נוסח מהגורם המוסמך

טיוטת תקנות שם התקנות המוצעות תקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה) (הוראת שעה), התשפ"ד-2023 מטרת התקנות המוצעות והצורך בהן בהמשך להחלטת הממשלה מס' 1022 שנתקבלה ביום 1/11/2023 בעניין עובדים זרים בחקלאות – מלחמת חרבות ברזל ובהתאם לסעיף ה לאותה החלטה, מוצע לתקן את תקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-2006 ולקבוע כי ההוראות החלות על לשכה פרטית בחקלאות בקשר לעובד זר המובא במסגרת התקשרות בין-לאומית יחולו גם על הבאת העובדים אף שלא במסגרת זו, לתקופה של שנה. להלן נוסח טיוטת התקנות המוצעות: טיוטת תקנות מטעם משרד העבודה: טיוטת תקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה)(הוראת שעה), התשפ"ד- 2023 ___ ב________, התשפ"ד (___ ב________ 2023) (חמ ___3-3521-ת1) __________________ יואב בן צור שר העבודה דברי הסבר בהמשך להחלטת הממשלה מס' 1022 בעניין עובדים זרים לחקלאות – מלחמת חרבות ברזל שנתקבלה ביום 01/11/2023 בעניין עובדים זרים בחקלאות – מלחמת חרבות ברזל (להלן- החלטת הממשלה) ובהתאם לסעיף ה. לאותה החלטה, מוצע לתקן את תקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-2006 (להלן- התקנות העיקריות) ולקבוע כי ההוראות החלות על לשכה פרטית בחקלאות בקשר לעובד זר המובא במסגרת התקשרות בין-לאומית יחולו גם על הבאת העובדים אף שלא במסגרת זו, לתקופה של שנה. תיקון זה הינו בגדר הוראת שעה בשים לב להחלטת הממשלה לפיה קיימות ההשלכות מרחיקות הלכת  של מלחמת חרבות ברזל על משק החקלאות בישראל ולאור הצורך לוודא רציפות תפקודית של משק החקלאות במדינה על אף  יציאתם מישראל של אלפי עובדי חקלאות זרים ואי  הגעת עובדים זרים חדשים לחקלאות בתקופת הלחימה. יובהר כי דרך המלך להבאת עובדים זרים בענף החקלאות היא באמצעות הסכמים בילטרליים, ואולם בשל המצב המלחמתי והצורך המיידי בידיים עובדות, ניתנת אפשרות, באופן זמני, להבאת עובדים זרים באמצעות לשכות פרטיות רשויות, דבר המחייב גם הסדרת התשלום המותר לגבייה על ידי אותן לשכות. ואולם, על מנת לייצר עוד מדרג של פיקוח על הלשכות הפרטיות מוצע כי לשכה פרטית המבקשת להביא עובד זר שלא במסגרת התקשרות בין-לאומית ידווח לרשות האוכלוסין וההגירה על הסכום שבכוונתה לגבות, ועל הגבייה בפועל של הכספים. מוצע עוד כי דיווח כאמור יגובה בתצהיר מטעם הלשכה. עוד מוצע, להוסיף כי מחובתה של הלשכה הפרטית להחזיר סכומים שגבתה ביתר במישרין או בעקיפין. כמו כן, מוצע כי תשלום הסכום המותר ייעשה בשלושה תשלומים. יובהר כי הסכום המרבי המותר לגבייה בענף החקלאות במסגרת התקשרות בין לאומית עומד על 2,963.02 שקלים חדשים והוא מתווסף לתשלום החוזי המרבי המותר לגבייה העומד על 4,012.19 שקלים חדשים במסגרת הסכם שבין לשכה פרטית לבין לשכה הזרה . בתוקף סמכותי לפי סעיפים 69ה ו- 69ז לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959 (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר המשפטים, בהסכמת שר הפנים לפי סעיף 69יא לחוק ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 69ה ו- 69ז לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959 (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר המשפטים, בהסכמת שר הפנים לפי סעיף 69יא לחוק ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 69ה ו- 69ז לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959 (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר המשפטים, בהסכמת שר הפנים לפי סעיף 69יא לחוק ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 69ה ו- 69ז לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959 (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר המשפטים, בהסכמת שר הפנים לפי סעיף 69יא לחוק ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: בתוקף סמכותי לפי סעיפים 69ה ו- 69ז לחוק שירות התעסוקה, התשי"ט-1959 (להלן – החוק), בהתייעצות עם שר המשפטים, בהסכמת שר הפנים לפי סעיף 69יא לחוק ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: הוראת שעה – חרבות ברזל בתקופה שעד תום עשרה חודשים מיום פרסומן של תקנות אלה יראו כאילו בתקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-2006 – בתקופה שעד תום עשרה חודשים מיום פרסומן של תקנות אלה יראו כאילו בתקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-2006 – בתקופה שעד תום עשרה חודשים מיום פרסומן של תקנות אלה יראו כאילו בתקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-2006 – בתקופה שעד תום עשרה חודשים מיום פרסומן של תקנות אלה יראו כאילו בתקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-2006 – בתקופה שעד תום עשרה חודשים מיום פרסומן של תקנות אלה יראו כאילו בתקנות שירות התעסוקה (תשלומים ממבקש עבודה בקשר לתיווך עבודה), התשס"ו-2006 – בתקנה 3, אחרי תקנת משנה (א1) נאמר: בתקנה 3, אחרי תקנת משנה (א1) נאמר: בתקנה 3, אחרי תקנת משנה (א1) נאמר: בתקנה 3, אחרי תקנת משנה (א1) נאמר: בתקנה 3, אחרי תקנת משנה (א1) נאמר: "(א1א) האמור בתקנות משנה (א1), (א2), (ב) ו- (ג) יחול בשינויים המחויבים גם לגבי לשכה פרטית שהביאה עובד זר שלא במסגרת התקשרות בין-לאומית, ובלבד שמתקיימים לגביה התנאים והשינויים האלה: "(א1א) האמור בתקנות משנה (א1), (א2), (ב) ו- (ג) יחול בשינויים המחויבים גם לגבי לשכה פרטית שהביאה עובד זר שלא במסגרת התקשרות בין-לאומית, ובלבד שמתקיימים לגביה התנאים והשינויים האלה: "(א1א) האמור בתקנות משנה (א1), (א2), (ב) ו- (ג) יחול בשינויים המחויבים גם לגבי לשכה פרטית שהביאה עובד זר שלא במסגרת התקשרות בין-לאומית, ובלבד שמתקיימים לגביה התנאים והשינויים האלה: "(א1א) האמור בתקנות משנה (א1), (א2), (ב) ו- (ג) יחול בשינויים המחויבים גם לגבי לשכה פרטית שהביאה עובד זר שלא במסגרת התקשרות בין-לאומית, ובלבד שמתקיימים לגביה התנאים והשינויים האלה: נתקיימו בה כל התנאים האמורים בתקנה 5, וכן כל אלה: נתקיימו בה כל התנאים האמורים בתקנה 5, וכן כל אלה: נתקיימו בה כל התנאים האמורים בתקנה 5, וכן כל אלה: הלשכה הפרטית ערכה במועד גביית התשלום רישום הכולל את שם העובד, מספר הדרכון, הסכומים שהעובד נדרש לשלם והסכומים ששילם לה בפועל, מועד תשלום הסכומים ואופן תשלומם, ומסרה לעובד הזר העתק מרישום זה וכן מסרה לממונה דיווח על תשלומם; בדיווח שתמסור לממונה תכלול הלשכה הפרטית תצהיר מטעמה בקשר לעובד או העובדים המפורטים בדיווח, לפי העניין, ולפיו: הלשכה הפרטית ערכה במועד גביית התשלום רישום הכולל את שם העובד, מספר הדרכון, הסכומים שהעובד נדרש לשלם והסכומים ששילם לה בפועל, מועד תשלום הסכומים ואופן תשלומם, ומסרה לעובד הזר העתק מרישום זה וכן מסרה לממונה דיווח על תשלומם; בדיווח שתמסור לממונה תכלול הלשכה הפרטית תצהיר מטעמה בקשר לעובד או העובדים המפורטים בדיווח, לפי העניין, ולפיו: היא לא גבתה מאותו עובד או מאותם עובדים מעבר לסכום המותר כהגדרת הסכום המרבי לגבייה בתקנת משנה (א1)(1) וסיכמה עם הלשכה הזרה שלא תגבה תשלום מעבר לתשלום החוזי המרבי לפי תקנה 2; היא מסרה לכל עובד זר בטרם הגעתו לישראל את המידע לפי סעיף 69ט לחוק בשפה המובנת לו; היא מתחייבת לפעול לפי סעיף 69ח(ב) לחוק. הלשכה הפרטית מסרה לממונה את ההסכם שנערך בינה לבין הלשכה הזרה שכולל תניות לפי סעיף 69ז לחוק. הלשכה הפרטית מסרה לממונה את ההסכם שנערך בינה לבין הלשכה הזרה שכולל תניות לפי סעיף 69ז לחוק. מבלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א2), מצא הממונה, מפקח או גורם מוסמך אחר כי הלשכה הפרטית גבתה מהעובד במישרין או בעקיפין, בישראל או מחוץ לה סכום העולה על הסכומים שדיווחה כאמור בפסקה (1) או סכומים העולים על הסכום המותר או על התשלום החוזי המרבי, בין אם הלשכה דיווחה לגביהם ובין אם לאו לפי סעיף 69ח(ב)(1) לחוק, תחזיר הלשכה הפרטית לעובד הזר את ההפרש שבין הסכומים שנגבו בפועל לבין הסכומים שדווחו, הסכום המותר או התשלום החוזי המרבי, לפי העניין; מבלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א2), מצא הממונה, מפקח או גורם מוסמך אחר כי הלשכה הפרטית גבתה מהעובד במישרין או בעקיפין, בישראל או מחוץ לה סכום העולה על הסכומים שדיווחה כאמור בפסקה (1) או סכומים העולים על הסכום המותר או על התשלום החוזי המרבי, בין אם הלשכה דיווחה לגביהם ובין אם לאו לפי סעיף 69ח(ב)(1) לחוק, תחזיר הלשכה הפרטית לעובד הזר את ההפרש שבין הסכומים שנגבו בפועל לבין הסכומים שדווחו, הסכום המותר או התשלום החוזי המרבי, לפי העניין; מבלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א2), מצא הממונה, מפקח או גורם מוסמך אחר כי הלשכה הפרטית גבתה מהעובד במישרין או בעקיפין, בישראל או מחוץ לה סכום העולה על הסכומים שדיווחה כאמור בפסקה (1) או סכומים העולים על הסכום המותר או על התשלום החוזי המרבי, בין אם הלשכה דיווחה לגביהם ובין אם לאו לפי סעיף 69ח(ב)(1) לחוק, תחזיר הלשכה הפרטית לעובד הזר את ההפרש שבין הסכומים שנגבו בפועל לבין הסכומים שדווחו, הסכום המותר או התשלום החוזי המרבי, לפי העניין; על אף האמור בתקנה משנה (א1)(1), הלשכה הפרטית תגבה את הסכום המרבי לגבייה בשלושה תשלומים בתקופה שלא תעלה על חצי שנה מיום כניסתו לישראל של העובד הזר; על אף האמור בתקנה משנה (א1)(1), הלשכה הפרטית תגבה את הסכום המרבי לגבייה בשלושה תשלומים בתקופה שלא תעלה על חצי שנה מיום כניסתו לישראל של העובד הזר; על אף האמור בתקנה משנה (א1)(1), הלשכה הפרטית תגבה את הסכום המרבי לגבייה בשלושה תשלומים בתקופה שלא תעלה על חצי שנה מיום כניסתו לישראל של העובד הזר; בתקנת משנה זו, בתקנת משנה זו, בתקנת משנה זו, "לשכה זרה" – כהגדרתה בסעיף 69ב לחוק; "לשכה זרה" – כהגדרתה בסעיף 69ב לחוק; "הממונה" – כהגדרתו בסעיף 1 לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991"; "הממונה" – כהגדרתו בסעיף 1 לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991"; בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי "3(א1)(2)" נאמר "(א1א) ". בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי "3(א1)(2)" נאמר "(א1א) ". בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי "3(א1)(2)" נאמר "(א1א) ". בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי "3(א1)(2)" נאמר "(א1א) ". בתקנה 5 לתקנות העיקריות, אחרי "3(א1)(2)" נאמר "(א1א) ".