נוסח מהגורם המוסמך

טיוטת תקנות שם התקנות המוצעות תקנות הסדרת פעילות הדירוג בחברות האשראי (הוראת שעה), התשפ"ג–2023 מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן ההתאוששות ממשבר הקורונה, שלוותה בגל הנפקות גדול מאוד בבורסה בתל אביב בשנת 2021 ובעליות משמעותיות ביצירות בקרנות הנאמנות ובשווי הנכסים המנוהלים על ידן, גרמה לעלייה משמעותית ובלתי צפויה גם בהכנסות רשות ניירות ערך (להלן – הרשות), המושפעות מגורמים אלה. לאור האמור, מוצע לקבוע בהוראת שעה כי האגרה השנתית המושתת על הגורמים המפוקחים על ידי הרשות, ובכללם חברות דירוג אשראי, תופחת בשיעור של 30% לשנים 2023 ו-2024, ובשיעור של 15% בשנת 2025 , וזאת במטרה להקל על הגופים המפוקחים ובהתחשב ביתרת העודפים בתקציבה של הרשות. הוראת שעה זו באה להחליף את הוראת השעה הקיימת שנקבעה בשנת 2021 נוכח משבר הקורונה, כך שתקופת ההפחתה תוארך בשנתיים נוספות, וכן שיעור ההפחתה יגדל כמתואר. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות: טיוטת תקנות מטעם משרד האוצר: טיוטת תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"ג–2023 ___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20) [תאריך עברי] ([תאריך לועזי]) (חמ 3-4838) __________________ בצלאל סמוטריץ' שר האוצר דברי הסבר תקנות הסדרת פעילות חברות דירוג האשראי (הוראת שעה), התשפ"א–2021 (להלן – הוראת השעה), נקבעו כחלק מהפחתת אגרות רוחבית שיזמה רשות ניירות ערך (להלן – הרשות), בין השנים 2021 עד 2023, בעקבות המשבר הכלכלי הריאלי שנגרם בשל התפשטות נגיף הקורונה, אשר פגע, בין היתר, גם בפעילות הגורמים המפוקחים על ידי הרשות. בהוראת השעה נקבעה הפחתה באגרה השנתית בשיעור של 15% עד שנת 2023 (כולל), לצד הפחתה חד-פעמית שנועדה להקל על הגופים שנפגעו יותר בשנת 2020. עם זאת, לאחר ההתאוששות מהמשבר שלוותה בגל הנפקות גדול מאוד בבורסה בתל אביב ובעליות משמעותיות ביצירות בקרנות הנאמנות ובשווי הנכסים המנוהלים על ידן, חלה עלייה משמעותית ובלתי צפויה גם בהכנסות הרשות בשנת 2021, המושפעות מגורמים אלה. לאור האמור, ובמטרה להקל על הגופים המפוקחים בהתחשב ביתרת העודפים בתקציבה של הרשות, מוצע לבטל את הוראת השעה הקיימת, ובמקביל להתקין הוראת שעה חדשה, לפיה ההפחתה של האגרה השנתית לכלל הגורמים שמשלמים אגרות לרשות, ובכללם חברות דירוג אשראי, תוארך עד לשנת 2025. כן מוצע כי שיעור ההפחתה כאמור יגדל ל-30% לשנים 2023 ו-2024, ובשנת 2025 מוצע כי ההפחתה תעמוד על 15%. בתוקף סמכותי לפי סעיף 51 לחוק להסדרת פעילות חברות דירוג האשראי, התשע"ד–2014, לפי הצעת הרשות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיף 51 לחוק להסדרת פעילות חברות דירוג האשראי, התשע"ד–2014, לפי הצעת הרשות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: הוראת שעה לשנות הכספים 2023 ו-2024 1. בשנות הכספים 2023 ו-2024 יראו כאילו בתקנות הסדרת פעילות חברות דירוג אשראי, התשע"ה–2014 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 26 בסופה נאמר: בשנות הכספים 2023 ו-2024 יראו כאילו בתקנות הסדרת פעילות חברות דירוג אשראי, התשע"ה–2014 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 26 בסופה נאמר: "(ו) על אף האמור בתקנת משנה (א), סכום האגרה השנתית יהיה בשיעור של 70% מן הסכום המפורט בה, כפי שהשתנה לפי תקנה 27 ביום השינוי בכל שנה, מעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של חמישה שקלים חדשים.". הוראת שעה לשנת הכספים 2025 2. בשנת הכספים 2025 יראו כאילו בתקנות העיקריות, בתקנה 26 בסופה נאמר: בשנת הכספים 2025 יראו כאילו בתקנות העיקריות, בתקנה 26 בסופה נאמר: "(ו) על אף האמור בתקנת משנה (א), סכום האגרה השנתית יהיה בשיעור של 85% מן הסכום המפורט בה, כפי שהשתנה לפי תקנה 27 ביום השינוי בכל שנה, מעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של חמישה שקלים חדשים.".