חומר רקע
י"זב
איירהתש
פ"ג
8ב
מאי
2023
אל
:חברי ועדת החוקה,חוקומשפט
מאת
:הייעוץ המשפטילוועדה
נוסחלדיוןועדתה
חוקהביום
2023
.
8.5
–
טיוטת
תקנותהעבירותהמנהליות(קנסמינהלי–
איסור
אלימות בספורט), התשפ"ג–
2023
להלן נוסח התקנות שהוועדה מתבקשת לאשר.
ההערות
המסומנות ב עקוב''
הן הצעות שהוסכמו
ביןהייעוץהמשפטילוועדהונציגי
הממשלההרלוונטיים.
העמודה
שנצבעהב
אפור
לאתופיעבנוסח
התקנות (אםיאושרו), אלא נוספה כאן
לנוחותחברי הוועדהבלבד.
טיוטתתקנותהעבירות המינהליות(קנס מינהלי-איסוראלימות בספורט),התשפ"
ג-
2023
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 1ו-2
לחוקהעבירותהמינהליות,התשמ"ו –
1985
1
(להלן –החוק), בהסכמת
שרה
תרבות והספורט ובאישורועדת החוקה חוק ומשפט שלהכנסת,, אנימתקין תקנות אלה:
עבירה
עבירהעלסעיףמסעיפיחוקאיסוראלימותבספורט,
ה
תשס"ח-
2008
2(להלן-חוקאיסור
1.
מינהלית
אלימות בספורט,)
כמפורט בטורא' שבתוספת, היאעבירה מינהלית.
קנס מינהלי
לעבירה מינהלית כאמור בתקנה 1
יהיה קנס מינהלי קצוב, כקבוע לצדה בטור ב'
2.
קצוב
בתוספת.
עבירה
3. הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית חוזרת כמשמעותה בסעיף 2(ג) לחוק יהיה כפל
מינהלית
הקנס האמור בתקנה 2,לפי העניין.
חוזרת
תחילה
ן
של תקנות אלה 30
ימים מיוםפרסומן.
4. תחילת
תוספת
(תקנות1 ו- 2)
טור א'
נוסחהעבירה בחוק
איסוראלימות
טור ב'
העבירות
בספורט, התשס"ח–
2008
קנס מנהלי
המינהליות
קצוב
בשקלים
חדשים
1.
סעיף14
ד)(–
ד)( המכניס למקום שבו מתקיים אירוע
ספורט חפץ אסור המנוי בפסקאות (5
)
עד (8
) להגדרה "חפץ אסור", דינו –
מאסר שנתיים.
(1)
לעניין חפץ
2,000
(5)
הכימיים
האמצעים
מכלול
שהפעלתם גורמת לקולות נפץ, עשן או
המנוי
אסור
אור,לרבותחזיזים;
בסעיף 14
א()(5) ו-
(6
)
חפץ שהחזקתו או השימוש בו
(6)
מהוויםעבירה;
ס"ח התשמ"ו, עמ'31
;
התשס"ח,עמ'144
1
ס"ח התשס"ח, עמ' 878
2
1
(2)
לעניין חפץ
1,500
(8)
כל חפץ, לרבות בעל חיים, שלדעת
קצין משטרה שהוסמך לכך על ידי
אסור לפי סעי
ף
500
המפכ"ל (בסעיף זה –
הקצין המוסמך,)
14
א()(8)
יש בו או בשימוש בו כדי לפגוע בשלום
הציבור, בבטיחות או בסדר במקום שבו
מתקיים אירוע ספורט, והודעה על כך
הוצגהבאופןנראהלעיןבמקוםהכניסה
לאירוע או שהודע על כך בדרך סבירה
אחרת במקום האירוע.
2.
סעיף 16
3,000
איסורכניסהלשדה המשחק
הנכנס לשדה המשחק בזמן אירוע
ספורט מוסדר בלא היתר ממנהל אירוע
הספורט, ובאין מנהל אירוע ספורט –
מהאחראי לאירוע הספורט, מסדרן
לאירועיספורטאומשוטר,דינו–
מאסר
שנה; בסעיף זה ובסעיף 16ב "
שדה
המשחק"
–
המקום המיועד והמסומן
לקיום פעילות הספורט.
3.
סעיף16ב איסוריידוי חפץ
3,000
המיידה חפץ, בזמן קיומו של אירוע
ספורטאובסמוךלו,לעברשדההמשחק
או לעבר אדם הנמצא במקום שבו
מתקיים אירוע הספורט, דינו –
קנס
כאמור בסעיף61
א()(2)לחוקהעונשין.
4.
סעיף16ג
500
איסור כניסה לאירוע ספורט בלא
כרטיס
הנכנס למקום שמתקיים בו אירוע
ספורט שהכניסה אליו מותנית בהצגת
כרטיס,בלאהצגתכרטיסכאמור,דינו–
קנס כאמור בסעיף 61
א()(1
) לחוק
העונשין.
5.
סעיף16ד אי-התייצבות בתחנת משטרה
2,000
אדם שניתן לגביו צו הרחקה או הגבלה
והפר הוראה של בית משפט או של קצין
משטרה להתייצב בתחנת משטרה לפני
פתיחתאירועהספורטשלגביוניתןהצו,
דינו –
קנס כאמור בסעיף 61
א()(1
)לחוק
העונשין.
2
6.
סעיף16ה
1,500
איסור ספסרות בכרטיסים לאירוע
ספורט –הוראתשעה
המוכר במקום שבו מתקיים אירוע
ספורט או בסמוך למקום כאמור, בזמן
קיום האירוע או בסמוך לפני תחילתו,
כרטיס לאירוע הספורט במחיר העולה
על פי שניים מהמחיר הנקוב או שלושה
כרטיסים או יותר במחיר העולה על
המחירהנקוב,דינו–
קנסכאמורבסעיף
61
א()(2) לחוק העונשין; לעניין זה,
"המחיר הנקוב"
–
המחיר הנקוב
לאירוע
בודדת
לכניסה
בכרטיס
הספורט.
הוראת שעה
5.
בתקופת תוקפו של סעיף 16ה לחוק איסור אלימות בספורט,
כנוסחו בסעיף 14
ל
חוק
איסור אלימות בספורט (
תיקון מס' 3
והוראת שעה), התשפ"ב-
2022
3, יראו כאילו
בתוספת לתקנות אלה בסופה בא:
טור א'
נוסחהעבירה בחוק
איסוראלימות
טור ב'
העבירות
קנס מנהלי
בספורט, התשס"ח–
2008
קצוב
המינהליות
בשקלים
חדשים
1.
סעיף16ה
1,500
".
איסור ספסרות בכרטיסים לאירוע
ספורט –הוראתשעה
המוכר במקום שבו מתקיים אירוע ספורט
או בסמוך למקום כאמור, בזמן קיום
האירוע או בסמוך לפני תחילתו, כרטיס
לאירוע הספורט במחיר העולה על פי שניים
מהמחיר הנקוב או
שלושה כרטיסים או
יותרבמחירהעולהעלהמחירהנקוב,דינו–
קנס כאמור בסעיף 61
א()(2
לחוק העונשין;)
לענייןזה, "המחירהנקוב"– המחיר הנקוב
בכרטיסלכניסה בודדת לאירועהספורט.
ס"ח התשפ"ב, עמ'1006
.
3
3