דיווח על-פי חוק
דו"חמצב
אנרגיותמתחדשות
במשקהחשמל
שנת2022
1
תוכןעניינים
3
רקע
3
הספקמותקן
5
ייצורבפועל
6
צריכתחשמל
7
סטטוסעמידהביעדים
9
נספח
2
רקע
ממשלת ישראל קבעה יעדים לשיעור צריכת חשמל באמצעות אנרגיות מתחדשות.1
העמידהביעדיםתלויהבשלושהגורמים:ההספקהמותקןבאנרגיותמתחדשות,כמות
האנרגיההמיוצרתבשנהעלידיאותוהספקמותקןוסךהצריכההמשקיתבשנהנתונה.
מטרתדו"חזה,המפורסםבאופןעיתי2,היאלהציגלציבוראתכלל הנתוניםוהמדדים
הרלוונטייםלשםבחינהשלהעמידהביעדיהממשלה.
הספקמותקן
להלןנתוניההספקהמותקןבאנרגיותמתחדשות(במונחיMW) ושיעורומסךההספק
המשקימ2014-ועדשנת2022(בסוףכלתקופה:)
12,000
21.2%
10,000
4,795
17.0%
8,000
3,656
13.6%
6,000
2,732
11.5%
2,206
7.8%
4,000
5.8%
5.0%
1,403
4.5%
4.1%
1,016
870
2,000
775
655
0
2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
הספקמתחדשותרש"פ
הספקמתחדשותמשקיללארש"פ
הספקהמתחדשותמסךההספקהמשקי
*טרםהתקבלונתוניםרשמייםשלהרש"פבדברתוספתהספקבאנרגיהמתחדשתבשנים2021-2022
ניתןלראותבתרשיםכיבשניםהאחרונותחלגידולמשמעותיבהספקהמותקן,כאשר
קצבהגידולביןהשניםגדלמכ16%-לשנהבממוצעבשנים2017-2015לכ37%-לשנה
בממוצעבשנים.2022-2018
1 ביולי2011קיבלההממשלהאתהחלטה3484,במסגרתהאושרויעדיהאנרגיההמתחדשתלשנת2020)10%(
והוגדרומכסותלייצורחשמלבאנרגיותמתחדשות;בספטמבר2015,במסגרתהחלטתממשלה542,נקבעיעד
של17% בשנת2030; באוקטובר2020, במסגרת החלטת ממשלה465, נקבע יעד של30% בשנת2030 ויעד
בינייםשל20% בשנת.2025
2 הדו"חותהקודמיםמפורסמיםבאתרהרשותבקישורלהלן:
https://www.gov.il/he/departments/publications/reports/yehadeie
3
בתרשיםהבאניתןלראותאתקצבההתקנהבשנים2020-2022בפירוטחודשי:
96-2022MWבחודשבממוצע
78-2021MWבחודשבממוצע
202
43-2020MWבחודשבממוצע
144 137
109
121
120
117
102
93
97
90 95
78
77
77
80
0
63
61
63
60 74
57 46 40 52
52 45 53
40 33
37
37 33 29
31
25 35
ינואר
ינואר
ינואר
פברואר
פברואר
פברואר
מרץ
מרץ
מרץ
אפריל
אפריל
אפריל
מאי
מאי
מאי
יוני
יוני
יוני
יולי
אוגוסט
ספטמבר
אוקטובר
נובמבר
דצמבר
יולי
יולי
אוגוסט
אוגוסט
ספטמבר
ספטמבר
אוקטובר
אוקטובר
נובמבר
נובמבר
דצמבר
דצמבר
2020
2021
2022
רוח קרקעי דושימושי
4
ייצורבפועל
להלן נתונים על כמות האנרגיה המתחדשת שיוצרה בפועל בכל אחת מהשנים משנת
2014 עד שנת:2022
8,000
7,272
7,000
6,000
5,674
7,060
5,000
4,323
5,463
4,000
3,432
4,150
3,000
2,068
3,334
2,000
2,038
1,000
1,786
1,771
1,276
872
-
2014
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
ייצורמתחדשותברש"פ*
ייצורמתחדשותמשקיללארש"פ
*נתוניהייצורלשנת 2022הםנתוניםראשונייםולאסופייםכמוכןטרםהתקבלונתוניםרשמייםשל
הרש"פבדברתוספתהספקבאנרגיהמתחדשתבשנים2021-2022
יצוין כי בניגוד למתקנים קונבנציונליים, חלק גדול מהמתקנים הסולאריים משולבים
במקומות צרכנות וחלקם אף ללא מערכת מניה, ועל כן אין נתונים מדויקים על כמות
האנרגיההמיוצרתעלידם(ונצרכתישירותבמקוםהצרכנות)ונעשהשימושבהערכות
המבוססות על יכולת ייצור שנתית. על מנת לתרגם את נתוני הייצור למונחי צריכה,
מנכים את כמות האנרגיה המיוחסת לאיבודים ברשת.
5
צריכתחשמל
הגידולבביקושלחשמלבישראלגבוהביחסלמדינותמערביותאחרותבשלגידולטבעי
גבוהבאוכלוסייתישראל,גידולחדבאוכלוסייתהרשותהפלסטיניתועזהלהןישראל
מספקתחשמל,וצמיחהגבוההיחסיתשלהמשקהישראלי.מכאןשעלמנתלשמורעל
שיעורצריכהמסויםמאנרגיותמתחדשות,גםמבלילהגדילו,ישלשלבבכלשנהמתקני
ייצורנוספיםבאנרגיהמתחדשתבהספקמשמעותי.
להלןנתוניהצריכהבישראלבשנים2018עד2022 עםובליהצריכהברשותהפלסטינית3,
(במונחי:)GWh
80,000
70,843
70,000
67,158
67,276
68,360
64,380
5,248
4,846
3,991
4,229
60,000
3,674
50,000
40,000
30,000
20,000
60,706
63,167
63,046
63,514
65,595
10,000
-
2018
2019
2020
2021
2022
צריכהברש"פ
צריכהמשקיתללארש"פ
*נתוניהצריכהלשנת2022הםנתוניםראשונייםויתכןוישתנו,כמוכןהצריכהברש"פבשנת2022
מבוססתעלאומדן.
3 צריכהבאזוריםבאחריותמלאהשלהרשותהפלסטינית.
6
מדדיםלבחינתשיעורהצריכהמאנרגיותמתחדשות
שנימדדיםעיקרייםנהוגיםבעולםלבחינתשיעורהצריכהמאנרגיותמתחדשות:
שיעורפוטנציאלהצריכהמאנרגיהמתחדשת-
•
פוטנציאלהצריכההשנתיתמאנרגיהמתחדשתבנקודתזמןנתונה,ביחסלצריכה
השנתית הכוללת באותה עת, בהתאם להספק המותקן:
מדד זה מחושב ככמות האנרגיה השנתית הצפויה להיצרך מההספק המותקן
שמשולב בפועל ברשת בנקודת זמן נתונה, ביחס לצריכה שנתית ממוצעת. נתוני
צריכהמאנרגיותמתחדשותמחושביםכאמורעלבסיסנתוניהייצורבניכויאיבודים
ברשת וחישוב הפוטנציאל נעשה עבור כל סוג טכנולוגיה (סולארי בשטח בנוי,
סולארי קרקעי, רוח, וכו.)'
הצריכההשנתיתמחושבתכממוצעביןהצריכההשנתיתבשנההקודמתלתחזית
הצריכהבשנההבאה,זאתעלמנתלתתתמונתמצבבנקודתהזמןהנתונהכאמור
ולא ביחס לצריכת עבר בלבד.
מדדזהמשקףאתהסטטוסהנוכחישלקידוםהאנרגיותהמתחדשותתוךהסתכלות
צופהפניעתיד.בנוסף,המדדמנטרלהטיותעונתיותבמהלךהשנה(הןבצדהצריכה
והן בצד הייצור) ובעיקר הטיות בין שנתיות הנובעות משינויים אקראיים במזג
האוויר. בכך מאפשר המדד לעקוב טוב יותר אחר ההתקדמות בקידום האנרגיות
המתחדשותבכלנקודתזמןולארקבסוףהשנהביחסלשנההחולפת.
שיעורהצריכהבפועלמאנרגיותמתחדשות(בשנההחולפתביחסלצריכהבאותה
•
השנה-)
מדד זה מחשב את הצריכה בפועל מאנרגיות מתחדשות בשנה מסוימת ביחס
לצריכה הכוללת בפועל באותה השנה. מדד זה מבטא את כמות האנרגיה בפועל
בשנהמסוימתשנצרכהמאנרגיותמתחדשותועלכןגםאתכמותהפליטותשנחסכו
באותה השנה. עם זאת, המדד אינו מביא לידי ביטוי מלא את קיומו של ההספק
ששולב ברשת במהלך השנה ולמעשה מייצר בפועל וצפוי להמשיך לייצר שנים
רבותקדימה.בנוסף,המדדניתןלחישובמדויקרקכמהחודשיםלאחרסוףהשנה
כשמסתיים טיוב נתוני הייצור והצריכה של אותה השנה. יש גם לציין כי חישוב
הצריכה בפועל מהווה אתגר לכשעצמו מסיבות שונות, ובהן הקושי לאמוד ייצור
המיועד לצריכה עצמית (גגות סולאריים למשל.)
7
חישובהמדדיםהשונים
להלןחישובהעמידהביעדלפישניהמדדיםבשנים2019עד2022(בסוףכלתקופה:)
11.8%
10.1%
9.4%
8.2%
7.3%
6.3%
6.1%
5.0%
2019
2020
2021
2022
שיעורצריכהבפועלמאנרגיהמתחדשת
שיעורפוטנציאלהצריכהמאנרגיהמתחדשתבסוףהתקופה
8
נספח
להלןטבלאותהמרכזותאתכללהנתוניםשפורטובדו"ח:
פרמטר 2019
2020
2021
2022
צריכהמשקית(ב-)MWH 67,158
67,276
68,360
70,843
מזה:צריכהממתקניאנרגיה
3,372
4,250
5,578
7,148
מתחדשות(ב-)MWH
הספקמותקןאנרגיתמתחדשתבסוף
2,206
2,732
3,656
4,795
התקופה(ב-)MW
פוטנציאלצריכהשנתיתממתקני
4,084
4,952
6,475
8,501
אנרגיהמתחדשתבהתאםלהספק
המותקןבסוףהתקופה(ב-)MWH
שיעורהצריכהבפועלמאנרגיה
5.0%
6.3%
8.2%
10.1%
מתחדשתבמהלךהתקופה
שיעורפוטנציאלהצריכהמאנרגיה
6.1%
7.3%
9.4%
11.8%
מתחדשתבסוףהתקופה
9
מדריכיםנוספיםוחומריםאחריםניתןלמצואבאתררשותהחשמל
10