוד על
זכיותיהס/ן ללא חסמים.
משרד הכלכלה והתעשייה רואה חובה מוסרית ולאומית ראשונה במעלה להמשיך ולספק למשרתי
המילואים ולבני משפחותיהס את המעטפת התעסוקתית המלאה והמוגנת ביותר, ללא פשרות.
טיוטת הצו שבנדון פורסמה לציבור ולא נתקבלו הערות מהותיות.
מצייב טיוטת צו שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון התוספת לחוק), התשפייו- 2026.
אודה להבאת הצו לדיון בוועדה בהקדם האפשרי.
בברכה,
NJ S)\>
ניר ברקת
שר הכלכלה והתעשייה
העתקים:
מר רן יחזקאל, ראש מערך עסקים ותעסוקה
עוייד גלית יעקובוב, היועצת המשפטית, משרד הכלכלה והתעשייה
TW פיראס פראג', נציב ארצי, נציבות שוויון הודמנויות בעבודה
משרד הכלכלה והתעשייה
בנין ג'ערי, רחוב בנק ישראל 5, קריית הממשלה, ת.ד. 5166, ירושלים 9103181
טל. 874-7582008 | פקש. 874-7582198 | [email protected]