חקיקת משנה - פניית הגורם המומסך
סגן ראשהממשלה ושר המשפטים
י ר ו ש ל י ם
ז'טבתתשפ"ד
19
דצמבר2023
מס'מכתב:
2023-3970
לכבוד
ח
בר הכנסת
שמחהרוטמן
יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט
הכנסת
שלום רב,
הנדון: צו הגנתהפרטיות(קביעת גופיםציבוריים)(הוראתשעה –
חרבותברזל,)
התשפ"ד-
2023
מצ"ב הצעה לתיקון צו הגנת הפרטיות (קביעת גופים ציבוריים)(הוראת שעה –
חרבות ברזל,)
התשפ"ד-
2023
להלן:( "
הצו)"
, אשר
יתיר העברת
פרטי
מידע
בנוגע לסטודנטים המשרתים בשירות
מילואים בצבא הגנה לישראל במסגרת מלחמת חרבות ברזל,
ל
מוסד שהוכר כמוסדלהשכלה
גבוהה
לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה
, התשי"ח-
1958
וכן למוסד להכשרת הנדסאים וטכנאים
שבפיקוח משרד העבודה כמפורטלהלן.,
1.
התיקון
המוצע מבקש
להרחיב
את
תחולת
הצו, כך שניתן
יהיה למסור את
פרטי
מידע
האמורים אודות
סטודנטים המשרתים בשירות מילואים במסגרת מלחמת חרבות ברזל,
לצורךשלוש תכליות:
האחת, העברת פרטי המידע דרושה על מנת לאפשר מיצוי זכויות, באופן מידי, של
סטודנטים המשרתים
במילואים בעת שהם מצויים בלחימה וזאת מבלי שידרשו להגיש
מסמכים ואישורים שונים. הדבר נדרש מכיוון שאנשי מילואים רבים נמצאים בלחימה
בעומק רצועת עזה ואי
ן באפשרותם להעביר מסמכים ואישורים שונים או להסכים בכתב
להעברת המידע מצה"ל למוסד השכלה גבוהה ולמוסד להכשרת הנדסאים וטכנאים
שבפיקוח משרד העבודה.
השנייה, העברת מידע דרושה כדי לאמוד את היקף משרתי המילואים הלומדים
במוסדות. הבנה מדויקת של היקף משרתי המילואים תאפשר למוסדות לבחון את
רח' צלאח א-
דין29
ת.ד., 49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ושר המשפטים
אפשרו
ת פתיחת שנת הלימודים במוסדות בכלל, בפקולטות
, בחוגים השונים
ובקורסים
מסוימים בפרט.
נכון לעכשיו מועד פתיחת שנת הלימודים קבוע לסוף דצמבר 2023
ועל כן
ישנה דחיפות מיוחדת בהתקנת הצו.
ה
שלישית,
העברת המידע דרושה למוסדות לצורך הערכת המשאבים הנדרשים לצורך
מתן ההקלותוהזכויותלמשרתי המילואים.
2.
בשים לב לכך שצו הגנת הפרטיות מהווה חריג לאיסור החל על גופים ציבוריים למסור
מידע אישי הקבוע בסעיף 23
ב לחוק הגנת הפרטיות, ולנוכח מעמדה החוקתי של הזכות
לפרטיות, יש לנקוט זהירות בתיקונו. בהתאם לכך, יש להתיר בצו העברת מידע מגוף
ציבורי לגוף פרטי, רק פרטי מידע העונים על צורך חיוני לפעילותו של הגוף הפרטי, ואשר
קיים קושי משמעותי לתת לו מענה סביר בדרך אחרת, וזאת לתכלית בעלת חשיבות
ציבוריתשהיאייחודיתלאותו גוף אולגופים מסוגו.
לאחר בדיקה שנערכה בנושא מול נציגים מצה"ל, נציגים במל"ג, ונציגים ממשרד העבודה
וכן וועד ראשי האוניברסיטאות, נמצא כי המידע המבוקש נדרש באופן מידי כדי להיערך
לפתיחתשנת הלימודים וכן כדילמצות את זכויותיהם של הסטודנטים המשרתים בשירות
מילואים במסגרת מלחמת חרבות ברזל
. כמו כן, הוסכם כי התיקון המוצע יהווה הוראת
שעה תוך הגבלת התיקון לתוקף של שישה חודשים מיום פרסום הצו. ככל שיעלה צורך
בהמשך אנונפעללהארכת הוראתהשעה.
3.
נוכח מועד פתיחת שנת הלימודים
, הקבוע לסוף החודש
ועבודת ההיערכות הרבה שתידרש
למוסדות גםלאחרפרסום תיקונושל הצו, קיימת דחיפות באישור התיקון לצו.
4.
לאור האמור לעיל, אבקש את אישורה של ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לתיקון
הצו, כאמור בפסקה (2
) להגדרה "גוף ציבורי" שבסעיף 23
לחוק הגנת הפרטיות,
התשמ"א-
1981
.
בברכה,
חה"כיריבלוין
סגןראשהממשלהושרהמשפטים
רח' צלאח א-
דין29
ת.ד., 49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438
סגן ראשהממשלה ושר המשפטים
רח' צלאח א-
דין29
ת.ד., 49029
ירושלים מיקוד 9711052
טל:', 073-3925527
פקס:, 02-6285438