הנוסח שאושר על-ידי הוועדה
סימוכין: 2023-092993
ירושלים, כ' בכסלו התשפ"ד
03 בדצמבר 2023
לכבוד
חה"כ מיכאל מלכיאלי
השר לשירותי דת
שלום רב,
הנדון: אישור תקנות הדיינים )הוראת שעה-חרבות ברזל( )סדרי דין בבתי דין רבניים,( התשפ"ד2023-
במענה לבקשתך מיום י"ז בכסלו התשפ"ד, 30 בנובמבר ,2023 דנה ועדת החוקה, חוק ומשפט בתקנות
שבנדון.
בישיבתה מיום כ' בכסלו התשפ"ד, 03 בדצמבר ,2023 אישרה הוועדה את התקנות בנוסח המצורף.
בברכה,
חה"כ שמחה רוטמן
יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט
משכןהכנסת,ירושלים|טל:'02-6408801|פקס:02-6496804|[email protected]|אתרהוועדה:www.knesset.gov.il/huka
טיוטת תקנות הדיינים )הוראה שעה -חרבות ברזל( )סדרי דין בבתי דין רבניים,( התשפ"ד-
2023
בתוקף סמכותי לפי סעיף )27א(1)( לחוק הדיינים, התשט"ו 11955- )להלן-
החוק,( בהסכמתנשיאביתהדיןהרבניהגדול,ובהתייעצותעםחברדייניבית
הדין הרבני הגדול ומועצת הרבנות הראשית לישראל, ובאישור ועדת החוקה
חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף )27ב(לחוק אני מתקין תקנות אלה:
בתקנות אלה -
הגדרות
.1
"בית דין" – בית הדין הרבני הגדול ובתי דין רבניים אזוריים;
"ההכרזה על מצב מיוחד בעורף" – ההכרזה על מצב מיוחד בעורף מיום כ"ב
בתשריהתשפ"ד7)באוקטובר;2(2023
"חוק התגמולים" – חוק תגמולים לבני משפחה של חטופים ונעדרים בפעולת
איבה,התשפ"ד–20233;
"חטוףאונעדר"–מישנקבעשהואחטוףאונעדרלפיסעיף3לחוקהתגמולים
כתוצאה מפעולות האיבה או פעולות המלחמה;
"פעולות האיבה או פעולות המלחמה" – פעולות האיבה או פעולות המלחמה,
שאירעובתקופהשמיוםההכרזהעלמצבמיוחדבעורףעדתוםתקופתתוקפה
של ההכרזה האמורה או עד תום הפעולות הצבאיות המשמעותיות, לפי
המאוחר;
"פעולות צבאיות משמעותיות" – הפעולות הצבאיות המשמעותיות שעליהן
החליטה ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי לפי סעיף 40 לחוק־יסוד:
הממשלה4והודיעהלגביהןלוועדתהחוץוהביטחוןשלהכנסתביוםכ"גבתשרי
התשפ"ד 8) באוקטובר ;(2023
"ראש בית דין" – כהגדרתו בתקנות סדרי דין;
"תקנות סדרי דין" - תקנות הדיינים )סדרי דין בבתי הדין הרבניים בעת מצב
חירוםמיוחד)(הורתשעה,(התשפ"ד.20235-
בתקופה שעד י"ט בטבת התשפ"ד 31) דצמבר (2023 בבית דין –
הארכת מועדים .2
1 ס"ח התשט"ו עמ' .68
2 י"פ התשפ"ד , עמ' ,319 עמ' .1440
3 ס"ח התשפ"ד, עמ' .64
4 ס"ח התשס"א, עמ' .158
5 ק"ת תשפ"ד עמ' ..82
משכןהכנסת,ירושלים|טל:'02-6408801|פקס:02-6496804|[email protected]|אתרהוועדה:www.knesset.gov.il/huka
בבוא בית הדין לקבוע דיון בהליך או מועד להגשת מסמך, ישקול את
(1)
הנסיבות של כלל המעורבים בהליך ואת דחיפות ההליך, בשים לב למצב
המיוחד בעורף;
לגבי המפורטים להלן, לא תבוא תקופת תוקפן של תקנות אלה במניין
(2)
הימיםלעשייתדברשבסדרידיןאובנוהגשנקבעובחיקוקאושקבעביתהדין,
וכן לא יתקיימו דיונים:
בעל דין או בא כוח שמשרת במילואים מכוח צו לפי חוק שירות
)א(
מילואים,התשס"ח;20086-
בעל דין או בא כוח שהוא חטוף או נעדר;
)ב(
בעל דין או בא כוח שהוא הורה או בן זוג או בן משפחה אחר של
)ג(
חטוף או נעדר ;
בפסקת משנה זו-
"בן משפחה אחר" – כל אחד מאלה:
ילדו של החטוף או הנעדר;
)א(
אח של החטוף או הנעדר; לעניין זה "אח" –
)ב(
כהגדרתו בחוק המימון;
קרוב משפחה אחר שמשולם לו מענק לפי סעיף
)ג(
2א)א(1)( לחוק המימון;
"חוק המימון" - חוק מימון הוצאות למשפחות שבויים, חטופים
ונעדרים,התשס"ח20087–;
בעל דין או בא כוח שהיישוב שבו התגורר התפנה כתוצאה
)ד(
מהכרזה על מצב מיוחד בעורף, המנוי בתוספת של חוק דחיית מועדים
)הוראת שעה – חרבות ברזל)(חוזה, פסק דין או תשלום לרשות,(
התשפ"ד.20238-
בעל דין שהוא בן משפחה מקירבה ראשונה של אדם שנהרג
)ה(
בפעולות האיבה או פעולות המלחמה.
6 ס"ח התשס"ח, עמ' .502
7 ס"ח התשס"ח, עמ' .837
8 ס"ח התשפ"ד, עמ' .14
משכןהכנסת,ירושלים|טל:'02-6408801|פקס:02-6496804|[email protected]|אתרהוועדה:www.knesset.gov.il/huka
על אף האמור בפסקה ,(2) הפסקה לא תחול אם בעל הדין או בא כוח
(3)
כאמור בה, ביקש שלא להחיל את הארכת המועדים או ביקש כי יתקיים דיון
לגבי עניינו; בהליך שבו יש כמה בעלי דין או באי כוח המנויים בפסקה ,(2)
הפסקה לא תחול רק אם הסכימו לכך כולם;
בית הדין לא ייתן כל החלטה או פסק דין גם אם לא הוגש מסמך שעליו
(4)
הורהביתהדיןלפיהעניין,אושבעלהדיןאובאכוחולאהתייצבלהליךאולא
פעל לפי הוראה אחרת בדין, אלא אם כן שוכנע כי בעל הדין או בא כוחו שלא
פעל כאמור לא נכללים בקבוצות המפורטות בפסקה ,(2) וזאת על אף האמור
בתקנות סדרי דין אחרות;
פסקאות (2) עד (4) לא יחולו על העניינים המפורטים בתקנה 3 לתקנות
(5)
סדרי דין;
על אף האמור בפסקה ,(2) רשאי ראש בית דין, מטעמים שיירשמו,
(6)
לקבוע כי הליך מסוים יידון; החלטה כאמור לא תינתן טרם מתן הזדמנות
לשמיעת עמדתו של בעל דין או בא כוח מקום שבו בעל הדין מיוצג.
תחילתן של תקנות אלה ביום י"ח בכסלו התשפ"ד 1) בדצמבר .(2023
.3
תחילה
)חמ (3-6619
___ בכסלו התשפ"ד ___) בנובמבר (2023
__________________
מיכאל מלכיאלי
השר לשירותי דת
משכןהכנסת,ירושלים|טל:'02-6408801|פקס:02-6496804|[email protected]|אתרהוועדה:www.knesset.gov.il/huka