דיווח על-פי חוק
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
בלמ"ס
ט"ז בטבת תשפ"ד
28 בדצמבר 2023
סימוכין - 5700-0084-2023-007781
לכבוד
ח"כ צביקה פוגל
יו"ר הוועדה לביטחון לאומי
הכנסת
שלום רב,
הנדון: דיווח לפי סעיף 19כא)ג( לפקודת בתי הסוהר ]נוסח חדש,[ תשל"ב1971-
להלןדיווחבהתאםלהוראתסעיף19כא)ג(לפקודתבתיהסוהר]נוסחחדש,[תשל"ב:1971-
.1 בהתאם לסעיף קטן (1) - דיווח השר לביטחון לאומי על צעדים נוספים שננקטים
לטיפול במצב החירום הכליאתי:
קידום תיקון חקיקה שיאפשר מתן חופשה מיוחדת לאסירים – תזכיר החוק בנושא
פורסם להערות הציבור עד ליום .26.12.2023 התקבלו הערות והתייחסויות מגורמים
שונים.הגורמיםהרלוונטייםבמשרדיפועליםלבחינתההערותוגיבושנוסחהצעתהחוק
לצורך הבאתה לאישור ועדת השרים לענייני חקיקה.
צוותהיגויויישוםלאומילניהולוויסותמקומותכליאה-צוותההיגויוהיישוםהלאומי
בראשותמנכ"להמשרדאשרהוקםמכוחהחלטתממשלהמס'1903מיום,23.10.2022
התכנס ביום 26.12.2023 לצורך ביצוע הערכת מצב כליאתית ונדרש גם למצוקת
מקומות הכליאה המשמעותית והחרפתה במהלך תקופת מלחמת חרבות ברזל נוכח
המעצריםהרביםשבוצעובמסגרתה.בהערכתהמצבהשתתפונציגיםמהמשרדלביטחון
לאומי, שירות בתי הסוהר, משטרת ישראל, שירות הביטחון הכללי, המטה לביטחון
לאומי, צה"ל, משרד המשפטים ומשרד האוצר. במסגרת הערכת המצב הוצגו סקירות
והערכות של גורמי הביטחון השונים והוסכם כי נדרש לקדם מענים באופן מידי.
במסגרת זו, עלו הצעות למענים ופעולות אפשריות, הן בטווח הזמן המידי והן בטווח
הזמן הבינוני-ארוך לצורך הרחבה של מערך הכליאה ומרחב המחיה בבתי הסוהר וכן
לצורךמתןמענהלקליטתעצוריםמגורמיהביטחוןהשונים.בימיםאלהנבחנתאפשרות
קידומם של מענים ופעולות הנ"ל, לרבות ההסדרה הנדרשת.
קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד 18182, ירושלים 91181 | מספר נייח: 073-365-7000 |
פקס: 02-541-8083
[email protected] Iwww.mops.gov.il
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
.2 בהתאםלסעיףקטן(2)–דיווחנציבבתיהסוהרעלנתוניםהנוגעיםליישוםהסמכויות
לפי סעיף זה במתקני הכליאה:
להלן פירוט בהתאם לדיווח שהועבר משירות בתי הסוהר -
א. מצבת הכלואים נכון ליום 27.12.2023 בבוקר עמדה על 19,756 כלואים, עלייה של
למעלה מ- 3,400 במצבת הכלואים מפרוץ המלחמה )מצבת הכלואים טרם המלחמה
עמדה על .(16,353
ב. להלן נתוני פתיחת מיטות זמניות/מזרנים בלילות לתקופה שמיום 11.12.2023 ועד
ליום :27.12.2023
יחידה 11.12
12.12
13.12
14.12
15.12
16.12
17.12
18.12
19.12
20.12
21.12
22.12
23.12
24.12
25.12
26.12
27.12
אשל 4
4
4
3
3
3
3
3
6
4
4
3
3
3
3
3
3
בימ`ר אוהלי קידר 24
23
31
17
22
20
22
14
18
21
53
40
42
45
34
38
31
ביס`ר אלה 55
54
56
57
52
52
52
56
57
53
56
47
46
46
52
50
48
דקל 6
4
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
נפחא 284
299
307
337
335
336
338
340
339
338
343
342
341
339
340
343
340
סהרונים 50
49
53
55
54
53
53
49
52
52
53
48
47
47
40
41
40
קציעות 678
681
693
731
732
731
731
747
743
751
742
773
771
771
710
727
775
רמון 399
401
421
421
427
427
427
424
424
418
417
445
445
445
445
445
447
שיקמה 3
3
3
1
2
2
2
2
2
1
1
3
4
4
4
4
3
איילון 13
13
14
13
13
11
11
13
12
8
12
12
11
10
11
11
9
בימ`ר הדרים 37
38
39
39
35
35
39
33
30
30
21
28
31
28
31
28
25
בימ`ר י-ם 2
7
9
7
3
3
4
4
3
1
-
4
1
2
1
1
5
בימ`ר מגן-ניצן 27
23
19
19
22
24
25
21
18
24
25
19
28
32
31
32
30
בימ`ר ת`א 25
25
18
18
20
21
23
28
25
20
15
16
17
20
19
15
15
גבעון 5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
6
5
5
5
5
5
השרון 16
15
15
17
18
18
18
17
20
18
18
17
16
16
17
17
18
מעשיהו 34
33
31
37
36
40
40
38
41
48
43
50
50
51
53
50
54
נוה-תרצה 1
6
5
5
4
3
3
6
6
10
9
7
6
6
7
4
4
עופר 627
630
638
645
662
667
669
669
675
680
686
691
695
700
703
704
698
רימונים-אופק 70
62
60
62
56
57
56
54
54
57
56
54
57
55
54
56
58
בימ`ר קישון 65
59
49
46
47
46
58
48
37
38
40
35
34
40
46
50
39
גלבוע 70
72
79
66
68
69
69
74
84
85
84
85
85
85
85
83
82
דמון 6
6
7
6
7
6
6
7
8
17
17
20
20
20
21
22
21
חרמון 2
3
3
3
3
3
3
3
4
4
4
4
4
4
-
1
-
כרמל 12
13
16
17
18
18
18
19
17
20
21
22
22
22
21
19
23
מגידו 484
455
442
460
446
459
472
478
471
480
482
477
476
476
461
458
462
צלמון 7
13
6
7
6
4
8
12
14
11
15
8
10
11
14
20
21
שיטה 13
12
13
16
38
37
37
39
42
46
45
47
47
47
46
47
47
סה"כ 3,019
3,008
3,038
3,112
3,137
3,153
3,195
3,206
3,210
3,243
3,270
3,306
3,317
3,333
3,257
3,277
3,306
* אין נתון מדויק בנוגע לתמהיל מיטות זמניות-מזרנים, אך קיימת הערכה כי כ- 200-250
מסך המיטות / מזרנים שנפתחים בכל לילה )ומתוארים לעיל( הנם מיטות והשאר מזרנים.
ג. השפעתפתיחתמיטותניידות/מזרניםבלילהשבין27.12.2023-26.12.2023עלמרחב
המחייה לאסיר )נתונים תוצאתיים:(
קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד 18182, ירושלים 91181 | מספר נייח: 073-365-7000 |
פקס: 02-541-8083
[email protected] Iwww.mops.gov.il
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
סה"כ כלל האסירים: 9,564 אסירים )כ- 48% מהכלל( הוחזקו בתנאי מחייה
שאינם עומדים בפעימה הראשונה של החלטת בג"צ .1892/14
אסירים פליליים: 2,062 אסירים )כ- 18% מכלל האסירים הפליליים( הוחזקו
בתנאי מחייה שאינם עומדים בפעימה הראשונה של החלטת בג"צ .1892/14
אסירים ביטחוניים: 7,502 אסירים )כ- 88% מכלל האסירים הביטחוניים(
הוחזקו בתנאי מחייה שאינם עומדים בפעימה הראשונה של החלטת בג"צ
.1892/14
באהבת ישראל,
ח"כ איתמר בן גביר
השר לביטחון לאומי
העתקים:
רב גונדר קטי פרי, נציבת שירות בתי הסוהר
עו"ד אריאל סיזל, יועמ"ש המשרד לביטחון לאומי
קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד 18182, ירושלים 91181 | מספר נייח: 073-365-7000 |
פקס: 02-541-8083
[email protected] Iwww.mops.gov.il