דיווח על-פי חוק

הכללי לשכת סגןהמנהל מדינתישראל תפעול ופיקוח המשרדלביטחון הפנים מנהלתמערכי אכיפה - בלמ"ס- כ"ד באבתשפ"ב 21 באוגוסט2022 הנדון: מערכיאכיפהעירוניים- דיווח לוועדת ביטחון הפנים של הכנסתלמחצית ה ראשונה שלשנת2022 1. מוגש בזאת דין וחשבון למחצית ה ראשונה של שנת 2022 בנושא הפעלת תכנית מערכי אכיפה עירוניים ("שיטורעירוני)". מערכי אכיפה עירוניים (להלן- מערכי אכיפה או יחידות) פעלו ב תחילת ה מחצית ה ראשונה בשנת 2022 ב- 74 רשויות מקומיות, מתוכן 71 רשויות מקומיות המנויות בתוספת הראשונה לחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות מקומיות (הוראת שעה), התשע"א- 2011 (להלן- החוק) שבולוש רשויות מקומיות באיו"ש. במס פר רשויות מקומיות נוספות המנויות בתוספת הראשונהלחוק נמצאים מערכי ה אכיפה העירוניים בהליכי הקמה שונים. 2. כוח אדם א. 74 יחידות פעילות: 1 )משטרה- תקן: 952 שוטרים, מצבה: 824 שוטרים פער:. 128 . 2 ) רשויות מקומיות- תקן:932 פקחים, מצבה:852 פקחים פער:. 71 פקחים. ב. 9 יחיד ות בהקמה: (ג'סר א- זרקא, טורעאן, ערערה בנגב, שגב שלום, כפר יאסיף, כפר קאסם,ג'לג'וליה, כפר כנא ודיר אלאסד). 1 )משטרה:תקן 72 - שוטרים. 2 ) רשויות מקומיות: תקן – 57 פקחים מסייעים. משטרתישראל והרשויות המקומיות הרלוונטיות מבצעות הליכי גיוס והכשרה.* * צפילהקמת9 היחידות האכיפה העירוני ות (שיטור עירוני ) והגדרתן כמבצעיות:עד סוף שנת 2022 . הערה: כאמור, הדיווח כולל גםנתונים הנוגעים למערכי אכיפה עירונייםהפועלים באריאל, מעלה אדומים וביתר עילית אשר אינן מופיעות בתוספת הראשונה לחוק., גנים טכנולוגים מלחה י- ם, בניין מס'1 | טלפון: 0732082307 | [email protected] הכללי לשכת סגןהמנהל מדינתישראל תפעול ופיקוח המשרדלביטחון הפנים מנהלתמערכי אכיפה 3. מערכיאכיפה מועצתיים (להלן- מערכיאכיפה אויחידות) לגבייישוםהחלטתממשלהמס'4389 מערכיאכיפהעירונייםבמודלמותאםלמועצותאזוריות, ביום 28 לדצמבר 2021 התקבל אישור ועדת ביטחון פנים בכנסת לצירוף 6 מועצות אזוריות לתוכנית והן מנויות בתוספתהראשונהלחוק. מעלה יוסף, מרום גליל,לכיש, מרחבים, שדות נגב ומרחבים)( בחודש מאי 2022 הוגדרה יחידת השיטור המועצתי בני-שמעון כמבצעית. לאור משך זמן הפעילות הקצר, דיווח לגבי נתוני פעילות היחידה המבצעית בני-שמעון יועברו בדיווח חציון ב' לשנת 2022 . כליתר 5 המועצות הנוספות מצויות בשלבי הקמה מתקדמים. 4. ככלל, גם בעת הזו, קיימת שביעות רצון רבה בקרב ראשי הרשויות המקומיות, מפקדי תחנות המשטרהובעלי ענייןנוספים מפעילות מערכי האכיפההעירוניים,לרבות מתחומיהפעילות. 5. מנהלתמערכיהאכיפההעירונייםבמשרדלביטחוןהפניםבשיתוףעם מדורשיטורעירוניאג"מ/ מטא"ר,מבצע ים בקרות מקצועיותבאופןתכוףעלפי תכניתבקרותמובנית.במסגרתהבקרות ניתן דגש ל בקרה אחר פעילות היחידות מבחינת אופן ההפעלה, שיתוף הפעולה והכוונה לטיפול ב"סלהאירועים" הייעודי. 6. להלן נתוני הסמכת פקחים מסייעים: א. עד כה הוסמכו 841 פקחים עירוניים כפקחים מסייעים, מתוך 932 תקנים. ב. עדכהנערכו122 קורסיפקחמסייעובהםנטלוחלק 939 פקחים.הפערהקייםביןמס' הפקחים בסעיף 6 א' לסעיף 6 ב,' נובע מכך שחלק מהפקחים שהשתתפו בקורס "פקח מסייע," כבר אינם פועלים במערכי האכיפה העירוניים ועל כן, אינם נמנים על מצבת הפקחים המסייעים. ג. פקחיםמסייעיםהמשמשיםבתפקידםלמעלהמשנה, מחויביםלעבוריוםריענוןבאחד מבתיהספרלאבטחה שעמדו בדרישותחטיבתהאבטחה של משטרתישראל. תכניתיוםהריענוןנקבעהע"ימנהלתמערכיהאכיפהבמשרד לביטחוןהפנים, בשיתוף מדור שיטורעירוני במשטרתישראל ונציגיחטיבת האבטחה במשטרה. ד. החל משנת 2021 המשרד לביטחון פנים/ מנהלת מערכי אכיפה בשיתוף ותיאום מול מדורשיטורהעירוני במשטרתישראל, קידמוביצועאימוןמבצעימשותףלכללשוטרי ופקחיהמערך. גנים טכנולוגים מלחה י- ם, בניין מס'1 | טלפון: 0732082307 | [email protected] הכללי לשכת סגןהמנהל מדינתישראל תפעול ופיקוח המשרדלביטחון הפנים מנהלתמערכי אכיפה 7. הפעלת סמכויות עלידי פקחים מסייעים ל פיהחוק: הסמכות שימוש עיכוב חיפוש תפיסת דרישת סה"כ בכוח חפץ הזדהות החודש ינואר 1 1 1 1 8 12 פברואר - 2 - - 49 51 מרץ - - - - 32 32 אפריל - 1 - - 27 28 מאי - 3 - 44 47 יוני 3 - - 64 67 סה"כ 1 10 - 224 237 ב ברכה ליאורמזרחי ר' מנהלתמערכי אכיפהעירונים. שיטור עירוני ומועצתי המשרדלביטחון ה פנים גנים טכנולוגים מלחה י- ם, בניין מס'1 | טלפון: 0732082307 | [email protected]