דיווח על-פי חוק
הנהל
ה
, ירושלים
תאריך כ":
ואב תשפ"ג
13
אוגוסט 2023
לכבוד
ח"כיריבלוין
סגן ראשהממשלה ושרהמשפטים
נכבדי,
הנדון:
דווחלוועדתהכלכלהעל יישוםהוראות סעיף15
לחוקהאפוטרופוסהכללי
1.
האפוטרופוסהכללימנהלנכסיםעזוביםכמשמעותםבחוקהאפוטרופוסהכללי,תשל"ח-
1978
(להלן -
החוק.)""
2.
בהתאםלסעיף15
(ד1
)
לחוקעל שרהמשפטים
לדווחלוועדתהכלכלה שלהכנסת, אחתלשנה,
על יישום הוראותיושלסעיףזהעל ידי האפוטרופוסהכללי.
3.
מצ"ב
כנספחא'
דיווח עלפעילות האפוטרופוסהכללי כמבוקש.
בכבוד רב,
בן ציוןפיגלסון,
עו"ד
האפוטרופוסהכלליוהממונהעלענייני ירושה
______________________________________________________________
*ירושלים*"בית שערי העיר"*רח'יפו216
*מיקוד 9438307
*
*טל 073-3926824/3
*פקס 02-5311670
*
נספח א'
דווח לוועדתהכלכלהשל הכנסת עליישוםהוראות
סעיף 15
לחוקהאפוטרופוסהכללי
,ה'תשל"ח-
1978
ז' ב
טבת ה'תשפ"ג-
31.12.2022
מבוא
1.
האפוטרופוסהכללימנהלנכסיםעזוביםכמשמעותםבחוקהאפוטרופוסהכללי,תשל"ח-
1978
(להלן -
"החוק"). במסגרת סעיפים 68-67
לחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים
2005
(תיקוני חקיקה) התשס"ה-
2005
וכן סעיפים 127
ו-
128
לחוק ההתייעלות הכלכלית
(תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009
ו-
2010
,) התשס"ט-
2009
, תוקן
סעיף 15
לחוק ונקבע בין היתר לגבי נכסים שאינם
מוגדרים כנכסים של נספה שואה לפי
החוק, כדלהלן:
נכסכספישנוהלבמשך15
שניםלפחותעלידי האפוטרופוסהכללי,יועברלקנייןהמדינה,
יוקנה למדינה, בכפוף לביצוע
הפעולות
ה
מפורטות על ידי
האפוטרופוס
הכללי.
פהעולות
הן:
א.
פרסוםהודעהלציבורבשניעיתוניםיומיים,ובאתרהאינטרנטשלמשרדהמשפטים,
עלהכוונהלהעביר אתהנכסלקניןהמדינה.
ב.
ייזוםהליךשלחקירהובדיקהוכןפעילותבשקידהסבירהלאיתורבעליזכויותבנכס,
במטרהלהשיבאת הנכסלבעליהזכויות בו.
ג.
פעולות נוספות שקבע שר המשפטים.
ד.
הגשת דיןוחשבון לבית המשפטעל פעולותיו הנ"ל.
2.
החוק קובע כי אם בית המשפט שוכנע כי לא היה
ניתן לאתר את בעלי הזכויות בנכס, על
אףשהאפוטרופוסהכלליפעלבשקידהסבירהבמילויחובותיו,יאשרביתהמשפטאתהדין
וחשבון שהגיש האפוטרופוס הכללי
, קרייאשרהעברת הנכסלקניין המדינה.
בית המשפט
רשאי להורות לאפוטרופוס הכללי כל הוראה שימצא לנכון לגבי הנכס, לרבות על עשיית
פעולות נוספות לאיתור בעלי הזכויות בנכס, בטרם יאשר את הדין וחשבון.
נכסים כספיים
3.
במהלך שנת 2022
החל האפוטרופוס הכללי בביצוע פעולות איתור בהתאם לסעיף 15(ג1
)
לחוק
ב-
55
תיקינכסים
כספי
ים נוספים
שבניהולו מעל15
שנה (להלן-
"תיקי
כספים.)"
4.
בשנת 2022
הצליח האפוטרופוס הכללי לאתר 209
זכאים לכאורה בתיקי כספים. השווי
הכולל של תיקי כספים אלה כ-
11.2
מיליון .₪
2
5.
בסה"כ מאז התחלתהפרויקטהנוכחי בשנת2012
, טופלו
2,290
תיקי כספים.
6.
מתוך סך כל התיקים שטופלו,
ב-
1,181
תיקים הוש
למו הפעולות לאיתור בעלי הזכויות
בנכסים: ב-
678
תיקים (57%) אותרו בעלים ויורשים פוטנציאליים. ב-
240
תיקים (20%
)
נמצא כי
יש להעביר את הכספים לקניין המדינה. ב-
243
תיקים (21%
) לא אותרו בעלי
זכויות
אך הנכס מנוהל מכוח צו ירושה ולא ניתן להעבירו לקניין המדינה לפי סעיף
15(ג1
()
3) לחוק
. מס
פר תיקיםנסגרו מס
יבות משפטיות וטכניות.
7.
יתרהתיקים נמצאים בשלבי טיפול שונים, מתוכם 320
תיקים בשלב
י
בדיקה.
8.
בשנת
2022
אישרו בתי המשפט העברת כספים לקניין המדינה ב-9 תיקים
בהם לא אותרו
בעלי זכויות ונמצא כי ישלהעביר את הכספים לקנייןהמדינה.
9.
בשנת2022
,
במסגרתתקנה3
א)(
ל
תקנותהאפוטרופוס הכללי(השקעתכספים),התשע"ד-
2014
(להלן"התקנות")נוכהסךשלכ-5
מיליון,₪שנועדלהעברהלקניין
המדינהלפיסעיף
15(ג1
) לחוק, מיתרת הפקדון שהועבר לידי משרד האוצר על פי תקנה 3
לתקנות.
3