נוסח מהגורם המוסמך
צו העיריות (עבירות קנס) (תיקון מס'____), התשפ"ב-2022
בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לפקודת העיריות , בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף 221(ד) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב-1982 אני מודיע ומצווה לאמור:
תיקון התוספת 1. בתוספת הראשונה לצו העיריות (עבירות קנס), התשל"א-1971, בחלק ט"ו - פתח תקוה -
הראשונה אחרי פרט 11 יבוא:
טור זה אינו חלק מן הצו והוא נועד לנוחיות חברי הוועדה.
תחילה 2. תחילתו של צו זה 30 ימים מיום פרסומו.
נתאשר היום, __________, התשפ"ג (______________2023)
אני מסכים.
________________ ___________________
יריב לוין משה ארבל
שר המשפטים שר הפנים
טור א
חוק העזר טור ב'
סעיפים טור ג'
דרגת הקנס
הקנס בשקלים חדשים* תוכן הסעיף*
"12. חוק עזר לפתח תקוה
(מניעת רעש),
התשמ"ח-1988
3 (א) – לתאגיד בלבד, ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר; לעניין השעות שבין 24:00 ל- 6:00 למחרת בלבד;
למעט במועדים הקבועים בסעיף קטן (ב). א 730 (א) לא ישיר אדם, לא יקים צעקה, ולא יפעיל כלי נגינה, מקלט רדיו, טלויזיה, וידאו, פטיפון, רשם-קול, מגביר קול או מכשיר כיוצא באלה בין השעו 14:00 ו- 16:00 ובין השעות 23:00 ו- 07:00 למחרת באזור מגורים באחד ממקומות אלה:
(1) תחת כיפת השמים;
(2) במקום שאינו תחת כיפת השמים אולם אינו סגור בכל צדדיו כלפי חוץ, או שדלתותיו, חלונותיו או פתחיו האחרים אינם סגורים כולם;
(3) בבנין המשמש בעיקר למגורים - בעצמה העשויה לגרום מטרד או הפרעה למנוחת השכנים.
לנוחיות חברי הוועדה:
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על פעולה המבוצעת אגב חגיגה או אירוע באחד המועדים האלה:
(1) ליל שבת - עד חצות;
(2)מוצאי שבת - עד חצות;
(3) מוצאי שמיני עצרת - עד השעה 01:00;
(4) ליל פורים;
(5) מוצאי שביעי של פסח (ליל המימונה);
(6)ליל יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל - עד חצות;
(7)ליל יום העצמאות;
(8)מוצאי יום העצמאות - עד השעה 01:00;
(9)ליל ל"ג בעומר;
(10) ליל יום ירושלים;
(11) עד ארבעה מועדים בשנה לצורך קיום אירוע ציבורי שראש העירייה אישר מראש ובכתב - עד לשעה 01:00 ובלבד שהודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של העירייה; בפסקה זו, "אירוע ציבורי" - אירוע המיועד לפעילות חינוך, תרבות, ספורט או דת.
"12. חוק עזר לפתח תקוה
(מניעת רעש),
התשמ"ח-1988
4- לתאגיד בלבד
א 730 לא יבצע אדם ולא ירשה לאחר מטעמו לבצע עבודות תיקון, שיפוץ או בנייה הגורמות לרעש בבניין המשמש למגורים, ולא יתקין בו מיתקנים, בין השעות 20:00 ל- 7:00 למחרת בימי חול, ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל-7:00 למחרת יום המנוחה אלא אם כן הפעולה דרושה באופן דחוף לשם מניעת סכנה לביטחון הציבור או להסרת סכנה כאמור.
"12. חוק עזר לפתח תקוה
(מניעת רעש),
התשמ"ח-1988
5 – לתאגיד בלבד
א 730 לא יפעיל אדם ולא ירשה להפעיל מכונה כמשמעותה בתקנות מניעת מפגעים (רעש בלתי סביר מציוד בנייה), התשל"ט-1979, לצורכי חפירה, בנייה, הריסה או כיוצא באלה, באזור מגורים, בין השעות 19:00 ל- 7:00 למחרת ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל-7:00 למחרת יום המנוחה, אלא אם כן הפעלת המכונה דרושה באופן דחוף לשם מניעת סכנה או הפרעה בלתי סבירה לביטחון הציבור, בריאותו או בטיחותו, או להסרת סכנה או הפרעה כאמור.
6-
לתאגיד בלבד א 730 לא יטלטל אדם באזור מגורים בימי חול בין השעות 22.00 ו-06.00 למחרת, ובימי מנוחה, פחי אשפה, מכלים, חביות וכיוצא באלה כלים העשויים ממתכת בדרך הגורמת רעש; הוראה זו אינה חלה על פינוי מכלים או מכולות בידי העיריה או באמצעות שלוחיה.
7- לתאגיד בלבד
א 730 לא יפעיל אדם באזור מגורים מגביר קול או מכשיר כיוצא בזה כדי להפנות את תשומת הלב למכירת טובין, לאספקת שירותים, להופעה, להצגה, או לשם מתן הודעה או לפרסומת.
10 (א)
(1)- לתאגיד בלבד, (2) – לתאגיד בלבד
א 730 (א) לא יתקין אדם ולא יפעיל, בין בעצמו ובין על ידי אחר, מערכת אזעקה בנכס, אלא בהתאם להוראות אלה:
(1) הפעלת מערכת האזעקה תגרום להפעלה מבוקרת של פעמון האזעקה (להלן - הצופר) למשך 6 דקות לכל היותר, ולאחר פרק זמן זה יחדל הצופר לפעול מעצמו ולא יופעל שנית אלא לאחר שנדרך מחדש באופן ידני או באופן אוטומטי;
(2) הפעלת מערכת האזעקה לא תגרום לרעש שמפלסו, במרחק של מטר אחד ממקור הרעש, וכאשר המדידה נעשית במצב מדידה "מהיר", עולה על -
(א) (87dB(a - באזור מגורים;
(ב) ( 95dB(a- באזור שאינו אזור מגורים
10 (ב)-
לתאגיד בלבד א 730 ב) בעל הנכס אחראי לתקינות מערכת האזעקה ולהפסקה מיידית של פעולתה במקרה של קלקול או תקלה.
10א
(א) לתאגיד בלבד,
(ב)- לתאגיד בלבד א 730 (א) לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל ציוד גינון הגורם לרעש באזור מגורים בין השעות 19:00 ו- 07:00 למחרת, בין השעות 17:00 ו-09:00 למחרת בערבי ימי מנוחה, ובין השעות 14:00 ל- 16:00 בימי מנוחה.
(ב) לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל מפוח עלים הגורם לרעש באזור מגורים.
2 – לתאגיד בלבד
ב 475 לא יפעיל אדם בתחום העיריה צופר או אמצעי אזהרה כיוצא בזה מרכב אלא בשני תנאים אלה:
(1) הדבר דרוש לשם אזהרה למניעת סכנה קרובה שאין למנוע אותה בדרך אחרת;
(2) הפעלת הצופר או אמצעי האזהרה האמורים אינה נמשכת וחוזרת יותר מן הדרוש לפי הנסיבות.
3 (א) – לתאגיד בלבד;
למעט בין השעות 24:00 ל -06:00 למחרת, ולמעט במועדים הקבועים בסעיף קטן (ב), ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר ב 475 (א) לא ישיר אדם, לא יקים צעקה, ולא יפעיל כלי נגינה, מקלט רדיו, טלויזיה, וידאו, פטיפון, רשם-קול, מגביר קול או מכשיר כיוצא באלה בין השעות 14:00 ל-16:00, או בין השעות 23:00 ל-24:00 או בין השעות 06:00 ל-07:00 באזור מגורים באחד ממקומות אלה:
(1) תחת כיפת השמים;
(2) במקום שאינו תחת כיפת השמים אולם אינו סגור בכל צדדיו כלפי חוץ, או שדלתותיו, חלונותיו או פתחיו האחרים אינם סגורים כולם;
(3) בבנין המשמש בעיקר למגורים - בעצמה העשויה לגרום מטרד או הפרעה למנוחת השכנים.
לנוחיות חברי הוועדה:
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על פעולה המבוצעת אגב חגיגה או אירוע באחד המועדים האלה:
(1) ליל שבת - עד חצות;
(2)מוצאי שבת - עד חצות;
(3) מוצאי שמיני עצרת - עד השעה 01:00;
(4) ליל פורים;
(5) מוצאי שביעי של פסח (ליל המימונה);
(6)ליל יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל - עד חצות;
(7)ליל יום העצמאות;
(8)מוצאי יום העצמאות - עד השעה 01:00;
(9)ליל ל"ג בעומר;
(10) ליל יום ירושלים;
(11) עד ארבעה מועדים בשנה לצורך קיום אירוע ציבורי שראש העירייה אישר מראש ובכתב - עד לשעה 01:00 ובלבד שהודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של העירייה; בפסקה זו, "אירוע ציבורי" - אירוע המיועד לפעילות חינוך, תרבות, ספורט או דת.
לנוחיות הוועדה:
ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר
10 (א)(2)(ב) – לאדם שאינו תאגיד ב 475 (א) לא יתקין אדם ולא יפעיל, בין בעצמו ובין על ידי אחר, מערכת אזעקה בנכס, אלא בהתאם להוראות אלה:
(2) הפעלת מערכת האזעקה לא תגרום לרעש שמפלסו, במרחק של מטר אחד ממקור הרעש, וכאשר המדידה נעשית במצב מדידה "מהיר", עולה על -
(ב) ( 95dB(a- באזור שאינו אזור מגורים
10 (ג) – לתאגיד בלבד (ד) – לתאגיד בלבד
ב 475 (ג) בעל הנכס יתקין באופן בולט לעין, ליד דלת הכניסה לנכס, שלט המפרט בכתב ברור וקריא את השם ומספר הטלפון של אדם המוסמך מטעמו לטפל במערכת האזעקה במקרה של קלקול או תקלה ולהפסיק את פעולת הצופר; היה הנכס עסק כמשמעותו בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968- יפרט בעל הנכס בשלט האמור גם את השם ומספר הטלפון של בעל העסק או מנהלו; בעל הנכס יחזיק את השלט במצב תקין וקריא בכל עת.
(ד) מי שנקרא להפסיק רעש הבוקע מצופר הפועל בניגוד להוראת סעיף קטן (א)(1), יעשה כן בכל ההקדם ובפרק זמן שלא יעלה על 30 דקות, וזאת בכל שעות היממה ובכל ימות השנה.
10א (א) לאדם שאינו תאגיד
,(ב) לאדםשאינו תאגיד
. ב 475 (א) לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל ציוד גינון הגורם לרעש באזור מגורים בין השעות 19:00 ו- 07:00 למחרת, בין השעות 17:00 ו-09:00 למחרת בערבי ימי מנוחה, ובין השעות 14:00 ל- 16:00 בימי מנוחה.
(ב) לא יפעיל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל מפוח עלים הגורם לרעש באזור מגורים.
3 (א) – לאדם שאינו תאגיד;
לעניין השעות שבין השעות 24:00 ל- 06:00 למחרת בלבד, ולמעט האירועים הקבועים בסעיף קטן (ב) ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר ג 320 (א) לא ישיר אדם, לא יקים צעקה, ולא יפעיל כלי נגינה, מקלט רדיו, טלויזיה, וידאו, פטיפון, רשם-קול, מגביר קול או מכשיר כיוצא באלה בין השעות 24:00 ל-06:00 למחרת באזור מגורים באחד ממקומות אלה:
(1) תחת כיפת השמים;
(2) במקום שאינו תחת כיפת השמים אולם אינו סגור בכל צדדיו כלפי חוץ, או שדלתותיו, חלונותיו או פתחיו האחרים אינם סגורים כולם;
(3) בבנין המשמש בעיקר למגורים - בעצמה העשויה לגרום מטרד או הפרעה למנוחת השכנים.
לנוחיות חברי הוועדה:
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על פעולה המבוצעת אגב חגיגה או אירוע באחד המועדים האלה:
(1) ליל שבת - עד חצות;
(2)מוצאי שבת - עד חצות;
(3) מוצאי שמיני עצרת - עד השעה 01:00;
(4) ליל פורים;
(5) מוצאי שביעי של פסח (ליל המימונה);
(6)ליל יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל - עד חצות;
(7)ליל יום העצמאות;
(8)מוצאי יום העצמאות - עד השעה 01:00;
(9)ליל ל"ג בעומר;
(10) ליל יום ירושלים;
(11) עד ארבעה מועדים בשנה לצורך קיום אירוע ציבורי שראש העירייה אישר מראש ובכתב - עד לשעה 01:00 ובלבד שהודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של העירייה; בפסקה זו, "אירוע ציבורי" - אירוע המיועד לפעילות חינוך, תרבות, ספורט או דת.
לנוחיות הוועדה:
ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר
4 – לאדם שאינו תאגיד
ג 320 לא יבצע אדם ולא ירשה לאחר מטעמו לבצע עבודות תיקון, שיפוץ או בנייה הגורמות לרעש בבניין המשמש למגורים, ולא יתקין בו מיתקנים, בין השעות 20:00 ל- 7:00 למחרת בימי חול, ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל-7:00 למחרת יום המנוחה אלא אם כן הפעולה דרושה באופן דחוף לשם מניעת סכנה לביטחון הציבור או להסרת סכנה כאמור.
5 – לאדם שאינו תאגיד
ג 320 לא יפעיל אדם ולא ירשה להפעיל מכונה כמשמעותה בתקנות מניעת מפגעים (רעש בלתי סביר מציוד בנייה), התשל"ט-1979, לצורכי חפירה, בנייה, הריסה או כיוצא באלה, באזור מגורים, בין השעות 19:00 ל- 7:00 למחרת ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל-7:00 למחרת יום המנוחה, אלא אם כן הפעלת המכונה דרושה באופן דחוף לשם מניעת סכנה או הפרעה בלתי סבירה לביטחון הציבור, בריאותו או בטיחותו, או להסרת סכנה או הפרעה כאמור
6 – לאדם שאינו תאגיד
ג 320 לא יטלטל אדם באזור מגורים בימי חול בין השעות 22.00 ו-06.00 למחרת, ובימי מנוחה, פחי אשפה, מכלים, חביות וכיוצא באלה כלים העשויים ממתכת בדרך הגורמת רעש; הוראה זו אינה חלה על פינוי מכלים או מכולות בידי העיריה או באמצעות שלוחיה.
7- לאדם שאינו תאגיד, ולעניין השעות שבין 23:00 ל- 07:00 למחרת ובימי מנוחה ג 320 לא יפעיל אדם באזור מגורים מגביר קול או מכשיר כיוצא בזה כדי להפנות את תשומת הלב למכירת טובין, לאספקת שירותים, להופעה, להצגה, או לשם מתן הודעה או לפרסומת.
10 (א)
(1)- לאדם שאינו תאגיד,
(2) (א) -לאדם שאינו תאגיד ג 320 (א) לא יתקין אדם ולא יפעיל, בין בעצמו ובין על ידי אחר, מערכת אזעקה בנכס, אלא בהתאם להוראות אלה:
(1) הפעלת מערכת האזעקה תגרום להפעלה מבוקרת של פעמון האזעקה (להלן - הצופר) למשך 6 דקות לכל היותר, ולאחר פרק זמן זה יחדל הצופר לפעול מעצמו ולא יופעל שנית אלא לאחר שנדרך מחדש באופן ידני או באופן אוטומטי;
(2) הפעלת מערכת האזעקה לא תגרום לרעש שמפלסו, במרחק של מטר אחד ממקור הרעש, וכאשר המדידה נעשית במצב מדידה "מהיר", עולה על -
(א) (87dB(a - באזור מגורים;
(ב) ( 95dB(a- באזור שאינו אזור מגורים
10 (ב) –לאדם שאינו תאגיד ג 320 ב) בעל הנכס אחראי לתקינות מערכת האזעקה ולהפסקה מיידית של פעולתה במקרה של קלקול או תקלה.
2 – לאדם שאינו תאגיד
ד 245 לא יפעיל אדם בתחום העיריה צופר או אמצעי אזהרה כיוצא בזה מרכב אלא בשני תנאים אלה:
(1) הדבר דרוש לשם אזהרה למניעת סכנה קרובה שאין למנוע אותה בדרך אחרת;
(2) הפעלת הצופר או אמצעי האזהרה האמורים אינה נמשכת וחוזרת יותר מן הדרוש לפי הנסיבות.
3 (א) –לאדם שאינו תאגיד, למעט בין השעות 24:00 ל- 06:00 למחרת
ולמעט האירועים הקבועים בסעיף קטן (ב) ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר ד 245 (א) לא ישיר אדם, לא יקים צעקה, ולא יפעיל כלי נגינה, מקלט רדיו, טלויזיה, וידאו, פטיפון, רשם-קול, מגביר קול או מכשיר כיוצא באלה בין השעות 14.00 ו-16.00 ובין השעות 23.00 ו-07.00 למחרת באזור מגורים באחד ממקומות אלה:
(1) תחת כיפת השמים;
(2) במקום שאינו תחת כיפת השמים אולם אינו סגור בכל צדדיו כלפי חוץ, או שדלתותיו, חלונותיו או פתחיו האחרים אינם סגורים כולם;
(3) בבנין המשמש בעיקר למגורים - בעצמה העשויה לגרום מטרד או הפרעה למנוחת השכנים.
לנוחיות חברי הוועדה:
(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על פעולה המבוצעת אגב חגיגה או אירוע באחד המועדים האלה:
(1) ליל שבת - עד חצות;
(2)מוצאי שבת - עד חצות;
(3) מוצאי שמיני עצרת - עד השעה 01:00;
(4) ליל פורים;
(5) מוצאי שביעי של פסח (ליל המימונה);
(6)ליל יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל - עד חצות;
(7)ליל יום העצמאות;
(8)מוצאי יום העצמאות - עד השעה 01:00;
(9)ליל ל"ג בעומר;
(10) ליל יום ירושלים;
(11) עד ארבעה מועדים בשנה לצורך קיום אירוע ציבורי שראש העירייה אישר מראש ובכתב - עד לשעה 01:00 ובלבד שהודעה על כך תפורסם באתר האינטרנט של העירייה; בפסקה זו, "אירוע ציבורי" - אירוע המיועד לפעילות חינוך, תרבות, ספורט או דת.
לנוחיות הוועדה:
ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר
7- לאדם שאינו תאגיד, למעט בין השעות 23:00-07:00 למחרת, ולמעט בימי מנוחה. ד 245 לא יפעיל אדם באזור מגורים מגביר קול או מכשיר כיוצא בזה כדי להפנות את תשומת הלב למכירת טובין, לאספקת שירותים, להופעה, להצגה, או לשם מתן הודעה או לפרסומת.
10 (ג) (ד) – לאדם שאינו תאגיד
ד 245 (ג) בעל הנכס יתקין באופן בולט לעין, ליד דלת הכניסה לנכס, שלט המפרט בכתב ברור וקריא את השם ומספר הטלפון של אדם המוסמך מטעמו לטפל במערכת האזעקה במקרה של קלקול או תקלה ולהפסיק את פעולת הצופר; היה הנכס עסק כמשמעותו בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968- יפרט בעל הנכס בשלט האמור גם את השם ומספר הטלפון של בעל העסק או מנהלו; בעל הנכס יחזיק את השלט במצב תקין וקריא בכל עת.
(ד) מי שנקרא להפסיק רעש הבוקע מצופר הפועל בניגוד להוראת סעיף קטן (א)(1), יעשה כן בכל ההקדם ובפרק זמן שלא יעלה על 30 דקות, וזאת בכל שעות היממה ובכל ימות השנה.
8 - ובלבד שמדובר ברעש בלתי סביר ו 105 לא יחבוט אדם שטיח, מזרן וכיוצא באלה בין השעות 14.00 ו-16.00 ובין השעות 19:00 ו-07:00 למחרת.