נוסח מהגורם המוסמך
צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס'... והוראת שעה מס'...), התשפ"ד-2024
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 ו-5 לפקודת תעריף המכס והפטורים, 19371, לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו (שינוי התעריף), התש"ט-19492, ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה (טובין ושירותים), התשי"ב-19523, אני מצווה לאמור:
תיקון התוספת הראשונה
1.
בצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-20174 (להלן- הצו העיקרי), בתוספת הראשונה-
(1) בכללים נוספים (ישראלים) לפרק 27, בכלל 1, אחרי פסקה (ב) יבוא:
"(ב1) "מזוט דל גפרית" – מזוט, שתכולת הגפרית שבו לפי שיטת בדיקה ASTM D4294 לא עולה על 0.50% משקלי";
(2) בפרט 27.01, בסעיפים 110000, 120000 ו-190000 ובפרט משנה200000, בטור ד', במקום האמור יבוא "515 ש"ח לטון";
(3) בפרט 27.02, בפרטי משנה 100000 ו-200000, בטור ד', במקום האמור יבוא "515 ש"ח לטון";
(4) בפרט 27.04, בטור ד', במקום האמור יבוא "515 ש"ח לטון";
(5) בפרט 27.08, בפרט משנה 200000, בטור ד', במקום האמור יבוא "515 ש"ח לטון";
(6) בפרט 27.10-
(א) במקום סעיף 191900 יבוא:
א.
פרט
ב.
תיאור
ג.
מכס כללי
ד.
מס קנייה
ה.
שיעור
התוספות
ביבוא
יחידה
סטטיסטית
"191900---
אחר:-
191910/1----
מזוט דל גפרית
פטור
951 ש"ח לטון
-
טון
191990/3----
אחר
פטור
2,028 ש"ח לטון
-
טון";
(ב) במקום סעיף 203000 יבוא:
א.
פרט
ב.
תיאור
ג.
מכס כללי
ד.
מס קנייה
ה.
שיעור
התוספות
ביבוא
יחידה
סטטיסטית
"203000---
מזוט:-
203100/5----
מזוט דל גפרית
פטור
951 ש"ח לטון
-
טון
203900/8----
אחר
פטור
2,028 ש"ח לטון
-
טון";
(7) בפרט 27.11, בטור ד'-
(א) בסעיף 110000, במקום האמור יבוא "192 ש"ח לטון";
(ב) בסעיפים 120000, 130000, 140000 ו-190000, במקום האמור יבוא "658 ש"ח לטון";
(ג) בסעיף 219000, במקום האמור יבוא "192 ש"ח לטון";
(ד) בסעיף 290000, במקום האמור יבוא "658 ש"ח לטון";
(8) בפרט 27.13, בסעיפים 110000 ו-120000, בטור ד', במקום האמור יבוא "783 ש"ח לטון";
(9) בפרט 29.01, בסעיף 101000, בטור ד', במקום האמור יבוא "658 ש"ח לטון".
הוראת שעה
1.
(א) על אף האמור בתוספת הראשונה לצו העיקרי כתיקונה בסעיף 1 לצו זה יראו כאילו בטור ד' שבה-
(1) בתקופה שמיום א' בטבת התשפ"ה (1 בינואר 2025) עד יום י"א בטבת התשפ"ו (31 בדצמבר 2025) -
(א) בפרט 27.01, בסעיפים 110000, 120000 ו-190000 ובפרט משנה 200000, במקום האמור בא "147 ש"ח לטון";
(ב) בפרט 27.02, בפרטי משנה 100000 ו-200000, במקום האמור בא "147 ש"ח לטון";
(ג) בפרט 27.04,במקום האמור בא "147 ש"ח לטון";
(ד) בפרט 27.08, בפרט משנה 200000, במקום האמור בא "147 ש"ח לטון";
(ה) בפרט 27.10-
(1) בסעיפים 191910 ו-203100, במקום האמור בא "92 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 191990 ו-203900, במקום האמור בא "1,168 ש"ח לטון";
(ו) בפרט 27.11-
(1) בסעיף 110000, במקום האמור בא "33 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 120000, 130000, 140000 ו-190000, במקום האמור בא "176 ש"ח לטון";
(3) בסעיף 219000, במקום האמור בא "33 ש"ח לטון";
(4) בסעיף 290000, במקום האמור בא "176 ש"ח לטון";
(ז) בפרט 27.13, בסעיפים 110000 ו-120000, במקום האמור בא "110 ש"ח לטון";
(ח) בפרט 29.01, בסעיף 101000, במקום האמור בא "176 ש"ח לטון";
(2)בתקופה שמיום י"ב בטבת התשפ"ו (1 בינואר 2026) עד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) -
(א) בפרט 27.01, בסעיפים 110000, 120000 ו-190000 ובפרט משנה 200000, במקום האמור בא "195 ש"ח לטון";
(ב) בפרט 27.02, בפרטי משנה 100000 ו-200000, , במקום האמור בא "195 ש"ח לטון";
(ג) בפרט 27.04, במקום האמור בא "195 ש"ח לטון";
(ד) בפרט 27.08, בפרט משנה 200000, במקום האמור בא "195 ש"ח לטון";
(ה) בפרט 27.10-
(1) בסעיפים 191910 ו-203100, במקום האמור בא "204 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 191990 ו-203900, במקום האמור בא "1,281 ש"ח לטון";
(ו) בפרט 27.11-
(1) בסעיף 110000, במקום האמור בא "54 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 120000, 130000, 140000 ו-190000, במקום האמור בא "239 ש"ח לטון";
(3) בסעיף 219000, במקום האמור בא "54 ש"ח לטון";
(4) בסעיף 290000, במקום האמור בא "239 ש"ח לטון";
(ז) בפרט 27.13, בסעיפים 110000 ו-120000, במקום האמור בא "198 ש"ח לטון";
(ח) בפרט 29.01, בסעיף 101000, במקום האמור בא "239 ש"ח לטון";
(3) בתקופה שמיום כ"ב בטבת התשפ"ז (1 בינואר 2027) עד יום א' בטבת התשפ"ח (31 בדצמבר 2027) -
(א) בפרט 27.01, בסעיפים 110000, 120000 ו-190000 ובפרט משנה 200000, במקום האמור בא "255 ש"ח לטון";
(ב) בפרט 27.02, בפרטי משנה 100000 ו-200000, במקום האמור בא "255 ש"ח לטון";
(ג) בפרט 27.04, במקום האמור בא "255 ש"ח לטון";
(ד) בפרט 27.08, בפרט משנה 200000, במקום האמור בא "255 ש"ח לטון";
(ה) בפרט 27.10-
(1) בסעיפים 191910 ו-203100, במקום האמור בא "344 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 191990 ו-203900, במקום האמור בא "1,421 ש"ח לטון";
(ו) בפרט 27.11-
(1) בסעיף 110000, במקום האמור בא "80 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 120000, 130000, 140000 ו-190000, במקום האמור בא "318 ש"ח לטון";
(3) בסעיף 219000, במקום האמור בא "80 ש"ח לטון";
(4) בסעיף 290000, במקום האמור בא "318 ש"ח לטון";
(ז) בפרט 27.13, בסעיפים 110000 ו-120000, במקום האמור בא "307 ש"ח לטון";
(ח) בפרט 29.01, בסעיף 101000, במקום האמור בא "318 ש"ח לטון";
(4) בתקופה שמיום ב' בטבת התשפ"ח (1 בינואר 2028) עד יום י"ג בטבת התשפ"ט (31 בדצמבר 2028) -
(א) בפרט 27.01, בסעיפים 110000, 120000 ו-190000 ובפרט משנה 200000, במקום האמור בא "335 ש"ח לטון";
(ב) בפרט 27.02, בפרטי משנה 100000 ו-200000, במקום האמור בא "335 ש"ח לטון";
(ג) בפרט 27.04, במקום האמור בא "335 ש"ח לטון";
(ד) בפרט 27.08, בפרט משנה 200000, במקום האמור בא "335 ש"ח לטון";
(ה) בפרט 27.10-
(1) בסעיפים 191910 ו-203100, במקום האמור בא "531 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 191990 ו-203900, במקום האמור בא "1,607 ש"ח לטון";
(ו) בפרט 27.11-
(1) בסעיף 110000, במקום האמור בא "114 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 120000, 130000, 140000 ו-190000, במקום האמור בא "423 ש"ח לטון";
(3) בסעיף 219000, במקום האמור בא "114 ש"ח לטון";
(4) בסעיף 290000, במקום האמור בא "423 ש"ח לטון";
(ז) בפרט 27.13, בסעיפים 110000 ו-120000, במקום האמור בא "454 ש"ח לטון";
(ח) בפרט 29.01, בסעיף 101000, במקום האמור בא "423 ש"ח לטון";
(5) בתקופה שמיום י"ד בטבת התשפ"ט (1 בינואר 2029) עד יום כ"ה בטבת התש"צ (31 בדצמבר 2029) -
(א) בפרט 27.01, בסעיפים 110000, 120000 ו-190000 ובפרט משנה 200000, במקום האמור בא "415 ש"ח לטון";
(ב) בפרט 27.02, בפרטי משנה 100000 ו-200000, במקום האמור בא "415 ש"ח לטון";
(ג) בפרט 27.04, במקום האמור בא "415 ש"ח לטון";
(ד) בפרט 27.08, בפרט משנה 200000, במקום האמור בא "415 ש"ח לטון";
(ה) בפרט 27.10-
(1) בסעיפים 191910 ו-203100, במקום האמור בא "717 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 191990 ו-203900, במקום האמור בא "1,794 ש"ח לטון";
(ו) בפרט 27.11-
(1) בסעיף 110000, במקום האמור בא "149 ש"ח לטון";
(2) בסעיפים 120000, 130000, 140000 ו-190000, במקום האמור בא "527 ש"ח לטון";
(3) בסעיף 219000, במקום האמור בא "149 ש"ח לטון";
(4) בסעיף 290000, במקום האמור בא "527 ש"ח לטון";
(ז) בפרט 27.13, בסעיפים 110000 ו-120000, במקום האמור בא "600 ש"ח לטון";
(ח) בפרט 29.01, בסעיף 101000, במקום האמור בא "527 ש"ח לטון".
(ב) על אף האמור בסעיף 12 לצו העיקרי, לעניין תיאום הסכומים האמורים בסעיפים 1 ו-2 לצו זה, יראו כאילו המדד היסודי הוא המדד שפורסם בדצמבר 2023.
תחילה
3.
תחילתו של צו זה ביום א' בטבת התשפ"ה (1 בינואר 2025).
___ ב________ התש_______ (___ ב________ ____20)
(חמ 3-1906-ת1)
__________________
בצלאל סמוטריץ'
שר האוצר
דברי הסבר
בהמשך להחלטת הממשלה מס' 286 מיום 1 באוגוסט 2021 בנושא "תמחור פליטות גזי חממה", ולהחלטת הממשלה מס' 1261 מיום 15 בינואר 2024 בנושא "תמחור פליטות מזהמים מקומיים וגזי חממה", במטרה לפתור כשל שוק משמעותי הנגרם כאשר המזהם אינו משלם עבור הנזק הסביבתי שנגרם מפליטות גזי החממה ומזהמים מקומיים להן גרם, ומשום שתמחור פליטות אלו נחשב להסדרה היעילה והאפקטיבית ביותר לעידוד הפחתתן וליצירת ודאות בשוק, מוצע בצו זה לתקן את צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, התשע"ז-2017 ולהעלות את שיעורי מס הקנייה המוטלים על סוגים שונים של דלק בהדרגה החל מיום 1 בינואר 2025, במתווה מדורג אשר יאפשר לשוק תקופת הסתגלות וכן ודאות כלכלית ורגולטורית, יביא להפנמת העלויות החיצוניות של הפליטות ויתמרץ התייעלות אנרגטית ומעבר לדלקים נקיים, והכל כפי שיפורט בטבלה שלהלן:
2025
2026
2027
2028
2029
2030 ואילך
פחם
147
195
255
335
415
515
גז טבעי
33
54
80
114
149
192
מזוט 0.5%
92
204
344
531
717
951
מזוט 1.0%
1,168
1,281
1,421
1,607
1,794
2,028
גפ"מ
176
239
318
423
527
658
פטקוק
110
198
307
454
600
783
יצוין כי במקביל לקידומו של צו זה מקודם גם תיקון של צו הבלו על דלק (הטלת בלו), התשס"ד-2004, כך שהבלו על הדלקים האלו יועלה בהתאמה.
כתוצאה מצו זה ומהתיקון המקביל כאמור בצו הבלו על דלק (הטלת בלו), התשס"ד-2004 צפוי גידול בהכנסות המדינה ממסים של 224 מלש"ח בשנת 2025, 501 מלש"ח בשנת 2026, 874 מלש"ח בשנת 2027, 1,372 מלש"ח בשנת 2028, 1,876 מלש"ח בשנת 2029, 2,506 מלש"ח בשנת 2030 ואילך.
לסעיף 1
מוצע לתקן את התוספת הראשונה לצו התעריף, ולקבוע שיעורי מס קנייה בהתאם למפורט בטבלה שלעיל. עוד מוצע להוסיף הגדרה למזוט דל גפרית. תיקון זה יאפשר הטלה של בלו נמוך יותר על מזוט דל גפרית, במטרה לעודד מעבר לדלק זה, שהינו נקי יותר.
לסעיף 2
מוצע לקבוע הוראת שעה במסגרתה מס הקנייה יועלה בהדרגה במהלך השנים 2025 עד 2030, בהתאם למפורט בטבלה שלעיל. עוד מוצע לקבוע הוראת שעה המבהירה כי המדד היסודי לעדכון הסכומים המפורטים בסעיפים 2 ו-3 הוא המדד שפורסם בדצמבר 2023.
לסעיף 3
בהתאם לקבוע בהחלטת הממשלה, מוצע כי תחילתו של צו זה תהא מיום 1 בינואר 2025.