נוסח מהגורם המוסמך
צו העיריות (עבירות קנס)(תיקון מס' .......), התשפ"ב 2022
בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לפקודת העיריות, בהסכמת שר המשפטים, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, לפי ס' 221 (ד) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- 1982, אני מודיע ומצווה לאמור:
בתוספת הראשונה לצו העיריות (עבירות קנס) התשל"א – 1971 , בחלק נ"ו - בית שאן:
(1) פרט 1 – ימחק;
(2) פרק 5 – ימחק, ואחריו יבוא:
** טור זה, אינו חלק מן הצו והוא נועד לנוחיות חברי הוועדה.
תחילתו של צו זה 30 ימים מיום פרסומו .
נתאשר היום, __________, התשפ"ג (______________2023)
אני מסכים,
_______________ _______________
יריב לוין משה ארבל
שר המשפטים שר הפנים
טור א'
חוק העזר טור ב'
סעיפים טור ג'
דרגת הקנס
הקנס בשקלים חדשים* תוכן הסעיף*
"6 חוק עזר לבית שאן (שמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים), התשפ"א - 2021 2 (א),(ב) ככל שהאמצעים לכך בשליטת המחזיק
ג
320 (א) לא יגרום אדם מפגע ולא ירשה לאחר מטעמו לגרום מפגע.
(ב) בעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק את הנכס באופן שלא יתקיים בו מפגע וחייב לשמור על הניקיון בנכס ובסביבתו ולנקוט את כל האמצעים הדרושים למניעת מפגע בנכס.
"6 חוק עזר לבית שאן (שמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים), התשפ"א - 2021 3ובלבד שניתנה הודעה על כך
ג
320 בעל נכס או מחזיק בו חייב להסיר מיד, לתקן ולסלק מפגע שנתגלה בנכס.
"6 חוק עזר לבית שאן (שמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים), התשפ"א - 2021 5 (א),(ב)
למעט כלי אצירה שכתוב עליו שהוא מיועד לפסולת מסוג אחר ג
320 (א) לא ישליך אדם ולא ישאיר, יניח, ולא ירשה לאחר מטעמו להשליך, לשים, להשאיר או להניח דבר בכלי אצירה מלבד פסולת ביתית.
(ב) לא יניח אדם, ולא ירשה לאחר מטעמו להניח כלי אצירה ברשות הרבים, למעט עובדי העירייה או מי מטעמם בעת מילוי תפקידם, ולמעט אדם שראש העירייה או המפקח הורה לו בכתב אחרת.
"6 חוק עזר לבית שאן (שמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים), התשפ"א - 2021 6 (א)(ב)
ג
320 (א) לא ישתמש אדם בקילוח של מים זורמים לניקוי כלי רכב, למעט ניקיון רכב במכון רכב מורשה.
(ב) לא ירחץ אדם רכב ברשות הרבים, באופן שבמקום הרחיצה יישארו שלולית או מים עומדים באופן היוצר סכנה למעבר של עוברי אורח.
"6 חוק עזר לבית שאן (שמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים), התשפ"א - 2021 7
ג
320 לא יפעיל אדם ממטרה או מכשיר אחר להשקיית צמחים, ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל מכשיר כאמור בנכסו, באופן הגורם להפרעה לעוברים ושבים ברשות הרבים.
"6 חוק עזר לבית שאן (שמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים), התשפ"א - 2021 8 (א)(ב)
ג
320 (א) לא יעשה אדם את צרכיו ברשות הרבים אלא בשירותים בלבד.
(ב) עשה בעל חיים את צרכיו בהטלת גללים ברשות הרבים, חייב בעליו או מי שהפיקוח על בעל החיים בידו, לאסוף מיד את הגללים ולפנותם, למעט עיוור.
"6 חוק עזר לבית שאן (שמירה על איכות הסביבה ומניעת מפגעים), התשפ"א - 2021 9 (א)(ב)(ג)
ג
320 (א) לא ישתמש אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להשתמש במי שפכים להשקיה.
(ב) לא יוביל אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להוביל מי שפכים ברשות הרבים או ברשות היחיד, שלא באמצעות אבזרים שאישר ראש העירייה או המפקח.
(ג) לא יוביל אדם ולא יאסוף, יעביר, או ישפוך מי שפכים מבור שפכים או מביב פרטי, אלא באמצעות ביובית המטפלת בפינוי מי שפכים למכון מאושר על פי תקן לטיפול בשפכים.
10-
למעט
מדורות ל"ג בעומר וביעור חמץ, ובלבד שננקטו כל אמצעי הזהירות הנדרשים, והמדורה מתקיימת בשטח פתוח;
ולמעט הבערת גזם לשימוש פרטי לשם בישול, הסקה או פעילות פנאי, ובלבד שהיא עומדת בהוראות כל דין וכמות הגזם אינה עולה על הדרוש באופן סביר;
ולמעט הבערת גזם לפי רישיון או היתר שניתן לפי כל דין;
והבערת פסולת לצורכי דת, ובלבד שהיא עומדת בהוראות כל דין;
ג
320 לא יבעיר אדם קוצים, עצים, צמחים, או חומר אחר כלשהו בגן, ברשות הרבים, ברשות היחיד, בשדה או בשטח מגורים בנוי בתחום העירייה או בכל מקום אחר תחת כיפת השמים אלא לפי היתר בכתב מאת ראש העירייה ובהתאם לאתרים המפורטים בהיתר וכל זאת בכפוף להוראות לפי חוק למניעת שריפות בשדות, התש"י- 1949, להוראות לפי חוק אויר נקי, התשס"ח-2008 ולהוראות לפי חוק שמירת הניקיון.
12 (א) – ולעניין פסולת ביתית - ובלבד שניתנה התראה עובר להטלת הקנס(ב)
ג 320 (א) בעל ומחזיק נכס חייב לשמור על ניקיונם של החצר, המבוא לבית, מקום חניה, חדר מדרגות, הגג, המקלט, כל שטח פרטי או משותף אחר אם קיים, וכל מקום המשמש את דיירי הנכס, פרט לדירות הפרטיות, לנקותם ולשמרם להנחת דעתו של ראש העירייה המפקח או התברואן, לסלק כל פסולת ביתית, פסולת חקלאית, או פסולת בניין, וכן לנקות את מדרגות חדר הכניסה והמדרכות בתחום החצר.
(ב) אדם המעסיק עובדים לעבודות בניה, חפירה, חציבה וכיוצא באלה, חייב להבטיח במקום העבודה נוחיות סניטרית כדרוש לעובדים במקום, למשך זמן ביצוע העבודות, וכן חייב הוא, לאחר גמר העבודה, לבער את כל הזוהמה והלכלוך שנצטברו ולנקות את המקום, להנחת דעת ראש העירייה המפקח או התברואן.
13
ג
320 ראש העירייה המפקח או התברואן רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש מבעל נכס, לנקות את הנכס או כל חלק ממנו לרבות המקלט הצמוד לנכס, חזית הנכס, חדר המדרגות, שטח הקרקע שמשתמשים בו או מחזיקים בו יחד עם הנכס כחצר או כגינה או לצורך אחר של אותו נכס, וכן את הכניסות לנכס, או לעשות כל עבודה אחרת הדרושה, לדעת ראש העירייה המפקח או התברואן, לניקיון הנכס; ההודעה תכלול תנאים ופרטים בדבר האופן שבו יש לבצע את הניקיון או העבודה והמועד שבו יש לבצעם; בעל נכס חייב למלא אחרי דרישת ראש העירייה, התברואן או המפקח.
14
ג
320 אם הדבר דרוש לשם מניעת מפגע או סכנה לציבור, חייב בעל הנכס לגדר את הנכס או להקים בו קיר הפרדה בהתאם לדרישת ראש העירייה המהנדס או המפקח ולהנחת דעתו.
16 (ג)
ג
320 (ג) בעליו או מחזיקו של נכס ימלאו אחר דרישות ראש העירייה או המפקח, בכל הנוגע לסילוק חפצים התלויים או המונחים בחזית הנכס בתוך הזמן הנקוב בהודעה וכן לדרישות המהנדס בכל הנוגע להתקנת מסתורי כביסה, דודי שמש, אנטנות וצלחות תקשורת, מסתורים לבלוני גז, מקומות להתקנתם של מזגנים ומרזבים, שמירת ניקיונם.
17 (א),(ג) – לעניין שינוי מראה חיצוני או פגיעה בתקינות תשתיות המשפיעות על הרחוב בלבד.
ג
320 (א) ראש העירייה או המהנדס רשאי לדרוש מבעל נכס, בהודעה בכתב, לבצע בחזית הנכס עבודות לשמירת המראה של חזית הבית, לרבות סיודו ושיפוצו כמפורט בהודעה; בעל נכס שקיבל הודעה כאמור חייב למלא אחריה.
(ג) לא ישפץ אדם בניין אלא על פי הודעת שיפוץ כאמור בסעיף זה או לפי היתר מאת ראש העירייה או המהנדס, ובהתאם לתנאים ולהוראות שנקבעו בהם.
23 (א) – לעניין התקנת כלי אצירה ראשון בלבד, ובלבד שההוראות לעניין גודל, צורה, חומר ושאר התנאים יפורסמו בהודעה שתישלח לתושבים מזמן לזמן וכן לעניין החזקתם במצב תקין ונקי, (ג)-לעניין הסבה לצורך שימוש אחר בלבד, (ד) למעט "היטב", ובלבד שמדובר בפסולת שיש צורך להכניסה לשקית על מנת למנוע את פיזורה, (ה), (ו)
ג
320 (א) בעל או מחזיק נכס חייב להתקין על חשבונו בנכס או בחצרו כלי אצירה לפי הוראות ראש העירייה או המפקח לעניין הצורה, הגודל, החומר ושאר התנאים שייקבעו על ידי ראש העירייה או המפקח, וחייב הוא להחזיקם במצב תקין ונקי, הכל לפי דרישת ראש העירייה או המפקח ובזמן שיורה.
(ג) בעל נכס או כל אדם אחר מטעמו ישתמש בכלי אצירה אך ורק לצורך השלכת פסולת ביתית, ולא יעשה בו כל שימוש אחר, או יסב אותו לצורך שימוש אחר.
(ד) לא יניח, יזרוק, או ישאיר אדם פסולת ביתית בכלי אצירה אלא בתוך שקית סגורה היטב.
(ה) לא יניח, יזרוק או ישאיר אדם בתוך כלי אצירה שהותקן כאמור בסעיף קטן (א) פסולת חקלאית, פסדים, מי שפכים, פסולת תעשייתית או פסולת בניין, חומרים נוזלים, דליקים, חתיכות ברזל או אבנים העלולים לקרוע או להשחית את כלי האצירה או להקשות על פינוי הפסולת הביתית מתוכו.
(ו) לא ישליך אדם למיתקן מיחזור אלא פסולת למיחזור, בהתאם לסוג הפסולת למיחזור שנקבע לאותו מכל או מיתקן.
24- (א) למעט לעניין תיקונו החלפתו וצביעתו
ג
320 (א) בעל נכס ישמור על ניקיון ותקינות כלי האצירה להנחת דעתו של ראש העירייה או המפקח, וידאג לתיקונו, החלפתו, צביעתו או נקיטת כל אמצעי אחר הנדרש לשם אחזקתו התקינה.
25 (ב) – למעט "וינקוט אמצעים סבירים"; לעניין שמירה על תקינות, ניקיון וניקיון סביבתם, לבל יגרמו מטרד או מפגע סביבתי או תברואתי – ובלבד שהנ"ל תלויים בבעל הנכס בלבד (ד)
ג
320 (א) העירייה רשאית להקצות בתחומה מקומות להקמת מתקני מחזור, ולהתקין, בין בעצמה ובין בידי אחרים, מתקני מחזור בשטח שיפוטה ולהורות על השימוש בהם באמצעות סימון ושילוט מתאימים אשר יופיעו על גבי כלי האצירה או בסמוך להם.
(ב) בעל נכס , יתקין, על פי דרישת המפקח, ובהתאם לתנאים שפורטו בדרישה, מתקן מחזור אחד או יותר, אשר יהיו נפרדים מכלי האצירה, ישמור על תקינותם, ניקיונם וניקיון סביבתם, וינקוט אמצעים סבירים לבל יגרמו מטרד או מפגע סביבתי או תברואתי.
(ג) המפקח רשאי להורות על סוגם, מספרם, ייעודם, צבעם, מקום הצבתם, תיקונם או החלפתם של מתקני מחזור.
(ד) בעל נכס יקצה, לפי דרישת המפקח ובהתאם לתנאים שפורטו בדרישה, מקום מתאים שעליו יוקם מתקן מחזור.
26 (א), (ב), (ד)
ג
320 (א) מחזיק במפעל (להלן בסעיף זה- בעל מפעל) יתקין כלי קיבול נפרדים לפסולת תעשייתית או פסולת חקלאית, לפי העניין, אם קיבל דרישה לכך מאת המפקח; המפקח רשאי להורות בנוגע לצורה, גודל, מספר, מקום ולשאר התנאים לעניין כלי הקיבול הנפרדים.
(ב) בעל מפעל יחזיק את כלי הקיבול הנפרדים כאמור בסעיף קטן (א) במצב תקין ונקי, לתקנם או להחליפם באחרים, הכל לפי דרישת המפקח ובתוך הזמן שיורה.
(ד) לא ישליך אדם פסולת תעשייתית או פסולת חקלאית אלא לתוך כלי הקיבול הנפרדים שהותקנו לפי סעיף (א).
27 (א) ובלבד שהדבר סומן בשילוט על גבי כלי האצירה או מתקן המחזור או בסמוך להם
ג
320 (א) לא ישליך אדם לתוך כלי אצירה או מתקן מחזור חומרי אריזה בעלי נפח גדול שניתן להקטין נפחם על ידי פירוק, קיפול, קריעה, דחיסה, אלא לאחר שקופלו, פורקו, נקרעו, או נדחסו; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות חוק להסדרת הטיפול באריזות, התשע"א-2011 (להלן-"חוק האריזות").
28 (א)
ג
320 (א) לא יפנה אדם, לא יוביל, ולא יעביר ולא יטמין פסולת ביתית וחקלאית, פרט לעובד העירייה או מי שפועל מטעמה או מי שקיבל הרשאה לעשות כן, והכל לפי היתר מאת ראש העירייה וכפוף לתנאי ההיתר.
29 (א) )עד ((ו)
ג
320 (א) בעל נכס חייב בפינוי פסולת בניין מהנכס, מאתר הבניה או מקום השיפוץ.
(ב) בעל נכס יציב ברשות הרבים כלי אצירה לאחסנה, הוצאה, פינוי או העברה של פסולת בניין על פי היתר מראש ובכתב מאת המפקח, ובהתאם לתנאי ההיתר.
(ג) בעל נכס יפנה פסולת בניין במהלך תקופת ביצוע העבודות, במועדים, ובתדירות שיורה המפקח ובהתאם להנחיותיו.
(ד) ראש העירייה או המפקח רשאי על פי שיקול דעתו לדרוש מבעל נכס להניח, לתקן, להחליף או לכסות את כלי האצירה לאיסוף פסולת הבניין המוצבת בנכס, בחצר הנכס או ברשות הרבים.
(ה) בעל נכס אשר קיבל הודעה או הנחיה כאמור בסעיף קטן (ג) או (ד) חייב למלא אחריה בתוך 24 שעות.
(ו) בעל הנכס יסיים את פינוי פסולת הבניין ויותיר אחריו את אתר הבניה וסביבתו נקיים עם סיום עבודות הבנייה ולא יאוחר ממועד הגשת בקשה לתעודת גמר כאמור בתקנה 21(ג) לתקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות).
(ז) לעניין סעיף זה, "בעל נכס" - בעל נכס, מחזיקו או האחראי לביצוע עבודות הבניה, ההריסה או השיפוץ, או מבצע עבודות הבניה, בין בעצמו ובין בידי אחרים.
30 (א),(ב)
ג
320 (א) בעל נכס או המחזיק בו לא יוציא פסולת גזם מחצרו לרשות הרבים, לרבות המדרכה או הרחוב הסמוכים לנכסו, אלא בימים, בשעות ובתנאים שהורה המפקח ופרסם על כך הודעה בכתב ברבים, הודעה כאמור, תפורסם באמצעות הצבת שלט במקום איסוף הפסולת או בסמוך לו ובו יקבעו מועדי הפינוי .
(ב) פינוי פסולת גזם שלא על ידי העירייה, יעשה על פי היתר מאת ראש העירייה או המפקח, לאתרי פינוי פסולת גזם מאושרים על פי תקן והמורשים לפי חוק התכנון והבניה ולפי חוק רישוי עסקים, ובהתאם לתנאים שיורו ראש העירייה או המפקח לבעל הנכס או למחזיק.
32 (ג)
ג
320 (א) ראש העירייה או המפקח רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש את פינוים של חפצים מיושנים למקום שציין בהודעה, ובתוך המועד שנקבע בהודעה.
(ב) כל אחד מאלה חייב בפינוי החפצים המיושנים מרשות הרבים או רשות היחיד למקום שהורה ראש העירייה או המפקח וצוין בהודעת ראש העירייה או המפקח:
(1) אדם המוכר, מרכיב, מספק חפצים שמחליפים חפצים ישנים;
(2) בעלם של חפצים ישנים;
(3) מי שברשותו, בהחזקתו או בשליטתו חפצים מיושנים.
(ג) החייב בפינוי חפצים מיושנים שנמסרה לו הודעה כאמור חייב למלא אחריה בתוך 24 שעות.
34(א),(ב) ג 320 (א) בעל נכס או המחזיק בו חייב לגזום את הגדר החיה הצומחת בתחום נכסו והגולשת מתחום נכסו לשטח ציבורי או לרשות הרבים.
(ב) ראש העירייה או המפקח רשאי לדרוש, בהודעה בכתב, מבעל נכס או המחזיק בו, לגזום את הגדר החיה הגולשת מתחום נכסו לשטח ציבורי או לרשות הרבים, ורשאי לפרט בהודעה זו את המועד, התנאים ואופן ביצוע הדרישה, ובלבד שדרישה כאמור תהיה בכפוף לפקודת היערות ותנאי הרישיון מכוחה, וככל שמדובר בערך טבע מוגן, גם להוראות חוק גנים לאומיים ותנאי ההיתר מכוחו; מקבל הודעה כאמור חייב למלא אחריה.
35(א) ג 320 (א) בעל נכס חייב לטפל בעץ אשר בשטח נכסו, ולדאוג כי העץ לא יהווה סכנה או מפגע לציבור.
37 ג 320 לא יימצא אדם בגן בשעות שבהן הכניסה לגן נאסרה בהוראת ראש העירייה כמפורט בהודעה המוצגת בגן או בכניסה אליו; לא הוצג כל שלט כאמור, יראו את הכניסה כמותרת בכל שעות היממה.
38 ג 320 לא יפריע אדם לבעלי חיים שאינם בבעלותו או שהם בבעלות העירייה מלהלך, לעוף, או לשוטט בגן; לא יטריד אדם בעל חיים, לא ייקח ולא ינסה לקחת אותו, את ביציו או כל חלק ממנו, ולא יניח אדם מלכודת לבעל חיים ברחבי הגן.
39 ג 320 לא יעקור אדם, לא יגדע ולא ישחית צמח בגן, אלא אם כן ראש העירייה או המפקח נתן הרשאה לכך ובהתאם לתנאי ההרשאה, ובכפוף להוראות פקודת היערות; אם הצמח הוא ערך טבע מוגן כהגדרתו בחוק גנים לאומיים, הרשאה כאמור כפופה להיתר מנהל הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים בהתאם להוראות חוק גנים לאומיים.
40(א), (ב) – ובלבד שיש במקום שלט האוסר על כך, (ג)- ובלבד שיש במקום שילוט האוסר על כך, (ד) ג 320 (א) לא ידרוך אדם, לא יטפס, לא ישבור, לא ישחית, ולא ירשה לאחר מטעמו לדרוך, לטפס, לשבור או להשחית, דשא, צמח, מקום נטיעות, גדר, משוכה, שער או סורג במקום שבו מוצגת הודעה האוסרת על כך, ולא יהלך אדם בגן בשבילים או בשטחים ש נאסרו לכך בסימון או בשילוט המוצג במקום.
(ב) לא ילון אדם בגן ולא יקים בו אוהל אלא במקומות שראש העירייה התיר לכך בהודעה המוצגת במקום.
(ג) לא יבעיר אדם אש בגן, לרבות העברת אש לצורכי בישול, טיגון, צלייה או אפייה, אלא באזורים ובגנים המיועדים לכך המסומנים בשילוט או במתקנים המיועדים לכך להבערת פחמים המוצבים בגן.
(ד) לא יניח אדם, לא יזרוק ולא יגרום, ולא ירשה לאחר מטעמו להניח או לזרוק פסולת בגן אלא בכלי האצירה המפוזרים ברחבי הגן; האמור ברישה לסעיף קטן זה אינו בא לגרוע מהוראות סעיף 6.
41-
ובלבד שהדבר נאסר בשילוט בגן ג 320 לא יכניס אדם לגן רכב, למעט אופניים, תלת אופן, קולנועית או עגלת נכה ממונעת, לא ינהג בו ולא ישאירו בלא היתר מראש העירייה או המפקח, אלא אם כן הותר הדבר בהודעה המוצגת בגן או בכניסה אליו.
42 ג 320 לא יעסוק אדם ברוכלות בגן, אלא אם כן הדבר הותר לו במפורש ברישיון רוכלות שניתן לו.
43 ג 320 לא ישחק אדם במשחקים שנאסר לשחק בהם בגן, ולא ישחק במקומות שנאסר המשחק בהם כפי שיקבע ראש העירייה בהודעה שתפורסם ושתוצג בגן.
44
למעט גרימת נזק לאדם; ולעניין סכנה, הפרעה או הפרת הסדר- ובלבד שניתנה לו התראה לחדול ממעשים אלו עובר למתן הקנס ג 320 לא יעשה אדם מעשה בגן שיש בו כדי לגרום לסכנה, הפרעה, או נזק לאדם, או שיש בו כדי להפר את הסדר בגן.
45 (א), (ב), (ג) – ובלבד שקיים שילוט האוסר על כך ג 320 א) לא יכניס אדם בעל חיים לתוך גן ולא יניחו להיכנס לתוכו, אם הדבר נאסר בהודעת ראש העירייה שפורסמה בגן.
(ב) לא נאסרה כניסת בעלי חיים לגן כאמור בסעיף קטן (א), לא יניח אדם לבעל החיים שבאחריותו, להלך בלי השגחה וימנע אותו מלהפריע לאדם, לבעל חיים, או לצמח, או לפגוע בהם. בסעיף קטן זה, "בעל חיים" - למעט כלב.
(ג) לא יקשור אדם בעל חיים לצמח, גדר משוכה שער או סורג שהוקמו בגן או ברשות הרבים לשם הגנה על הצמח.
46 (א) ג 320 (א) לא יקיים אדם בגן עינוג ציבורי או אסיפה כהגדרתה בחוק הבטיחות במקומות ציבוריים, התשכ"ג-1962, אלא על פי היתר מראש בכתב מראש העירייה או המפקח, ובהתאם לתנאי ההיתר.
לנוחות הכנסת, להלן סעיף את ההגדרות מחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968:
3 (ב) "עינוג ציבורי" – הצגות של תיאטרון או קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול, ריקודים, קברט, קרקס, משחק או ספורט, וכל עינוג כיוצא באלה, בין שהם בתמורה ובין שלא בתמורה, למעט הרצאה או ויכוח שמטרתם העיקרית היא חינוכית, אף אם הם מלווים לצורך הדגמה הצגת תמונות או השמעת צלילים.
1. בחוק זה -
"אסיפה" – התקהלות מאורגנת של בני אדם, בין שהגישה אליה בתמורה ובין ללא תמורה, הכל בסייגים כמפורט להלן:
(תיקון מס' 1) תשל"ו-1976
(1) התקהלות של מוזמנים שאין לכלל הציבור גישה אליה - למעט במקום המשמש לטכסים ולשמחות, אף אם אין זה שימושו היחיד - איננה אסיפה;
(2) התקהלות במהלך עסקו של המארגן, כשתנאי הבטיחות לניהול העסק במקום ההתקהלות נקבעו ברשיון או בהיתר לפי כל חיקוק - איננה אסיפה;
(תיקון מס' 2) תשס"ב-2002
(3) על אף האמור בפסקה (2) - גם עינוג ציבורי - כהגדרתו בסעיף 3 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 - הוא אסיפה;
47-
ובלבד שיש במקום שילוט האוסר על כך ג 320 לא יתרחץ אדם בבריכה, אגם, מעיין, או מזרקה בגן, לא יכבס בהם כל כביסה, ולא ירחץ בהם בעלי חיים או חפץ אחר, אלא ברשות ראש העירייה או המפקח ולפי הוראותיו, אלא אם כן הוצגה במקום הודעה המתירה את הדבר.
48 (א),(ב)- ובלבד שיש בנפילת החפץ סכנה לעוברי הדרך ברחוב, (ג)- למעט נכסו ג 320 (א) לא יניח אדם, לא ישאיר, לא יקים, לא יתלה ולא יטיל ברשות הרבים או ברשות היחיד שנועד למעבר, לא יבליט מעל לשטח ציבורי או ברשות היחיד שנועד למעבר ולא ירשה לאחר מטעמו להניח, להשאיר, להקים, לתלות או להטיל כל דבר, העלול לגרום נזק לרחוב או מטרד לעוברים ושבים, להפריע לניקיון או לתנועת הציבור בו, אלא אם כן דרוש לעשות כן לטעינת הדבר או לפריקתו, ותוך כדי טעינתו או פריקתו ולא יותר מן הזמן הסביר הדרוש לכך או אם ניתן לכך היתר בכתב מאת ראש העירייה או המפקח, ובהתאם לתנאי ההיתר.
(ב) לא יניח אדם, לא יתלה ולא ירשה לאחר מטעמו להניח או לתלות בחזית כל נכס לרבות בית עסק, בחלון, במעקה, בגזוזטרה, בגג או מעל לרחוב או הפונה לרחוב דבר העלול ליפול לרחוב.
(ג) לא יוציא אדם ולא יבליט לרחוב סחורה, דוכן או כל מיתקן אחר השייך או הקשור לנכסו או לבית העסק שברשותו.
49 ג 320 לא יכסה אדם, לא יחסום, לא יגרום ולא יתיר לאחר לכסות או לחסום תעלה, שוחה או תא בקרה ברשות הרבים.
50 (א) עד (ד) ג 320 (א) לא יכרה אדם ולא ירשה לאחר מטעמו לכרות שוחה ברשות הרבים אלא על פי היתר בכתב מאת ראש העירייה או המהנדס ובהתאם לתנאי ההיתר.
(ב) אדם הכורה שוחה ברשות הרבים חייב -
(1) להחזיק את מקום השוחה גדור ולציינו בשלטי אזהרה, וכן בדגלים אדומים ביום ובאורות אדומים בלילה;
(2) לסתום את השוחה ולהחזיר את הרחוב למצבו הקודם מיד עם גמר העבודה או עם פקיעת תוקף ההיתר, הכל לפי המועד המוקדם יותר.
(ג) אדם שעבר על הוראות סעיף קטן (א) חייב לתקן מיד את הנזק שנגרם לרחוב באופן ובתנאים שיקבע ראש העירייה או המהנדס.
(ד) כרה אדם שוחה ברשות הרבים שלא על פי תנאי ההיתר שניתן לו כאמור בסעיף קטן (א), חייב הכורה לתקן כל נזק שנגרם כתוצאה ממעשיו.
51 –. ובלבד שקיבל על כך הודעה ולא פעל באופן ובתנאים שנקבעו בה ג 320 נגרם נזק לרחוב עקב חפירה בקרקע סמוכה לרחוב, חייב החופר או בעל הקרקע, שניהם יחד או כל אחד מהם לחוד, לתקן את הנזק על חשבונם.
53 (א), (ג) ג 320 (א) לא יעמיד אדם, ולא יניח, יציב, יוציא או ישאיר ברשות הרבים, כיסאות ושולחנות, צילונית, שמשיה, מאזניים אוטומטיים, מכונות לייצור גלידה או למכירת מיצים, או כל מכונה אוטומטית אחרת, או מכשיר כיוצא בזה אשר נועדו לשימוש מסחרי, אלא אם כן קיבל היתר לכך מאת ראש העירייה או מי מטעמו.
(ג) ראש העירייה או מי מטעמו ראשי להורות לבעל מסעדה או בית קפה או עסק אחר לסלק כיסאות ושולחנות או חפץ אחר המוצבים ברשות הרבים או ברחוב בניגוד להוראות חוק עזר זה; מי שקיבל הוראה כאמור מראש העירייה או מי מטעמו חייב למלא אחריה.
54 (א) ג 320 (א) לא יתקין בעל עסק, לא יתלה, ולא יקים פרגודים, סככות, מכסים מכל סוג שהוא לצורכי סגירת חורף, אלא לפי היתר בכתב מאת הוועדה המקומית לתכנון ולבניה, בכפוף להוראות כל דין ובהתאם לתכניות החלות.
55 (א) – למעט ברשות היחיד ג 320 (א) לא יקים אדם, ולא יעמיד או יציב או יניח, בין ברשות הרבים ובין ברשות היחיד, מכונה חשמלית רכב, או דוכן כלשהו, לממכר או השכרה של מוצר כלשהו או לצורכי הסברה, עריכת סקרים, מכירה או כל דוכן אחר, לרבות גגון או פרגוד או סככה, בלא קבלת היתר לכך מאת ראש העירייה או מי מטעמו.
56 (א)(ג) ג 320 (א) בעל עסק חייב לטאטא את המדרכה הגובלת בעסקו עד לשפת הכביש, באופן שלא תימצא עליה פסולת ביתית ותהיה נקיה.
(ג) בעל עסק אינו רשאי להשתמש במים זורמים לשם ניקוי המדרכה.
57 (1),
(2)- ובלבד שיש במקום שילוט האוסר על כך ג 320 במקום עינוג, בחלק שבו מתקיים עינוג ציבורי, לרבות בשעת ההפסקה -
(1) לא ישליך אדם פסולת אלא במקום המיועד לכך, ולא ילכלך את המקום;
(2) לא יכניס אדם ולא יחזיק ולא ירשה להכניס או להחזיק בקבוקי זכוכית;
58 ג 320 בעל מקום עינוג יקבע בו, במקומות נראים לעין, מודעות לעניין הוראות חוק עזר זה, שעל תוכנן, מספרן, גודלן וצורתן יחליט ראש העירייה או המפקח בהודעה בכתב; לעניין סעיף זה, "מודעות" - לרבות מודעות מוארות.
59 (א), (ד) ג 320 (א) אדם המתקין, המחזיק או המפעיל מזגן אוויר הנמצא בחלק הבניין הפונה למדרכה, לרחוב או לרשות הרבים, חייב להתקין מיתקן לקליטה וניקוז נוזלים ולמניעת טפטוף הנוזלים על המדרכה, על הרחוב או לרשות הרבים (להלן בפרק זה - מיתקן).
(ג) המפקח רשאי לדרוש, בהודעה בכתב, מבעל נכס או המחזיק בו להתקין מיתקן למזגן ולקבוע את מועד ההתקנה וכן להורות כל הוראה בדבר נקיטת אמצעים למניעת טפטוף הנוזלים על המדרכה.
(ד) מי שנמסרה לו הודעה לפי סעיף קטן (ג), חייב למלא אחריה לפרטיה, להנחת דעתו של המפקח ובזמן שהוא קבע.
61 (א)- למעט כלב ג 320 (א) לא יחזיק אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להחזיק בעל חיים, אלא אם כן הוא נוקט אמצעים סבירים כדי למנוע מבעל החיים לגרום סכנה לרכושו, לחייו או לבריאותו של אדם, ולא יחזיקו באופן הגורם או העלול לגרום לפסולת או הטרדה בלתי סבירים לשכנים או לעוברי אורח.
62 – לעניין "עלול להוות מכשול או לגרום נזק לבני אדם" – ובלבד שניתנה לאדם התראה בנושא עובר להטלת הקנס. ג 320 לא יניח אדם לבעל חיים, למעט כלב שבהחזקתו, להלך ברשות הרבים בלא השגחה, ולא ישאיר אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להשאיר בעל חיים ברשות הרבים באופן המהווה או עלול להוות מכשול, או לגרום נזק לבני אדם.
66 (א),(ב) – למעט קשירת אופניים, שקשירתם לפי הסעיף תהיה אסורה רק לרמזורים, עמודי תאורה, שלטים ולוחות מודעות. ג 320 (א) לא יסיר אדם, לא ישחית, לא ילכלך, לא ישבור ולא יקלקל ולא יפגע בכל בניין, מיתקן, רכוש או חפץ השייך לעירייה או שהוקם בידיה או באישורה, אלא אם כן קיבל אישור לכך מאת ראש העירייה או המפקח או המהנדס.
(ב) לא יקשור אדם כל חפץ לרבות כלי רכב או עגלה לרכוש ציבורי לרבות לעץ, עמוד תאורה, שלט, לוח מודעות, תמרור, מעקה, רמזור וכיוצא באלה הנמצאים ברשות הרבים.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
2
ג 320 לא יציג ולא יפרסם אדם שילוט ולא ירשה לאחר מטעמו לפרסם שילוט ולא יגרום לפרסום שילוט במקום ציבורי בתחום העיריה, אלא לפי רישיון לשילוט שניתן כדין מאת ראש העיריה, לפי תנאי הרישיון ולאחר ששולמה אגרת שילוט לעיריה.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
7 במקום ציבורי בתחום העירייה ג 320 לא יפרסם אדם שלט אלא אם כן צוין בו שמו ומענו של מפרסם השילוט, מתקינו או יצרנו.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
13 לעניין פסקאות (1) עד (8)
לגבי פסקה (9)- לעניין פרסום תעמולת בחירות בתקופת בחירות ולמעט במקום פרטי.
, ג 320 לא יפרסם אדם שילוט, לא יגרום לפרסומו, ולא יינתן רישיון לשילוט שהתקיים בו אחד מאלה:
(1) הוא עלול לפגוע בבטיחות, להטעות את תנועת כלי הרכב או הולכי הרגל או להפריע לה;
(2) הוא עלול לגרום נזק או מטרד כלשהו;
(3) הוא חוסם דלת, חלון, יציאת חירום או פתח אחר או מפריע למעבר בו;
(4) הוא הוצב ופורסם על גבי מיתקנים או אבזרים שלפי טיבם, טבעם ותכליתם אינם ראויים ואינם מיועדים להצבת שילוט, לרבות על מדרגות חירום, מדרגות נעות, מזגן אוויר, צינור אוויר, צינור ביוב, עמוד חשמל, מיתקן טלפון, מיתקן להפעלת רמזור, אנטנה, עמוד צופרים, תמרור, עץ או במקום שנועד לציוד או למיתקנים לכיבוי שריפות;
(5) הוא צבוע על בניין; ביקש אדם לפרסם שילוט, על דרך צביעתו על בניין, רשאי ראש העירייה להתיר לו לעשות כן לאחר היוועצות בוועדה המקצועית לשילוט;
(6) בשל ממדיו או צורתו או צבעו, הוא עלול לפגוע בצורה האחידה של חזיתות הבתים או שמהווה הוא מטרד;
(7) הוא עלול להסתיר או לפגוע בחלקי בניין בעל ייחוד ארכיטקטוני או היסטורי;
(8) הוא מפורסם במקום ציבורי אך לא על גבי מיתקן פרסום או לוח פרסום עירוני.
(9) הוא נושא מסר פוליטי ומותקן שלא במקום שהוקצה על ידי העירייה לשם כך; למעט לעניין שילוט המוצג על גבי דירת מגורים במהלך תקופת הבחירות לרשויות המקומיות או הבחירות הארציות.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
15 (ב)- ובלבד שמדובר במקום ציבורי שנדרש אישור להציג בו את השלט, (ג) ג 320 (ב) לא יוצג ולא יפורסם שלט של עסק אלא בחזית המבנה שבו מתנהל העסק בלבד; ביקש אדם להציגו במקום אחר, רשאי ראש העירייה להתיר לו לעשות כן מנימוקים שיירשמו.
(ג) אורכו המרבי של שלט לא יעלה על אורך החזית של בית העסק; ביקש אדם להציג בעסק שלט שאורכו עולה על
אורך החזית של בית העסק, רשאי ראש העירייה להתיר לו לעשות כן מנימוקים שיירשמו.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
16 (ב) ג 320 (ב) השלט, יוסר במועד הגשת בקשה לחיבור למערכות החשמל, המים והטלפון לפי טופס 4 כמשמעותו בתקנה 5 לתקנות התכנון והבניה (אישורים למתן שירותי חשמל, מים וטלפון), התשמ"א-1981.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
לנוחות חברי הועדה:
16. (א) מתן רישיון להצגת שלט באתר בנייה, העוסק בפרטי אתר הבנייה שבו מתבקשת הצגתו, ותוקפו יהיו מותנים בקיום התנאים שלהלן, אף אם לא צוינו ברישיון לשלט במפורש:
(1) בשלט יצוינו שמותיהם או כינוייהם של בעלי המקצוע והתאגידים שעוסקים בתכנון ובבניית הבניין;
(2) יחולו לגבי השלט הוראות חוק התכנון והבנייה, התקנות שהותקנו לפיו ותקנות רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות (הצבת שלטים על ידי קבלנים רשומים), התשל"ו-1976 (להלן - תקנות רישום קבלנים);
(3) בכפוף להוראות חוק התכנון והבנייה, התקנות שהותקנו לפיו ותקנות רישום קבלנים, שטחם הכולל של כל שלטי החובה שיש להציב באתר בנייה לא יעלה על 10 מטרים רבועים.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
19 (א) ג 320 (א) לא ישנה אדם שילוט במשך תקופת תוקף הרישיון, אלא על פי הרישיון שבידיו ולפי תנאיו.
(ד) הוראות סעיף זה לא יחולו על שילוט מתחלף.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
20 (א) ג 320 בעל רישיון שילוט יהיה אחראי לאחזקת השילוט באופן שיהיה נקי, תקין ובטוח.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
21 ג 320 בעל רישיון שילוט, בין אם קיבל רישיון שילוט ובין אם קיבל פטור מהוצאת רישיון שילוט, אחראי להסרת השילוט תוך שני ימי עבודה, עם פקיעת תוקף רישיון השילוט או ביטולו, אם העסק שהשילוט מפרסם חדל להתקיים או אם האירוע שהשילוט מפרסם חלף.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
23 (ב) ג 320 (א) ראש העירייה רשאי, בהודעה בכתב, לדרוש מאדם שפרסם שילוט או הרשה לפרסמו, להסיר שילוט שפורסם בלא רישיון או בניגוד להוראה מהוראות חוק עזר זה, ורשאי הוא לדרוש מאדם כאמור לבצע את העבודות הדרושות לאחזקתו התקינה של השילוט או להתאמתו לתנאי הרישיון או להוראות חוק עזר זה.
(ב) מקבל הודעה כאמור, ימלא אחריה בתוך התקופה שקבע לכך העירייה וצוינה בהודעה.
7 חוק עזר לבית שאן (שילוט), התש"ף - 2020
24 (ג)(4) ג 320 (ג) הותקנו לוחות פרסום עירוניים, על פי החלטת ראש העירייה, יחולו עליהם הוראות אלה:
(1) ביקש אדם לפרסם שילוט על גבי לוח פרסום עירוני שאינו כרוך בתשלום, יעשה כן בלא תשלום אגרה כלל;
(2) ביקש אדם לפרסם שילוט על לוח פרסום עירוני הכרוך בתשלום או על אזור מסוים בלוח הפרסום העירוני הכרוך בתשלום, ישלם אגרת הדבקה הקבועה בתוספת השלישית (להלן - אגרת הדבקה);
(3) שילם אדם אגרת הדבקה תפרסם העירייה את השילוט, במקום המיועד לכך בלוח הפרסום העירוני;
(4) לא ידביק אדם, פרט לעובד מטעם העירייה, שילוט על לוח פרסום עירוני אשר הפרסום בו כרוך בתשלום.
25 ג 320 לא יפגע אדם, בכל דרך, בכל שילוט שפורסם לפי הוראות חוק עזר זה, אלא לפי הוראות סעיפים 19 ו-21.
8 חוק עזר לבית שאן (אספקת מים), תשמ"ג-1983 (א) ג 320 (א)חיבור רשת פרטית למפעל המים, הרחבת החיבור, פירוקו או התקנתו מחדש לא ייעשו אלא בידי המנהל.
8 חוק עזר לבית שאן (אספקת מים), תשמ"ג-1983 3(א) ג 320 (א)לא יתקין אדם רשת פרטית, לא ישנה רשת פרטית קיימת, לא יסירנה ולא יטפל בה בדרך אחרת, פרט לצורך תיקונים דחופים הדרושים להזרמת מים סדירה, אלא לפי היתר בכתב מאת המנהל.
חוק עזר לבית שאן (אספקת מים), תשמ"ג-1983 5 (ג) ג 320 (ג)לא יותקן מד-מים, לא ייבדק, לא יתוקן, לא יוסר אלא בידי המנהל.
15(ב) – למעט שטיפת רכב;לעניין הרשאה לאחר – אחר מטעמו בלבד, (ג)- ובלבד שיש במקום שילוט האוסר על כך,
(ד), (ה),
(ח)- ובלבד שיש במקום שילוט האוסר על כך, (ט)- ובלבד שיש במקום שילוט האוסר על כך, (י)- ובלבד שיש במקום שילוט האוסר על כך ג 320 (ב)לא ישתמש אדם במים ולא יגרום או ירשה שאחר ישתמש במים שברשותו אלא לצרכי בית או למטרה אחרת שקבע המנהל.
(ג)לא ירחץ אדם במפעל מים ולא יכבס בו, לא יכניס לתוכו בעל חיים או חפץ ולא יעשה בו כל מעשה העלול לגרום לזוהמה או להפרעה באספקת המים.
(ד)לא יחבר אדם מערכת מי שתיה למערכות של מים דלוחים, מי שופכין, מי תעשיה כימית או כיוצא בזה.
(ה)לא ינצל אדם את לחץ המים לפעולות הרמה, ערבול או כיוצא בזה, אלא ברשות המנהל.
(ח)לא יפתח אדם ולא יסגור שלא כדין כל אבזר השייך למפעל המים.
(ט)לא יפתח אדם ברז שריפה אלא לצורך כיבוי שריפה.
(י)לא יפתח אדם, פרט לעובד מועצה במילוי תפקידו, ברז המיועד להשקאת נטיעות ציבוריות.
9 חוק עזר לבית שאן (הריסת מבנים מסוכנים), תשכ"ח-1968
9 חוק עזר לבית שאן (הריסת מבנים מסוכנים), תשכ"ח-1968 3 (ב) ג 320 (א)סבור ראש המועצה על פי דין וחשבון שנערך לפי סעיף 2 כי בנין מהווה סכנה למחזיקים או לציבור, רשאי הוא לדרוש בהודעה בכתב מבעל הבנין לבצע את העבודות המפורטות בה תוך התקופה ובאופן שנקבעו בהודעה.
(ב)בעל בנין שקיבל הודעה כאמור חייב למלא אחריה.
10 חוק עזר לבית שאן (סלילת רחובות), תשט"ו-1955 7(א) ג 320 (א)לא יסלול אדם, חוץ מהמועצה, כביש אלא לפי כתב היתר מאת המועצה, ובהתאם לתנאים, הפרטים והאופן שיפורשו בכתב ההיתר. התנאים והפרטים והאופן המפורשים כאמור ייקבעו על ידי המהנדס באישור המועצה.
11 חוק עזר לבית שאן (שווקים), תשל"ז-1977 3 ג 320 לא ימכור אדם סחורה בשוק אלא לפי היתר.
11 חוק עזר לבית שאן (שווקים), תשל"ז-1977 10 – ובלבד שניתנה התראה עובר להטלת הקנס; כמו כן, קנס יינתן בכפוף לכך שהחזקת המקום במצב נקי תלויה במוכר בלבד. ג 320 מוכר ינקה בשוק את המקום שבו הוא מציג את סחורתו למכירה, ויחזיקנו נקי להנחת דעתו של המפקח.
11 חוק עזר לבית שאן (שווקים), תשל"ז-1977 12 ג" 320 לא יעלה אדם אש בשוק, בין לבישול או חימום ובין לשריפת פסולת, אלא במקום ובתנאים שיקבעו מראש.