חומר רקע
מדינת ישראל
משרד המשפטים
יי
עוץ וחקיקה
המחלקה למשפט ציבורי-חוקתי
ירושלים, י"זבסי
ון,התשפ"ג
6 ביוני
2023
תיקנו: 803-09-2010-000011
סימוכין: 803-99-2019-072728
לכבוד
חברהכנסת יולי אדלשטיין
יושב ראש הוועדההמשותפת שלוועדת החוץ והביטחון וועדת החוקה, חוקומשפט לענייןהכרזה
על מצב חירום
שלום רב,
הנדון:
עדכוןלקראתהדיון בהכרזההחוזרתעלמצבחירום
לקראת הדיון בוועדה
המשותפת של ועדת החוץ והביטחו
ן וועדת החוקה, חוק ומשפט,
לעניין
הכרזהעלמצבחירום
בבקשתהממשלהכיהכנסתתחזורותכריזעלמצבחירוםלתקופהשלשנה,
ולאורסעיף69
ג)( לתקנוןהכנסת,נבקשלהביאלידיעתך אתהדבריםהבאים,עלדעת
ה
שלהמשנה
ליוע
צת המשפטי
תלממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי,)
אביטל ס
ומפולינסקי.
ראשית, יצוין כי מאז ההכרזה האחרונה על מצב חירום לפי סעיף 38
לחוק-
יסוד: הממשלה, לא
התקינההממשלהתקנות שעתחירום מכוח סעיף39
לחוקהיסוד.
בכלהנוגעל
חקיקההתלויהבהכרזהעלמצבהחירום,נבקשלצייןכי
מאחרשהכנסתה-
24
החליטה
להתפזר יומיים אחרי ההכרזה שבתוקף היום, ובשים לב לבחירות לכנסת ה-
25
ולכך שהממשלה
החדשה הוקמה בסוף חודש דצמבר 2022
, מרבית ההצעות להחלפת החקיקה שעדיין תלויה במצב
חירום
לא הבשילו, בין היתרנוכח הצורך להתניע מחדש חלקמהתהליכים.
להלןיוצגועיקרהתקדמויותהראויותלציון לגביהחלפת דבריהחקיקההתלוייםבהכרזהעלמצב
החירום:
רח' צלאחא-
דין29
,ת"ד 49029
,ירושליםמיקוד 9149001
2
א.
בהמשךלחקיקת
חוקהתכניתהכלכלית(תיקוניחקיקהליישוםהמדיניותהכלכליתלשנות
התקציב 2021
ו-
2022
התשפ"),
ב-
2021
, ובמסגרתה לתיקון
פקודת
הרוקחים [נוסח חדש,]
התשמ"א-
1981
, הזיקה של צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (תמרוקים), התשל"ג-
1973
לחוקהפיקוחעלמצרכיםושירותים,התשי"ח-
1957
נותקה1.1.2021
.משכך,הצוכבראינו
תלוי בקיומו של מצב חירום.
ב.
ביום 7.9.2022
פורסם ביטולו של צו ההגנה (טיפול בדגים,)
ה
תשי"ז-
1956
. זאת, לאחר
שהותקנו תקנות מחלות בעלי חיים (דיג,)
ה
תשפ"ב-
2022
, שפורסמו ביום 8.6.2022
ונכנסו
.
לתוקף בתחילת
חודש
ספטמבר2022
ג.
הצעת החוק להסדרת הצבת כוורות וייצור דבש, התשפ"ג-
2023
, אשר נועדה להחליף את
צו הפיקוח
על מצרכים ושירותים (ייצור דבש ומכירתו), התשל"ז-
1977
, אושרה
ביום
5.6.2023
בקריאה
ה
ראשונה במליאת הכנסת.
ד.
תזכיר חוק הפיקוח על ענף היהלומים ואבני החן, התשפ"ג–
2023
,
הופץ להערות הציבור
ביום 15.3.2023
. מטרתו להחליף את צו הפיקוח על יהלומים (יבואם ויצואם)
, התשל"ט-
1979
.
בברכה,
גאל אזריאל
ממונה (יעוץ וחקיקה)
העתק:
אביטל סומפולינסקי
, המשנהליועץ המשפטילממשלה (משפט ציבורי-
חוקתי)
איל
זנדברג, ראש תחום משפט ציבורי, יעוץ וחקיקה(המחלקה למשפט ציבורי-
חוקתי)
מי
ריפרנקל-שור, היועצת המשפטית לוועדת החוץ והביטחון
עידו בןיצחק,
סגן ה
יועצת המשפטית לוועדתהחוץ והביטחון
עמוד 2
מתוך 2
רח' צלאחא-דין
29
ת.ד.,49029, ירושלים
מיקוד
9149001