נוסח מהגורם המוסמך

PDF 12,930 תווים המסמך המקורי ↗
צו המועצותהמקומיות(עבירות קנס) תיקון)( התשפ", ג- 2023 בתוקף סמכותי לפי סעיף 26א לפקודת המועצות המקומיות1, בהסכמת שר המשפטים ו באישור ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף 221 ד) לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב,)( התשמ"ב- 1982 2 אני מודיע ומצווה לאמור:, תיקון התוספתהראשונה 1. בתוספת הראשונה לצו המועצות המקומיות (עבירות קנס), התשל"ג- 1973 3, אחר י חלק _____ יבוא :" חלק _____ - מועצה מקומיתחורה: טור א' טורב' טור תוכן הסעיף* ג' חוקי ה עזר ה סעיפים גובה הקנס דרגת בש"ח* הקנס 7 א)( א 730 (א) לאישליךאדם חוק עזר פסולתמרכבלרשות לחורה הרבים, לרבות חומר (איכות כלשהואוכל חפץאחר. הסביבה, ומניעת 11 א)( א 730 לאיעשהאדםאת צרכיו מפגעים,) ברשות הרביםאלא התשפ"ב - במיתקן המיועדלכך. 2021 11 ב)( א 730 עשה בעל חייםאת צרכיו למעט אדם המתנייד בהטלת גלליםברשות עםכיסא גלגלים. הרבים,חייבבעליואומי שהפיקוחעלבעל החיים בידו,למעטאדם עם עיוורון המלווהבכלב נחייה, לאסוףמיידאת הגלליםולפנותם. 13 ב)( א 730 לא יזרים אדם ולא ירשה למימטעמו להזרים מישפכיםתעשייתיים, כהגדרתםבתקנות המים (מני מים) זיהום עת (בורות ספיגהובורותרקב,) התשנ"ב- 1992 4 ,לבור שפכיםולאיעשהכןאלא לפיתקנותאלהולפי חוק רישוי עסקים. 1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 9 עמ', 256 . 2 ס"ח התשמ"ב, עמ' 43 . 3 ק"ת התשל"ג עמ' 1127 . 4 ק"ת התשנ"ב, עמ' 78 . 1 13 ג)( א' 730 לאיזריםאדםולאירשה לאחרמטעמו להזרים, מישפכיםאלאלמערכת ביוב ציבורית,ואםאין באותו חלק שלהיישוב מערכתביוב ציבורית - עלפיהוראותתאגיד מיםוביוב נווהמדבר, ובכפוף להוראות לפי חוק תאגידימיםוביוב, התשס"א2001 5. 13 ד)( א' 730 לאיובילאדםולא יאסוף,יעביר,אוישפוך מישפכיםמבורשפכים אומביבפרטי,אלא באמצעותמערכת הביוב הציבוריתאוביובית המיועדת לשמש לפינוי מי שפכים למיתקן לטיהורשפכים. 14 א' 730 לאיבעיראדםקוצים, עצים וצמחיםבגן, ברשות הרבים,בשדהאו תחתכיפת השמיים בתחום המועצה,אלא לפי היתרמאתראש המועצה,הכולל הנחיות בדבר היתריםואישורים ומגבלות לגבי הבערות אלה,בין השאר על נקיטתאמצעיזהירות שיאפשרואתכיבויה המיידישל האשאו מניעתהתפשטותהוכך שתימנעהבערה של פסולתאו חפצים אחרים,וכלזאתבכפוף להוראות לפי חוק למניעתשריפותבשדות. התש"י- 1949 6 ,לפיהחוק 5 ס"ח התשס"א, עמ' 454 . 6 ס"ח התש"י, עמ' 3. 2 לשמירת ניקיוןולפי חוק אווירנקי, התשס"ח- 2008 7. 39 א 730 לא ישרוף אדם פסולת מכל מין וסוג שהוא אלא לפי להוראות בכפוף החוקשמירת הניקיון. 46 א 730 לאיעקוראדםולאיסלק, יכרות, ישרוף, יחתוך, ישחית או ישבור עץ בוגר אואילן מוגןאלאבהתאם להוראות לפי פקודת היערותותנאיהרישיון מכוחה. 57 א 730 לאיתרחץאדםבבריכה , באגם,במעיין,או לענייןרחצה - במזרקההמצוייםבשטח ובלבד שהוצג במקום שלטהאוסר עלכך. הגן, לאיכבסבהםכל כביסה,ולאירחץבהם בעלי חייםאו חפץאחר, אלאברשותראש המועצהאוהמפקחולפי הוראותיו, אלאאםכן הוצגהבמקוםהודעה המתירהאת הדבר. 66 א' 730 בעל עסק לאישליךולא יפזר לרחובאת הפסולת שאסףולאירשה לאחר מטעמו להשליךאו לפזר את הפסולתכאמור. 2 (א)בכפוףלמתן ב 475 לא יגרוםאדםמפגעולא התראהעובר להטלת ירשה לאחרמטעמו הקנס. לגרוםמפגע. 3 ב 475 בעלנכסאומחזיק בו חייב להסירמייד, לתקן ולסלקמפגע שהתגלה בנכסשבבעלותואו בהחזקתו,ככל שהאמצעים להסרהאו 7 ס"ח התשס"ח, עמ' 7. 3 לסילוקהמפגענתונים לשליטתו. 6 למעטברשות ב 475 לא ישליך אדם, לא היחיד. ישאיר, לא יניח, ולא מטעמו לאחר ירשה להשליך,להשאיראו להניח פסולתברשות הרביםאוברשותיחיד, אלאבכליאצירה המיועד לסוג הפסולתובהתאם להוראות חוק עזר זה. לענייןעלול ב 475 לאיפעילאדםממטרה 10 לגרום– בכפוף אומכשיראחר למתן התראהעובר להשקיית צמחים,ולא להטלת הקנס. ירשה לאחר מטעמו להפעילמכשיר כאמור בנכסו,באופן הגורם או העלול לגרום להפרעה לעובריםושבים ברשות הרבים,או לאנשים בנכס גובל. 13 א)( ב 475 לא ישתמשאדם ולא ירשה לאחר מטעמו להשתמש במישפכים להשקיה. 20 ב)( ב 475 לאיתלהאדם, לא יצמיד, לא יניח,ולא לעניין חפציםאחרים ירשה לאחר מטעמו – בכפוף למתן לתלות, להצמיד או התראהעובר להטלת להניחכבסים וחפצים הקנס. אחריםבחזית הנכס הפוגעיםבחזיתואו המהוויםאו עלולים להוות סכנה לציבור, אלא לפי הנחיות המהנדס; נמצאוחפצים מונחים,תלויים או מוצמדיםבחזית נכס, יראואתהמחזיקבנכס כאחראי לתלייתם, 4 הנחתם או הצמדתםשל החפצים. 27 ב)( ב 475 לא יניחבעלנכסאו מחזיקבוכליאצירה ברחובאוברשות הרבים, וכן לא יחסוםאתדרכי הגישהלכליאצירהאלא לפי היתרמאתהמפקח. 27 ד)( ב 475 לא יניחאדם, לא ישליך, לאיזרוקולאישאיר פסולתביתיתבכלי אצירהאלאבתוךשקית סגורה היטב. 29 א)( ב 475 לאישליךאדםאומי שפועלמטעמו למכל ייעודיאו למיתקן מיחזוראלא פסולת למיחזור,בהתאם לסוג הפסולת למיחזורשנקבע לאותומכל על גביהודעה שהוצבהבסמוךאו על גבי המכל. 29 ה)( למעט פינוי ב 475 לאיפנהאדם פסולת פסולת למתקן למיחזוראלא לפי היתר מחזור המיועד מראש המועצהועלפי לכך. התנאיםשייקבעו עלידו. 30 ב)( ב 475 על אף האמור בסעיפים 6 ו– 29 , בעל נכס למגורים הנכס מן יוציא לא מכשירי חשמל גדולים שנועדו להשלכהאלארק במועדיםובאופןשקבעה הרשותאו עלפיקריאה ותיאוםמראש עם הרשות; הנחיותהרשות ומועדי הפינוייפורסמו ברביםובאמצעות הצבת שילוטבמקום האיסוף אובסמוך לו הקובעאת מועדי הפינוי של 5 הפסולת,וכןבאתר האינטרנטשל המועצה. 31 ד)( ב 475 לא ישליך אדם פסולת תעשייתית אלא לתוך כלי הנפרדים הקיבול שהותקנו לפיסעיףקטן(א.) 35 א)( ב 475 לאיפנהאדם, לאיוביל ולא יעביר פסולתביתית, למעטפינוי פסולת אלאאםכן הואעובד ביתית לפח המועצהאופועלמטעמה ציבורי. אושקיבלהרשאה, לפי ההיתרמאתראש המועצהובאמצעותקבלן מורשה. 37 א)( ב 475 בעל נכס או המחזיק בו לא יוציא פסולת גזם מחצרו לרשות הרבים, או המדרכה לרבות הרחוב הסמוכים לנכסו, בשעות בימים, אלא ובתנאים שקבע המפקח ופרסם על כך הודעה ובאופן בכתב ברבים, שאינו מונע את המשך השימוש התקין במדרכהוברחוב;הודעה כאמורתפורסם באמצעות הצבת שלט במקוםאיסוף הפסולת אובסמוך לו,ובו ייקבעו מועדי הפינוי; פסולת הגזםתונחבאופן שלא מהווהמפגעכלשהו במישור הבטיחותיאו התברואתיאו הסביבתי. ל מעט לעניין ב 475 לא יזרוק אדם, לא 41 הנחה, השארהאו ישאיר, לא יניח, לא החזקה של חפץ יחזיק ולא ירשה לאחר מיושן שנועדה מטעמו לזרוק, להשאיר, לשם העברתואו לתיקונוולא יותר 6 מןהזמן הסביר להניח או להחזיק חפצים הדרוש לכך ובלבד מיושנים ברשות הרבים, שהדבר לאמהווה לרבות על המדרכה או סכנהמיידית. ברחוב הסמוכים לנכסו, אלא בשעות בימים, ובתנאים שהורה על כך המפקח ופרסם על כך ברבים בכתב הודעה באמצעות שילוט המוצב במקום איסוף הפסולת ובאתר האינטרנטשל המועצה. 48 ב' 475 לאיפריעאדם לבעלי חייםשאינםבבעלותו להלך,לעוף,או לשוטט בגן; לאיטרידאדםבעל חיים, לא ייקחולא ינסה לקחתאותו,אתביציואו כל חלקממנו,ולאישים אדםמלכודתלבעל חיים ברחבי הגן. 49 ב' 475 לאיקטוףאדם, לא יעקור, לאיגדעולא למעטקטיפת צמח ישחית צמחבגן,אלאאם שאינומוגן. כןראש המועצהאו המפקחנתןהרשאה לכך ובהתאם לתנאי ההרשאהובכפוף להוראות פקודת היערות ולרישיונות הניתנים מכוחה,ואםהצמח הוא ערךטבעמוגןכהגדרתו בחוק גנים לאומיים, הרשאהכאמורכפופה להיתרמנהלהרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומייםבהתאם להוראות חוק גנים לאומיים. 50 א)( ב 475 לאידרוךאדם, לאיטפס, לאישבור, לא ישחית, למעטדריכה על ולאירשה לאחרמטעמו הדשא וצמחאלא 7 אםכן הוצב שלט לדרוך, לטפס, לשבוראו במקום האוסר על להשחיתדשא,צמח, כך;. מקוםנטיעות, גדר, למעט הסיפא החל משוכה,שעראוסורג, מהמילים: ולא יהלך".." אלאבהתאם להוראות ראש המועצהשנקבעו בהודעה המוצגתבמקום, ולא יהלךאדםבגןאלא בשביליםאובשטחים שנקבעו לכך. ובלבד ב 475 לאילוןאדםבגןולא 50 ב)( שהוצבבמקום יקיםבו אוהלאלא שילוט האוסר במקומותשראש זאת. המועצה התיר לכך בהודעה המוצגתבמקום. 50 ד)( ב 475 לאישיםאדם, לאיזרוק ולאירשה לאחרמטעמו לשיםאו לזרוק פסולת בגןאלאבכלי האצירה המפוזריםברחבי הגן. 52 ב' 475 לאיעסוקאדםברוכלות בגן,אלאאםכןהדבר הותרלובמפורשברישיון רוכלותשניתןלומראש המועצהעלפידין. 56 א)( ב 475 לאיקייםאדםבגן עינוג ציבורי,אסיפהכהגדרתה בחוק הבטיחות במקומות ציבוריים, התשכ"ג - 1962 ,אירועים וחתונותאלא לפי היתר בכתבמראש המועצהאו המפקח,ובהתאם לתנאי ההיתר. 59 ג)( ב 475 לאיוציאאדם לרחוב סחורה,דוכןאוכל מיתקןאחרהשייךאו הקשורלנכסואולבית העסקשברשותו,אלא בהיתרבכתב מאת ראש המועצהאוהמפקח. 8 60 לעניין חסימת ב' 475 לאיכסהאדם, לא תעלה – אלא אםכן יחסום, לא יגרוםולא החסימה של התעלה יתיר לאחרמטעמו או השוחה נועדו לכסותאו לחסוםתעלה, להגן על הציבור. שוחהאותאבקרה ברשות הרביםולאישליך פסולת לתוכםאו בקרבתם. 61 א)( ב 475 לאיכרהאדםולאירשה לאחרמטעמו לכרות שוחהברשות הרבים אלא לפי היתרבכתב מאתראש המועצהאו המהנדסובהתאם לתנאי ההיתר. 62 א)( ב 475 לא יגרוםאדם,ולא ירשה לאחרמטעמו לגרוםנזק לרחוב. 69 א)( ב' 475 לא יחזיקאדםולאירשה לאחרמטעמו להחזיק לענייןבעל חיים – בעלחיים ,אלאאםכן סוס, כבש, פרה הוא נוקטאמצעים וחמור. סביריםכדי למנועמבעל החייםלגרוםסכנה לחייו או לבריאותו שלאדם, ולא יחזיקובאופן הגורם אמצעים ולעניין סבירים - גדר או העלוללגרוםלפסולת מחסום וקשירה. או לריחחזקאובלתי סביר,רעשחזק המפריע לשכנים,לכלוך,או הטרדהלשכניםאו לעובריאורח. 73 לעניין צעצוע ב' 475 לא יפעיל אדם צעצוע מסוכן – נפצים. מסוכן ברשות הרבים, אלאאםכן צעצועכאמור עומדבדרישותת"י562 . 74 א)( ב' 475 לא ישחיתאדם, לא ילכלךולאיפגעבכל בניין,מיתקן,רכושאו חפץהשייךלמועצהאו 9 שהוקםבידיהאו באישורה,אלאאםכן קיבלאישור לכךמאת ראשהמועצה,המפקחאו המהנדס. 12 ג' 320 לא ינקה אדם, לא ינער, לעניין חביטה בלבד לא יחבוט ולא יאבק, ובין השעות 23:00 ל- 07:00 . מרבד, שטיח, כלי מיטה או דבר אחר, באופן הגורם למטרד או לרעש בלתי סביר בשעות שבין 14:00 ו־16:00 ובין19:00 ו־7:00 למוחרת. 34 א)( ובלבד ג' 320 לאישליךאדם לתוךכלי שהדברסומן אצירהאו למיתקן בשילוט על גביכלי מיחזור חומריאריזה האצירהאומתקן בעלינפחגדולשניתן המחזור,אובסמוך להקטיןנפחםעלידי להם פירוק,קיפול,קריעהאו דחיסה,אלא לאחר שפורקו, קופלו,נקרעואו נדחסו, לפי העניין. 47 ג' 320 לאיימצאאדםבגן בשעותשהכניסה לגן נאסרהבהוראת ראש המועצהכמפורט בהודעה המוצגתבגןאובכניסה אליו; לא הוצגכל שלט כאמור,יראו אתהכניסה כמותרתבכלשעות היממה. 10 51 ג' 320 לא יכניס אדם רכב לגן, ולא ינהג בו ברחבי הגן ובלבד שהוצב ולא ישאירו בגן בלא במקום שילוט היתר מראש ה מועצה או האוסר זאת. למעט המפקח,- של רכב קלנועית, המועצה הנהוג על ידי עובד המועצה בעת מילוי אופניים וכן תפקידו ותלת– כהגדרתם אופן, בפקודת התעבורה, אלא אםכן הותרהדברבהודעה המוצגתבגןאובכניסה אליו. 53 ג' 320 בגן אדם ישחק לא במשחקים או במקומות ובלבד שהאיסור שנאסרו על כך, כפי נקבעבשילוט המוצב שיקבעראש המועצה במקום. בהודעהשפורסמהבגן. 55 א)( למעט חיית ג' 320 לאיכניסאדםבעל חיים שירות כהגדרתה לגןולא יניחו להיכנס בתקנות שוויון לתוכו,אםהדברנאסר זכויות לאנשים עם בהודעת ראש המועצה מוגבלות ) התאמות שפורסמהבגן. נגישות לשירות( תשע"ג- 2013 . 55 ב)( ג' 320 הותרהכניסתבעלי חיים למעט הפרעה לצמח. לגןכאמורבסעיףקטן (א) , לא יניחאדםלבעל החיים שבאחריותו, להלךבלי השגחה וימנע אותומלהפריע לאדם, לבעל חייםאו לפגוע בהם אובצמחבגן; לגביכלב יחולהחוק להסדרת הפיקוח עלכלבים, התשס"ג- 2002 . 55 ג)( ג 2 320 לאיקשוראדםבעל חיים בכפוף למתן התראה לצמח,לגדר, למשוכה, עובר להטלת הקנס או אם הוצב במקום לשעראו לסורג שהוקמו שילוט האוסר על כך. בגןאו ברשות הרבים 11 לשם הגנה עלהצמח,ולא יניחלבעלהחייםלעמוד לידם. 55 ד)( ג' 320 לאירעהאדםבעל חיים בגןאלאבמקומותשקבע ובלבד שיש שילוט לכךראש המועצהאו המציין זאת. המפקחולפי ההסדר שקבע. 64 א)( ג' 320 לא יעמיד בעל עסק ברשות הרבים, כיסאות, צלונית, שולחנות, שמשייה(להלן -כיסאות ושולחנות), אוטומטיים, מאזניים מכונות לייצור גלידה או למכירתמיצים, אוכלמכונהאוטומטית אחרת,אומכשירכיוצא בזה( להלן–מכונות), אלאאםכן קיבל היתר לכךמאת ראש המועצה. 68 לעניין רעשבלתי דד 245 לאיתקיןאויפעילאדם סבירבלבד מזגןולאירשה לאחר מטעמו להתקיןאו להפעילמזגן, מדחס,גנרטוראו מכשיר כיוצאבאלהבבניין מגורים,במקוםובאופן הגורםאו העלוללגרום לרעשחזקאורעשבלתי סבירכמשמעותובתקנה 2 לתקנות למניעת מפגעים(רעש בלתי סביר) , התש"ן 1990 ) להלן - תקנות למניעת מפגעים(רעשבלתיסביר (. 69 ב)( ג' 320 לא יחזיק אדם ולא ירשה לאחר מטעמו להחזיק בנכס בעל חיים אשר אין מחזיקים אותו למעשה או בדרך רגילה, אלא לפי 12 היתר מאת ראש המועצה ובהתאם לתנאיההיתר;בסעיף קטן זה,"בעל חיים"- בקר,כבשים, עיזים, גמלים,סוסים, פרדים וחמורים ולמעטכלב. 69 ג)( ג' 320 לאיאכילאדםבעל חיים ברשות הרביםבאופן שיש בוכדי לזהםאותה. 70 א)( ג 320 לא יניחאדםלבעל חיים שבהחזקתו להלךברשות הרביםבלא השגחה,ולא ישאיראדםולאירשה לאחרמטעמו להשאיר בעל חייםברשות הרבים באופן המהווה או העלול להוותמכשול,אובאופן העלול לגרוםנזק; לעניין סעיףקטן זה,"בעל חיים" -למעטכלב. 70 ב)( ג 320 לאיעביראדם עדר כבשיםאו עיזיםברשות הרביםבלא היתרמאת ראש המועצהאוהמפקח ובהתאם לתנאיההיתר. 72 לעניין צעצועים ג' 320 לא יעסוק אדם בייצור מסוכנים – נפצים. מסוכנים, צעצועים במכירתם או בהשכרתם, ביןכעסקנפרד ובין כחלק מעסק אחר, ולא יחזיק בהם, אלא אם כן צעצוע כאמור עומד בדרישות התקן הרשמי ת"י 562 חלק 2 - בטיחות צעצועים: דליקות ( להלן - ת"י562 ( 74 ב)( ג' 320 לאיקשוראדםכל חפץ, כלירכבאו עגלה לרכוש למעט קשירת ציבורי לרבות לעץ, עמוד אופנייםלמעקה או תאורה, שלט, לוח עץ מודעות,תמרור,מעקה, 13 רמזורוכיוצאבאלה הנמצאיםברשות הרבים. 79 ג' 320 לא ישמיע אדם מוזיקה בביתעסקולאיניחלהשמיע באמצעות מוזיקה בו מערכת הגברה או כלי נגינה חשמלי, אלא אם כן חוברה מערכת ההגברה למכשיר, לאמצעי, למיתקן או כיוצא באלה,המותקןבעסקבאופן קבע, והמגביל את מפלס הקול,בכל מקום שבו עשוייםלהימצא אנשים, עד לרמה של 85 d( A ) B לכלהיותר;סעיף זהלא יגרע מהוראות לפי תקנות רישוי עסקים ( התקן מד רעש באולם שמחותובגן אירועים,) התשס"ו2006 8. 80 ג' 320 לאיבצע אדם באזור מגורים ולא ירשה לאחר מטעמו לבצע,בימי חול בין השעות 20:00ל– 7:00 למוחרת,ובין השעות 17:00 בערבי ימי מנוחה ל7:00 למוחרת יום המנוחה, עבודותבנייה, תיקונים או שיפוץהגורמים לרעש, בבניין המשמשלמגורים או בסביבתוהקרובה. 77 א)( ד 245 77 א)( לא יפעיל אדם בתחום המועצה צופר או אמצעי אזהרה כיוצא בו, מכלירכב,ולאיאפשרלאחר לעשות כן, אלא אם כן התקיימו תנאיםאלה: הדבר דרוש לשם אזהרה או למניעת סכנה קרובה שאין למנוע אותהבדרך אחרת; (2 )הפעלת הצופר או אמצעי האזהרה אינה נמשכת וחוזרת יותרמהזמן הדרוש, לפיהנסיבות. 8 ק"ת התשס"ו, עמ' 1076 . 14 78 א)( ד 245 יפעיל בעל עסק כלי נגינה, מקלט רדיו, מכשיר פטפון, וידיאו, DVD , רשם קול, מערכת קול מכל סוג שהוא, מגביר קול, מכשיר קול, מכונת וכיוצא חשמלית משחק באלה, ולא ישמיע מוזיקה במקוםובאופןהעלוללגרום לרעש חזק או רעש בלתי סביר מחוץ לכותלי העסק, או הפרעה לשכנים, לאדם המצוי בקרבת מקום או לעוברים והשבים. ** * עמודה זואינה חלקמן הצו היאמובאת לנוחיותהדיוןבוועדהבלבד. תחילה 2 .תחילתו של צוזה 30 ימים מיוםפרסומו. נתאשר היום, __________,התשפ"ג ______________(2023 ) אני מסכים. ________________ ___________________ יריב לוין משה ארבל שרהמשפטים שרהפנים 15