חומר רקע
טיוטת תקנות
א. שם התקנותהמוצעות
טיוטת תקנותהדיינים(הוראה שעה -חרבות ברזל) (סדרי דין בבתי דין רבניים) (תיקון),התשפ"ד-
2023
.
ב.
מטרת התקנות המוצעותוהצורך בהן
תקנותאלהמבקשותלתקןאתטיוטתתקנותהדיינים(הוראהשעה-
חרבותברזל)(סדרידיןבבתידיןרבניים),
התשפ"ד-
2023
שעניינן לאפשר את הגמישות הנדרשת עם החזרה לפעילות של מערכת
בתי הדין הרבניים, תוך
התחשבות בקשיים של האוכלוסיות אשר לא יכולות לנהל הליכים משפטיים כבימי שגרה, בעקבות המצב
הביטחוני.
מטרת התיקון היא להאריך את הוראת השעה האמורה
בשלושה חודשים נוספים לאור הימשכות
המצבהביטחוניוהצורךבהמשךמתןמענה
כאמור,וכןמספרהתאמותנוספות
בעקבותלקחיםשהופקובמהלך
החודש בוחלההוראת השעה
, כמפורט
בדברי ההסבר.
ג.
להלן נוסחטיוטת התקנות המוצעות:
טיוטת תקנות מטעם
המשרד לשירותי דת:
טיוטת תקנות
הדיינים (הוראה שעה -חר
בות ברזל)(סדרי דין בבתי דין רבניים) (תיקון), התשפ"ד-
2023
בתוקף סמכותי לפי סעיף 27
א()(1
) לחוק הדיינים, התשט"ו -
1
1955
(להלן-
החוק,)
בהסכמתנשיאביתהדיןהרבניהגדול,ובהתייעצותעםחברדייניבית
הדין הרבני הגדול ומועצת הרבנות הראשית לישראל, ובאישור ועדת
החוקה
חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף 27
ב)( לחוק אני מתקין תקנות אלה:
תיקון השם
בתקנות הדיינים (הוראה שעה -
חרבות ברזל) (סדרי דין בבתי דין רבניים,)
1.
התשפ"ד-
2023
2 (להלן -
התקנות העיקריות), בשם התקנות -
(1)
המילים "(הוראת שעה –
חרבות ברזל") –
יימחקו;
(2)
אחרי "(סדרי דין בבתי
הדין הרבניים)" יבוא "(חרבות ברזל)(הוראת
שעה.")
תיקון תקנה2
לתקנות העיקריות -
2. בתקנה 2
(1)
בריש
ה, במקום
"י"ט בטבת התשפ"ד (31
בדצמבר 2023
)" יבוא "
כ"א
אדר ב' (
31
במרס
2024
;")
(2)
בפסקה (2) אחרי "להלן" יבוא "שהגישו לבית הדין הודעה שנבצר מהם
לעשות דבר שבסדרי דיןאו להשתתף בדיון;"
(3)
פסקה (3
)
- יתמחק;
(4)
במקום פסקה (4
יבוא:)
1
ס"ח התשט"ועמ' 68
.
ק"ת
ה
תשפ"ד
עמ' 706
.
2
("
4) נתן בית הדין החלטה או פסק דין בעניינם של בעל דין או בא כוח
המפורטים בפסקה (2) שלא הגישו הודעה שנבצר מהם לעשות דבר
שבסדרידיןאולהתייצבלדיוןלפיהעניין,ובעלהדיןאובאהכוחהודיעו
לביתהדיןלאחרמתןההחלטהאופסקהדיןשנבצרמהםלהגישהודעה
לפי פסקה (2) ו
נימקו מדוע נבצר מהם להגיש את ההודעה קודם למתן
ההחלטה או פסק הדין –
יבטל או יתקן בית הדין בהחלטה או בפסק
הדין את תוצאות אי הגשת המסמך או אי ההגעה לדיון, ובכלל זה
תוצאות לעניין מניין הימים לפי החוק להסדר התדיינויות בסכסוכי
משפחה,
ה
תשע"ה-
2014
"
3.
תחילה
תחילתן של תקנות אלה ביום כ' בטבת התשפ"ד (1
בינואר 2024
.)
3.
___ ב
טבתהתש
פ"ד (___ ב
דצמבר
2023
)
(חמ3-6619
)
__________________
מיכאל מלכיאלי
השר
לשירותי דת
דברי הסבר
תקנות אלה מבקשות לתקן את תקנות הדיינים (הוראה שעה -
חרבות ברזל) (סדרי דין בבתי דין רבניים,)
התשפ"ד-
2023
שעניינןלאפשראתהגמישות הנדרשת עםהחזרה לפעילות של מערכתהמשפט, תוךהתחשבות
בקשיים של האוכלוסיות אשר לא יכולות לנהל הליכים משפטיים כבימי שגרה, בעקבות המצב הביטחוני.
מטרת התיקון
היא להאריך את הוראת השעה האמורה ב
שלושה חודשים נוספים
לאור הימשכות המצב
הביטחוני והצורך בהמשך מתן מענה כאמור, וכן מספר תיקונים שנדרשים נוכח הנלמד מן השטח בתקופת
חלותה של הוראתהשעהעד כה.
תקנה 2 – מוצע לתקן את תקנה 2
בתקנות העיקריות ולהאריך את הוראת השעה
בשלושה חודשים נוספים,
נוכח הימשכות המצב המיוחד בעורף בעקבות מלחמת חרבות ברזל.
כמו כן מוצע לתקן את התקנות ולקבוע
שבעלדיןאובאכוחשנמנהעלאחתהאוכלוסיותהמנויותבתקנות(מילואים,מפוניםוכו'),שעקבהמצבנבצר
ממנו להשתתף בדיון או להגיש תגובה במועד שנקבע בית הדין ידחה את מועד הדיון ואת המועד להגשת
התגובה. עוד מוצע לקבוע כי במקרה שבית הדין נתן פסק דין או החלטה כנגד בעל דין או ב"כ שנמנה על
האוכלוסיותהנ"לובגללהנסיבותנמנעממנולהודיעלביתהדיןשלאיוכללהשתתףבדיוןאולהגישתגובהוכו'
–
ביתהדין יבטל את פסק הדין אוההחלטה.
תקנה 3 –
תקנה 3 מבקשת לקבוע שתקנות אלה יחולו החל
מיום כ' בטבת התשפ"ד (1
בינואר 2024
)
על מנת
לאפשר רצף עםהתקנותהעיקריות.
ס"ח
התשע"ה
עמ'116
.
3