נוסח מהגורם המוסמך
צו
המועצות המקומיות
עבירות קנס)( (תיקון
מס___',)
–התשפ"ג-
2023
בתוקף סמכותי לפי סעיף 26
א לפקודת המועצות המקומיות1
בהסכמת שר המשפטים,,
ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת לפי סעיף 221
(ד) לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב -
1982
2
אני
מודיע ומצווה לאמור:
תיקון
התוספת
1.
בתוספת הראשונה לצו
המועצות המקומיות (עבירות קנס), התשל"א-
3
1971
,
הראשונה
אחרי "
חלק __"
יבוא: "חלק__
- דיר אל אסד:
טור א'
טור ב'
טור ג'
הקנס
תוכן הסעיף*
דרגת
חוקי העזר הסעיפים
בש"ח
הקנס
*
בעלנכס אומחזיק בו
2
ב)(
חייב להחזיק את הנכס
למעט שמירת
באופן שלאיתקיים בו
הניקיון בנכס
מפגע וחייבלשמורעל
ובסביבתו
הניקיון בנכס ובסביבתו
חוק עזר לדיראל
ולמעט פסקאות2
,
ולנקוטאת כל
אסד (מניעת
1
3
,
5
,
14
,
22
,
23
, ו -
א'
730
האמצעיםהדרושים
מפגעים),התשע"ח-
24
להגדרת"מפגע."
למניעת מפגע בנכס,
2017
4
לעניין פסקאות16
ככל שאמצעים אלה
עד20
–
בכפוף למתן
נתוניםלשליטתו.
התראה עובר
להטלת הקנס.
בחוק
מפגע
הגדרת
העזר:
1
דיני מדנת שראל נוסח חדש 8
עמ', 197
2
ס"ח התשמ"ב , עמ' 43
3
ק"ת התשל"א, עמ' 1184
.
4
חש"ם התשע"ח, עמ' 46
.
מפגע"" -
כל דבר,
או
במעשה
הנגרם
במחדל,העלוללסכןאת
ביטחונו,,
חייו,
או
שלומו
בריאותו,
רכושו של אדם, אועלול
להפריע לאדם באופן
בלתי סביר או עלול
להזיק לסביבה, לרבות
אחד מאלה:
(1
) זיהום אוויר חזק או
בלתי סביר כמשמעותו
לפי חוק אוויר נקי,
התשס"ח-
2008
;
(4
) העדר ביב פרטי
נדרשת
שבו
במקום
הקמתו של ביב כאמור
וקיים חיבור למערכת
הביוב הציבורית, או
קיום בור שפכים שהוא
לקוי או אינו מתאים
התברואן
לדעת
לתכליתואואינומספיק
להרחקה תקינה מהנכס
של מי שפכים;
(6)
כל אח או תנור וכל
ארובה שאינם מכלים
במידה האפשרית את
העשן או את האדםi
הנוצריםעלידיהאיכול,
עשן
המוציאים
או
בכמות שיש בה כדי
להטריד את העוברים
להזיק
והשבים,
לבריאות או לסכן את
הבריאות; ולצורך חוק
זה עשן כולל אדים,
גזים, פיח, אפר, אבק
וכל חומר או חלקיקים
הפורחים באוויר;
(7
) צינור מי שפכים,
פתחבורשפכים וכיוצא
באלה בין בתוך בניין
ובין מחוצה לו, שלא
נקבע בהם מכסה אטום
או שהמכסה אינו קבוע
כהלכה;
(8
) בור שפכים או צינור
אוורור או מרזב, שהם
סדוקים, שבורים, או
לקויים באופן שאוויר
מסואבאונוזליםשבהם
או
החוצה
פורצים
מחלחלים מתוכם או
שחומרים עלולים ליפול
לתוכם;
(9
)מיתקןתברואהלקוי
שלא הוחזק כראוי או
שאינו פועל כראוי;
(
10
) חיבור או קישור
לקוישלמיתקןתברואה
או ביב פרטי, מערכת
הסקה,מיתקן קירוראו
חימום, מיתקן מים או
מכל דלק;
(
11
) מקום המשמש או
ששימש לאגירת מים או
שפכים
מי
לאגירת
לרבותתאבקרהשלבור
שפכים של ביב פרטי,
הנמצא לדעת התברואן
במצב הגורם או העלול
לגרום לזיהום המים
לריבוי
או
שבתוכו
שאינו
או
חרקים,
מכוסה במכסה ברזל או
בטון לא חדיר מטיפוס
מאושר לפי להוראות
תברו
למיתקני אה
הל"ת;)(
(
12
) שימוש במערכת
הציבורית
הביוב
לסילוק מי גשמים, בין
על ידי חיבור מרזבים
לרשת הביוב ובין על ידי
ביוב
שוחות
פתיחת
לניקוזהמים;
(
13
) שימוש במערכת
הציבורית
הביוב
לסילוק שמנים, בין על
ידי חיבור צינורות ניקוז
השמן לרשת הביוב ובין
על ידי פתיחת שוחות
ביוב לניקוז שמן;
(
15) אי-
התקנת מעשנה
בנכס, שלדעת תברואן
יש צורך להתקינה, או
החזקת מעשנה בנכס
במצב לקוי או שאינו
תקין או בגובה שאינו
מספיק לדעת התברואן
או שהיא פולטת עשן,
גזים או פיח, העלולים
לגרום נזק לבריאות או
מטרד
או
לשכנים
לסביבה;
(
16
) צריף או מבנה
שמחמת העדר נוחיות
סניטרית או מסיבה
בו
שוררים
אחרת
תנאים שלדעת המפקח
מזיקים לבריאות או
מהוויםמטרד לסביבה;
(
17
) באר, בור מים, מכל
מים,וכלמקוםהמשמש
לאגירת מים אשר לדעת
התברואןנמצאיםבמצב
העלול לגרום לזיהום
או
שבתוכם
המים
להתפתחות יתושים;
(
18
) תנור, אח, קמין או
כבשן, בין שהוא משמש
למלאכה או לחימום
ובין לתכלית אחרת,
שלדעת התברואן אינו
מכיל כראוי את חומר
הדלק בתוכו וגורם בכך
לפליטת עשן או גזים
או
המזיקה
במידה
העלולהלהזיקלבריאות
אולהוותמטרדלשכנים
אולסביבה;
(
19
) בית חרושת, בית
אוכל,
בית
מלאכה,
מקום עבודה או מחסן
מסוג כלשהו, שאינו
מוחזק במצב נקי או
שעלול לגרום, לדעת
התברואן, נזק לבריאות
או מטרד לשכנים או
לסביבה;
(
20
) אבק או פסולת
הנוצרים במהלך הפעלת
בית
חרושת,
בית
מלאכה, אתר בנייה, או
במקום עבודה מסוג
כלשהו הגורמים או
העלולים לגרום לדעת
התברואן, נזק לבריאות
או מטרד לשכנים או
לסביבה;
(
21
) הפרעה לשימוש
במיתקן תברואה או
במיתקני אספקת מים
כלשהי
הפרעה
או
להחזקתו היעילה של
נכס מבחינה תברואתית
או אחרת;
(
25
) העמדת מכל או כלי
אכסון אחר של דלק או
חומר מסוכן אחר באופן
העלול לגרום לזיהום
ובטיחות
הקרקע
בניגוד
או
הסביבה,
להוראות חוק החומרים
והתקנות
המסוכנים
שהותקנועלפיו;
בעל נכס או מחזיק בו
חייב להסיר מיד, לתקן
ולסלק מפגע שהתגלה
3
ובלבד שתינתן
או
שבבעלותו
בנכס
הודעה בהתאם
א
730
ככל
בהחזקתו,
לאמור בסעיף5
א)(
להסרה,
שהאמצעים
לסילוק
או
לתיקון
נתונים
המפגע
לשליטתו.
לא יעמיד אדם , לא
יניח, לא יציב,
לא יוציא
ולא ישאיר ברשות
כיסאו
הרבים, ת
צלונית,
שולחנות,
שמשיה
(להלן–
כיסאות
,מאזניים
ושולחנות)
אוטומטיים,מכונות
ליצור גלידה או לממכר
מיצים, או כל מכונה
אחרת
אוטומטית
17
(א)למעט"לא
כיוצא
מכשיר
יניח"
בזה(להלן-
מכונות) או
ג
320
ובלבד שמדובר בבעל
דוכן לצורכי הסברה,
עסק
סקרים,
לעריכת
למכירה או כל דוכן
אחר, אלא אם כן קיבל
היתר לכך מאת ראש
המועצה.
ג
320
(ב)לאיקשור אדם כל
חפץלרבות כלי רכב או
עגלה לרכוש ציבורי
לרבות עץ,עמוד
31
(ב)למעט אופניים
תאורה, שלט, לוח
ותלת אופן
מודעות, תמרור, מעקה,
רמזורוכיוצא באלה
הנמצאים ברשות
הרבים.
לאיזרוק אדם,לא
ישאיר,לא יניח,לא
יחזיק ולא ירשה לאחר
מטעמולזרוק,
להשאיר, להניח או
להחזיקחפצים
מיושנים ברשות
הרבים, שאינו המקום
38
למעטיניח או
שהורהלכך ראש
יחזיק
המועצה, אלא אם כן
ובלבד שפורסמה
דרושלעשות כן
ג'
320
הודעהעל כך באתר
להעברתו או לתיקונו
האינטרנט של
של אותו חפץ מיושן
המועצה
ולא יותר מןהזמן
הסבירהדרוש לכך.
הוראות בדברימים,
שעותואופןהשארת
חפצים מיושניםיופיעו
עלגבי השילוט בסמוך
לנכס, בין אם הנכס
משמשלמגורים או
לעסק.
13
א)(
למעטהבערת גזם
לאישרוף אדםפסולת
לשימושפרטי
מכל מיןוסוג שהוא:
במקוםפרטי, לשם
אםהפסולת היא צמח
בישול, הסקה או
שנתלש כמשמעותו
פעילות פנאי, ובלבד
בחוקלמניעת שריפות
שהיא עומדת
בשדות,התש"י-
1949
ד
245
בהוראות כל דין
(להלן -
החוקלמניעת
אינה מהווה סיכון
שריפות בשדות),יחולו
בטיחותי לנפש או
על השריפה הוראות
רכושוכמותהגזם
החוק האמור, ותנאי
אינה עולהעל
הרישיון שניתן מכוחו.
הדרוש באופן סביר;
לא יפריע אדם לבעלי
חיים שאינם בבעלותו
או שהם בבעלות
24
(א)למעטעובד
המועצה מלהלך, לעוף,
הרשות שפועל מכח
אולשוטט בגן;לא
תפקידוומי שפועל
ד
245
יטריד אדם בעל חיים
מטעם הרשות
כאמור,לא ייקחולא
ובשליחותה.
ינסה לקחתו,את ביציו
או כל חלק ממנו, ולא
ישים אדם מלכודת
לבעל חיים ברחבי הגן.
25
ג)(
לאילון אדם בגן ולא
ובלבד שפורסם
יקים בו אוהל אלא
ד
245
שילוט
בגןהאוסר
במקומות שראש
זאת.
המועצה התיר לכך.
לא ישחק אדם בגן
בתנאים
משחקים,
27
ד
245
ובמקומות שנאסרו לכך
המועצה
ראש
בידי
בהודעה שתפורסם בגן.
לאיכרות אדםעץ אלא
לפי פקודת היערות
ותנאיהרישיון מכוחה,
וככל שמדובר בערך
טבע מוגן כהגדרתו
בחוק גניםלאומיים, גם
בכפוף להוראותלפי
33
-
למעטפקודת
245
חוק גניםלאומיים
היערות וחוק הגנים
ד
ותנאיהיתר מכוחו; אם
הלאומיים
לאנדרשת קבלת רישיון
אוהיתר כאמור לפי
פקודת היערות או חוק
גניםלאומיים,לא
יכרות אדם עץ אלא
בהיתרמאת ראש
המועצה.
א)(
לא ירחץ אדם כלי
רכב ברשות הרבים,
באופןשבמקוםהרחיצה
9
א)(לעניין מים –
יישארו
מים עומדים
ובלבד שיש במים
המהווים סכנה למעבר
ה'
165
חומרים נוספים
שלעוברי אורח.
המהווים סכנה.
ב)(
אדם
ישתמש
(ב)לא
בהידרנטים או בציוד
כיבוי אש אחר לצורך
רחיצת רכבו .
לא יפעיל אדם ממטרה
אחר
מכשיר
או
להשקיית צמחים, ולא
10
ירשה לאחר מטעמו
למעט לעניין
"העלול
להפעיל מכשיר כאמור
ה
165
לגרום"–
אלאאם
בנכסו, באופן הגורם או
ניתנה
התראהעובר
עלול לגרום להפרעה
להטלת הקנס.
לעוברים ושבים ברשות
לאנשים
או
הרבים,
מחוץ לנכס.
עשה בעל חיים את
צרכיו על ידי הטלת
גללים במקום ציבורי,
22
א)(
מי
או
בעליו
חייב
ו
למעטאדם
שהפיקוחעלבעלהחיים
המתניידעם כיסא
ה
165
את
לאסוף
בידו,
גלגלים.
הגללים באופן מיידי
מהמקום,
ולפנותם
חובה זו לא תחול על
עיוור.
לא יכניס אדם רכב לגן,
לא ינהג בו ולא ישאירו
בגן בלא היתר מראש
העירייה או המפקח,
26
למעט -
קלנועית, רכב
שהוצב
ובלבד
של העירייה או מי
שילוט
במקום
ה
165
מטעמה וכן אופניים
האסור זאת.
ותלת-
אופן, כהגדרתם
בפקודת התעבורה, אלא
אם כן הותר הדבר
בהודעה המוצגת בגן או
בכניסה אליו.
(א)ראש המועצה או
המפקח רשאי, בהודעה
בכתב,לדרושאתפינוים
של חפצים מיושנים
למקום שציין בהודעה,
ובתוך המועד שנקבע
בהודעה.
(ב)כל אחד מאלה חייב
החפצים
בפינוי
מרשות
המיושנים
הרבים למקום שקבע
או
המועצה
ראש
המפקח וצוין בהודעת
או
המועצה
ראש
39
ה'
165
המפקח:
(1)
אדם
המוכר, מרכיב, מספק
שמחליפים
חפצים
חפציםישנים;
(2)
בעלם
שלחפצים ישנים;
(3)
מי
שברשותו, בהחזקתו או
חפצים
בשליטתו
מיושנים.
7
לא ישליך אדם,
ולא
בכפוף להצבת שילוט
ברשות
פסולת
יניח
עלגבי כלי האצירה
בכלי
אלא
הרבים,
ו'
105
המפרטאת סוג
אצירה המיועד לסוג
הפסולתהמיועד
הפסולת ולפי הוראות
לכלי זה .
חוקעזר זה.
(א) לא ישליך אדם
פסולת מרכב לרשות
8
א)(
למעט מים
ו'
105
הרבים, לרבות חומר
כלשהו או כל חפץ אחר
לאיעשהאדםאתצרכיו
ברשות הרבים אלא
בשירותים בלבד,וכןלא
11
ו'
105
יזהם או ילכלך את
רשות הרבים באופן
אחר.
(ב)לאיניח אדם, לא
יתלה ולא ירשהלאחר
מטעמו להניח או
לתלות בחזית כלנכס
לרבות ביתעסק, בחלון,
15
ב)( ו'
105
במעקה,בגזוזטרה,בגג
או מעל לרחוב או הפונה
לרחוב דבר העלול ליפול
לרחוב ולסכןעוברי
אורח.
לא יימצא אדם בגן
בשעות שבהן הכניסה
לגן נאסרה, כמפורט
בהודעה המוצגת בגן או
בכניסה אליו; לא הוצג
23
ו
105
כל שלט כאמור, יראו
את הכניסה כמותרת
בכל שעות היממה.
א) בעלנכס או מחזיקו
35
א)(
לעניין מפגע
חייב לטפל בעץ אשר
לציבור –
בכפוף
בשטחנכסו, ולדאוג כי
ו'
105
למתןהתראה עובר
העץלאיהווה סכנה או
להטלת הקנס.
מפגעלציבור.
טור זה, אינו חלק מן הצו והוא נועד לנוחיות חברי הוועדה.*
2
. תחילתו של צו זה30
ימים מיוםפרסומו.
תחילה
ב______ תשפ"______
ג
_______(
2023
)
אני מסכים אנימסכים
_______________
_______________
יריב לוין
משה ארבל
שר המשפטים שר הפנים
תאריך_____________:
i
כך נכתבבמקור.